ps2017-041-05-012-029.u1.p1.s1
29 . ps2017-041-05-012-029.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 141 / 1961 Sb . , o trestním řízení soudním ( trestní řád ) , ve znění pozdějších předpisů , zákon č . 40 / 2009 Sb . , trestní zákoník , ve znění pozdějších předpisů , zákon č . 257 / 2000 Sb . , o Probační a mediační službě a o změně zákona č . 2 / 1969 Sb . , o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky , ve znění pozdějších předpisů , zákona č . 65 / 1965 Sb . , zákoník práce , ve znění pozdějších předpisů a zákona č . 359 / 1999 Sb . , o sociálně - právní ochraně dětí ( zákon o Probační a mediační službě ) , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony / sněmovní tisk 624 / - prvé čtení ps2017-041-05-012-029.u1.p2.s1
Prosím , aby předložený návrh z pověření vlády uvedla paní ministryně spravedlnosti Marie Benešová . ps2017-041-05-012-029.u1.p2.s2
Prosím , máte slovo . ps2017-041-05-012-029.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-041-05-012-029.u2.p1.s2
Dámy a pánové , je zde předkládán vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 141 / 1961 Sb . , o trestním řízení soudním , ve znění pozdějších předpisů , dále trestní zákoník , o Probační mediační službě a další , jak uvedl pan předsedající . ps2017-041-05-012-029.u2.p2.s1
Hlavním cílem předloženého návrhu zákona je reagovat na limity právní úpravy snižující efektivitu vykonávacího řízení . ps2017-041-05-012-029.u2.p2.s2
Navrhuje se zde celá řada systémových opatření , která mají zabezpečit , aby se minimalizovaly prodlevy vznikající mezi odsouzením pachatele a zahájením výkonu alternativního trestu a aby příslušné orgány byly schopny co nejrychleji reagovat na porušení podmínek výkonu trestu odsouzeným . ps2017-041-05-012-029.u2.p2.s3
Tím se také posílí ochota odsouzených spolupracovat a trest řádně vykonávat a posílí se preventivní působení samotného trestu . ps2017-041-05-012-029.u2.p3.s1
V tomto směru se zejména navrhuje přesun kompetence rozhodnout o změně podmínek výkonu trestu obecně prospěšných prací a trestu domácího vězení ze soudů na Probační a mediační službu . ps2017-041-05-012-029.u2.p3.s2
Dále přiznání návrhového oprávnění probačnímu úředníkovi vůči soudu ve všech případech , ve kterých je v rámci vykonávacího řízení činný , zejména jde o možnost podat návrh reagující na porušení podmínek výkonu trestu odsouzeným , nebo naopak reagující na jejich vzorné plnění . ps2017-041-05-012-029.u2.p4.s1
Návrh je dál zaměřen na zvýšení pozitivní motivace odsouzeného k spolupráci a řádnému plnění jeho povinností . ps2017-041-05-012-029.u2.p4.s2
Za tímto účelem se doplňuje možnost zrušit uložený dohled nebo uložená přiměřená opatření , přiměřené povinnosti či výchovná opatření odsouzenému , který vzorně plní podmínky výkonu trestu a vedením svého života prokázal polepšení . ps2017-041-05-012-029.u2.p4.s3
Tento nástroj bude působit nejen pozitivně vůči odsouzeným , ale také bude eliminovat formální výkon dohledu a kontroly nad osobami , u kterých to již není třeba . ps2017-041-05-012-029.u2.p5.s1
Další změny se pak týkají rozšíření působnosti Probační a mediační služby s cílem využít její potenciál ve vztahu k dětem , které se dopustily činu jinak trestného , a ve vztahu k pachatelům , jejichž trestní věc je řešena v rámci zkráceného přípravného řízení . ps2017-041-05-012-029.u2.p6.s1
Dílčím způsobem se také upravuje institut podmíněného propuštění z výkonu trestu a změny jsou zaměřeny zejména na snížení administrativní náročnosti vyřizování žádosti o podmíněné propuštění . ps2017-041-05-012-029.u2.p6.s2
V návaznosti na praktické poznatky se také doplňuje úprava odklonu tak , aby přispěla k jejich efektivní aplikaci v praxi a umožnila pružně reagovat na změny nastalé v mezidobí . ps2017-041-05-012-029.u2.p6.s3
V neposlední řadě má za cíl tento návrh snížit administrativní zátěž soudů a ostatních složek podílejících se na zajištění výkonu alternativních trestů , tak aby administrativa nebyla na úkor práce se samotným odsouzením . ps2017-041-05-012-029.u2.p7.s1
Já prosím o podporu tohoto návrhu a jeho propuštění do druhého čtení děkuji . ps2017-041-05-012-029.u3.p1.s1
Děkuji paní ministryni a zpravodajkou pro prvé čtení je paní poslankyně Helena Válková . ps2017-041-05-012-029.u3.p1.s2
Prosím , paní zpravodajko , máte slovo . ps2017-041-05-012-029.u4.p1.s1
Milé kolegyně , milí kolegové , pane předsedající , ty podstatné věci tady byly řečeny a já zkusím svými slovy jenom říci , proč vůbec tato novela se připravila . ps2017-041-05-012-029.u4.p2.s1
Jde o to , kromě jiného , že vykonávací řízení , které v současné době zatěžuje jak soudy , tak Probační a mediační službu v podobě , v které ji máme zakotvenu jak v zákoně o Probační a mediační službě , tak hlavně v trestním řádu , nám moc prodlužuje dobu rozhodování . ps2017-041-05-012-029.u4.p2.s2
Dám jeden příklad . ps2017-041-05-012-029.u4.p2.s3
Máme přeplněné věznice , potřebujeme je uvolnit , potřebujeme pečlivě posoudit , jestli ti , kteří žádají o podmíněné propuštění , skutečně mají tento bonus získat a přesvědčit nás , že je možné již podmíněně propustit , jako je to ve většině evropských zemí , ale nemáme ty správné nástroje . ps2017-041-05-012-029.u4.p2.s4
Například v současné době často ti , kteří chtějí být podmíněně propuštěni , špatně spočítají ve svůj prospěch lhůtu , v které je třeba vykonat ten trest odnětí svobody . ps2017-041-05-012-029.u4.p2.s5
Zbytečně tam putují jejich žádosti , soud se tím musí zabývat , vyzývat věznici . ps2017-041-05-012-029.u4.p2.s6
Navrhovaný nový způsob počítá s tím , že takový žadatel musí svoji žádost soudu poslat prostřednictvím věznice , která sama samozřejmě ty podklady zkontroluje a dá k nim i vyjádření , takže soudce to dostane v podobě , kdy bude moci rozhodnout rychleji . ps2017-041-05-012-029.u4.p2.s7
Mě to na první pohled zarazilo , když jsem to viděla . ps2017-041-05-012-029.u4.p2.s8
Myslela jsem , že je to v neprospěch těch odsouzených , ale ve svém výsledku by to mělo zrychlit celý proces . ps2017-041-05-012-029.u4.p3.s1
Nebudu zdržovat , protože máme ještě řadu jiných důležitých norem . ps2017-041-05-012-029.u4.p3.s2
Tohle je spíš taková novela , která má zrychlit tu oblast vykonávacího řízení tak , abychom byli aspoň trošku efektivnější . ps2017-041-05-012-029.u4.p3.s3
Zatím Česká republika se pyšní - v uvozovkách - tím , jak je ve vykonávacím řízení neefektivní . ps2017-041-05-012-029.u4.p4.s1
A to , co tady možná zapadlo , tak já to chci ještě podtrhnout , mně se velmi líbí ta možnost , když někdo plní uložený probační dohled nebo přiměřená omezení a povinnosti , tak proč mu nezkrátit tu dobu , na kterou byl ten dohled uložen , třeba o rok nebo i o dva ve výjimečných případech a uvolnit tak kapacity probačního úředníka pro někoho jiného , protože probačních úředníků máme stále málo . ps2017-041-05-012-029.u4.p5.s1
Čili jednoznačně podporuji to , co tady bylo řečeno paní ministryní . ps2017-041-05-012-029.u4.p5.s2
Myslím , že je to kvalitně udělaná norma , a je vidět , že se na ní podíleli i ti , kterých se to nejvíc týká , to znamená , že byli konzultováni probační úředníci , konkrétně Probační a mediační služba . ps2017-041-05-012-029.u4.p5.s3
Doporučuji pustit do prvního čtení . ps2017-041-05-012-029.u4.p5.s4
A samozřejmě charakter té normy vyžaduje , aby garančním výborem byl ústavně - právní výbor . ps2017-041-05-012-029.u4.p5.s5
Děkuji . ps2017-041-05-012-029.u5.p1.s1
Děkuji a otevírám obecnou rozpravu , do které nemám žádnou přihlášku a ani se nikdo nehlásí , takže obecnou rozpravu končím . ps2017-041-05-012-029.u5.p1.s2
Zájem o závěrečná slova nemá ani paní ministryně , ani paní zpravodajka . ps2017-041-05-012-029.u5.p1.s3
Nezazněl návrh na vrácení ani zamítnutí , takže se budeme zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . ps2017-041-05-012-029.u5.p1.s4
Nejprve rozhodneme o přikázání garančnímu výboru . ps2017-041-05-012-029.u5.p2.s1
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání ústavně - právnímu výboru jako výboru garančnímu . ps2017-041-05-012-029.u5.p2.s2
Navrhuje někdo nějaký jiný výbor jako garanční výbor ? ps2017-041-05-012-029.u5.p2.s3
Nenavrhuje , tak přistoupíme k hlasování . ps2017-041-05-012-029.u5.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-041-05-012-029.u5.p3.s2
Kdo je pro ? ps2017-041-05-012-029.u5.p3.s3
Kdo je proti ? ps2017-041-05-012-029.u5.p4.s1
Hlasování číslo 84 , přihlášeno 148 poslanců , pro 110 , proti nikdo . ps2017-041-05-012-029.u5.p4.s2
Konstatuji , že návrh byl přikázán ústavně - právnímu výboru jako výboru garančnímu . ps2017-041-05-012-029.u5.p5.s1
Organizační výbor nenavrhl přikázat tento návrh dalšímu výboru . ps2017-041-05-012-029.u5.p5.s2
Je nějaký takový návrh , který by zazněl od nějakého poslance nebo paní poslankyně ? ps2017-041-05-012-029.u5.p5.s3
Není . ps2017-041-05-012-029.u5.p5.s4
Končím projednávání tohoto bodu s konstatováním , že návrhem se bude zabývat ústavně - právní výbor jako výbor garanční . ps2017-041-05-012-029.u5.p5.s5
Děkuji paní ministryni a děkuji paní zpravodajce . ps2017-041-05-012-029.u5.p6.s1
Pan poslanec Skopeček se omlouvá z dnešního jednání Poslanecké sněmovny z pracovních důvodů od 18 hodin do konce jednání . ps2017-041-05-012-029.u5.p7.s1
Nyní se budeme zabývat bodem číslo
