ps2017-052-01-001-001.u1.p1.s1
1 . ps2017-052-01-001-001.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 355 / 2019 Sb . , o státním rozpočtu České republiky na rok 2020 , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 889 / - prvé čtení ps2017-052-01-001-001.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede místopředsedkyně vlády a ministryně financí Alena Schillerová . ps2017-052-01-001-001.u1.p2.s2
Než se ujme slova , požádám zpravodaje pro prvé čtení pana poslance Volného , aby zaujal místo u stolku zpravodajů . ps2017-052-01-001-001.u1.p3.s1
Zároveň požádám sněmovnu o klid ještě předtím , než udělím slovo paní místopředsedkyni vlády a ministryni financí Aleně Schillerové . ps2017-052-01-001-001.u1.p3.s2
Nepovažuji hladinu hluku za úměrnou důležitosti zákona , a proto ještě jednou žádám sněmovnu o klid , a ti , kteří diskutují jiné téma , aby ho diskutovali v předsálí . ps2017-052-01-001-001.u1.p3.s3
Děkuji . ps2017-052-01-001-001.u1.p4.s1
Paní místopředsedkyně vlády , máte slovo . ps2017-052-01-001-001.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-052-01-001-001.u2.p1.s2
Dobrý den , dámy a pánové . ps2017-052-01-001-001.u2.p1.s3
Dovolte mi , představit již třetí novelu zákona o státním rozpočtu ČR na rok 2020 . ps2017-052-01-001-001.u2.p1.s4
Plně chápu , že někteří z vás patrně považují počet jednání k letošnímu rozpočtu za nezvyklý . ps2017-052-01-001-001.u2.p1.s5
Také rozumím tomu , že na jednání není mnoho času , jsou od vás vyžadována rozhodnutí v krátkém časovém horizontu a o nemalých prostředcích . ps2017-052-01-001-001.u2.p1.s6
Myslím si ale , že to vše vystihuje mimořádnost situace , ve které se nejen ČR nachází , a mimořádná situace vyžaduje mimořádné prostředky a zvýšené úsilí . ps2017-052-01-001-001.u2.p2.s1
Každé diskuzi o rozpočtu by měla předcházet rozprava k ekonomickému vývoji . ps2017-052-01-001-001.u2.p2.s2
Letošní rok je však značně specifický . ps2017-052-01-001-001.u2.p2.s3
Některé instituce dokonce dočasně odmítly zpracovávat prognózy vůbec . ps2017-052-01-001-001.u2.p2.s4
Při volném pádu ekonomiky či alespoň některých odvětví jim to nelze vyčítat . ps2017-052-01-001-001.u2.p3.s1
Patrně poslední známá ucelená prognóza světové ekonomiky pochází z pera Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj . ps2017-052-01-001-001.u2.p3.s2
Ta ve čtvrtek 10 . června vydala svůj ekonomický výhled včetně prognóz v jednotlivých členských zemích . ps2017-052-01-001-001.u2.p3.s3
Podle OECD letos projde česká ekonomika hlubokou , téměř desetiprocentní kontrakcí . ps2017-052-01-001-001.u2.p3.s4
Důvodem je silná závislost ekonomiky na zpracovatelském , zvláště pak na automobilovém průmyslu a její velká otevřenost . ps2017-052-01-001-001.u2.p3.s5
Vývoj v části roku již známe . ps2017-052-01-001-001.u2.p3.s6
Zatímco meziroční pokles HDP v prvním čtvrtletí vyčíslil Český statistický úřad na 1 , 7 % , některé dostupné údaje na měsíční frekvenci již dávají tušit i hloubku problémů za druhé čtvrtletí . ps2017-052-01-001-001.u2.p3.s7
Dovolte mi je stručně zmínit . ps2017-052-01-001-001.u2.p4.s1
Dubnová průmyslová produkce se meziročně propadla o téměř 34 % , z čehož odstávky v produkci automobilek téměř zastavily produkci v jejich odvětví . ps2017-052-01-001-001.u2.p4.s2
Podobný příběh nabízí tržby v průmyslu . ps2017-052-01-001-001.u2.p4.s3
Velká část produkce je exportována na zahraniční trhy . ps2017-052-01-001-001.u2.p4.s4
Export České republiky se přitom v dubnu snížil o shodných 34 % , nejvíce opět u silničních vozidel . ps2017-052-01-001-001.u2.p4.s5
Nicméně i pokles o 40 % u průmyslového spotřebního zboží , polotovarů a materiálů není zanedbatelný . ps2017-052-01-001-001.u2.p4.s6
Stavební produkce klesla bezmála o 5 % , přičemž pozemní stavby se snížily o cca 11 % . ps2017-052-01-001-001.u2.p4.s7
Dále maloobchodní tržby vyjádřené ve stálých cenách klesly téměř o 11 % . ps2017-052-01-001-001.u2.p4.s8
Vyloučíme - li z nich prodeje motorových vozidel , tak potom o 5 % . ps2017-052-01-001-001.u2.p4.s9
Hodnota nových zakázek v průmyslu se snížila o 42 % , z toho zakázky v zahraničí o cca 45 % . ps2017-052-01-001-001.u2.p4.s10
Obrázek je to pochmurný , přestože pevně doufám , že duben byl nejhorším měsícem roku a že květen již byl pro řadu odvětví lepší . ps2017-052-01-001-001.u2.p4.s11
Stále ovšem vykáže signifikantní meziroční propady . ps2017-052-01-001-001.u2.p5.s1
Vývoj v ekonomice se pak promítá hlavně na příjmové straně pokladního plnění státního rozpočtu . ps2017-052-01-001-001.u2.p5.s2
Například inkaso daně z přidané hodnoty kleslo za leden až květen o 7 % , a to nejen díky posečkání u platby daně v celkové výši 4 , 5 mld . Kč , ale právě z důvodu nižších maloobchodních tržeb . ps2017-052-01-001-001.u2.p5.s3
V meziročním vyjádření se pak inkaso DPH čistě v květnu propadlo o 30 % . ps2017-052-01-001-001.u2.p6.s1
Vybaveni znalostí za téměř polovinu roku pokladního plnění státního rozpočtu jsme schopni rozsah ekonomického problému přenést do příjmů státního rozpočtu . ps2017-052-01-001-001.u2.p6.s2
Jen makroekonomický vývoj bez diskrečních změn letos přinese přes o 125 mld . Kč nižší příjmy na daních a pojistném , než jak byly schváleny v loňském roce . ps2017-052-01-001-001.u2.p7.s1
Dalších 88 mld . bude v rozpočtu chybět z důvodu opatření , která zmírňují dopady hospodářské recese pro různé ekonomické subjekty . ps2017-052-01-001-001.u2.p7.s2
Myslím , že je vhodné připomenout , jaká opatření to jsou . ps2017-052-01-001-001.u2.p7.s3
Kompenzační bonus pro osoby samostatně výdělečně činné a pro společníky v malých společnostech s ručením omezením v celkové výši kolem 25 mld . , prominutí minimálních záloh na sociální pojištění pro osoby samostatně výdělečně činné za 15 mld . , prominutí pojistného na sociální zabezpečení placeného zaměstnavatelem za téměř 14 mld . , projednávaná zpětná aplikace aktuální daňové ztráty za 13 mld . a zrušení daně z nabytí nemovitých věcí za 11 mld . ps2017-052-01-001-001.u2.p7.s4
Kromě toho již v příjmech státního rozpočtu není počítáno s 16 mld . z titulu posunu konkludentního výměru u DPH , chybí výnos aukce kmitočtových pásem za 7 mld . , čili rozpočet reflektuje pokles cen emisních povolenek snižující příjmy o další 2 mld . ps2017-052-01-001-001.u2.p8.s1
Celkově proto příjmy státního rozpočtu pro rok 2020 odhadujeme o 213 mld . nižší oproti schválenému rozpočtu na konci minulého roku , tedy na 1 365 mld . Kč . ps2017-052-01-001-001.u2.p9.s1
Na výdajové straně se samotný vliv propadu ekonomiky zatím výrazně neprojevil . ps2017-052-01-001-001.u2.p9.s2
Kupříkladu dávky v nezaměstnanosti jsou pouze o půl miliardy vyšší , svůj otisk zde však zanechala jak samotná pandemie v podobě zvýšených výdajů do zdravotnictví či záchranného systému , tak i prodloužené a zvýšené ošetřovné pro zaměstnance či osoby samostatně výdělečně činné . ps2017-052-01-001-001.u2.p9.s3
K tomu je od tohoto měsíce razantně navýšena platba za státního pojištěnce , která v odhadované výši 21 mld . korun sanuje výpadky veřejného zdravotního pojištění . ps2017-052-01-001-001.u2.p10.s1
Nad rámec toho byly oddluženy přímo řízené nemocnice , které byly v první linii při řešení koronavirové epidemie . ps2017-052-01-001-001.u2.p10.s2
Zaměstnavatelům postiženým koronavirem ať přímo , či nepřímo , jsme nabídli programy , které hradí část mzdových nákladů nebo participaci na nákladech spojených s nájmy , programy na provozní úvěry . ps2017-052-01-001-001.u2.p10.s3
Vytvořili jsme spoustu dílčích projektů a výzev v oblasti vědy , výzkumu a inovací souvisejících s COVID - 19 . ps2017-052-01-001-001.u2.p10.s4
Výdaje jsou navýšeny v oblasti Státního fondu dopravní infrastruktury a s dalšími je pro připravenost projektů uvažováno . ps2017-052-01-001-001.u2.p11.s1
Celkem jsou výdaje plánovány ve výši 1 865 mld . Kč , deficit státního rozpočtu tak novela prohlubuje na 500 mld . Kč . ps2017-052-01-001-001.u2.p12.s1
Ačkoliv jsou výdaje státního rozpočtu v současné chvíli navýšeny o 136 , 6 mld . Kč v části vládní rozpočtová rezerva , neznamená to , že by šlo o bianko šek vládě . ps2017-052-01-001-001.u2.p12.s2
Většina opatření totiž prochází Poslaneckou sněmovnou , resp . Parlamentem . ps2017-052-01-001-001.u2.p12.s3
Rozpočtová rezerva - zavnímali jsme kritiku a upravili jsme ji komplexním pozměňovacím návrhem , který podal pan premiér v roli poslance - zůstala v částce 36 a něco miliard korun . ps2017-052-01-001-001.u2.p12.s4
Je to dáno především proto , že nejsme schopni v tuto chvíli ta opatření často předjímat . ps2017-052-01-001-001.u2.p12.s5
Na celé řadě projektů se pracuje a v tuto chvíli nevíme , jaký bude vývoj ve druhém pololetí roku 2020 , to znamená , že chceme , aby zdroj financování byl pružný a umožňoval tak reagovat na nedávnou situaci . ps2017-052-01-001-001.u2.p13.s1
Vnímám ale obavy řady z vás ohledně budoucího rozdělení této vládní rozpočtové rezervy . ps2017-052-01-001-001.u2.p13.s2
Proto jsme připravili , jak říkám , komplexní pozměňovací návrh , který programy , jež jsou buď pokračováním těchto stávajících , nebo jsou plánovány jako nové a u nichž předpokládáme financování právě v rámci těchto programů a jsou alokovány do příslušných kapitol . ps2017-052-01-001-001.u2.p13.s3
Domnívám se , že takový krok řeší podstatnou část námitek ohledně současné podoby novely zákona o státním rozpočtu , obav , které patrně nepramení ze samotné výše schodku , jako spíše z jeho struktury . ps2017-052-01-001-001.u2.p13.s4
Pozměňovací návrh proto v maximální možné míře , v jaké jsme nyní schopni předjímat a určit účel a výši výdajů , respektuje právo Poslanecké sněmovny rozhodovat o výši a struktuře státního rozpočtu České republiky . ps2017-052-01-001-001.u2.p14.s1
V tuto chvíli vám děkuji za pozornost a věřím , že se nám společně podaří překonat nelehký rok 2020 , a pevně doufám v to , že tato novela zákona o státním rozpočtu pro rok 2020 je tou poslední . ps2017-052-01-001-001.u2.p14.s2
Děkuji . ps2017-052-01-001-001.u3.p1.s1
Děkuji paní místopředsedkyni vlády a ministryni financí Aleně Schillerové . ps2017-052-01-001-001.u3.p1.s2
Požádám nyní o zpravodajskou zprávu zpravodaje pro prvé čtení , pana poslance Jana Volného . ps2017-052-01-001-001.u3.p1.s3
Pane zpravodaji , máte slovo . ps2017-052-01-001-001.u4.p1.s1
Dobrý den , vážení kolegové , kolegyně . ps2017-052-01-001-001.u4.p1.s2
Já bych po vyčerpávajícím úvodu paní ministryně neprodlužoval svoji řeč . ps2017-052-01-001-001.u4.p1.s3
Pouze bych opravdu požádal ctěnou Sněmovnu o konstruktivní přístup k projednávání tohoto zákona , abychom opravdu dosáhli v co možná nejrychlejším čase jeho schválení . ps2017-052-01-001-001.u4.p1.s4
Děkuji . ps2017-052-01-001-001.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji za jeho zpravodajskou zprávu . ps2017-052-01-001-001.u5.p1.s2
Než otevřu rozpravu , přečtu omluvu došlou předsedovi Poslanecké sněmovny . ps2017-052-01-001-001.u5.p1.s3
Z pracovních důvodů se omlouvá pan poslanec Karel Krejza . ps2017-052-01-001-001.u5.p2.s1
Nejdříve vyčerpáme návrhy do rozpravy , které předložili poslanci s přednostním právem . ps2017-052-01-001-001.u5.p2.s2
První je místopředseda Poslanecké sněmovny Tomio Okamura , připraví se paní předsedkyně Pekarová Adamová . ps2017-052-01-001-001.u5.p2.s3
Prosím , pane místopředsedo , máte slovo . ps2017-052-01-001-001.u6.p1.s1
Vážené dámy a pánové , vláda po nás žádá zvýšení státního dluhu o rekordních 200 mld . Kč na astronomických 500 mld . Kč , tedy půl bilionu . ps2017-052-01-001-001.u6.p1.s2
To je v historii naší republiky zcela nevídané . ps2017-052-01-001-001.u6.p1.s3
Řeknu hned v úvodu , že hnutí SPD tento záměr nepodpoří , jelikož vláda hnutí ANO , ČSSD a KSČM zároveň odmítá škrtnout prokazatelně nepotřebné výdaje , které jsou shodou okolností právě téměř 200 mld . , takže ve skutečnosti není vůbec nutné naši republiku takto zadlužit . ps2017-052-01-001-001.u6.p2.s1
Hnutí SPD představilo balíček úspor nepotřebných výdajů a vláda na to nereaguje . ps2017-052-01-001-001.u6.p2.s2
Hnutí SPD navrhuje ukončit zneužívání dávek nepřizpůsobivými , dále navrhujeme ukončit výdaje na inkluzi ve školství , to je 6 mld . , dotace solárním baronům , to je 40 mld . ročně , dále ukončení financování z veřejných peněz takzvaných politických neziskových organizací , dále chceme stáhnout vojáky z Afghánistánu , 0 , 75 mld . ročně stojí Českou republiku přítomnost vojáků v Afghánistánu , dále chceme zrušit či alespoň odložit předražené armádní nákupy v zahraničí , ty staré americké vrtulníky , to je 17 mld . , co pan premiér Babiš slíbil Američanům při své loňské návštěvě ve Spojených státech , bojová vozidla jsou 52 mld . Kč atd . ps2017-052-01-001-001.u6.p2.s3
To vše jsou výdaje , které teď v době krize opravdu nic nepřinášejí slušným a pracujícím lidem . ps2017-052-01-001-001.u6.p2.s4
Jsou to teď během krize , kdy lidé přicházejí o práci a na konci roku hrozí nezaměstnanost až 10 % , tak teď potřebujeme peníze přesměrovat ke slušným a pracujícím lidem a ne utrácet tímto směrem . ps2017-052-01-001-001.u6.p2.s5
A vláda tyto návrhy SPD odmítá . ps2017-052-01-001-001.u6.p2.s6
Vláda odmítá tyto škrty . ps2017-052-01-001-001.u6.p2.s7
Raději zadluží všech 10 milionů občanů . ps2017-052-01-001-001.u6.p2.s8
To je pak šílený a zcela neodpovědný přístup k veřejným financím . ps2017-052-01-001-001.u6.p3.s1
Zaznamenal jsem včera nějaké lži , že SPD chce ukončit financování neziskových organizací . ps2017-052-01-001-001.u6.p3.s2
Není to pravda , nám jde pouze o ty takzvané politické neziskové organizace . ps2017-052-01-001-001.u6.p3.s3
To jsou ty , co tady propagují za veřejné peníze Evropskou unii , pozitivní diskriminaci , multikulti , migraci atd . ps2017-052-01-001-001.u6.p3.s4
Samozřejmě vůbec nic nemáme a naopak podporujeme neziskové organizace , které se starají o staré lidi , o potřebné , o seniory , o děti atd . ps2017-052-01-001-001.u6.p4.s1
Mnozí z nás si pamatují takzvanou transformaci v 90 . letech . ps2017-052-01-001-001.u6.p4.s2
Tehdy vláda žádala po občanech , aby si utáhli opasky . ps2017-052-01-001-001.u6.p4.s3
Bohužel občané si tehdy utahovali opasky v situaci , kdy vláda spravovala na dnešní dobu také rekordní majetek , který nechala rozkrást , takže zatímco prostí lidé si utáhli opasky , vybrané elitní skupiny s podporou politiků rozebíraly lacino státní majetek , aniž z toho měli občané užitek . ps2017-052-01-001-001.u6.p4.s4
Na tu privatizaci , divokou privatizaci 90 . let , si myslím pamatujeme všichni . ps2017-052-01-001-001.u6.p4.s5
No , a to rozkradení země sebralo lidem víru ve stát a ochotu se za něj obětovat . ps2017-052-01-001-001.u6.p4.s6
I proto je dnes nemožné žádat po lidech , aby si utáhli opasky . ps2017-052-01-001-001.u6.p4.s7
A má to logiku .
