ps2017-049-06-009-043.u1.p1.s1
43 . ps2017-049-06-009-043.u1.p1.s2
Návrh poslanců Jiřího Maška , Jana Hamáčka , Pavla Žáčka , Zdeňka Ondráčka , Jiřího Kobzy , Lukáše Koláříka , Jana Bartoška , Františka Váchy a dalších na vydání zákona o nakládání se zbraněmi v některých případech ovlivňujících vnitřní pořádek nebo bezpečnost České republiky / sněmovní tisk 669 / - prvé čtení ps2017-049-06-009-043.u1.p2.s1
Stanovisko vlády jsme obdrželi jako sněmovní tisk 669 / 1 . ps2017-049-06-009-043.u1.p2.s2
Prosím , aby za navrhovatele předložený návrh uvedl poslanec Jiří Mašek . ps2017-049-06-009-043.u1.p2.s3
Pane poslanče , máte slovo . ps2017-049-06-009-043.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , představení tisku 669 . ps2017-049-06-009-043.u2.p1.s2
Návrh zákona o nakládání se zbraněmi v některých případech ovlivňujících vnitřní pořádek nebo bezpečnost České republiky . ps2017-049-06-009-043.u2.p2.s1
Obsahem zákona je zákaz ozbrojených skupin , které zároveň mají povahu paramilitární ozbrojené složky , jsou určeny k ozbrojenému prosazování cílů založených na politické , náboženské nebo jiné ideologii a nakládají se zbraněmi , usilují o získání přístupu ke zbraním nebo organizují osoby , které se zbraněmi nakládají . ps2017-049-06-009-043.u2.p3.s1
Dále obsahem zákona je zřízení systému střelecké přípravy , jehož účelem bude zvyšování dovedností legálních držitelů střelných zbraní při manipulaci se zbraněmi . ps2017-049-06-009-043.u2.p3.s2
Střelecké kurzy bude moci pořádat jak orgán veřejné moci , tak soukromý subjekt , držitel zbrojní licence podle zákona o zbraních , který získá akreditaci pro konkrétní kurz . ps2017-049-06-009-043.u2.p3.s3
Účast na takových střeleckých kurzech bude vždy dobrovolná . ps2017-049-06-009-043.u2.p4.s1
Dále je obsahem zákona nastavení výslovných pravidel , za nichž mohou příslušníci ozbrojených bezpečnostních sborů nosit služební zbraň v době volna nebo v době volna použít soukromou zbraň jako zbraň služební . ps2017-049-06-009-043.u2.p5.s1
Dále potom ustanovení možnosti vládě přijmout v době vyhlášení krizového stavu nařízení , kterým upraví nakládání se zbraněmi nad rámec zákona o zbraních i tohoto zákona . ps2017-049-06-009-043.u2.p6.s1
Česká republika je v současné době jedním z nejbezpečnějších míst pro život na světě . ps2017-049-06-009-043.u2.p6.s2
O vnitřní bezpečnost se stará především Policie ČR , o vnější bezpečnost potom Armáda ČR . ps2017-049-06-009-043.u2.p6.s3
Nelze však vyloučit vznik mimořádné situace , kdy bude potřeba více , a to pomoc nás občanů . ps2017-049-06-009-043.u2.p6.s4
Legislativně je taková pomoc ošetřena například ustanovením článku 3 odst . 2 zákona 110 / 1998 Sb . , což je ústavní zákon o bezpečnosti , nebo paragrafem 18 zákona 273 / 2008 Sb . , zákon o Polici ČR , kdy občan může být vyzván k tomu , aby se sám podílel a pomohl své vlasti s řešením nastalé situace . ps2017-049-06-009-043.u2.p7.s1
Po zrušení prezenční vojenské služby jsme však v nastalé situaci , kdy sice máme v zákoně zakotvenu možnost občana k tomu vyzvat , ale ten již nemá potřebné schopnosti , aby své zemi mohl účinně pomoci . ps2017-049-06-009-043.u2.p7.s2
V České republice máme více než 300 tisíc držitelů zbrojních průkazů a všichni z nich složili úspěšně zkoušku odborné způsobilosti . ps2017-049-06-009-043.u2.p7.s3
Tato zkouška však není testem schopnosti zbraň použít v krizové situaci . ps2017-049-06-009-043.u2.p8.s1
Na základě usnesení vlády České republiky v rámci komplexní rekodifikace problematiky držení zbraní civilními osobami se zpracovávají návrhy nového zákona o zbraních , zákona o munici a změnového zákona odbornými strukturami Ministerstva vnitra . ps2017-049-06-009-043.u2.p8.s2
Skupina poslanců napříč politickým spektrem připravila návrh zákona o nakládání se zbraněmi v některých případech ovlivňujících vnitřní pořádek nebo bezpečnost České republiky . ps2017-049-06-009-043.u2.p8.s3
Materiál byl ve spolupráci s Ministerstvem vnitra zpracován s cílem vycvičit v České republice výhradě na dobrovolné bází osoby z okruhu držitelů zbrojních průkazů , tedy osoby bezúhonné a spolehlivé , které vytvoří stanovenou zálohu státu . ps2017-049-06-009-043.u2.p8.s4
Tyto osoby stát může požádat o pomoc v případě nouze . ps2017-049-06-009-043.u2.p9.s1
Výše uvedené zákony jsou nyní předmětem projednávání v Legislativní radě vlády , v Poslanecké sněmovně budeme projednávat tisk 92 , implementační novelu zákona 119 / 2002 Sb . ps2017-049-06-009-043.u2.p10.s1
Skupina poslanců ze všech parlamentních stran posoudila přijetí výše uvedeného zákona jako prioritní a v zájmu bezpečnosti občanů České republiky . ps2017-049-06-009-043.u2.p10.s2
Přepracovala původní návrh Ministerstva vnitra tak , aby korespondoval s nyní platnou právní úpravou , tedy zákonem 119 / 2002 Sb . , zákonem o střelných zbraních a střelivu , a předkládá jej Poslanecké sněmovně již nyní . ps2017-049-06-009-043.u2.p10.s3
Přijetím zákona se vytváří potřebný rámec , který stanoví základní pravidla fungování systému dobrovolného výcviku občanů , vlastní naplnění potom nechávají předkladatelé formou zmocnění na nařízení vlády , které vyspecifikuje podrobné fungování systému , jako jsou přesné podmínky střeleckého výcviku , rozsah kurzu , podmínky akreditace atd . ps2017-049-06-009-043.u2.p11.s1
Po předložení tisku 669 se jeho nejdiskutovanějším paragrafem stal § 3 prezentovaný jako zákaz domobran . ps2017-049-06-009-043.u2.p11.s2
Znění tohoto paragrafu jsme jako předkladatelé věnovali při přípravě návrhu značnou pozornost a jsme si jisti , že jeho znění , tak jak je navrženo , je správné . ps2017-049-06-009-043.u2.p12.s1
V definici jsme zvolili negativní vymezení práva , což je obvykle zpravidla ve vztahu k občanovi . ps2017-049-06-009-043.u2.p12.s2
Občan smí dělat vše , co mu zákon nezakazuje . ps2017-049-06-009-043.u2.p12.s3
Z tohoto principu vychází i znění navrženého paragrafu 3 , kdy se občanovi určité činnosti zapovídají , zde až poté , co budou kumulativně naplněny všechny tři podmínky uvedené slovo zároveň , dané zákonem . ps2017-049-06-009-043.u2.p12.s4
Důležitost textu paragrafu vidíme především v jeho preventivním působení a jako varování před možným zneužitím získaných dovedností v rámci střelecké přípravy . ps2017-049-06-009-043.u2.p13.s1
Tisk 92 , který budeme projednávat , je implementační novelou zákona 119 / 2002 Sb . , zákona o zbraních a střelivu . ps2017-049-06-009-043.u2.p13.s2
Bohužel tento tisk více bezpečnosti pro naši zemi nepřinese . ps2017-049-06-009-043.u2.p13.s3
Námi předkládaný tisk 669 , tento deficit dle našeho přesvědčení jako předkladatelů více než vyrovnává . ps2017-049-06-009-043.u2.p13.s4
Chtěl bych vás jménem předkladatelů požádat o podporu našeho návrhu . ps2017-049-06-009-043.u2.p13.s5
Děkuji . ps2017-049-06-009-043.u3.p1.s1
Tak . ps2017-049-06-009-043.u3.p1.s2
Nyní se hlásí pan poslanec Zdeněk Ondráček . ps2017-049-06-009-043.u3.p1.s3
Prosím . ps2017-049-06-009-043.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-049-06-009-043.u4.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové . ps2017-049-06-009-043.u4.p1.s3
Pokud jste si vyslechli slovo předkladatele , nebo zástupce předkladatele , a i pan kolega zmínil následující tisk pod bodem 44 , sněmovní tisk 99 , tak já si dovolím požádat o sloučení rozpravy u těchto dvou tisků - tisk 669 a tisk 92 , což jsou body 43 a 44 podle vašeho jednacího programu , protože tyto body spolu velmi úzce souvisí . ps2017-049-06-009-043.u4.p1.s4
A zároveň vás diskutující , kteří budete , bych chtěl upozornit , že na 17 . hodinu jsou pevně zařazené body , takže by bylo dobré , pokud chceme tento zákon propustit dál , nebo tyto dva sněmovní tisky propustit dál do jednání výboru , tak abychom ukončili tyto tisky do 17 . hodiny , protože pak bychom si to přerušili sami a museli bychom hledat jiný termín . ps2017-049-06-009-043.u4.p2.s1
Takže navrhuji společnou rozpravu k sněmovním tiskům 92 , který ještě není otevřen , pan ministr tady je a byl o tom informován , a sněmovního tisku číslo 669 , který jste právě slyšeli od zástupce předkladatelů . ps2017-049-06-009-043.u4.p2.s2
Děkuji . ps2017-049-06-009-043.u5.p1.s1
Máme tady procedurální návrh , tak já zagonguji . ps2017-049-06-009-043.u5.p1.s2
Žádost o odhlášení . ps2017-049-06-009-043.u5.p1.s3
Já vás všechny odhlásím , přihlaste se znovu svými hlasovacími kartami . ps2017-049-06-009-043.u5.p2.s1
Takže máme tady procedurální návrh pana poslance Zdeňka Ondráčka , abychom sloučili rozpravu k tiskům 669 a 92 . ps2017-049-06-009-043.u5.p2.s2
Vidím otevřenými dveřmi , že ještě někdo přichází . ps2017-049-06-009-043.u5.p2.s3
Tak , já myslím , že jsme tady v dostatečném množství . ps2017-049-06-009-043.u5.p3.s1
Já zahajuji hlasování . ps2017-049-06-009-043.u5.p3.s2
Kdo je pro ? ps2017-049-06-009-043.u5.p3.s3
Kdo je proti ? ps2017-049-06-009-043.u5.p4.s1
Hlasování číslo 162 , přihlášeno 123 poslanců , pro 123 , proti žádný . ps2017-049-06-009-043.u5.p4.s2
Návrh byl přijat . ps2017-049-06-009-043.u5.p5.s1
Takže já nyní prosím , aby se ujala slova zpravodajka pro prvé čtení poslankyně Jana Černochová k tomu tisku 669 , jo ? ps2017-049-06-009-043.u5.p5.s2
No k tisku 669 , pak to přerušíme a pak bude ještě ten tisk 92 a potom otevřeme tu sloučenou rozpravu . ps2017-049-06-009-043.u5.p5.s3
Prosím . ps2017-049-06-009-043.u6.p1.s1
Ano . ps2017-049-06-009-043.u6.p1.s2
Nejprve jako zpravodajka vystoupím se svým projevem tak , aby bylo jasné , co v té normě je , byť to tady už velmi dobře naznačil zástupce navrhovatelů . ps2017-049-06-009-043.u6.p1.s3
Na mě tedy - protože jinak bych se pod tento návrh také ráda podepsala , ale aby měl kdo býti zpravodajem , tak byť s ním souhlasím , tak pod ním podepsaná býti nemohu . ps2017-049-06-009-043.u6.p1.s4
Jedná se tedy o návrh skupiny poslanců napříč politickým spektrem . ps2017-049-06-009-043.u6.p2.s1
Jak už tady správně uvedl pan zástupce navrhovatelů , hlavní body návrhu zákona ve stručnosti jsou zajištění vzniku a existence systému střelecké přípravy pro potřeby systému přípravy obyvatelstva k obraně státu , ke zvládání mimořádných situací nebo ke zvyšování schopností a dovedností pro účely reakce na jiné rizikové situace , zavedení systému střelecké přípravy pro oblast vnitřního pořádku a bezpečnosti ČR - tam by to organizovalo Ministerstvo vnitra pro oblast obrany a samozřejmě pro oblast obrany by to organizovalo Ministerstvo obrany . ps2017-049-06-009-043.u6.p3.s1
Dále si tato norma klade za cíl deklarovat , že osoba účastnící se programu střelecké přípravy a střelná zbraň , s níž je nakládáno v systému střelecké přípravy , jsou stanovenou zálohou státu pro plnění úkolů při zajišťování vnitřního pořádku nebo bezpečnosti ČR . ps2017-049-06-009-043.u6.p3.s2
Dále zajistit ochranu bezpečnosti informačního systému evidující osoby a zbraně v systému střelecké přípravy . ps2017-049-06-009-043.u6.p3.s3
A v neposlední řadě možnost nakládat se služebními zbraněmi příslušníkům bezpečnostního sboru a strážníkům obecní policie i mimo svou službu nebo mimo pracovní dobu , což považujeme za velmi důležitou změnu . ps2017-049-06-009-043.u6.p4.s1
Vláda , vážené dámy , vážení pánové , vláda na své schůzi 6 . ledna 2020 projednala a posoudila návrh zákona o nakládání se zbraněmi v některých případech ovlivňujících vnitřní pořádek nebo bezpečnost ČR a zaujala k tomuto návrhu zákona souhlasné stanovisko , přičemž zároveň doporučila některé dílčí úpravy . ps2017-049-06-009-043.u6.p5.s1
Předpokládám , že předkladatelé se v rámci procesu projednávání návrhu tohoto zákona uspokojivě vypořádají se všemi připomínkami vlády uvedenými v jejím souhlasném stanovisku . ps2017-049-06-009-043.u6.p5.s2
Bude se to tak dít i samozřejmě na výborech . ps2017-049-06-009-043.u6.p5.s3
Předpokládám , že tady bude garančním výborem výbor pro bezpečnost . ps2017-049-06-009-043.u6.p5.s4
A když jsme vlastně tu normu diskutovali , nebo chtěli diskutovat hned v lednu , tak jsme přemýšleli o nějaké možnosti zkrácení lhůty , ale vzhledem k tomu harmonogramu , jak je teď nastaven , tak vlastně by nám ani zkrácení lhůty nic nevyřešilo , takže nebudeme navrhovat zkrácení lhůty a zůstane tedy ta lhůta zákonná . ps2017-049-06-009-043.u6.p6.s1
To je v tuto chvíli ode mne jako od zpravodajky všechno . ps2017-049-06-009-043.u6.p6.s2
Jsem ještě přihlášená se svým příspěvkem , abych vám sdělila stanovisko poslaneckého klubu ODS . ps2017-049-06-009-043.u7.p1.s1
Tak . ps2017-049-06-009-043.u7.p1.s2
Já přečtu jednu omluvu . ps2017-049-06-009-043.u7.p1.s3
Pan poslanec Dominik Feri se omlouvá dnes do 19 hodin z pracovních důvodů . ps2017-049-06-009-043.u7.p2.s1
Takže já nyní přeruším tedy tisk 669 a nyní otevřu tisk 92 . ps2017-049-06-009-043.u7.p2.s2
Jedná se o
