ps2017-044-02-013-013.u10.p3.s5
Pane poslanče , máte slovo . ps2017-044-02-013-013.u11.p1.s1
Děkuji za vaši mimořádnou trpělivost , pane předsedo . ps2017-044-02-013-013.u11.p2.s1
Vážené kolegyně , vážení kolegové , Obecně se dá říci , že ta rozprava bude velmi podobná té rozpravě u podnikatelských nájmů , protože se jedná fakticky o velmi podobné instituty , které vytváří fakticky také velmi podobné problémy . ps2017-044-02-013-013.u11.p2.s2
Přirovnal bych to k situaci , kdy máte řešit nějaký složitý problém se svými kamarády a rozhodnete se vybrat si toho , kdo ten problém vyřeší takovou tou hrou , jak si vezmete slámky a ten , kdo si vytáhne nejkratší , tak ten ten problém bude muset řešit . ps2017-044-02-013-013.u11.p2.s3
A tady v tom problému hrají bohužel jenom dva , nájemce a pronajímatel . ps2017-044-02-013-013.u11.p2.s4
A tak by to po našem soudu nemělo být . ps2017-044-02-013-013.u11.p2.s5
Jestli by měl někdo tahat , tak by měl tahat i stát . ps2017-044-02-013-013.u11.p3.s1
I stát by se měl na řešení toho problému zásadním způsobem podílet , což bohužel v tomto návrhu není . ps2017-044-02-013-013.u11.p3.s2
A už předem avizuji , že náš poslanecký klub tento návrh z tohoto důvodu nepodpoří . ps2017-044-02-013-013.u11.p3.s3
Že tvářit se , že stát tady nějakým způsobem rozhodne a stojí moudře na nebesích a rozhoduje o těch soukromoprávních vztazích , je sice pěkné , ale to veškeré břemeno odnese pronajímatel . ps2017-044-02-013-013.u11.p3.s4
Čili my tento návrh nepodpoříme , ale pokusíme se ho udělat nikoliv dobrým , to bohužel není v našich silách , my na těch nebesích nejsme , ale pokusíme se ho aspoň vylepšit . ps2017-044-02-013-013.u11.p3.s5
Podáme pozměňovací návrhy , a podali jsme , postupně se k nim přihlásím v rámci podrobné rozpravy , které alespoň garantují státní podporu , které řeknou , že stát tam pro ty pronajímatele bude a případně se za ně postaví a bude ty případné škody sanovat . ps2017-044-02-013-013.u11.p3.s6
A dále předkládám také další pozměňovací návrh , který zkracuje tu ochrannou dobu , a návrh , který řeší otázku toho vyúčtování . ps2017-044-02-013-013.u11.p4.s1
Podle nás je tento návrh šitý také na koleni , protože vytváří problémy , které možná nebyly úplně zamýšlené . ps2017-044-02-013-013.u11.p4.s2
Jeden konkrétní z mnoha . ps2017-044-02-013-013.u11.p4.s3
Představte si například nemovitost , nemusí to být ani nějaká velká , vlastněná nějakým velkým developerem , může to být někdo , kdo se zkrátka rozhodne pro zahraniční financování , pro financování zahraničním kapitálem , no a ten člověk - a já už jsem se na to ptal na výboru , bylo mi řečeno , že to nebylo řečeno - ten člověk najednou přijde o peníze , ze kterých platil ty splátky . ps2017-044-02-013-013.u11.p4.s4
V případě , řekněme , českého kapitálu by to bylo řešeno dalšími právními předpisy , další legislativou , kterou jsme schválili , odkladem těch splátek . ps2017-044-02-013-013.u11.p4.s5
Ale v případě zahraničního kapitálu - neřešeno . ps2017-044-02-013-013.u11.p4.s6
Ten člověk se dostává do druhotné platební neschopnosti . ps2017-044-02-013-013.u11.p4.s7
To je jeden konkrétní příklad . ps2017-044-02-013-013.u11.p5.s1
Zase tu vyvstává otázka také např . DPH . ps2017-044-02-013-013.u11.p5.s2
A obávám se , a tento dojem jsem měl na této schůzi u více návrhů , že tento předpis velmi brzy zamíří před Ústavní soud . ps2017-044-02-013-013.u11.p5.s3
To je osud , který čeká velké množství návrhů , které . . . ps2017-044-02-013-013.u11.p5.s4
téměř vlastně asi všechny ty zákony , které tu schválíme . ps2017-044-02-013-013.u11.p5.s5
Ale tady u toho návrhu se obávám , že nastane ten ústavní přezkum dříve , než si myslíme . ps2017-044-02-013-013.u11.p5.s6
To jsou desítky tisíc , stovky tisíc případů , které mohou nastat . ps2017-044-02-013-013.u11.p5.s7
A bohužel , a to je další důsledek , který zmíním , negativní , tak místo toho , aby tento návrh něco řešil , a místo toho , aby se snažil o smírné řešení , kde si skutečně tu slámku tahá i ten stát , a kdyby byl ten stát , řekněme , grand , tak si tahá automaticky tu slámku největší a vezme si to břímě pro ty , kteří nemohou , nemají na to , aby platili to nájemné , tak se za ně ten stát postaví . ps2017-044-02-013-013.u11.p5.s8
Tak místo toho to hodí na pronajímatele , a tím bezpečně zablokuje jakoukoliv možnou dohodu mezi pronajímatelem a nájemcem . ps2017-044-02-013-013.u11.p6.s1
Netvařme se , že se lidé nedokážou dohodnout . ps2017-044-02-013-013.u11.p6.s2
Netvařme se , že všichni pronajímatelé jsou ti zlí kapitalisté , kteří se snaží zkrátka pošlapat práva těch nájemců a nevyjít jim v ničem vstříc . ps2017-044-02-013-013.u11.p6.s3
Mnozí se byli schopni dohodnout . ps2017-044-02-013-013.u11.p6.s4
Mnozí se dohodli na splátkovém kalendáři . ps2017-044-02-013-013.u11.p6.s5
Často je mnoho případů , kdy se třeba snížilo nájemné a tak podobně , kdy dokonce ten pronajímatel odpustil to nájemné . ps2017-044-02-013-013.u11.p6.s6
Ale když postavíme mezi pronajímatele , nájemce , kteří by se často byli schopni normálně dohodnout , tuto překážku , když vytvoříme tuto křivdu , tak se obávám , že to povede k nahlodání nějakého společenského smíru . ps2017-044-02-013-013.u11.p7.s1
Dámy a pánové , náš poslanecký klub tento návrh nepodpoří . ps2017-044-02-013-013.u11.p7.s2
Jsme si vědomi toho , že vláda byla ve velmi tíživé situaci , kdy Ministerstvo pro místní rozvoj muselo s něčím přijít , muselo něco předložit , jenže udělalo to od stolu . ps2017-044-02-013-013.u11.p7.s3
Jsou nápady dobré , jsou nápady od stolu . ps2017-044-02-013-013.u11.p7.s4
Tento je od stolu . ps2017-044-02-013-013.u11.p7.s5
Děkuji za pozornost . ps2017-044-02-013-013.u12.p1.s1
Děkuji . ps2017-044-02-013-013.u12.p1.s2
Tak další v obecné rozpravě vystoupí paní poslankyně Šafránková . ps2017-044-02-013-013.u13.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedo . ps2017-044-02-013-013.u13.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi vás krátce seznámit s pozměňovacím návrhem za SPD , který dáváme tedy k vládní předloze , a já tam navrhuji doplnit , aby byl pronajímatel nemovitosti určené k bydlení , jedná - li se o právnickou osobu , oprávněn vyloučit ze základu své daně z příjmu pohledávky z nájemného , které se staly v určité rozhodné době , to znamená v tomto případě v kalendářním roce 2020 , splatnými , ale nebyly nájemcem fakticky uhrazeny k datu jejich splatnosti . ps2017-044-02-013-013.u13.p1.s3
Tyto pohledávky navrhujeme zahrnout do základu daně z příjmu právnických osob až za ten kalendářní rok , ve kterém dojde k jejich reálnému uhrazení . ps2017-044-02-013-013.u13.p1.s4
Dále navrhujeme , aby všichni pronajímatelé těchto nemovitostí , kteří jsou zároveň plátci DPH , byli oprávněni vyloučit zdanitelné plnění z neuhrazeného nájemného ze své daňové povinnosti k dani z přidané hodnoty za časové období , ve kterém jim ani nájemce tuto daň nehradí . ps2017-044-02-013-013.u13.p1.s5
Tato daň z přidané hodnoty by byla zahrnuta mezi zdanitelná plnění až v období , kdy fakticky dojde k přijetí platby . ps2017-044-02-013-013.u13.p2.s1
Hlavním smyslem našeho návrhu je snaha předejít stavu , kdy v důsledku odkladu plateb nájemného ze strany nájemců v tzv . rozhodné době pronajímatele nemovitostí dostanou do situace , kdy budou povinni z těchto fakturovaných plateb hradit daň z příjmu a daň z přidané hodnoty na straně jedné , přičemž na straně druhé jim nebude nájemné fakticky zaplaceno . ps2017-044-02-013-013.u13.p2.s2
V důsledku toho může dojít k ohrožení jejich ekonomické situace a samotné existence včetně existence jejich firem a případných zaměstnanců . ps2017-044-02-013-013.u13.p2.s3
Současně lze i předpokládat , že určité , možná nemalé , množství těchto pohledávek na nájemném nebude nakonec v důsledku kritické příjmové situace některých nájemců uhrazeno pronajímatelům vůbec . ps2017-044-02-013-013.u13.p2.s4
Pronajímatel nemovitosti tak tyto nájmy zdaní , přičemž je ale fakticky neobdrží , což je další citelný zásah do jeho hospodaření . ps2017-044-02-013-013.u13.p2.s5
Pokud nebude mít dostatečné finanční rezervy , tak může mít značné existenční problémy a dostat se například do druhotné platební neschopnosti . ps2017-044-02-013-013.u13.p3.s1
Náš pozměňovací návrh by tedy umožnil pronajímateli odložit zdanění neuhrazeného nájemného a odvod daně z přidané hodnoty až do doby jeho vymožení a reálné úhrady . ps2017-044-02-013-013.u13.p3.s2
Oprávněná pomoc jedné skupině osob poškozených krizovými opatřeními nesmí znamenat poškození či ohrožení jiné skupiny osob . ps2017-044-02-013-013.u13.p3.s3
Nesmíme přesouvat břemeno platební neschopnosti z nájemců na pronajímatele . ps2017-044-02-013-013.u13.p3.s4
Nesmíme zakládat nové nerovnosti a nespravedlnosti . ps2017-044-02-013-013.u13.p3.s5
Děkuji . ps2017-044-02-013-013.u14.p1.s1
Já vám děkuji . ps2017-044-02-013-013.u14.p1.s2
Dále je přihlášen do rozpravy pan poslanec Kupka , kterému tímto dávám slovo . ps2017-044-02-013-013.u15.p1.s1
Vážený pane předsedo , vážené paní ministryně , milé kolegyně , milí kolegové , myslím , že všichni se poctivě snažíme najít způsob , jak by český stát mohl pomoci lidem v té tíživé situaci , v níž se ocitli . ps2017-044-02-013-013.u15.p1.s2
Jenomže tento návrh zákona se vlastně vůbec touto cestou nevydává . ps2017-044-02-013-013.u15.p1.s3
Respektive snaží se o něco , ale chce jenom ukázat na skupinu , která ten problém odskáče . ps2017-044-02-013-013.u15.p1.s4
Sám žádným příspěvkem , žádnou konkrétní pomoci v tomto případě vstříc nevychází . ps2017-044-02-013-013.u15.p1.s5
Navíc je to zákon , který je v několika bodech protiústavní . ps2017-044-02-013-013.u15.p1.s6
Porušuje základní listinu práv a svobod , dotýká se vlastnictví , a v tomto případě je to zákon , který prostě není dobře podpořit a který my se budeme snažit alespoň upravit tak , aby nedošlo na možné další související problémy , které nastanou , jak to tady zaznělo . ps2017-044-02-013-013.u15.p2.s1
To , co tomu vyčítáme , je , že zatímco v jiných případech se snaží stát hledat nějakou vyváženost , rozdělit ty dopady mezi jednotlivé subjekty , a sobě by si přirozeně měl přisoudit ten největší podíl - můžeme srovnávat to , jak se s podobnou situací vypořádávají jiné státy , jak velkorysé jsou jejich pomoci adresované pokud možno co nejširšímu okruhu lidí , které ta koronavirová krize postihla , tak aby nepadali do dalších problémů a do dalších komplikací , tak aby vůbec nemuseli čelit problému se zaplacením nájemného - , tady se ale vydáváme významně složitější cestou , která bude samozřejmě administrativně náročnější , a co je nejpodstatnější , v tomto případě přenášíme černého Petra , veškerou odpovědnost na pronajímatele neboli vlastníky . ps2017-044-02-013-013.u15.p2.s2
A tady jsem přesvědčený o tom , že se stát zpronevěřuje dosavadní roli , kdy se snažil pomoci a snažil se hledat nějaký rozumný díl odpovědnosti také pro sebe , anebo pokud možno co největší díl odpovědnosti pro sebe . ps2017-044-02-013-013.u15.p3.s1
Navíc je ten zákon v rozporu s veškerou dobrou praxí , která se uplatňuje v obcích a městech , protože obce a města jsou samozřejmě také významnými pronajímateli , vlastníky bytů . ps2017-044-02-013-013.u15.p3.s2
Víme , že tam , kde se u lidí objeví například aktuální problém , neschopnost platit , tak tam , kde to dobře zvládají , tak spolu s nájemníkem sledují možnosti , připravují splátkové kalendáře a snaží se naopak zkracovat tu dobu , kdy je potřeba se s dluhem vypořádat , zatímco v tomto případě se ten horizont vzdaluje a reálně hrozí , že ten zákon připraví oproti svému asi původnímu záměru celou řadu vážných problémů a otevře lidem další dluhové pasti . ps2017-044-02-013-013.u15.p3.s3
Před tím chci varovat , protože tady nejde jenom o to , co by mělo být právně správné , ale tady reálně hrozí , že to , čím si prošly obce a čím si prošla města , se tady najednou úplně zbytečně bude opakovat . ps2017-044-02-013-013.u15.p3.s4
Varuji před vytvářením dluhových pastí , před tak dalekým odsunem toho rozhodného termínu ochranné doby . ps2017-044-02-013-013.u15.p4.s1
Protože ale chceme nabídnout alespoň lepší řešení v rámci možností , tak jsme připravili celkem devět pozměňovacích návrhů . ps2017-044-02-013-013.u15.p4.s2
Ten jeden se snaží dívat na celý problém z úplně jiného úhlu pohledu a místo toho , aby odkládal splátky nájmu , tak naopak soustředí pozornost na pomoc státu . ps2017-044-02-013-013.u15.p4.s3
Aby tam , kde opravdu ten problém vznikne a všechny ostatní pomoci nebudou k dispozici , tak aby tam příspěvkem na bydlení pomohl právě těm , kteří se v kritické situaci ocitnou . ps2017-044-02-013-013.u15.p4.s4
Konkrétní důležitá pomoc , kde stát nepřehazuje odpovědnost na nikoho druhého , ale sám se jí chápe , a chápe se v rozsahu potřebném . ps2017-044-02-013-013.u15.p5.s1
Další pozměňovací návrh řeší záruky , dokonce jsme tímto směrem napřeli dva pozměňovací návrhy , tak aby na konci v případě nedobytných pohledávek to byl stát , který bude schopen zachránit tu důležitou skupinu pronajímatelů , kteří nemusí být hned nutně velké subjekty , ale mohou to být třeba lidé , pro které příjem z pronájmu je možná nejvýznamnější příjem životní , který jim zajišťuje to , aby mohli dobře fungovat . ps2017-044-02-013-013.u15.p6.s1
A pak je to celá řada dílčích pozměňovacích návrhů , které upravují parametry toho zákona . ps2017-044-02-013-013.u15.p7.s1
Nabízíme tuhle odvedenou práci proto , abychom zlepšili ten předkládaný návrh , a když navíc se potkáváme i se stanoviskem Svazu měst a obcí , čili nejsme to jenom my jako opozice , která by upozorňovala na vážné problémy té předkládané legislativy , ale i další organizace , tak jsme přesvědčeni o tom , že si zaslouží - ps2017-044-02-013-013.u16.p1.s1
Pane poslanče , musím vás upozornit , že uběhla ta pětiminutová lhůta . ps2017-044-02-013-013.u16.p1.s2
Můžete samozřejmě v podrobné rozpravě , do které jste přihlášen , to doodůvodnit . ps2017-044-02-013-013.u17.p1.s1
Dokončím jenom větu . ps2017-044-02-013-013.u17.p1.s2
Moc prosím o to , aby přesto , že jsou to návrhy opoziční , tak abyste je přijali jako pomocnou ruku , nikoli jako něco , proti čemu je potřeba se za každou cenu vymezit . ps2017-044-02-013-013.u18.p1.s1
Děkuji . ps2017-044-02-013-013.u18.p1.s2
Ještě jednou hezký večer . ps2017-044-02-013-013.u18.p1.s3
Nyní paní poslankyně Helena Válková , připraví se Kateřina Valachová . ps2017-044-02-013-013.u18.p1.s4
Máte slovo , paní poslankyně . ps2017-044-02-013-013.u19.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2017-044-02-013-013.u19.p1.s2
Tradičně , milé kolegyně , milí kolegové , je nás tady sice málo , ale pokud jde o můj pozměňovací návrh , tak jak již tady paní ministryně avizovala , je po dohodě právě , abychom vyšli vstříc i těm , kteří nešetří kritikou , jenom na tu absolutně nezbytnou dobu , čili zkracuje se ta doba , která je tam řečená , pokud jde o rozhodnou dobu , z doby 30 . září 2020 do doby 31 . července 2020 . ps2017-044-02-013-013.u19.p1.s3
A ta doba ochranná z doby 31 . - tady to je významná změna - května 2021 , do doby 31 . prosince 2020 . ps2017-044-02-013-013.u19.p2.s1
Pak ty další dvě změny víceméně zpřesňují a odstraňují případné pochybnosti , pokud jde o to , jaké všechny pohledávky , takže pohledávky se zpřesňují tím , že se konkretizují doplněnými slovy " na nájemném " . ps2017-044-02-013-013.u19.p3.s1
A úplně na závěr , ta čtvrtá změna mého pozměňovacího návrhu ruší v paragrafu 3 odstavec 5 právě s ohledem na to , že by mohlo dojít k určitým výkladovým pochybnostem , a ona je ta formulace , to znění v tom původním návrhu skutečně nadbytečné . ps2017-044-02-013-013.u19.p3.s2
Tak . ps2017-044-02-013-013.u19.p4.s1
Jenom bych využila zbývajícího času , protože moje pozměňovací úpravy jsou skutečně skrovné , nejdou do koncepce , podstaty a systému navrhovaného zákona na rozdíl od těch , které jsme před chvíli slyšeli od mých kolegů a kolegyň . ps2017-044-02-013-013.u19.p4.s2
K tomu , abych zdůraznila , že je zde velký rozdíl mezi tím , co jsme diskutovali před chvílí , čili návrh zákona sněmovní tisk 816 , oproti tomuto sněmovnímu tisku 815 , který nejenom po legislativní stránce je výrazně propracovanější , ale také si myslím , že splňuje ty parametry , když se na to podíváme , z hlediska ústavně konformního , které jsou kladeny na normy bez ohledu na to , jestli jsou přijímány v nouzovém stavu , či nikoli . ps2017-044-02-013-013.u19.p4.s3
Takže v tomto případě ty pochybnosti by zde namístě podle mého názoru nebyly , kdybychom to zvažovali , přijetí , nepřijetí , optikou ústavního práva . ps2017-044-02-013-013.u19.p4.s4
Děkuji . ps2017-044-02-013-013.u20.p1.s1
Děkuji paní poslankyni Heleně Válkové . ps2017-044-02-013-013.u20.p1.s2
Nyní Kateřina Valachová , připraví se Leo Luzar jako další přihlášený do rozpravy . ps2017-044-02-013-013.u20.p1.s3
Paní poslankyně , prosím , máte slovo . ps2017-044-02-013-013.u20.p1.s4
Měřím vám čas . ps2017-044-02-013-013.u21.p1.s1
Děkuji , vážený pane přesedající .
