| ps2017-058-03-003-488.u1.p1.s1
| 488. |
| ps2017-058-03-003-488.u1.p1.s2
| Podpora soukromých subjektů v živé kultuře |
| ps2017-058-03-003-488.u1.p2.s1
| Prosím, aby se slova za navrhovatele tohoto bodu ujal pan předseda Miroslav Kalousek, který by se, pokud bude souhlasit, stal i zpravodajem tohoto tisku. |
| ps2017-058-03-003-488.u1.p2.s2
| Pane předsedo, prosím, máte slovo. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p1.s2
| Pane předsedající, vážený pane ministře, dámy a pánové, dovolte mi, abych obrátil vaši pozornost sice k nevelké, ale velmi významné skupině lidí a abych vás poprosil o podporu usnesení, které si později dovolím načíst. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p2.s1
| Když přišla restriktivní opatření, tak se uzavřely nejenom obchodní centra a restaurace, ale uzavřel se také kulturní provoz - divadla, muzea, koncertní síně. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p2.s2
| Je třeba říct, že Ministerstvo kultury v té době udělalo obdivuhodný kus práce a rychle zasáhlo, podpořilo všechny subjekty, které jsou tak či onak napojeny na veřejné rozpočty, takže chci poděkovat panu ministrovi, že se nemusíme obávat o instituce typu Česká filharmonie nebo Národní divadlo. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p2.s3
| Ta podpora skutečně fungovala velmi profesionálně a dobře. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p2.s4
| Nicméně systémem té podpory, který Ministerstvo kultury nastavilo, propadlo několik subjektů, a to jsou zejména osoby samostatně výdělečně činné, které se živí v kultuře ať už jako hudebníci, nebo slovesným či baletním uměním. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p2.s5
| Ty mohly čerpat podle zákona o kompenzačním bonusu obě dvě bonusová období, pokud to měly jako svoji živnost a neměly žádný další pracovní poměr s tou výjimkou, o které jsme tady hovořili, pokud se ten vedlejší pracovní poměr netýkal pedagogické činnosti, protože každý z nich učí na lidušce těch pár hodin a za to by neměli být trestáni. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p2.s6
| Takže mohli čerpat kompenzační bonus až do 9. června 2020. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p2.s7
| Devátého června se otevřely restaurace, otevřely obchody a drtivá většina živnostníků mohla začít zase pomalu vydělávat. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p3.s1
| Nebylo tomu tak však v kultuře. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p3.s2
| Kultura zůstala mrtvá, byly zrušeny festivaly, byly zrušena představení. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p3.s3
| Prostě poptávka najednou nebyla. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p3.s4
| A ti lidé, kteří jsou OSVČ v živé kultuře, tak vlastně chodí do práce tak, že denně tvrdě trénují, denně tvrdě cvičí, aby si zachovali svoji virtuální kompetenci. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p3.s5
| Ale za to jim nikdo nic nedá. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p3.s6
| Oni jsou placeni až za ta představení, která nebyla. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p3.s7
| Oni mají jenom dvě možnosti. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p3.s8
| Ujišťuji, že nebojuji o záchranu jejich pracovních míst. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p3.s9
| To není problém záchrany pracovních míst. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p3.s10
| To je problém záchrany té naprosto výjimečné kompetence. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p3.s11
| Jsou to kreativní inteligentní lidé, bez problémů si najdou zaměstnání mimo svůj obor. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p3.s12
| Ale my přijdeme o bohatství té jejich virtuózní kompetence, pokud je ponecháme bez podpory. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p4.s1
| Zákon o kompenzačním bonusu, který jsme schválili a podle kterého mohli čerpat všichni živnostníci, v § 5 dává možnost ještě třetího časového období, a to tak, že ten zákon zmocňuje vládu, aby to třetí časové období stanovila pro obory a dny, kdy k takovému omezení došlo. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p4.s2
| Jsem přesvědčen, že se to přesně týká těch osob samostatně výdělečně činných v živé kultuře. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p4.s3
| To období je od 9. června do 31. srpna. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p4.s4
| A pokud vládu požádáme a vláda nám vyhoví, aby svým nařízením toto časové období stanovila pro OSVČ působící v živé kultuře, tak se bavíme o rozpočtovém nákladu v nízkých stamilionech. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p4.s5
| Nebavíme se o miliardách, bavíme se - odhaduji - zhruba o 200, 250 milionech, víc to není. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p4.s6
| Ale nesmírně pomůžeme těm lidem, jejichž příjmy se skutečně přes léto pohybovaly většinou hluboko pod minimální mzdou. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p4.s7
| Byli v podstatě bez příjmů. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p4.s8
| To je problém jeden, tedy problém těch osob samostatně výdělečně činných v živé kultuře. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p5.s1
| Problém druhý je čerpání z programu COVID - Kultura. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p5.s2
| Prosím teď, aby to nebylo vnímáno jako kritika za každou cenu. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p5.s3
| Prostě byla tady snaha nastavit nějaký program, z kterého budou moct čerpat soukromé instituce, ať už to jsou osoby samostatně výdělečně činné, s. r. o., nebo malá divadla, kde se často říká, že to je ten byznys v kultuře. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p5.s4
| Já to slovo nemám rád. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p5.s5
| To pak vypadá, jako že to jsou lidé, kteří se topí v penězích, protože poskytují kulturní služby. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p5.s6
| Tak tomu není. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p5.s7
| Nikdy jsem neslyšel termín byznys v sociálních službách nebo byznys ve zdravotních službách. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p5.s8
| A je tomu skutečně tak, že v téhle zemi jsou určité obory, které poskytují veřejnosti službu, a to je zdravotnictví, to jsou sociální věci, je to školství a je to kultura. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p5.s9
| Tam všude poskytují služby jak subjekty, které patří státu, krajům nebo obcím, anebo jsou soukromé a poskytují stejně kvalitní služby. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p5.s10
| Ale my bychom neměli říct, že nás zajímají jenom některé a ty jiné ne. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p5.s11
| Jsem přesvědčen, že to, co by nás tam mělo zajímat, je především kvalita poskytované služby a také nenahraditelnost té ztráty, když o některého z těch poskytovatelů služeb přijdeme. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p6.s1
| Ten program COVID - |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p6.s2
| Kultura je nastaven tak, že můžete žádat jenom o zmařené náklady. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p6.s3
| To znamená tam, kde byla už vystavena faktura za smlouvu, která nešla odvolat, a ta faktura byla proplacena, je možné žádat z toho programu proplacení té faktury. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p6.s4
| Ale takhle fungují, řekněme, velcí promotéři velkých koncertů nebo festivalů, že si koupí službu dopředu, zaplatí fakturu, a ti se do toho programu vejdou. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p6.s5
| Ale drtivá většina kulturních institucí a živnostníků se tam nevejde, protože oni si nenakupují služby, oni produkují program, náklady mají rozložené do celého roku a jejich problém je, že nemají ty příjmy, ne že mají proplacené faktury. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p6.s6
| Úplně stejně samozřejmě jsou na tom osoby samostatně výdělečně činné. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p6.s7
| Ty v podstatě žádné jiné náklady než svoji vlastní energii, popřípadě nákup prasklých strun, nemají. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p6.s8
| Ale nemají ty příjmy. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p6.s9
| Byl bych velmi rád, kdybychom požádali pana ministra kultury a pana ministra průmyslu, neboť to vlastně administruje Ministerstvo průmyslu a obchodu, aby se ten program přepracoval spíš na z hlediska filozofie zmařených příjmů, a ne zmařených nákladů. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p6.s10
| Nechci tady teď formulovat přesně, jak by ten program měl vypadat, to samozřejmě udělají experti. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p6.s11
| Ale v tuhle chvíli nevyhovuje. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p6.s12
| A já bych rád, abychom požádali příslušná ministerstva, aby ten program vyhovoval. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p7.s1
| Třetí věc, na kterou bych také velmi rád, abychom upozornili, byť pořád doufám, že k tomu nedojde, ale ta narůstající epidemiologická čísla jsou velmi varovná a nelze vyloučit, že dojde k dalšímu a dalšímu, tvrdšímu omezování. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p7.s2
| Možná bychom na to mohli v usnesení vládu nebo pana ministra upozornit a požádat, aby pro případ toho pesimistického scénáře, byly už dopředu připraveny programy rychlé a účinné podpory. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p7.s3
| Nebudou-li potřeba, zaplať pánbůh za to. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p7.s4
| Budou-li potřeba, tak prostě aby byly vymyšleny. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p8.s1
| Dámy a pánové, znovu opakuji, nejde tady o záchranu pracovních míst. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p8.s2
| Jde o záchranu obrovského kapitálu, který je ve virtuozitě těch lidí. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p8.s3
| To je bohatství, které se tu tvořilo po staletí, to nevzniklo od včerejška. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p8.s4
| A myslím si, že bychom měli pečovat o to, aby mělo svoji budoucnost. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p8.s5
| A má-li mít svoji budoucnost, pak musíme zachránit přítomnost. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p8.s6
| Není to - znovu opakuji - nějak přehnaně nákladné. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p8.s7
| A byla by nesmírná, nesmírná škoda o toto bohatství přijít, protože jsou segmenty, kde když se přeruší ta kontinuita, tak je to nenávratně ztraceno. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p8.s8
| A byla by to strašná škoda. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p9.s1
| Já si nás všechny dovolím vyzvat, abychom tu škodu pokud možno nedopustili. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p9.s2
| Avizuji tedy krátké tříbodové usnesení, o jehož podporu požádám a na které se ještě odvolám v podrobné rozpravě. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p10.s1
| Bod jedna by zněl, že Poslanecká sněmovna žádá vládu, aby pro OSVČ působící v živé kultuře stanovila třetí časové období podle § 159/2020 Sb., o kompenzačním bonusu, a to od 9. června do 31. srpna. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p11.s1
| Za druhé Poslanecká sněmovna žádá ministra kultury a ministra průmyslu a obchodu, aby upravili podmínky čerpání v programu COVID-Kultura tak, aby zohlednily specifika provozu kulturních institucí. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p12.s1
| A za třetí žádá ministra kultury, aby připravil rychlé nástroje podpory soukromých subjektů v živé kultuře pro případ budoucího nutného omezování kulturní produkce. |
| ps2017-058-03-003-488.u2.p13.s1
| Děkuji vám za pozornost. |
| ps2017-058-03-003-488.u3.p1.s1
| Děkuji, pane předsedo, a prosím vás tedy, abyste se stal zpravodajem tohoto bodu. |
| ps2017-058-03-003-488.u3.p1.s2
| To se stalo. |
| ps2017-058-03-003-488.u3.p1.s3
| Takže můžu otevřít všeobecnou rozpravu. |
| ps2017-058-03-003-488.u3.p1.s4
| Do všeobecné rozpravy je přihlášen pan poslanec Dominik Feri, ale na základě oznámení poslaneckého klubu SPD disponuje v rozpravě přednostním právem pan poslanec Rozner, který bude vystupovat jménem tohoto klubu. |
| ps2017-058-03-003-488.u3.p1.s5
| Prosím, pane poslanče, máte slovo. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p1.s1
| Dobrý den, vážený pane předsedající, vážené poslankyně, poslanci, vážená vládo. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p1.s2
| Někteří z vás asi tuší, že než jsem byl zvolen poslancem této Sněmovny, živil jsem se celou dobu jako manažer hudebních skupin a organizátor kulturních akcí. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p1.s3
| Byl jsem tedy, a do jisté míry stále jsem, na stejné lodi s lidmi a subjekty, o kterých se dnes bavíme. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p1.s4
| Nechci zabrušovat do detailů, abych z toho pak nemusel složitě vybrušovat, ale troufám si říci, že díky své osobní zkušenosti s touto branží i stálým a dodnes trvajícím každodenním kontaktům s lidmi pracujícími v tomto oboru mám k uvedené problematice co říci z odborného hlediska. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p2.s1
| Než se dostanu ke konkrétním návrhům opatření, která by této oblasti mohla pomoci, chtěl bych trochu popsat, kdo je ten subjekt podnikající v živé kultuře. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p2.s2
| Mnozí z nás si často myslí, že se jedná o toho či onoho známého zpěváka nebo herce, který je nám sympatický nebo nesympatický podle toho, jaký žánr je nám blízký, nebo i podle toho, jak kriticky nebo pochvalně se k některé z našich politických stran vyjadřuje. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p2.s3
| To jsou jistě ti nejviditelnější představitelé kultury, ovšem zdaleka ne ti, kterých je nejvíce. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p2.s4
| Subjekty podnikající v soukromé živé kultuře zahrnují stovky agentur, organizátorů a producentů akcí, tisíce neznámých umělců, desetitisíce lidí pracujících v technických a produkčních firmách na různých pozicích. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p2.s5
| Podle kvalifikovaných odhadů jejich profesní asociace se jedná až o 130 tisíc lidí, kteří pracují v tomto kulturním průmyslu. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p2.s6
| Když k tomu připočtu návazný reklamní průmysl, jehož je živá kultura významným klientem, průmysl cestovního ruchu a dopravu, jedná se možná až o čtvrt milionu lidí. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p2.s7
| Jejich rodiny do toho čísla nepočítám. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p3.s1
| Všem těmto lidem vzal tento stát ze dne na den v důsledku více či méně nutných opatření proti pandemii koronaviru téměř veškeré příjmy. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p3.s2
| Připravil je však nejen o potenciální výdělky, ale zmařil jejich mnohdy několikaleté investice do kulturních projektů, které jsou jak finančního, tak i, řekněme, intelektuálního, charakteru. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p3.s3
| Nemalá část těchto investic je nenávratně ztracena, jelikož jsou v čase a místě nepřenositelné. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p3.s4
| Další část těchto projektů je sezónního charakteru, respektive jsou realizovatelné jen za určitých klimatických podmínek. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p3.s5
| Pokud tedy neproběhly letos v létě, tak další příležitost je až za rok na jaře, nebo v létě 2021. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p3.s6
| A to kdoví jestli. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p4.s1
| Těmto firmám a lidem stát, tedy stát, který zde my také reprezentujeme, vzal téměř veškeré příjmy na celý rok, možná i na delší dobu. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p4.s2
| Do této chvíle pro ně v podstatě nic neudělal. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p4.s3
| Přitom v uplynulých letech odváděli na DPH, dani z příjmu, odvodech za zaměstnance, místních poplatcích a zprostředkovaně i na spotřebních daních desítky miliard korun ročně do veřejných rozpočtů, aniž by po státu cokoliv chtěli. |
| ps2017-058-03-003-488.u4.p5.s1
| Existuje pochopitelně celá řada dalších oborů, které jsou velmi postižené pandemií, ale troufám si říci, že kulturní průmysl patří k nejpostiženějším z nich. |
