ps2017-040-06-004-162.u6.p7.s2
Tohle je smyslem toho návrhu zákona . ps2017-040-06-004-162.u6.p7.s3
Vyřadit Parlament z rozhodování a postavit ho před hotovou věc . ps2017-040-06-004-162.u6.p7.s4
Nejde o čas . ps2017-040-06-004-162.u6.p7.s5
Nejde o věci , které bychom nemohli rozhodnout , ale jde o to , aby tento Parlament nebo jakýkoliv Parlament po volbách byl vyřazen z rozhodování . ps2017-040-06-004-162.u6.p7.s6
A to , že jste to v důvodové zprávě zamlčeli , že se k tomu ani zpravodaj nevyjádřil , mě jenom utvrzuje v tom , že chcete parlamentní demokracii změnit . ps2017-040-06-004-162.u6.p7.s7
A s tím já nemohu zásadně souhlasit ! ps2017-040-06-004-162.u6.p7.s8
S tím jste se nevypořádali , návrh to neobsahuje a při jednání jste to zamlčeli . ps2017-040-06-004-162.u6.p8.s1
Nezlobte se na mě , to je nechutné jednání vůči této Sněmovně ! ps2017-040-06-004-162.u6.p8.s2
Já s takovým návrhem změny Ústavy souhlasit nemohu a také nikdy nebudu . ps2017-040-06-004-162.u6.p8.s3
Děkuji vám . ps2017-040-06-004-162.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-040-06-004-162.u7.p1.s2
Jako další je do rozpravy přihlášen poslanec Vích . ps2017-040-06-004-162.u8.p1.s1
Dobré dopoledne . ps2017-040-06-004-162.u8.p1.s2
Děkuji za slovo , vážený pane předsedající . ps2017-040-06-004-162.u8.p1.s3
Dovolte , abych vyjádřil stanovisko poslaneckého klubu SPD k této věci . ps2017-040-06-004-162.u8.p2.s1
Podle našeho názoru ta předkládaná novela Ústavy v současné době není zapotřebí . ps2017-040-06-004-162.u8.p2.s2
My zastáváme názor , že dnes již můžeme vyslat naše vojáky na 60 dnů do zahraničí s omezením na závazky plynoucí z mezinárodních smluv , a sice na záchranné a mírové operace v rámci živelních pohrom a ekologických havárií . ps2017-040-06-004-162.u8.p2.s3
Uvedený návrh Ústavy , tak jak tady zazněl a tak jak byl popsán , by podle našeho názoru vytvářel podmínky a možnosti , jak zatáhnout Českou republiku do válečného konfliktu , a to je pro nás nepřijatelné . ps2017-040-06-004-162.u8.p2.s4
Chtěl bych říct , že novelizace článku 43 Ústavy tak , jak je navrhovaná , by umožňovala vládě České republiky v podstatě vyslat vojáky z jakýchkoli důvodů a kamkoli . ps2017-040-06-004-162.u8.p2.s5
A znovu opakuji , to je pro nás nepřijatelné , včetně návrhu prodloužení doby na projednání v Parlamentu České republiky . ps2017-040-06-004-162.u8.p2.s6
Navíc třeba později se může ukázat , že se jednalo o nějakou provokaci . ps2017-040-06-004-162.u8.p2.s7
Takže k argumentaci případné záchrany českých občanů v zajetí bych chtěl říci , že podle našeho názoru tu situaci , kterou se ústavní novela zabývá , je možné řešit jiným způsobem , a sice prostřednictvím specializovaných útvarů bezpečnostních sborů , a nikoliv pro tento účel používat armádu České republiky . ps2017-040-06-004-162.u8.p3.s1
Takže jenom na závěr - kategorické ne . ps2017-040-06-004-162.u8.p3.s2
Poslanecký klub SPD tento návrh , změnu článku 43 Ústavy , nepodpoří . ps2017-040-06-004-162.u8.p3.s3
Děkuji za pozornost . ps2017-040-06-004-162.u9.p1.s1
Děkuji . ps2017-040-06-004-162.u9.p1.s2
S přednostním právem pan předseda Kalousek do obecné rozpravy . ps2017-040-06-004-162.u10.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedo . ps2017-040-06-004-162.u10.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , pan předseda Filip vidí v tomto návrhu zásadní okleštění parlamentní demokracie . ps2017-040-06-004-162.u10.p1.s3
Já si to nemyslím . ps2017-040-06-004-162.u10.p1.s4
Pouze prostě některé kompetence vykonává vláda , některé kompetence vykonává Sněmovna . ps2017-040-06-004-162.u10.p1.s5
To , že přesuneme tuto kompetenci na vládu , která vychází z voleb a opírá se o důvěru Poslanecké sněmovny , nevidím jako okleštění parlamentní demokracie , spíš zpřehlednění současného systému . ps2017-040-06-004-162.u10.p2.s1
Vezměme si to na běžnou praxi . ps2017-040-06-004-162.u10.p2.s2
Vládne nám vláda s podporou Komunistické strany Čech a Moravy . ps2017-040-06-004-162.u10.p2.s3
V okamžiku , kdy vláda chce plnit naše spojenecké závazky a předkládá do Sněmovny návrh na vyslání našich jednotek , ti , kteří celou dobu tuhle vládu drží u moci , si umyjí ruce a předpokládají , že odpovědná opozice v tomto případě vládu podpoří . ps2017-040-06-004-162.u10.p2.s4
A pak komunisté chodí a říkají : To je proti naší vůli a my za to neneseme žádnou odpovědnost . ps2017-040-06-004-162.u10.p2.s5
To té vládě podpořila opozice . ps2017-040-06-004-162.u10.p3.s1
Dojde - li k takovéhle změně , bude to mnohem přehlednější a skutečně i poslanecký klub Komunistické strany Čech a Moravy získá mnohem větší vliv na podobné rozhodnutí , protože nic jim samozřejmě nemůže bránit říct vládě : Jestli někam ty jednotky vyšlete , my vám okamžitě odepřeme důvěru a dáme návrh na hlasování nedůvěry do Poslanecké sněmovny . ps2017-040-06-004-162.u10.p3.s2
Pak tedy se musí vláda rozhodnout , co je pro ně v danou chvíli silnější . ps2017-040-06-004-162.u10.p4.s1
Takže my tady prakticky pro tuto Sněmovnu , ale i pro všechny další Sněmovny , které by byly konstruovány podobně , dáváme mnohem větší parlamentní pravomoce poslaneckým klubům , které jsou připraveny podporovat vládu , ale v otázce vysílání našich jednotek si umyjí roce a nechají to na opozici . ps2017-040-06-004-162.u10.p4.s2
Tak to ne . ps2017-040-06-004-162.u10.p4.s3
To není fér . ps2017-040-06-004-162.u10.p4.s4
A já si myslím , že schválením tohoto návrhu parlamentní demokracie okleštěna nebude , ale bude naprosto jasné , kdo nese odpovědnost za příslušná rozhodnutí . ps2017-040-06-004-162.u10.p4.s5
Tu odpovědnost ponese vláda a ti poslanci , kteří vládu podporují . ps2017-040-06-004-162.u10.p4.s6
A to je fér . ps2017-040-06-004-162.u11.p1.s1
Děkuji . ps2017-040-06-004-162.u11.p1.s2
Dále je do rozpravy přihlášen poslanec Grospič . ps2017-040-06-004-162.u12.p1.s1
Děkuji . ps2017-040-06-004-162.u12.p1.s2
Vážený pane předsedo , vážené kolegyně a kolegové , vážení členové vlády , já vnímám skutečnost , že tak jak tady bylo skutečně řečeno popravdě předkladateli předloženého návrhu , se nejedná o návrh nový . ps2017-040-06-004-162.u12.p1.s3
Hovořilo se o něm mnohokrát v dřívějších volebních obdobích a v tom sedmém volebním období skutečně byl tento návrh pod tiskem devět set padesát šest předložen do Poslanecké sněmovny . ps2017-040-06-004-162.u12.p1.s4
A tehdy jeho předkladateli byli Jana Černochová z Občanské demokratické strany , pan Ivo Gabal z KDU - ČSL , Jan Hamáček ze sociální demokracie , David Kádner z hnutí Úsvit , Martin Stropnický z hnutí ANO a Marek Ženíšek z TOP 09 . ps2017-040-06-004-162.u12.p1.s5
To v podstatě koresponduje s rozložením politických sil a současných předkladatelů také z různého spektra politických sil . ps2017-040-06-004-162.u12.p1.s6
Vnímám , že Komunistická strana Čech a Moravy bude v tento moment asi jedna z mála politických stran zastoupených v Poslanecké sněmovně a vůbec v Parlamentu České republiky , která bude mít velké výhrady vůči předloženému návrhu zákona . ps2017-040-06-004-162.u12.p2.s1
Ale chtěl bych tady navázat i na to , co už tady zaznělo . ps2017-040-06-004-162.u12.p2.s2
Ta novela se tváří velice nevinně , pragmaticky a říká : Dejme vládě pravomoc vysílat ozbrojené síly České republiky za hranice České republiky za určitých situací , v určitých momentech , aniž k tomu budeme potřebovat bezprostředně svolávat Poslaneckou sněmovnu , a to na dobu delší 60 dnů . ps2017-040-06-004-162.u12.p2.s3
Ale pak tady totiž nastupují ty další zákony , jako je jednací řád Poslanecké sněmovny , Ústava samotná , které říkají něco jiného . ps2017-040-06-004-162.u12.p2.s4
A fakticky skutečně může dojít k tomu , že o vysílání vojsk do zahraničí za jakýmkoli účelem , protože ta dikce a výčet je poměrně široký , tak jak je v Ústavě stanoven , může dojít pouze za souhlasu vlády . ps2017-040-06-004-162.u12.p2.s5
Souhlas Sněmovny nebude momentálně k dispozici , bude odkládáno různými způsoby projednávání v této Sněmovně a bude se tak vlastně dít na základě moci výkonné . ps2017-040-06-004-162.u12.p2.s6
A my si musíme klást otázku , jestli tedy zůstáváme republikou parlamentní , poloparlamentní s prezidentským systémem , nebo republikou , která také existuje ve světě , kde určitý podíl moci , a ten rozhodující podíl moci , má moc výkonná v osobě předsedy vlády , a ta se jen sporadicky v případech , kdy žádá o důvěru nebo třeba o státní rozpočet , musí ucházet o důvěru Sněmovny jako takové , jako jejího celku . ps2017-040-06-004-162.u12.p3.s1
Tato otázka je nesmírně choulostivá a nezapírám , že Komunistická strana Čech a Moravy má velký problém s jakýmkoli vysíláním našich vojáků a ozbrojených sil bez mandátu Rady bezpečnosti OSN do zahraničí , že máme problém i s tzv . misemi , které se dějí v rámci našeho členství v Severoatlantické alianci , a svět kolem nás ukazuje , že jakékoliv angažmá cizích ozbrojených zahraničních sil kdekoliv ve světě je vždycky choulostivou záležitostí a každý tlak vyvolává protitlak a není to zrovna vždycky v zájmu a bezpečnosti České republiky . ps2017-040-06-004-162.u12.p3.s2
Takže vláda může plně rozhodovat , aniž bude respektovat zájmy České republiky . ps2017-040-06-004-162.u12.p4.s1
Já rozumím , že souhlas dalo Ministerstvo obrany i předseda vlády Andrej Babiš , který si tím otevře , pokud zákon bude schválen , široké pole působnosti a bude moci kdekoliv v Evropské unii při jednání se spojenci , Spojenými státy americkými i s jakýmikoli dalšími státy slibovat v podstatě cokoliv , o čem bude přesvědčen , že mu projde vládou . ps2017-040-06-004-162.u12.p4.s2
Souhlas Parlamentu bude následný . ps2017-040-06-004-162.u12.p4.s3
Já bych skutečně v této situaci varoval před tím , abychom sahali tímhle způsobem do Ústavy České republiky . ps2017-040-06-004-162.u12.p4.s4
Myslím si , že i současná dikce článku 43 bez úpravy odstavce 4 , bez úpravy odstavce 5 a odstavce 6 dostatečně umožňuje vládě operativně reagovat na různá bezpečnostní rizika v zahraničí a není k tomu třeba , aby se této povinnosti z milosti , v dobrém účelu zbavoval Parlament České republiky . ps2017-040-06-004-162.u12.p5.s1
Myslím si , že není ani správné ono odůvodnění , že se dá konstatovat , že v zásadě existuje politická podpora pro změnu napříč politickým spektrem a že tato podpora se opírá o odbornou debatu , ze které je patrné , že existuje důvod ke změně , protože předmětná ustanovení ne zcela vyhovují současné bezpečností situaci , jelikož vycházejí především z praxe a z hrozeb 90 . let minulého století , a konečně i z veřejných vyjádření našich představitelů . ps2017-040-06-004-162.u12.p5.s2
Vezměme si současnou situaci v Iráku , vezměme si současnou situaci v Afghánistánu a vezměme si současnou situaci v Mali . ps2017-040-06-004-162.u12.p5.s3
Ani jeden z těchto důvodů není důvodem , kde by vláda měla rozhodovat a zavlékat Českou republiku do těchto válečných dobrodružství . ps2017-040-06-004-162.u12.p6.s1
Já bych si dovolil tady za Komunistickou stranu Čech a Moravy i sám za sebe navrhnout zamítnutí předloženého návrhu zákona . ps2017-040-06-004-162.u12.p6.s2
Pokud neprojde , tak vrácení předkladateli k přepracování . ps2017-040-06-004-162.u12.p6.s3
A pokud ani toto neprojde , tak alespoň prodloužení o 20 dnů k projednávání v této Poslanecké sněmovně . ps2017-040-06-004-162.u13.p1.s1
Děkuji . ps2017-040-06-004-162.u13.p1.s2
Faktická poznámka pan poslanec Kobza . ps2017-040-06-004-162.u13.p1.s3
Máte slovo . ps2017-040-06-004-162.u14.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-040-06-004-162.u14.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , vážený pane ministře , já bych k předloženému zákonu přednesl dvě faktické námitky . ps2017-040-06-004-162.u14.p1.s3
První , že v případě záchrany , řekl bych násilné záchrany našich občanů unesených někde v komplikované oblasti s odvolávkou na mezinárodní právo mi přijde minimálně nekvalifikované , protože úplně neguje a nebere v potaz za prvé místní zákony , které tam platí , a v případě rozsáhlých kmenových oblastí nebere ohled na kmenové zvyklosti a kmenové zákony . ps2017-040-06-004-162.u14.p2.s1
Já si myslím , že tento zákon je zbytečný . ps2017-040-06-004-162.u14.p2.s2
Souhlasím s tím , že už je dostatečně ošetřen . ps2017-040-06-004-162.u14.p2.s3
A pakliže bychom chtěli něco udělat pro záchranu našich občanů , kteří ve své , řekněme , naivitě cestují do oblastí , kam rozumný člověk nejde , jak ukazuje případ obou unesených děvčat z Balúčistánu , tak při rozsáhlé kmenové oblasti , která je srovnatelná s rozlohou České republiky , násilná záchrana nepřichází do úvahy . ps2017-040-06-004-162.u14.p2.s4
Naopak si myslím , že tam je velmi důležité podpořit anebo posílit úlohu diplomacie , protože tam přicházejí v úvahu právě jenom diplomatická řešení , která vycházejí z místních podmínek , vycházejí z místních zákonů a především vycházejí z možnosti jednání s místními náčelníky , kteří daleko snáz mají přehled o tom , kde se ti dotyční nacházejí a jakým způsobem je možno řešit jejich osvobození . ps2017-040-06-004-162.u14.p2.s5
Takže bych se přikláněl k tomu naopak (upozornění na čas) posílit úlohu diplomacie . ps2017-040-06-004-162.u14.p3.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-040-06-004-162.u15.p1.s1
Děkuji . ps2017-040-06-004-162.u15.p1.s2
Faktická poznámka , pan poslanec Růžička . ps2017-040-06-004-162.u16.p1.s1
Vážený pane předsedo , vážené kolegyně , vážení kolegové , já bych z tohoto místa chtěl poděkovat kolegům z ODS , že tento návrh zákona předřadili a že se dostal na pořad této schůze . ps2017-040-06-004-162.u16.p1.s2
O tomto zákoně jsme na výboru pro obranu vedli dlouhou debatu . ps2017-040-06-004-162.u16.p1.s3
Jednali jsme s řadou právníků , jednali jsme s ústavními právníky , tak aby tento návrh byl zcela komfortní a aby vyhovoval jak Ministerstvu obrany , tak politické reprezentaci tady ve Sněmovně . ps2017-040-06-004-162.u16.p1.s4
A já myslím , že návrh , který teď projednáváme , je velice vyvážený . ps2017-040-06-004-162.u16.p2.s1
Ministerstvo obrany , potažmo Armáda České republiky , na tento zákon již několik let netrpělivě čeká . ps2017-040-06-004-162.u16.p3.s1
Já bych se nepouštěl do debaty , jak takticky někoho osvobozovat a jestli to je porušení toho anebo onoho . ps2017-040-06-004-162.u16.p3.s2
Víte , někteří lidé , nebo některé strany tady ve Sněmovně mluví o boji proti terorismu , co bychom měli dělat jako vláda , co děláme málo , co děláme špatně . ps2017-040-06-004-162.u16.p3.s3
Lidé dostanou masáž , potom dojdou k trati , pokácejí tam několik stromů a myslí si , jak ten boj proti terorismu je úžasný . ps2017-040-06-004-162.u16.p3.s4
A přitom když teď můžou aspoň maličko tomu pomoct , protože velice dobře všichni , kteří tento zákon předkládají , vědí , proč ho předkládají , tak to tady zpochybňují . ps2017-040-06-004-162.u16.p3.s5
To , že to zpochybňuje komunistická strana , dobře , to už je její folklór . ps2017-040-06-004-162.u16.p3.s6
Ale u SPD mě to docela mrzí , protože jak Tomio Okamura říkal , pan plukovník Vích byl přece ve strukturách a ví , jak to tam funguje . ps2017-040-06-004-162.u16.p3.s7
Tak by bylo dobré , kdyby i ostatní členy z klubu SPD informoval o tom , jak to ve skutečnosti je , a neříkali tady nepravdu . ps2017-040-06-004-162.u16.p3.s8
Děkuji . ps2017-040-06-004-162.u17.p1.s1
Děkuji . ps2017-040-06-004-162.u17.p1.s2
Faktická poznámka , pan místopředseda Filip .