ps2017-044-01-001-001.u1.p1.s1
1 . ps2017-044-01-001-001.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona o kompenzačním bonusu v souvislosti s krizovými opatřeními v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV - 2 / sněmovní tisk 808 / - zkrácené jednání ps2017-044-01-001-001.u1.p2.s1
Také připomenu , že existuje dohoda , že nebudeme uplatňovat faktické poznámky v rámci těchto bodů . ps2017-044-01-001-001.u1.p2.s2
Nicméně samozřejmě nemůžu žádnému poslanci bránit toto jeho právo uplatnit . ps2017-044-01-001-001.u1.p3.s1
Předložený návrh uvede paní ministryně , místopředsedkyně vlády , ministryně financí Alena Schillerová , pokud pan předseda Stanjura nechce uplatnit přednostní právo v tento moment , ale myslím si , že to až do rozpravy . ps2017-044-01-001-001.u1.p3.s2
Takže prosím , paní ministryně . ps2017-044-01-001-001.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-044-01-001-001.u2.p1.s2
Dámy a pánové , dovolte mi uvést ve stručnosti návrh zákona , který umožní pomocí kompenzačního bonusu zmírnit dopady aktuální krize související s koronavirem na osoby samostatně výdělečně činné . ps2017-044-01-001-001.u2.p2.s1
Hospodářská činnost řady podnikatelů byla dnes bohužel úplně nebo částečně utlumena . ps2017-044-01-001-001.u2.p2.s2
Navržené opatření proto směřuje zejména na osoby samostatně výdělečně činné , které takto podnikají v rámci své hlavní činnosti , to znamená , jde o jejich majoritní zdroj příjmů , ale je zaměřené také na významnou část osob , které uvedenou činnost vykonávají jako vedlejší . ps2017-044-01-001-001.u2.p2.s3
Kompenzační bonus bude poskytován ve výši 500 korun za každý den v rámci období od 12 . března do 30 . dubna 2020 , pokud bude osoba v daný den splňovat podmínky pro jeho poskytnutí . ps2017-044-01-001-001.u2.p2.s4
Čili celkově by mohla osoba samostatně výdělečně činná , podnikatel , obdržet částku až 25 tisíc . ps2017-044-01-001-001.u2.p3.s1
Současná podoba návrhu zákona , tak jak budu teď vlastně podmínky , o nich mluvit , tak už je ve znění , nebo zohledňuji tam pozměňovací návrh komplexní , který jsem včera podpořila a prošel rozpočtovým výborem . ps2017-044-01-001-001.u2.p3.s2
Připravilo ho Ministerstvo financí , podala ho paní předsedkyně Vostrá a pan poslanec Volný a byl rozpočtovým výborem doporučen . ps2017-044-01-001-001.u2.p3.s3
Chtěla bych zdůraznit , že na přípravě tohoto návrhu , tohoto pozměňovací návrhu , se podíleli také zástupci Svazu obchodu a cestovního ruchu ČR , Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR a Komory daňových poradců , za což děkuji . ps2017-044-01-001-001.u2.p4.s1
Při přípravě tohoto opatření jsme si položili několik cílů . ps2017-044-01-001-001.u2.p4.s2
Předně jsme chtěli , aby se jednalo o opatření rychlé a administrativně nenáročné . ps2017-044-01-001-001.u2.p4.s3
Pomoc by tedy měla dorazit podnikatelům v řádu dnů . ps2017-044-01-001-001.u2.p4.s4
Zárukou toho je svěření kompetence k vyplácení kompenzačního bonusu finančním úřadům , které mají rozsáhlou síť územních pracovišť a jsou plně schopny tuto agendu zajistit . ps2017-044-01-001-001.u2.p4.s5
Ke správě bonusu budou současně využity osvědčené postupy podle daňového řádu . ps2017-044-01-001-001.u2.p4.s6
Čili kompenzační bonus bude poskytnut na základě jednoduchého čestného prohlášení . ps2017-044-01-001-001.u2.p4.s7
Já ho představím okamžitě , když se podaří schválení v Senátu , tak aby mohli ještě předtím , než podepíše zákon pan prezident a než prostě bude publikován ve Sbírce zákonů , tak aby mohli už podávat tato čestná prohlášení . ps2017-044-01-001-001.u2.p5.s1
Podmínkou bude tedy čestné prohlášení , žádost bude možné podat jak elektronicky , tak papírovou formou na podatelně finančního úřadu či do sběrných boxů a jsem připravena podpořit pozměňovací návrh , který bude rozšiřovat nad rámec současných postupů daných daňovým řádem možnost činit toto podání i formou e - mailu za určitých podmínek . ps2017-044-01-001-001.u2.p6.s1
Dále jsme se snažili , aby podmínky byly nastaveny tak , aby na ně dosáhl co největší počet těch , jejichž činnost byla aktuálními událostmi zasažena , a současně aby toto opatření se nestalo cílem zneužití a spekulací ze strany těch , kteří dnešními událostmi postiženi nebyli , tedy aby bylo maximálně spravedlivé . ps2017-044-01-001-001.u2.p7.s1
Podmínkou poskytnutí kompenzačního bonusu bude proto skutečnost spočívající v tom , že samostatná výdělečná činnost žadatele byla zcela nebo zčásti znemožněna aktuálními událostmi souvisejícími s koronavirem . ps2017-044-01-001-001.u2.p7.s2
Tyto podmínky jsou v návrhu nastaveny velmi volně a vodítkem pro podnikatele bude i demonstrativní výčet typických situací , čili bude tam uvedeno demonstrativně zavření provozovny , znemožnění vstupu do provozovny , ale samozřejmě najde se tam každý , kdo byl zasažen třeba i sekundárně , to znamená , komu žádnou provozovnu nezavřeli , ale de facto usneseními vlády jsme znemožnili jeho faktický výkon podnikání - průvodci , taxikáři a celá řada profesí , které mi píší . ps2017-044-01-001-001.u2.p7.s3
Necílíme však pouze na osoby , kterým byla ze strany vlády přímo omezena jejich činnost , tak jak jsem řekla , ale nepřímo , tedy poklesem zájmu o své služby či výpadky u dodavatelů přišly o významný zdroj příjmů . ps2017-044-01-001-001.u2.p8.s1
Podmínkou nároku na kompenzační bonus bude to , že osoba samostatně výdělečně činná musela být aktivní před 12 . březnem 2020 . ps2017-044-01-001-001.u2.p8.s2
Tady jsme ale pamatovali i na ty , kteří přerušili svou živnost např . z důvodu , že se jednalo o sezónní osoby samostatně výdělečně činné , které podnikatelskou činnost prováděly jenom v sezóně , tzn . pokud ji přerušily po 31 . 8 . , průvodci atd . , různé tyto specifické činnosti , tak i na ty pamatujeme . ps2017-044-01-001-001.u2.p8.s3
A pamatujeme i na ty , kteří podlehli panice a přerušili po vyhlášení nouzového stavu svoji živnost , přihlásili se na úřady práce , protože vím z korespondence , kterou mám , že masivně opět obnovují své živnosti , a za tu dobu , co nepobírali podporu aktivně , tak budou moci si nárokovat těch 500 korun denně . ps2017-044-01-001-001.u2.p9.s1
Na koho se nevztahuje kompenzační bonus , tak jsou zaměstnanci , protože jsme schválili jako vláda program Antivirus , tzn . budeme kompenzovat velmi velkorysým způsobem zaměstnavatelům mzdy , které vynakládají na své zaměstnance , kteří jsou v karanténě , kteří jsou na ošetřování člena rodiny . ps2017-044-01-001-001.u2.p9.s2
Víte , že jsme tady schvalovali prodlužování této lhůty a zavedli jsme i program pro osoby samostatně výdělečně činné . ps2017-044-01-001-001.u2.p9.s3
To znamená , na ty to dopadat nebude , ale bude to dopadat na obrovské spektrum lidí , kteří mají OSVČ jako vedlejší činnost . ps2017-044-01-001-001.u2.p10.s1
Ještě bych chtěla říct , že tato dávka bude započitatelná na dávky státní hmotné nouze a státní sociální podpory . ps2017-044-01-001-001.u2.p10.s2
V daný okamžik nic Finanční správa prověřovat nebude , vyplní se čestné prohlášení , podpis , číslo účtu . ps2017-044-01-001-001.u2.p10.s3
Ty formy , o těch jsem tady informovala , a jsem připravena podpořit i pozměňovací návrh , který rozšiřuje tyto formy podání . ps2017-044-01-001-001.u2.p10.s4
Následně odejdou peníze , pouze Finanční správa sdělí potom ty seznamy správě sociálního zabezpečení . ps2017-044-01-001-001.u2.p11.s1
Přemýšlím , na co jsem ještě zapomněla , ale pokud ano , tak odpovím samozřejmě potom v rámci rozpravy . ps2017-044-01-001-001.u2.p11.s2
Děkuji vám . ps2017-044-01-001-001.u3.p1.s1
Děkuji . ps2017-044-01-001-001.u3.p1.s2
Rozpočtový výbor , jemuž byl vládní návrh zákona přikázán rozhodnutím předsedy , jej projednal a přijal usnesení , které vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 808 / 2 . ps2017-044-01-001-001.u3.p1.s3
Nyní prosím , aby se slova ujala zpravodajka rozpočtového výboru paní poslankyně Miloslava Vostrá , informovala nás o projednání tohoto návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnila . ps2017-044-01-001-001.u3.p1.s4
Prosím . ps2017-044-01-001-001.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , vážený pane místopředsedo . ps2017-044-01-001-001.u4.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte , abych vás seznámila s návrhem usnesení , tak jak toto usnesení bylo schváleno na jednání rozpočtového výboru . ps2017-044-01-001-001.u4.p2.s1
" Po úvodním slově ministryně financí , zpravodajské zprávě a po rozpravě rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu ps2017-044-01-001-001.u4.p3.s1
I . navrhuje Poslanecké sněmovně , aby se o návrhu zákona konala obecná rozprava ; ps2017-044-01-001-001.u4.p4.s1
II . navrhuje Poslanecké sněmovně , aby se vedla podrobná rozprava ke všem částem návrhu zákona ; ps2017-044-01-001-001.u4.p5.s1
III . navrhuje , aby Poslanecká sněmovna PČR své jednání ukončila nejpozději do 18.00 hodin dne 8 . dubna 2020 ; ps2017-044-01-001-001.u4.p6.s1
IV . doporučuje Poslanecké sněmovně PČR , aby s vládním návrhem zákona o kompenzačním bonusu v souvislosti s krizovými opatřeními v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV - 2 ( sněmovní tisk 808 ) vyslovila souhlas ve znění následujícího komplexního pozměňovacího návrhu a pozměňovacích návrhů schválených Poslaneckou sněmovnou . " ps2017-044-01-001-001.u4.p7.s1
Pak následuje celý text komplexního pozměňovacího návrhu . ps2017-044-01-001-001.u4.p7.s2
Kolegové , máte to usnesení k dispozici , tak když dovolíte , já bych ten celý text nečetla . ps2017-044-01-001-001.u4.p7.s3
V případě , že byste měl někdo zájem , tak ho samozřejmě odrecituji tak , jak ho máme v návrhu usnesení . ps2017-044-01-001-001.u4.p8.s1
" V . Doporučuje rozpočtový výbor Poslanecké sněmovně , aby za základ projednávání vzala právě již zmíněný komplexní pozměňovací návrh ; ps2017-044-01-001-001.u4.p9.s1
VI . zmocňuje zpravodajku výboru , aby s tímto usnesením seznámila schůzi Poslanecké sněmovny a ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedla příslušné legislativně technické úpravy . " ps2017-044-01-001-001.u4.p10.s1
Toto je usnesení , které bylo schváleno rozpočtovým výborem . ps2017-044-01-001-001.u4.p10.s2
A já bych chtěla požádat , pane místopředsedo , ještě než bude otevřena rozprava , zda bychom neodhlasovali , že za základ projednávání se vezme ten komplexní pozměňovací návrh , protože na rozpočtovém výboru je dohoda , že pozměňovací návrhy budou směřovány vůči znění komplexního pozměňovacího návrhu , který byl jednomyslně přijat na rozpočtovém výboru . ps2017-044-01-001-001.u4.p10.s3
Myslím si , že je potřeba toto odhlasovat , aby i ostatní kolegové věděli , vůči jakému textu by měli dávat pozměňovací návrhy , tak chci požádat o hlasování ještě před otevřením obecné rozpravy . ps2017-044-01-001-001.u5.p1.s1
Děkuji . ps2017-044-01-001-001.u5.p1.s2
Já jsem ten návrh zaznamenal . ps2017-044-01-001-001.u5.p1.s3
Podotknu , že i otevření obecné rozpravy musíme hlasovat . ps2017-044-01-001-001.u5.p1.s4
Svolal jsem kolegy do sálu v tuto chvíli , protože věřím , že nás tady není ani dostatečný počet , abychom mohli hlasovat . ps2017-044-01-001-001.u5.p2.s1
Co se týče návrhu samotného , tedy aby jako základ pro další projednávání byl vzat návrh , který je obsažen ve sněmovním tisku 808 / 2 , abych to nějak formuloval , to samozřejmě je možné odhlasovat , nicméně jednací řád takový postup nezná , nicméně jsme ho již použili , Sněmovna je suverén , takže pokud proti tomu nebude námitek , tak to , myslím , odhlasovat můžeme . ps2017-044-01-001-001.u5.p3.s1
Já jsem už jednou svolával (předsedající znovu přivolává gongem kolegy z předsálí) , budeme věřit , že nás je tady více jak 66 , a budeme hlasovat ? ps2017-044-01-001-001.u5.p3.s2
Žádost o odhlášení , dobře . ps2017-044-01-001-001.u5.p3.s3
Tak v tom případě vás poprosím , abyste se znovu přihlásili svými kartami . ps2017-044-01-001-001.u5.p3.s4
A pro ty , kteří přicházejí , konstatuji , že budeme v tuto chvíli hlasovat o dvou záležitostech , a to nejdříve , že za základ dalšího projednávání vezmeme komplexní pozměňovací návrh , tak jak je obsažen v usnesení rozpočtového výboru , což je sněmovní tisk 808 / 2 , a poté budeme hlasovat o samotném otevření obecné rozpravy . ps2017-044-01-001-001.u5.p3.s5
Poprosil bych vás , abyste se přihlásili svými kartami , abych se mohl pustit do hlasování . ps2017-044-01-001-001.u5.p3.s6
Děkuji . ps2017-044-01-001-001.u5.p4.s1
Takže zahajuji hlasování , nejdříve tedy o tom , kdo souhlasí , aby pro základ projednávání byl vzat tisk 808 / 2 . ps2017-044-01-001-001.u5.p4.s2
Kdo je pro ? ps2017-044-01-001-001.u5.p4.s3
Kdo je proti ? ps2017-044-01-001-001.u5.p4.s4
Já vám děkuji . ps2017-044-01-001-001.u5.p5.s1
V hlasování číslo 11 bylo přihlášeno 74 poslanců a poslankyň , pro 74 , proti nikdo . ps2017-044-01-001-001.u5.p5.s2
Návrh byl tedy schválen . ps2017-044-01-001-001.u5.p6.s1
A nyní budeme hlasovat o tom , že souhlasíme , aby se vedla obecná rozprava . ps2017-044-01-001-001.u5.p7.s1
Já zahajuji hlasování . ps2017-044-01-001-001.u5.p7.s2
Kdo je pro , aby se vedla obecná rozprava v souladu s návrhem rozpočtového výboru ? ps2017-044-01-001-001.u5.p7.s3
Kdo je proti ? ps2017-044-01-001-001.u5.p7.s4
Já vám děkuji . ps2017-044-01-001-001.u5.p8.s1
V hlasování číslo 12 je přihlášeno 76 poslanců a poslankyň , pro 73 , proti nikdo . ps2017-044-01-001-001.u5.p8.s2
Tento návrh byl schválen . ps2017-044-01-001-001.u5.p9.s1
Takže nyní otevírám obecnou rozpravu a jako první je do ní přihlášen s přednostním právem písemně pan předseda Stanjura , poté paní předsedkyně Pekarová . ps2017-044-01-001-001.u5.p9.s2
Prosím . ps2017-044-01-001-001.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-044-01-001-001.u6.p1.s2
Já už jsem na předchozí schůzi řekl , že tento bod považujeme za naprosto klíčový a prioritní dnešního dne jednání Poslanecké sněmovny . ps2017-044-01-001-001.u6.p1.s3
Ten čas plyne hrozně rychle , tak chci jenom připomenout , že minulé úterý vláda jednomyslně podle informací z tiskové konference vlády schválila špatný návrh . ps2017-044-01-001-001.u6.p1.s4
Poté vláda přepracovala , resp . ps2017-044-01-001-001.u6.p1.s5
Ministerstvo financí přepracovalo ten návrh , který byl zveřejněn podle mě někdy o víkendu . ps2017-044-01-001-001.u6.p1.s6
Včera jej podpořil rozpočtový výbor . ps2017-044-01-001-001.u6.p1.s7
Před chvílí jsme rozhodli hlasováním , že to je základ . ps2017-044-01-001-001.u6.p1.s8
A chci říct , když jsem předtím v první větě byl kritický , že ten návrh je mnohem lepší . ps2017-044-01-001-001.u6.p1.s9
A chci říct , a za chvilku vám přednesu naše pozměňovací návrhy , že samozřejmě se vás pokusíme přesvědčit , že naše pozměňovací návrhy jsou dobré , správné a že návrh Ministerstva financí , který pak podala paní předsedkyně rozpočtového výboru Vostrá a pan poslanec Volný , vylepšuje . ps2017-044-01-001-001.u6.p1.s10
Ale i kdyby neprošly , tak chci jednoznačně říct , že podpoříme v závěrečném hlasování ten návrh , který jsme před chvílí vzali jako základ . ps2017-044-01-001-001.u6.p1.s11
Takže nejdřív kritika , protože ten návrh byl podle mě špatně , ten nový návrh je mnohem lepší . ps2017-044-01-001-001.u6.p2.s1
Pozměňovací návrhy , které já přednesu , řeší celkem čtyři oblasti . ps2017-044-01-001-001.u6.p2.s2
Ve dvou , to budou ty druhé dva , chci poděkovat paní ministryni a Ministerstvu financí , které mi pomohlo s přesnou legislativní úpravou těchto dvou bodů , a já to pak oznámím , a ty dva pozměňovací návrhy jsem podal spolu s kolegou panem poslancem Kubíčkem . ps2017-044-01-001-001.u6.p3.s1
První návrh , který podávám jménem našeho poslaneckého klubu , je návrh , aby ta částka - kompenzační bonus , to je takové hrozné , já tomu rozumím , že se to muselo nějak vymyslet , úplně se mi to nelíbí - ale ta částka , kterou chceme pomoct živnostníkům , resp . správně řečeno osobám samostatně výdělečně činným , aby nebyla 25 000 , ale 30 000 . ps2017-044-01-001-001.u6.p3.s2
Ten pozměňovací návrh díky tomu , že to rozhodné období je od 12 . března do 30 . dubna , to je přesně 50 dnů , takže 50 x 500 za jeden den je 25 000 , takže ten pozměňovací návrh je vlastně jednoduchý , kdy ta částka 500 Kč se v textu návrhu zákona nahrazuje částkou 600 Kč . ps2017-044-01-001-001.u6.p3.s3
600 Kč x 50 dnů je 30 000 .
