ps2017-040-01-000-000.u1.p1.s1
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , vážení členové vlády , zahajuji 40 . schůzi Poslanecké sněmovny a všechny vás vítám . ps2017-040-01-000-000.u1.p2.s1
Aby byla zaznamenána naše účast , tak jsem vás právě všechny odhlásil a poprosím , abyste se všichni přihlásili identifikačními kartami a případně mi oznámili , kdo žádá o vydání náhradní karty . ps2017-040-01-000-000.u1.p2.s2
Všechny vás prosím o klid v sále a prosím vás , abyste zaujali svá místa . ps2017-040-01-000-000.u1.p3.s1
Rád bych přednesl návrh , na kterém se dnes jednomyslně usneslo grémium Poslanecké sněmovny , a to , abychom si minutou ticha připomněli památku našeho vzácného kolegy , pana předsedy Senátu , Jaroslava Kubery . ps2017-040-01-000-000.u1.p3.s2
Prosím , povstaňte . ps2017-040-01-000-000.u1.p4.s1
Děkuji . ps2017-040-01-000-000.u1.p5.s1
Organizační výbor Poslanecké sněmovny stanovil návrh pořadu 40 . schůze dne 9 . ledna tohoto roku . ps2017-040-01-000-000.u1.p5.s2
Pozvánka vám byla rozeslána elektronickou poštou téhož dne . ps2017-040-01-000-000.u1.p5.s3
Nyní bychom přistoupili k určení dvou ověřovatelů této schůze . ps2017-040-01-000-000.u1.p6.s1
Navrhuji , abychom určili poslance Miroslava Kalouska a poslance Petra Vránu . ps2017-040-01-000-000.u1.p6.s2
Ptám se , zda je zde nějaký jiný návrh na osoby ověřovatelů . ps2017-040-01-000-000.u1.p6.s3
Nikoho nevidím , budeme tedy o tomto přeloženém návrhu hlasovat . ps2017-040-01-000-000.u1.p7.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-040-01-000-000.u1.p7.s2
Ptám se , kdo je pro . ps2017-040-01-000-000.u1.p7.s3
Kdo je proti ? ps2017-040-01-000-000.u1.p8.s1
Hlasování číslo 1 , přihlášeno 157 , pro 152 , proti nikdo . ps2017-040-01-000-000.u1.p8.s2
Návrh byl přijat . ps2017-040-01-000-000.u1.p8.s3
Konstatuji , že jsme ověřovateli 40 . schůze Poslanecké sněmovny určili poslance Miroslava Kalouska a Petra Vránu . ps2017-040-01-000-000.u1.p9.s1
Sděluji , že do zahájení schůze požádali o omluvení své neúčasti na jednání tito poslanci : Jiří Běhounek - zdravotní důvody , Eva Fialová - zdravotní důvody , Petr Gazdík od 14 do 17 hodin - pracovní důvody , Radek Holomčík od 14 hodin - zdravotní důvody , Patrik Nacher od 17 hodin - rodinné důvody , Jana Pastuchová od 14 do 14.30 hodin - rodinné důvody , Petr Pávek od 14.30 do 16.30 hodin - zdravotní důvody , Lubomír Volný od 14 do 15 hodin - pracovní důvody . ps2017-040-01-000-000.u1.p10.s1
Z členů vlády se omlouvají : Andrej Babiš - pracovní důvody , Vladimír Kremlík od 14 hodin - bez udání důvodu , Jana Maláčová - pracovní důvody , Lubomír Metnar - pracovní důvody , Tomáš Petříček od 14 do 17 hodin z pracovních důvodů . ps2017-040-01-000-000.u1.p10.s2
Dodatečně jsem ještě obdržel omluvu paní ministryně Schillerové z dnešního jednání z důvodu zahraniční cesty . ps2017-040-01-000-000.u1.p11.s1
Nyní veselejší zpráva . ps2017-040-01-000-000.u1.p11.s2
Dnes 21 . 1 . slaví narozeniny naše kolegyně Olga Richterová . ps2017-040-01-000-000.u1.p11.s3
Všechno nejlepší ! ps2017-040-01-000-000.u1.p12.s1
A nyní přistoupíme ke stanovení pořadu 40 . schůze , jehož návrh je uveden na pozvánce . ps2017-040-01-000-000.u1.p12.s2
Nejdříve bych vás chtěl informovat o návrzích , na kterých se shodlo dnešní grémium . ps2017-040-01-000-000.u1.p12.s3
Grémium navrhuje : ps2017-040-01-000-000.u1.p13.s1
1 . zařadit nový bod - ps2017-040-01-000-000.u1.p13.s2
Návrh pravidel hospodaření poslaneckých klubů pro rok 2020 , sněmovní dokument 4100 , a zařadit jej pevně na čtvrtek 23 . 1 . jako první bod po písemných interpelacích ; ps2017-040-01-000-000.u1.p14.s1
2 . vyřadit bod 281 návrhu pořadu , sněmovní tisk 698 - Zpráva o životním prostředí v České republice 2018 ; ps2017-040-01-000-000.u1.p15.s1
3 . zařadit jako první body v bloku zákony druhého čtení bod 10 , sněmovní tisk 555 - Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 29 / 2000 Sb . , o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách) , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 634 / 1992 Sb . , o ochraně spotřebitele , ve znění pozdějších předpisů , a dále je to bod 12 , sněmovní tisk 582 - Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 634 / 1992 Sb . , o ochraně spotřebitele , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony ; ps2017-040-01-000-000.u1.p16.s1
4 . předřadit v bloku zákonů , prvé čtení , bod 20 návrhu pořadu , sněmovní tisk 658 - Vládní návrh zákona o dani z digitálních služeb , prvé čtení , za bod 16 návrhu pořadu , a dále bod 181 návrhu pořadu , sněmovní tisk 663 - Návrh poslanců Heleny Válkové , Olgy Richterové , Marka Výborného , Romana Sklenáka , Zdeňka Ondráčka , Heleny Langšádlové , Martina Baxy , Věry Kovářové , Jany Levové a Jakuba Michálka na vydání zákona , kterým se mění zákon o soudních tlumočnících a soudních překladatelích , prvé čtení podle § 90 odst . 2 , za bod 44 návrhu pořadu a zároveň jej zařadit pevně na středu 29 . 1 . jako první bod ve 14.30 hodin ; ps2017-040-01-000-000.u1.p17.s1
5 . pevně zařadit bod 288 - Závěrečná zpráva vyšetřovací komise k OKD , sněmovní dokument 3516 , na čtvrtek 30 . 1 . jako první bod po písemných interpelacích ; dále bod 68 , sněmovní tisk 665 - Návrh poslanců Radka Vondráčka , Vojtěcha Pikala , Marka Bendy , Jana Chvojky , Marie Pěnčíkové , Radovana Vícha , Jana Farského , Markéty Pekarové Adamové a Jiřího Miholy na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 90 / 1995 Sb . , o jednacím řádu Poslanecké sněmovny , ve znění pozdějších předpisů , prvé čtení podle § 90 odst . 2 ; a bod 69 návrhu pořadu , sněmovní tisk 666 - Návrh poslanců Radka Vondráčka , Vojtěcha Pikala , Marka Bendy , Jana Chvojky , Marie Pěnčíkové , Radovana Vícha , Jana Farského , Markéty Pekarové Adamové a Jiřího Miholy na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 107 / 1999 Sb . , o jednacím řádu Senátu , ve znění pozdějších předpisů , prvé čtení podle § 90 odst . 2 - tyto body zařadit pevně na středu 12 . 2 . jako první body po případných bodech z bloku třetího čtení . ps2017-040-01-000-000.u1.p18.s1
To je z mé strany , z grémia , vše . ps2017-040-01-000-000.u1.p19.s1
Nyní prosím poslankyně a poslance , aby se případně k návrhu vyjádřili . ps2017-040-01-000-000.u1.p19.s2
S přednostním právem jako první pan předseda Kalousek . ps2017-040-01-000-000.u1.p19.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-040-01-000-000.u1.p19.s4
A poprosím kolegyně a kolegy o klid v sále , abyste , pokud možno , setrvali na svých místech . ps2017-040-01-000-000.u1.p19.s5
Děkuji všem diskutujícím . ps2017-040-01-000-000.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedo . ps2017-040-01-000-000.u2.p1.s2
Dámy a pánové , teď poprosím o pozornost zejména těch , kteří chodí na grémium Poslanecké sněmovny , protože udělám neobvyklý krok . ps2017-040-01-000-000.u2.p1.s3
A skutečně to není porušení dohod . ps2017-040-01-000-000.u2.p1.s4
Je to pokus o vysvětlení nedorozumění a požádání o pochopení . ps2017-040-01-000-000.u2.p2.s1
My jsme se na grémiu dohodli , že 31 . ledna jako první bod po písemných interpelacích bude zařazen bod vyšetřovací komise k OKD . ps2017-040-01-000-000.u2.p2.s2
Když jsme tady ale projednávali bod zřízení vyšetřovací komise k vlivu autoritativních režimů , byl tento bod přerušen do 31 . ledna 11.00 hodin . ps2017-040-01-000-000.u2.p2.s3
Přerušen byl v situaci , kdy došlo k ukončení obecné rozpravy , a dokončení tohoto bodu je tedy otázkou pěti , maximálně deseti minut . ps2017-040-01-000-000.u2.p3.s1
Řada z nás si vysvětlila to přerušení do čtvrtka 31 . 1 . jako pevné - (Poslanec Faltýnek z místa: 30. ledna.) Pardon , třicátého . ps2017-040-01-000-000.u2.p3.s2
Omlouvám se . ps2017-040-01-000-000.u2.p3.s3
30 . 1 . si řada z nás vysvětlila jako pevné zařazení . ps2017-040-01-000-000.u2.p3.s4
Legislativa to vykládá jinak s tím , že to může být kdykoliv po čtvrtku po jedenácté hodině . ps2017-040-01-000-000.u2.p3.s5
To znamená , že pravděpodobně by se na této schůzi už k tomu nedostalo . ps2017-040-01-000-000.u2.p3.s6
Já vás velmi prosím o pochopení , že tedy předložím - a doufám , že to je poprvé a naposled v tomto volebním období - pozměňující návrh k návrhu grémia , aby jako první bod bylo zařazeno dokončení bodu 30 . 1 . po písemných interpelacích , aby bylo zařazeno dokončení bodu vyšetřovací komise k autoritativním režimům , opravdu ujišťuji , že to je otázka několika minut , a abychom pak tedy pokračovali bodem vyšetřovací komise k OKD . ps2017-040-01-000-000.u2.p3.s7
Já vám děkuji za pochopení . ps2017-040-01-000-000.u3.p1.s1
Já vám děkuji . ps2017-040-01-000-000.u3.p1.s2
Tento návrh vnímám jako protinávrh k návrhu grémia s tím , že bychom o všech návrzích předložených grémiem hlasovali jedním hlasováním . ps2017-040-01-000-000.u3.p1.s3
Poté bychom hlasovali o protinávrhu pana předsedy Kalouska , poté případně o původním návrhu z grémia . ps2017-040-01-000-000.u3.p2.s1
Tak . ps2017-040-01-000-000.u3.p2.s2
Ptám se , kdo další k pořadu schůze . ps2017-040-01-000-000.u3.p2.s3
S přednostním právem pan předseda Michálek . ps2017-040-01-000-000.u4.p1.s1
Vážený pane předsedo , vážené kolegyně , vážení kolegové , dobré odpoledne . ps2017-040-01-000-000.u4.p1.s2
Já bych chtěl navrhnout zařazení bodu 118 , sněmovní tisk 390 . ps2017-040-01-000-000.u4.p1.s3
Jde o návrh novely Ústavy o klouzavém mandátu , tak aby byl zařazen za body 68 a 69 , které mají být podle návrhu grémia pevně zařazeny . ps2017-040-01-000-000.u4.p1.s4
To znamená , navrhuje se ten návrh klouzavého mandátu , který předkládáme spolu s kolegy Farským , Faltýnkem , Okamurou a řadou dalších , zařadit do toho bloku , který se týká jednacího řádu Poslanecké sněmovny . ps2017-040-01-000-000.u5.p1.s1
Děkuji . ps2017-040-01-000-000.u5.p1.s2
Tak . ps2017-040-01-000-000.u5.p1.s3
Jestliže nevidím nikoho dalšího s přednostním právem , tak jako první s písemnou přihláškou k pořadu schůze prosím paní poslankyni Janu Černochovou . ps2017-040-01-000-000.u5.p2.s1
S náhradní kartou číslo 16 hlasuje paní poslankyně Kozlová . ps2017-040-01-000-000.u6.p1.s1
Děkuji , pane předsedo . ps2017-040-01-000-000.u6.p1.s2
Krásné odpoledne , dámy a pánové . ps2017-040-01-000-000.u6.p1.s3
V posledních letech , zhruba od 11 . září 2001 , jsme svědky poměrně zásadní proměny bezpečnostní situace v mezinárodním prostředí . ps2017-040-01-000-000.u6.p1.s4
Vrství se celá řada bezpečnostních hrozeb , rizik . ps2017-040-01-000-000.u6.p1.s5
Množí se počty mezinárodních konfliktů , stoupá riziko terorismu , vzrůstá počet nestátních aktérů ohrožujících mír , bezpečnost a stabilitu . ps2017-040-01-000-000.u7.p1.s1
Já vás přeruším . ps2017-040-01-000-000.u7.p1.s2
Paní poslankyně má na to smůlu trošku . ps2017-040-01-000-000.u7.p1.s3
Já vás poprosím o klid v sále ! ps2017-040-01-000-000.u7.p1.s4
Už začala schůze . ps2017-040-01-000-000.u7.p1.s5
Děkuji . ps2017-040-01-000-000.u8.p1.s1
Naštěstí si to neberu osobně , pane předsedo . ps2017-040-01-000-000.u8.p2.s1
Dochází rovněž k návratu v širokospektrálním chápání způsobu ovlivňování bezpečnosti , kdy kombinace diplomatických , ekonomických , zpravodajských a vojenských nástrojů , populárně se to nazývá jako hybridní válečnictví , je návratem k méně rozlišitelnému užívání všech efektivních nástrojů k prosazení zájmů státu . ps2017-040-01-000-000.u8.p3.s1
S touto proměnou úzce souvisí významné zkrácení takzvané varovací doby , a tudíž zároveň i nezbytná schopnost státu reagovat na bezpečnostní hrozby flexibilně , rychle a efektivně . ps2017-040-01-000-000.u8.p3.s2
Takovou schopnost reakce vyžadují jednak naše spojenecké závazky , a očekávají ji od nás naši spojenci jak v rámci Severoatlantické aliance , tak i v rámci Evropské unie . ps2017-040-01-000-000.u8.p3.s3
Mám na mysli schopnost vysílat flexibilně ozbrojené síly do společných operací . ps2017-040-01-000-000.u8.p3.s4
Ale tuto schopnost vyžadují rovněž případy , kdy je nezbytná záchrana českých občanů zadržovaných v zahraničí . ps2017-040-01-000-000.u8.p3.s5
Tuto flexibilitu bohužel ale neumožňuje stávající právní úprava obsažená v naší Ústavě a jedná se o problém , na který opakovaně poukazuji . ps2017-040-01-000-000.u8.p4.s1
Stále častěji se množí případy , kdy armáda , resp . Ministerstvo obrany , musely zažádat o jakési obecné bianko šeky pro případné vyslání ozbrojených sil do blíže neurčených lokalit v nadsazeném počtu vojáků . ps2017-040-01-000-000.u8.p4.s2
Proto jsme zde na půdě Poslanecké sněmovny . . . ps2017-040-01-000-000.u9.p1.s1
Vážené paní kolegyně , ale hlavně vážení páni kolegové , já vidím , že jste se dlouho neviděli , tak si to běžte říct ven ! ps2017-040-01-000-000.u9.p1.s2
Děkuji . ps2017-040-01-000-000.u10.p1.s1
Proto jsme zde na půdě Poslanecké sněmovny zahájili již v minulém volebním období diskuzi o změně příslušných ustanovení Ústavy obsažených v článku 43 a jejím výsledkem je tento návrh novely Ústavy , který předkládám společně s dalšími kolegy již podruhé , neboť v minulosti nedošlo na jeho projednání . ps2017-040-01-000-000.u10.p2.s1
Jedná se o návrh , který je zcela záměrně a symbolicky společnou iniciativou více jak šedesáti poslanců pěti stran , zastávající jednoznačnou pozici , že naše ozbrojené síly by měly i nadále participovat na systému kolektivní obrany a měly by být za současné bezpečnostní situace , jejíž aspekty jsem zde nastínila v úvodu , schopny rychlé a hlavně pružné reakce . ps2017-040-01-000-000.u10.p2.s2
Nová formulace článku 43 Ústavy obsažená v této novele dá například vládě možnost vyslat ozbrojené síly do zahraničí na dobu nejdéle šedesáti dnů bez splnění dalších podmínek , mimo jiné kromě informování obou komor Parlamentu . ps2017-040-01-000-000.u10.p2.s3
To umožní například právě vyslat operativně ozbrojené síly za účelem záchrany protiprávně zadržovaných rukojmích , ale také vyslat jednotky vyčleněné pro síly velmi rychlé reakce NATO , které mají reagovat na krizové situace v řádu desítek hodin , nebo do operací pod patronací Evropské unie či OSN při řešení krizových situací vojenského i nevojenského charakteru . ps2017-040-01-000-000.u10.p3.s1
Vzhledem k tomu , že Česká republika má od tohoto roku povinnost vyčlenit tisíce vojáků pro síly velmi rychlé reakce NATO , je přijetí této novely jednoznačně ještě aktuálnější , neboť mohou skutečně nastat situace , kdy rychlé vysílání těchto vojáků bude tedy vládou na žádost Aliance nutné řešit a stávající zakotvení v naší Ústavě může být sporné . ps2017-040-01-000-000.u10.p3.s2
Chtěla bych zde zdůraznit , vážené kolegyně a kolegové , že tento návrh v žádném případě neoslabuje kontrolní pravomoc obou komor Parlamentu České republiky , který může nadpoloviční většinou kterékoli z nich rozhodnutí vlády zrušit a zaměnit (zamezit?) vyslání sil , či vládě zakázat , nebo vládu zavázat k jejich stažení . ps2017-040-01-000-000.u10.p3.s3
Zároveň bych chtěla uvést , že již stávající znění Ústavy vládě tuto pravomoc v určitých případech přiznává , a že se tedy nejedná až o tak zásadní změnu , která by pravomoci exekutivy významně posilovala . ps2017-040-01-000-000.u10.p3.s4
Jde pouze o to , aby reakce ozbrojených sil v akutních případech byla pokud možno bezprostřední , pružná a bez zbytečného prodlení , tak jak si současná mezinárodní situace vyžaduje . ps2017-040-01-000-000.u10.p4.s1
Návrh novely pak přináší ještě drobnou změnu v procesu schvalování přeletů a průjezdů ozbrojených sil jiných států přes a nad naším územím , kde v reakci na zavedenou praxi by vláda rozhodovala nikoli o každém jednotlivém přeletu a průjezdu , ale rozhodovala by nově o způsobu jejich povolování , případně by tuto pravomoc mohla delegovat na Ministerstvo obrany . ps2017-040-01-000-000.u10.p5.s1
Vážené dámy , vážení pánové . ps2017-040-01-000-000.u10.p5.s2
Jak jsem již uvedla , jedná se o návrh , který prošel důkladnou odbornou i politickou diskuzí , byl konzultován i s renomovanými ústavními právníky a je skutečně lege artis s naší Ústavou . ps2017-040-01-000-000.u10.p5.s3
Byl zpracován v souladu i s těmi požadavky , které vzešly ze summitu ve Walesu , a je zcela komfortní s tím , abychom ho mohli projednávat .
