ps2017-051-01-006-005.u1.p1.s1
5 . ps2017-051-01-006-005.u1.p1.s2
Návrh poslanců Jany Krutákové , Jana Farského , Věry Kovářové , Víta Rakušana , Petra Gazdíka a Petra Pávka na vydání ústavního zákona , kterým se mění ústavní zákon č . 2 / 1993 Sb . , Listina základních práv a svobod , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 549 / - prvé čtení ps2017-051-01-006-005.u1.p2.s1
Stanovisko vlády bylo doručeno jako sněmovní tisk 549 / 1 . ps2017-051-01-006-005.u1.p2.s2
Prosím , aby předložený návrh uvedla zástupkyně navrhovatelů , paní poslankyně Jana Krutáková , a prosím o větší klid v sále . ps2017-051-01-006-005.u1.p2.s3
Prosím , paní poslankyně . ps2017-051-01-006-005.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-051-01-006-005.u2.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi , abych vás seznámila s návrhem poslanců klubu hnutí Starostové a nezávislí na vydání ústavního zákona , kterým se mění ústavní zákon č . 2 / 1993 Sb . , Listina základních práv a svobod , ve znění pozdějších předpisů . ps2017-051-01-006-005.u2.p2.s1
Sucho v nedávné minulosti a současnosti , zaznamenaný vývoj i prognózy odborníků ukazují , že celé lidstvo je na pokraji celosvětové vodní krize . ps2017-051-01-006-005.u2.p2.s2
První projevy začínáme intenzivně pociťovat a prohlubují se . ps2017-051-01-006-005.u2.p2.s3
I když možná dneska nebo v těchto dnech tomu tak není . ps2017-051-01-006-005.u2.p2.s4
U této krize se tak již hovoří o tom kdy , a ne zda . ps2017-051-01-006-005.u2.p2.s5
V současné době i v ostatních státech Evropy dochází k intenzivním diskusím o tom , jak se přizpůsobit změnám klimatu , které způsobují vysoké nevyrovnanosti při nakládání s vodou . ps2017-051-01-006-005.u2.p2.s6
Často jsou tyto diskuse i jejich závěry ovlivněny zkušenostmi Státu Izrael , který je celosvětově lídrem zavádění nových principů , technologií i právních norem v oblasti nakládání s vodou . ps2017-051-01-006-005.u2.p2.s7
I ve státech Evropské unie dochází k uplatňování těchto zkušeností a pravidel . ps2017-051-01-006-005.u2.p2.s8
Nejdále je v tomto smyslu z našeho pohledu Slovinsko , které již obdobnou změnu ústavního principu v roce 2016 zavedlo . ps2017-051-01-006-005.u2.p3.s1
Náš návrh spočívá v doplnění článku 31 Listiny základních práv a svobod , kde navrhujeme zakotvit ustanovení práva každého na pitnou vodu . ps2017-051-01-006-005.u2.p3.s2
Dále navrhujeme upravit , že vodní zdroje jsou statkem veřejného užívání a jsou ve správě státu . ps2017-051-01-006-005.u2.p3.s3
A zároveň navrhujeme stanovit prioritizaci užití pitné vody a princip neziskovosti jeho zajištění . ps2017-051-01-006-005.u2.p3.s4
Předkládaný návrh má tedy změnit princip fungování nakládání s vodou v České republice , kdy na jedné straně stanovuje právo každého na pitnou vodu a stanovuje prioritizaci užití vody , ale na druhou stranu stanovuje , že pitná voda je statkem veřejného užívání , se kterým mohou ostatní subjekty nakládat pouze podle státem daných pravidel a prioritizace . ps2017-051-01-006-005.u2.p4.s1
Základním principem tohoto nakládání je pak neziskovost nakládání s pitnou vodou a jeho způsob , tedy prostřednictvím obecních samospráv . ps2017-051-01-006-005.u2.p4.s2
Právě v zavedení neziskovosti nakládání s pitnou vodou spočívá jeden z nejvýznamnějších dopadů navrhované úpravy . ps2017-051-01-006-005.u2.p5.s1
Současná privatizace vodárenské infrastruktury českým domácnostem a jejich přístupu k pitné vodě nesvědčí . ps2017-051-01-006-005.u2.p5.s2
České domácnosti nacházející se na území , na němž působí zahraniční dodavatelé vody , navíc za pitnou vodu , kterou čerpají . . . ps2017-051-01-006-005.u3.p1.s1
Paní poslankyně , já vám rozumím a požádám o větší klid v sále . ps2017-051-01-006-005.u3.p1.s2
Požádám ty , kteří potřebují něco řešit se svými kolegy , aby zvážili , jestli to nechtějí řešit v předsálí , když je nezajímá ústavní změna . ps2017-051-01-006-005.u4.p1.s1
Navzdory stávající regulaci cen pitné vody navyšují zahraniční koncerny odběratelům vody cen o zisk , který se v průměru pohybuje v řádu desítek procent z vodného i stočného . ps2017-051-01-006-005.u4.p1.s2
Většina z takto získaného profitu je navíc alokována do zahraničí , do domovské země dané společnosti . ps2017-051-01-006-005.u4.p1.s3
Oproti tomu zisk , jejž domácnostem kalkulují do ceny vodného a stočného městské vodárny , činí v průměru jedno až dvě procenta a tyto zisky jsou vynakládány na rozvoj infrastruktury v daném regionu . ps2017-051-01-006-005.u4.p2.s1
V souvislosti s přijetím návrhu pak předpokládáme vyvolání změn všech právních předpisů , které se týkají předmětné úpravy ochrany zdrojů vody a nakládání s ní . . . . ps2017-051-01-006-005.u5.p1.s1
Paní poslankyně , já vás znovu přeruším a znovu požádám sněmovnu o větší klid . ps2017-051-01-006-005.u5.p1.s2
Prosím , přesuňte ty diskuse jinam , nebo je ukončete , opravdu to není příjemné . ps2017-051-01-006-005.u6.p1.s1
Půjde tak o komplexní změnu předpisů kompetenčně většiny resortů . ps2017-051-01-006-005.u6.p1.s2
Současně je třeba zajistit důslednější aplikaci postihů za jednání , která jsou v rozporu se zásadami účelného a udržitelného nakládání s pitnou vodou a jejími zdroji , jakou je například porušování zákazu zalévání zahrad či napouštění bazénů , ale také porušování zásad ochrany čistoty a kvality vody , tedy způsobování rizika jejího znečištění . ps2017-051-01-006-005.u6.p2.s1
Tolik tedy k návrhu ze strany Starostů a nezávislých . ps2017-051-01-006-005.u6.p2.s2
Děkuji za pozornost . ps2017-051-01-006-005.u7.p1.s1
Děkuji a nyní prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec František Navrkal . ps2017-051-01-006-005.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-051-01-006-005.u8.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , jak už tady paní předkladatelka nastínila , zmíněný návrh se týká ochrany vody . ps2017-051-01-006-005.u8.p1.s3
Oproti dalším dvěma tematicky podobným návrhům , které tu máme dnes projednávat , se liší v prvé řadě v tom , že ochranu vody zanáší do Listiny základních práv a svobod , nikoliv do zákona o Ústavě České republiky . ps2017-051-01-006-005.u8.p2.s1
Vláda k tomuto návrhu přijala nesouhlasné stanovisko . ps2017-051-01-006-005.u8.p2.s2
Zdůvodňuje ho mimo jiné tím , že navrhovatelé zcela opomíjejí vysvětlení změn a potřebných opatření , které by jejich úprava vyvolala v celé řadě platných právních předpisů . ps2017-051-01-006-005.u8.p2.s3
Má výhrady také s užíváním pojmů statek veřejného vlastnictví , který právní řád nikterak nedefinuje , což by mohlo mít závažný dopad do soukromého vlastnictví . ps2017-051-01-006-005.u8.p3.s1
Organizační výbor navrhl ústavně - právní výbor jako výbor garanční . ps2017-051-01-006-005.u8.p4.s1
Na závěr bych ještě rád předeslal , že se následně přihlásím s přednostním právem , abych navrhl sloučení rozpravy tohoto bodu s dalšími dvěma tematicky podobnými tisky k ochraně vody , tedy tiskem číslo 526 a 508 . ps2017-051-01-006-005.u8.p4.s2
Děkuji . ps2017-051-01-006-005.u9.p1.s1
Děkuji , a já tedy otevírám rozpravu a zvu vás do ní s přednostním právem , pane zpravodaji . ps2017-051-01-006-005.u10.p1.s1
Děkuji za slovo opět a navrhuji tedy sloučení rozpravy k tomuto bodu a následujícím dvěma bodům . ps2017-051-01-006-005.u11.p1.s1
Ano , děkuji . ps2017-051-01-006-005.u11.p1.s2
Já jsem svolal kolegy do sálu , nicméně jsem přesvědčen , že - ano , že je zde žádost o odhlášení - že počet přihlášených neodpovídá přítomnosti v sále , takže prosím přihlaste se znovu svými kartami . ps2017-051-01-006-005.u11.p1.s3
Pro ty , kteří právě přicházejí , zopakuji , že zazněl návrh na sloučení rozpravy , tedy obecné rozpravy , k tomuto bodu a dvěma bodům následujícím , což je , myslím , jasné a srozumitelné . ps2017-051-01-006-005.u11.p1.s4
Já vidím , že ještě poslanci přibíhají , nicméně počet pro to , abychom hlasovali , je dostatečný . ps2017-051-01-006-005.u11.p1.s5
Pro ty , kteří právě přicházejí , ještě jednou zopakuji , budeme hlasovat o sloučení rozpravy k tomuto bodu a dvěma bodům následujícím . ps2017-051-01-006-005.u11.p1.s6
Všechno jsou to návrhy změn ústavních zákonů s tématem vody . ps2017-051-01-006-005.u11.p1.s7
Myslím , že jsou přítomni všichni , kteří chtěli být . ps2017-051-01-006-005.u11.p2.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-051-01-006-005.u11.p2.s2
Ptám se , kdo je pro sloučení rozpravy , tedy rozprav . ps2017-051-01-006-005.u11.p2.s3
Kdo je proti ? ps2017-051-01-006-005.u11.p2.s4
Já vám děkuji . ps2017-051-01-006-005.u11.p3.s1
V hlasování číslo 7 je přihlášeno 92 poslanců a poslankyň , pro 92 , proti nikdo . ps2017-051-01-006-005.u11.p3.s2
Jednomyslně jsme tedy rozpravy sloučili . ps2017-051-01-006-005.u11.p4.s1
Já nyní musím přerušit projednávání bodu 5 a otevřít bod číslo
