ps2017-045-03-003-371.u1.p1.s1
371 . ps2017-045-03-003-371.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS - CoV - 2 na oblast kulturních akcí / sněmovní tisk 848 / - zkrácené jednání ps2017-045-03-003-371.u1.p2.s1
bychom podle § 99 odst . 5 měli posoudit , zda jsou podmínky pro projednávání zmíněného návrhu zákona ve zkráceném jednání . ps2017-045-03-003-371.u1.p2.s2
Otevírám k tomu rozpravu . ps2017-045-03-003-371.u1.p2.s3
Do rozpravy se nikdo nehlásí , rozpravu končím a přikročíme k hlasování . ps2017-045-03-003-371.u1.p3.s1
Přednesu návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna konstatuje , že nadále existují podmínky pro projednání vládního návrhu zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS - CoV - 2 na oblast kulturních akcí , sněmovní tisk 848 , ve zkráceném jednání . " ps2017-045-03-003-371.u1.p4.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-045-03-003-371.u1.p4.s2
Kdo je pro ? ps2017-045-03-003-371.u1.p4.s3
Kdo je proti ? ps2017-045-03-003-371.u1.p5.s1
V hlasování číslo 153 je přihlášeno 108 poslanců , pro 85 , proti nikdo . ps2017-045-03-003-371.u1.p5.s2
Návrh usnesení byl schválen . ps2017-045-03-003-371.u1.p6.s1
Předložený návrh uvede ministr kultury Lubomír Zaorálek a já pana ministra poprosím , aby se ujal slova . ps2017-045-03-003-371.u1.p6.s2
Prosím , pane ministře . ps2017-045-03-003-371.u2.p1.s1
Děkuji . ps2017-045-03-003-371.u2.p1.s2
Dámy a pánové , předložím vám návrh , který se týká festivalů , když to zjednoduším , které se měly se konat především v letních měsících , které jsou oblíbené , ale které , jak tušíte , zvlášť pokud se jednalo o tisícihlavé festivaly , často mezinárodní , se v této zemi tentokrát konat nebudou . ps2017-045-03-003-371.u2.p1.s3
Já jenom řeknu úvodem , připomenu , že ty festivaly jsou často spojeny s hudbou . ps2017-045-03-003-371.u2.p1.s4
Většinou jsou to veliké hudební festivaly , a i když to není tedy výlučně , jsou také filmové , ale speciálně ty hudební festivaly se staly v poslední době poměrně velmi populární a některé z nich mají poměrně docela i zásadní místo v hudebním životě země ; ps2017-045-03-003-371.u2.p1.s5
země , která vlastně má hudbu jako snad svůj největší artikl , i vývozní , a která představuje asi tu kulturně nejslavnější značku ve světě . ps2017-045-03-003-371.u2.p1.s6
Takže já si myslím , že nelze podceňovat význam tohoto hudebního života , nejenom tedy v létě vůbec , ale že to je vlastně něco , co je určitým základem české kultury i její pověsti ve světě . ps2017-045-03-003-371.u2.p2.s1
Takže proto se vlastně tomu věnuji a proto také jsem na vládě předložil tento návrh , který vláda schválila a který vám tady dnes předkládám a jehož podstata je taková , že vzhledem k tomu , že ty velké festivaly se konat nebudou moci - kdybyste se mě zeptali , jak velký je počet , tak řeknu , že zhruba tento návrh se týká tak odhadem 50 festivalů , abyste měli představu , jaké je množství těch akcí , o které se jedná . ps2017-045-03-003-371.u2.p2.s2
V této chvíli vám prostě neřeknu úplně přesně , co bude s těmi menšími , protože víte , že jsme na jakési trajektorii . ps2017-045-03-003-371.u2.p2.s3
Jak bude vypadat léto , to se bude teď teprve rozhodovat , to vám v této chvíli neřekne vlastně nikdo , i když já jsem poměrně optimistický , ale nebudu říkat žádné odhady . ps2017-045-03-003-371.u2.p2.s4
To , co víme , ale je , že tyto velké festivaly nebude možné konat . ps2017-045-03-003-371.u2.p2.s5
To si myslím , že už dnes víme jistě , a proto jsem se tady pokusil připravit návrh , který by byl snahou zabránit tomu , aby ty týmy lidí , kteří připravují ty největší festivaly , aby vlastně v důsledku toho , že je bude nutné stornovat , zrušit , prohlásit , že se konat nebudou , tak aby v důsledku toho neutrpěly kolapsy a krachy , které by jim třeba i zabránily v této činnosti do budoucna pokračovat . ps2017-045-03-003-371.u2.p2.s6
To je jedna věc . ps2017-045-03-003-371.u2.p3.s1
A druhá věc je , že pokud by ty organizace zkrachovaly , tak pokud došlo k tomu , že si už na ně nakoupili třeba v lednu , únoru lidé tisíce , někdy desetitisíce vstupenek , tak by vlastně v případě takového krachu , bankrotu těch organizátorů o své peníze přišli , protože by se asi těžko našla nějaká náhrada . ps2017-045-03-003-371.u2.p4.s1
To znamená , já upozorňuji na to , že tento návrh , a to je důležité , je pokusem hledat jakési win - win řešení , to znamená hledat řešení , které by v něčem pomohlo pořadatelům , ale zároveň by bylo určitou ochranou těch zákazníků , těch klientů . ps2017-045-03-003-371.u2.p4.s2
Protože je důležité , abyste porozuměli tomu , že nám vlastně nešlo o to prioritně jenom pomoci té jedné straně . ps2017-045-03-003-371.u2.p4.s3
Tady skutečně šlo o hledání určité rovnováhy , jak dát šanci oběma stranám . ps2017-045-03-003-371.u2.p4.s4
Zákazníci aby nepřišli o své peníze a aby dostali příležitost třeba podobný festival absolvovat později , řekněme v příštím roce , a vytvořila se možnost toho , že se zachrání cash flow , likvidita , hotovost těm , kteří ty festivaly připravují a kteří by v případě , že by najednou se vrhli na ně všichni se vstupenkami , že je chtějí zpátky , protože festival se nekoná , tak by se vlastně zhroutila jejich hotovost a museli by vyhlásit právě ten bankrot . ps2017-045-03-003-371.u2.p5.s1
Takže je to pomoc , je to vlastně pomoc s likviditou , pomoc s hotovostí . ps2017-045-03-003-371.u2.p5.s2
A ten princip je jednoduchý . ps2017-045-03-003-371.u2.p5.s3
Byl použitý už i jinde . ps2017-045-03-003-371.u2.p5.s4
Přiznám se , že jsme se seznámili i s tím návrhem , který mají v Německu , a je to pro nás důležité , také ten německý návrh ne že bychom jenom opisovali , on není úplně totožný , ale je to důležité proto , že jsme potřebovali také vědět , že Evropská komise tento postup nezpochybní a že ho nenazve nějakou formou veřejné podpory . ps2017-045-03-003-371.u2.p5.s5
Takže to dneska víme poměrně s jistotou , protože v této době mimořádné nejsme jediná země , která se uchyluje k tomuto nástroji . ps2017-045-03-003-371.u2.p5.s6
A snad tolik neudělám , když prozradím , že skutečně v některých těch rysech se to skutečně podobá tomu návrhu , který byl schválen v německém parlamentu , takže nás trochu inspiroval . ps2017-045-03-003-371.u2.p6.s1
A ten princip je , tedy jak asi víte , ten princip je takový , že se vlastně vyhlásí ochranné období . ps2017-045-03-003-371.u2.p6.s2
To znamená , že jsme vyhlásili , že ti dotyční , kteří si nakoupili ty vstupenky , nebudou žádat zpátky to vstupné ve chvíli , kdy se prohlásí , že festival není , s výjimkou tedy definované skupiny - ta skupina je tam definována v tom zákonu , já vám to nebudu vyjmenovávat , jsou to prostě invalidé , ženy starající se o . . . prostě celá řada těch sociálně nejslabších , to je výjimka , ti mohou žádat ty peníze zpátky hned . ps2017-045-03-003-371.u2.p6.s3
Ale ti ostatní , na ty se bude vztahovat to ochranné období na pořadatele , po které oni budou moci zvažovat až do 30 . března příštího roku , budou moci zvažovat , jestli si nezakoupí vstupenku nebo nezískají poukaz , na základě kterého získají vstupenku na ten podobný festival pořádaný v příštím roce například v létě . ps2017-045-03-003-371.u2.p6.s4
Takže takto jsou tam vytvořeny takovéto lhůty . ps2017-045-03-003-371.u2.p7.s1
Doba trvání toho ochranného období , ta je důležitá . ps2017-045-03-003-371.u2.p7.s2
Ta doba trvání je až do 31 . října roku 2020 / 2021 , takže příštího roku , bude trvat ta ochrana , a až potom , když ten dotyčný si nevybere nějaký koncert podobný nebo nebude souhlasit s tím , že si vezme tu vstupenku na to , tak pak po tomto ochranném období , když přijde , tak mu ta vstupenka bude proplacena . ps2017-045-03-003-371.u2.p7.s3
Takže to je princip toho . ps2017-045-03-003-371.u2.p8.s1
Důležité je , že bude účinnost tohoto zákona - když to půjde dobře a vy když to dnes tady schválíte a když to schválí Senát , tak řekněme někdy po polovině května bude možné ten zákon vyhlásit , a teprve až ten zákon bude účinný , teprve až pak bude muset ten festival vyhlásit , že ruší , že se nebude konat . ps2017-045-03-003-371.u2.p8.s2
Dokonce i pokud to už někdo učinil , tak to bude muset učinit znovu . ps2017-045-03-003-371.u2.p8.s3
To znamená , podle toho zákona teprve až po platnosti účinnosti tohoto zákona je nutné , aby ten dotyčný znovu veřejně řekl : festival se konat nebude . ps2017-045-03-003-371.u2.p8.s4
A pak na základě toho může využít tohoto návrhu zákona a může využít té možnosti , že jeho vstupenky bude možné směnit za poukaz , který dá mu šanci navštívit náhradní koncert , třeba náhradní vystoupení , náhradní festival . ps2017-045-03-003-371.u2.p8.s5
Ten náhradní festival se hypoteticky může konat třeba i na podzim , ale pravděpodobnější verze zřejmě je , vím , že ti pořadatelé uvažují o tom , pokud mají ten festival teď v červenci , tak ho prostě budou konat třeba v červenci příštího roku a ty vstupenky zakoupené na tento rok bude možné použít na festival podobný o rok později . ps2017-045-03-003-371.u2.p9.s1
Takže já se vám snažím - neříkám vám úplně všechny údaje , aby to bylo vůbec srozumitelné , takže to jsem připraven zodpovědět , pokud se mě zeptáte , a třeba i upřesnit detaily toho zákona . ps2017-045-03-003-371.u2.p9.s2
Ale podstata je tahle . ps2017-045-03-003-371.u2.p9.s3
Podstata je ochránit zákazníka a pomoci pořadateli s cash flow a tím ochranným obdobím mu dát takový polštář , takovou šanci , aby se nadechl a aby měl možnost to období přežít tím , že se mu takto rozloží . ps2017-045-03-003-371.u2.p9.s4
No , je to - já netvrdím , že je to stoprocentní metoda , jak se pomůže těm pořadatelům . ps2017-045-03-003-371.u2.p9.s5
Mluvil jsem s některými , kteří mě ujistili , že je to pro ně významná pomoc . ps2017-045-03-003-371.u2.p10.s1
Ještě jednou připomínám , že se jedná o pomoc vlastně komerčním akcím , že to je něco , co běžně kultura - Ministerstvo kultury tady v České republice je koncipováno tak , že je spíš zaměřeno na neziskové organizace a slouží veřejnému zájmu . ps2017-045-03-003-371.u2.p10.s2
Tady vlastně je trochu , tak jako když vstupujeme do oblasti byznysu . ps2017-045-03-003-371.u2.p10.s3
Takže to rovnou přiznávám . ps2017-045-03-003-371.u2.p10.s4
A to je proto , protože člověk si uvědomuje , že i v oblasti kulturního podnikání vznikají akce , které mají poměrně dost velkou kulturní cenu pro tuhle zemi , já to vůbec nezpochybňuji , a asi by nebylo těžké tady takové akce vyjmenovat . ps2017-045-03-003-371.u2.p10.s5
To znamená , my v téhle mimořádné situaci se snažíme pomoci i těm , kterým normálně neposkytujeme dotace , kteří nepřijímají dotace od státu a kteří pořádají opravdu úspěšné komerční akce , které někdy mají poměrně velkou hodnotu pro tuhle zemi a přitom jsou především sponzorovány a žijí samozřejmě ze vstupenek a z toho často velkého počtu návštěvníků , kteří na ně chodí . ps2017-045-03-003-371.u2.p10.s6
A tyto velké akce mají právě ty předprodeje , které probíhaly už v lednu , v únoru , takže už třeba prodaly desetitisíce lístků , což je v této chvíli pro ně samozřejmě pohroma . ps2017-045-03-003-371.u2.p10.s7
Kdyby to někdo chtěl okamžitě zpátky , tak se zhroutí . ps2017-045-03-003-371.u2.p10.s8
To je to . ps2017-045-03-003-371.u2.p10.s9
A my přicházíme s touto pomocí . ps2017-045-03-003-371.u2.p10.s10
Jednali jsme s těmi , kterých se to týká . ps2017-045-03-003-371.u2.p11.s1
Nechci se vymlouvat na Německo . ps2017-045-03-003-371.u2.p11.s2
Jenom to říkám proto , abyste věděli , že jsme si to úplně nevycucali z prstu , protože bylo pro nás dost důležité to , aby nám to Evropská komise nezpochybnila . ps2017-045-03-003-371.u2.p11.s3
A samozřejmě , když víme , že to někdo podobný podobně připravil , tak víme , že to nenarazí ani z hlediska evropského práva , čímž odpovídám na tuhle otázku . ps2017-045-03-003-371.u2.p12.s1
Myslím si , že i ty ostatní věci , které se debatovaly s Legislativní radou vlády , jsme dokázali zodpovědět , a na vládě jsme to poměrně obhájili bez námitek . ps2017-045-03-003-371.u2.p12.s2
Takže já věřím , že se to podaří i tady ve Sněmovně , a jsem připraven zodpovědět na dotazy . ps2017-045-03-003-371.u2.p12.s3
Doufám , že to tady dneska celé projde . ps2017-045-03-003-371.u3.p1.s1
Děkuji , pane ministře . ps2017-045-03-003-371.u3.p1.s2
Výbor pro vědu , vzdělání , kulturu , mládež a tělovýchovu , kterému byl návrh zákona přidělen rozhodnutím předsedy , jej projednal , přijal usnesení . ps2017-045-03-003-371.u3.p1.s3
Máme ho k dispozici jako sněmovní tisk 848 / 1 . ps2017-045-03-003-371.u3.p1.s4
A teď prosím , aby se slova ujala zpravodajka výboru pro vědu , vzdělání , kulturu , mládež a tělovýchovu paní poslankyně Marcela Melková . ps2017-045-03-003-371.u3.p1.s5
Prosím , máte slovo . ps2017-045-03-003-371.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-045-03-003-371.u4.p1.s2
Tak já už nebudu tento vládní návrh zákona déle představovat , protože pan ministr Zaorálek ho velmi obšírně a košatě představil . ps2017-045-03-003-371.u4.p1.s3
Řekl všechno , co je hlavní zásadou tohoto návrhu zákona . ps2017-045-03-003-371.u4.p1.s4
Jenom snad bych podotkla , že skutečně tento návrh je velmi vstřícným krokem ať už (vůči) všem kulturním institucím , tak aby skutečně se finančně nezhroutily , tak je to vstřícný krok vůči zákazníkům , tedy divákům , aby dostali to , na co si vstupenky koupili , aby je mohli uplatnit , ať už letos , až pomine tahleta nemoc , anebo v následujícím příštím roce . ps2017-045-03-003-371.u4.p2.s1
Návrhem se dneska zabýval také školský výbor , který odhlasoval souhlas s tímto návrhem . ps2017-045-03-003-371.u4.p2.s2
A já bych vás ráda tedy seznámila s usnesením , tedy usnesení výboru pro vědu , vzdělání , kulturu , mládež a tělovýchovu z 35 . schůze ze dne 5 . května 2020 k vládnímu návrhu zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS - CoV - 2 na oblast kulturních akcí . ps2017-045-03-003-371.u4.p2.s3
Jedná se tedy o sněmovní tisk , jak už bylo řečeno , 848 . ps2017-045-03-003-371.u4.p3.s1
Výbor pro vědu , vzdělání , kulturu , mládež a tělovýchovu po odůvodnění náměstkyně ministra kultury paní Petry Smolíkové a zpravodajské zprávě poslankyně Marcely Melkové a po rozpravě ps2017-045-03-003-371.u4.p4.s1
I . navrhuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby se konala obecná rozprava o návrhu zákona ; ps2017-045-03-003-371.u4.p5.s1
II . navrhuje Poslanecké sněmovně , aby se vedla podrobná rozprava ke všem částem návrhu zákona ; ps2017-045-03-003-371.u4.p6.s1
III . navrhuje Poslanecké sněmovně , aby své jednání ukončila nejpozději do 7 . května 2020 ; ps2017-045-03-003-371.u4.p7.s1
IV . doporučuje Poslanecké sněmovně , aby s vládním návrhem zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS - CoV - 2 na oblast kulturních akcí , sněmovní tisk 848 , vyslovila souhlas ve znění legislativně technické úpravy , a ta je v § 4 odst . 3 až 6 označit jako odstavec 1 až 4 a v § 5 odstavce 7 až 11 označit jako odstavce 1 až 5 ; ps2017-045-03-003-371.u4.p8.s1
5 . zmocňuje zpravodajku výboru , aby se stanoviskem výboru seznámila schůzi Poslanecké sněmovny a ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedla příslušné legislativně technické úpravy . ps2017-045-03-003-371.u4.p9.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-045-03-003-371.u5.p1.s1
Děkuji . ps2017-045-03-003-371.u5.p1.s2
Nyní rozhodneme o tom , zda povedeme obecnou rozpravu , což je věc , kterou musíme rozhodnout v tomto případě hlasováním . ps2017-045-03-003-371.u5.p2.s1
Kdo je pro to , abychom vedli obecnou rozpravu ? ps2017-045-03-003-371.u5.p2.s2
Zahajuji hlasování . ps2017-045-03-003-371.u5.p2.s3
Kdo je pro ? ps2017-045-03-003-371.u5.p2.s4
Kdo je proti ? ps2017-045-03-003-371.u5.p3.s1
Hlasování číslo 154 , přihlášeno 109 poslanců , pro 67 , proti nikdo . ps2017-045-03-003-371.u5.p3.s2
Schválili jsme konání obecné rozpravy , kterou nyní otevírám . ps2017-045-03-003-371.u5.p4.s1
Jako první s přednostním právem do obecné rozpravy je přihlášena paní předsedkyně Markéta Pekarová Adamová . ps2017-045-03-003-371.u5.p4.s2
Prosím , máte slovo , paní předsedkyně . ps2017-045-03-003-371.u6.p1.s1
Děkuji vám za slovo . ps2017-045-03-003-371.u6.p1.s2
Vážená vládo , vážené dámy , vážení pánové , já bych chtěla využít té příležitosti , že tady projednáváme - pokud se skutečně nemýlím , a doufám , že se nemýlím - poprvé návrh zákona ve stavu legislativní nouze , který se týká podpory kultury , že tady vlastně ještě žádný tisk , který by byl vyloženě ke kultuře , jsme neměli , a byť se chci ptát na věci , které nejsou obsaženy právě v tomto konkrétním návrhu , a chci vznést jenom několik málo dotazů , tak mi prosím odpusťte , že této příležitosti využívám a pana ministra kultury se chci zeptat i na další nástroje podpory kultury .
