ps2017-049-06-010-044.u1.p1.s1
44 . ps2017-049-06-010-044.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 119 / 2002 Sb . , o střelných zbraních a střelivu ( zákon o zbraních ) , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 634 / 2004 Sb . , o správních poplatcích , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 92 / - prvé čtení ps2017-049-06-010-044.u1.p2.s1
Takže z pověření vlády předložený návrh uvede místopředseda vlády a ministr vnitra Jan Hamáček . ps2017-049-06-010-044.u1.p2.s2
Prosím , pane ministře , ujměte se slova . ps2017-049-06-010-044.u1.p2.s3
Prosím . ps2017-049-06-010-044.u2.p1.s1
Děkuji . ps2017-049-06-010-044.u2.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , kolegyně , kolegové , mám tu dnes představit návrh novely zákona o zbraních , který do českého právního řádu zavádí v ČR široce odmítanou směrnici o zbraních . ps2017-049-06-010-044.u2.p1.s3
Vy všichni víte , že ČR nesouhlasila se směrnicí , podala žalobu na její neplatnost k Evropskému soudnímu dvoru , nicméně v prosinci loňského roku Evropský soudní dvůr naší žalobu zamítl . ps2017-049-06-010-044.u2.p1.s4
To znamená , máme povinnost tuto směrnici implementovat . ps2017-049-06-010-044.u2.p1.s5
Lhůta uplynula už 14 . září 2018 a Evropská komise zahájila kroky , které vedou k podání žaloby na ČR pro nesplnění povinnosti , a pokuta může činit až 4 miliony korun za každý den prodlení . ps2017-049-06-010-044.u2.p1.s6
A upozorňuji , že by se ta pokuta platila z rozpočtu Ministerstva vnitra . ps2017-049-06-010-044.u2.p1.s7
Já považuji za účelnější tyto peníze místo do Bruselu dát našim hasičům a policistům a dohodnout se na nějaké formě textu . ps2017-049-06-010-044.u2.p1.s8
A to je přesně to , co proběhlo . ps2017-049-06-010-044.u2.p2.s1
Já chci poděkovat všem těm , kteří se podíleli tady v Poslanecké sněmovně i mimo ni na hledání řešení . ps2017-049-06-010-044.u2.p2.s2
Jsem přesvědčen , že to řešení tady dnes máme . ps2017-049-06-010-044.u2.p2.s3
Je to tento implementační zákon plus zákon nadstavbový , chcete - li , který tady byl představen před chvilkou , a v kombinaci si myslím , že zajistíme to , že Česká republika splní povinnost implementovat příslušnou směrnici , že dopad na střeleckou veřejnost bude naprosto minimální a současně se nic zásadního pro naši střeleckou veřejnost nezmění a rozhodně se nenaplní ty apokalyptické scénáře , že tu někdo bude odebírat zbraně a tak dále , a tak podobně . ps2017-049-06-010-044.u2.p2.s4
To znamená , já chci poděkovat za tu ochotu k dohodě . ps2017-049-06-010-044.u2.p3.s1
Nebudu v detailu hovořit o tom , co zavádí tento zákon , protože on , předpokládám , dozná změny i v kontextu pozměňovacích návrhů . ps2017-049-06-010-044.u2.p3.s2
Já jsem řekl a říkám , že jsem samozřejmě připraven podpořit i pozměňovací návrhy , které ještě ten původní vládní návrh v uvozovkách změkčují , za předpokladu samozřejmě , že nevybočí z kolejí daných tou příslušnou směrnicí . ps2017-049-06-010-044.u2.p4.s1
Takže za mě je to všechno . ps2017-049-06-010-044.u2.p4.s2
Já věřím , že dnes jsme tedy zahájili konečně kroky k tomu , abychom Českou republiku zbytečně nevystavovali hrozbě pokuty , a současně že tím procesem , který jsme nastoupili , uklidníme střeleckou veřejnost v České republice a že budeme všichni postupovat konstruktivně . ps2017-049-06-010-044.u2.p4.s3
Děkuji vám a to je vše . ps2017-049-06-010-044.u3.p1.s1
Nyní prosím , aby se slova ujala zpravodajka pro prvé čtení poslankyně Jana Černochová . ps2017-049-06-010-044.u3.p1.s2
Prosím , máte slovo . ps2017-049-06-010-044.u4.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2017-049-06-010-044.u4.p1.s2
Já zopakuji , že v tomto případě se jedná o vládní návrh zákona , který je předkládán s cílem zajištění transpozice směrnice Evropského parlamentu a Rady Evropské unie 2017 / 853 ze dne 17 . května 2017 , kterou se mění směrnice Rady 91 / 477 / EHS o kontrole , nabývání a držení zbraní . ps2017-049-06-010-044.u4.p1.s3
Jedná se o nechvalně známou směrnici , kterou orgány Evropské unie reagovaly na teroristické útoky spáchané v listopadu 2015 v Paříži a která byla prezentována jako prostředek boje proti terorismu a nelegálnímu obchodu se zbraněmi . ps2017-049-06-010-044.u4.p2.s1
Opět i v tomto případě jsem přihlášená do té obecné rozpravy , abych jako zpravodajka splnila úlohu objektivního komentování toho návrhu a vyhnula jsem se svým subjektivním pocitům . ps2017-049-06-010-044.u4.p2.s2
Chtěla bych tedy ještě doplnit , že i Česká republika se snažila proti této směrnici bojovat , a to soudní cestou , žalobou na neplatnost u Soudního dvora Evropské unie , jejímž cílem bylo zrušení celé směrnice , a zároveň s podáním žaloby k Soudnímu dvoru Evropské unie Česká republika požádala o tzv . předběžné opatření , které by účinnost směrnice odložilo . ps2017-049-06-010-044.u4.p2.s3
Tato obrana České republiky bohužel nebyla účinná a soudní spor jsme prohráli . ps2017-049-06-010-044.u4.p3.s1
Cílem tedy předložené novely zákona je zajistit implementaci revidující směrnice , tak jak vyplývá z usnesení vlády č . 740 ze dne 23 . 10 . 2017 . ps2017-049-06-010-044.u4.p3.s2
Implementační lhůta byla směrnicí stanovena na 14 . září 2018 , takže již dnes se nacházíme ve stavu , kdy může Evropská komise žalovat Českou republiku za neplnění podmínek a vymáhat finanční sankce . ps2017-049-06-010-044.u4.p3.s3
26 . července 2019 bylo České republice doručeno tzv . odůvodněné stanovisko Evropské komise a Česká republika musela odpovědět do 26 . prosince 2019 , jak implementovala . ps2017-049-06-010-044.u4.p3.s4
Následovat může tedy zmíněná žaloba Evropské komise na Českou republiku , protože uplynutí lhůty na odůvodněné stanovisko je zároveň směrodatné pro posouzení porušení práva Evropské unie soudním dvorem . ps2017-049-06-010-044.u4.p3.s5
To je , pokud by se počítaly tedy pokuty , tak by se počítaly od 26 . prosince 2019 do doby implementace , už to tady naznačoval pan ministr . ps2017-049-06-010-044.u4.p4.s1
Já tu směrnici nebudu v žádném případě obhajovat , jenom vám zdůrazním to , co by tady mělo ve zpravodajské zprávě zaznít , a to že České republice hrozí tyto následující sankce : Jednorázová paušální částka a penále , které se ukládá ve formě poplatku za každý den prodlení k provedení opatření nezbytných k plné nápravě porušení práva Evropské unie . ps2017-049-06-010-044.u4.p4.s2
Jednorázová pokuta je zpravidla v minimální výši cca - nebudu vám to říkat v eurech , řeknu vám to v milionech - je to 33 , 5 milionu korun , která ovšem bývá ve skutečnosti i několikanásobně vyšší . ps2017-049-06-010-044.u4.p4.s3
Penále jde od minimálních cca 40 , 5 tisíce korun denně do maximálních 4 milionů korun denně od vynesení rozsudku až do doby , kdy Česká republika zjedná nápravu , to je implementuje požadavky směrnice o zbraních . ps2017-049-06-010-044.u4.p4.s4
Výše pokuty závisí i na rychlosti legislativního procesu , prodlení s transpozicí výrazně navyšuje výši pokuty . ps2017-049-06-010-044.u4.p4.s5
V případě rychlé transpozice může jít cca o 60 milionů , pokud by však k transpozici došlo až např . rok po vynesení odsuzujícího rozsudku v dané věci , může jít cca o 300 milionů korun . ps2017-049-06-010-044.u4.p4.s6
Jak tady správně pan ministr podotkl , sankce by byly , nebo budou hrazeny z kapitoly státního rozpočtu Ministerstva vnitra , což samozřejmě je pro tento rezort velmi choulostivé , protože už teď se potýká s nedostatkem finančních prostředků . ps2017-049-06-010-044.u4.p4.s7
Jsme v situaci , v jaké jsme z hlediska ekonomického budoucího vývoje v České republice . ps2017-049-06-010-044.u4.p5.s1
Tolik tedy za mě ta fakta ze zpravodajské zprávy a přednesu - nebudu zneužívat pozici zpravodaje a přednesu vám stanovisko klubu ODS i k této implementaci v rozpravě , do které jsem se přihlásila . ps2017-049-06-010-044.u5.p1.s1
Děkuji . ps2017-049-06-010-044.u5.p1.s2
Pěkné odpoledne . ps2017-049-06-010-044.u5.p1.s3
Já tedy přerušuji tento bod a zároveň otevírám sloučenou rozpravu k oběma bodům .
