ps2017-040-04-005-022.u8.p1.s2
Vážené kolegyně a kolegové , vážená vládo , vážená paní ministryně , dovolte mi , abych se vyjádřil také i za klub KSČM i sám za sebe k předkládané novele zákoníku práce . ps2017-040-04-005-022.u8.p2.s1
Není asi žádným tajemstvím , že jsme dlouho , a velice dlouho , čekali na to , že by měla dojít avizovaná novela do Poslanecké sněmovny z pohledu vlády . ps2017-040-04-005-022.u8.p2.s2
A rozumím i tomu , že bylo velice obtížné dosáhnout shody v rámci tripartity na tom , v jaké podobě by měla přijít novela , která alespoň zčásti eliminuje různé přístupy k pojetí pracovního práva ze strany zaměstnavatelů , ale i zástupců zaměstnanců , tedy především odborových svazů . ps2017-040-04-005-022.u8.p3.s1
Mám trochu obavu , že předkládaná novela , byť se tváří , že je vlastně pouze zejména novelou transpoziční k směrnici Rady a Evropského parlamentu , tak trošičku v tomto smyslu není upřímná , protože se nezabývá především a zejména touto transpozicí , ale skrývá v sobě řadu zásadních problémů , které otevírá a které z mého pohledu , z pohledu myslím si ale i zaměstnanců a odborových svazů , nejsou úplně rozhodující a natolik problémové , že by si vyžádaly zásadní změnu . ps2017-040-04-005-022.u8.p3.s2
Narážím tím na otázku zcela zásadní změny výpočtu kalendářní dovolené a samozřejmě také na otázku sdíleného pracovního místa . ps2017-040-04-005-022.u8.p4.s1
Chtěl bych říci , že současný zákoník práce zná možnosti , jak vyjít vstříc v zaměstnání třeba matkám s dětmi nebo osobám , které se starají o jinou , třetí osobu a nemohou vykonávat práci na plný úvazek nebo potřebují úpravu pracovní doby . ps2017-040-04-005-022.u8.p4.s2
A nemyslím si , že návrh na sdílené pracovní místo , zvlášť v té podobě , jak je navržen v předložené novele , přinese odlehčení administrativní zátěže pro zaměstnavatele , ulehčí zaměstnancům , povede k stabilizaci pracovního trhu , který zatím zažívá relativní konjunkturu , je vyšší poptávka po pracovní síle než v dobách hospodářských recesí , a trošku žije v iluzích , že se touto formou , kterou zavedeme , nebo chce vláda zavést do pracovního práva , předejde v případě příchodu větších recesí také i problematice , že může růst počet nezaměstnaných , tedy lidí odkázaných na určitou formu podpory ze strany státu . ps2017-040-04-005-022.u8.p5.s1
Myslím si , že sdílené pracovní místo je pojem , který není úplně vlastní kontinentálnímu evropskému právu , a jeho implementace v této podobě je velice problematická . ps2017-040-04-005-022.u8.p5.s2
Chtěl bych říci , že z právních systémů , z kterých je tato věc implementována do kontinentálních právních systémů , naopak zase neznají krátkodobé formy pracovních úvazků , nebo se běžně nepoužívají , anebo formy , jako je dohoda o pracovní činnosti nebo dohoda o provedení práce . ps2017-040-04-005-022.u8.p5.s3
Takže ono to není tak úplně jednoznačné , že zavedeme - li tento moment do pracovního práva , povede to ke kýženému efektu , a může to naopak vyvolat řadu sporů , řadu výkladových sporů , řadu pracovněprávních sporů a vůbec to nemusí jít k ulehčení situace zaměstnanců , ale ani samotných zaměstnavatelů , kteří můžou mít problém s tím , jak si zabezpečí vlastně sjednaný objem výkonu práce . ps2017-040-04-005-022.u8.p6.s1
Co se týká oblasti dovolené , tady bych chtěl především připomenout jeden zásadní moment . ps2017-040-04-005-022.u8.p6.s2
V samotné novele a v důvodové zprávě je uveden výpočet variantní , který se týká § 211 až 214 a potom § 213 a následujících , situací , jak bude tento výpočet probíhat při tom , kdy zaměstnavatel poskytuje nadstandardně - protože zatím máme v zákoně stanoveny čtyři týdny základní výměry kalendářní dovolené . ps2017-040-04-005-022.u8.p6.s3
A tento návrh jej nijak dál neposouvá , přestože ví , že ve Sněmovně leží návrh na pětitýdenní kalendářní základní výměru dovolené , a počítá těžkopádnějším systémem než v dosavadní právní úpravě s tím , že bude vycházet z 52 týdenní pracovní doby , ale přepočítává to velice složitě na pracovní hodiny , s tím , že on sám přiznává , že ve variantě při situaci , kdy zaměstnavatel bude akceptovat pět týdnů kalendářní dovolené , tak zaměstnanec za určitých okolností bude přicházet o devět pracovních hodin , které bude v podstatě obětovat vůči zaměstnavateli , a nebude se k nim přihlížet , pokud půjde o čtyři týdny pracovní dovolené , tedy tu úpravu , která je zákonem dána a pod kterou by se vlastně nemělo jít , tak v této variantě se předpokládá , že i při přepočtu tady pracovní kalendářní dovolené se nebude přihlížet k šesti pracovním hodinám , které budou na celé násobky . ps2017-040-04-005-022.u8.p6.s4
A takto bych mohl pokračovat . ps2017-040-04-005-022.u8.p7.s1
Myslím si , že to není dobré a není standardní . ps2017-040-04-005-022.u8.p7.s2
Myslíme si , že není vůbec dobré , když i vláda se vydá cestou preference krátkodobých pracovních úvazků , krátkodobých forem preference zaměstnávání na kratší úvazky , že se nejenom maminek s dětmi dotýká otázka stability a ekonomické jistoty a že by naopak měl být vytvářen tlak na to , abychom podporovali dlouhodobé pracovní úvazky , plnohodnotné pracovní úvazky . ps2017-040-04-005-022.u8.p8.s1
A pokud se diskutuje - a tady byla zmíněna i Francie - o otázkách třeba zkrácení pracovní doby , a je to téma velice žhavé i v České republice , tak je to samozřejmě problematické z hlediska rozvrhu pracovní doby , z hlediska toho , jestli se bude krátit poměrně délka pracovní směny , či se bude krátit týdenní rozvrh , měsíční rozvrh pracovní doby . ps2017-040-04-005-022.u8.p8.s2
Tomu rozumím . ps2017-040-04-005-022.u8.p8.s3
Na druhou stranu si myslím , že určitým řešením je uzákonit to , co je běžnou praxí u téměř 80 % zaměstnavatelů , a to je ona pětitýdenní základní výměra kalendářní dovolené . ps2017-040-04-005-022.u8.p8.s4
Myslíme si , že to je možné . ps2017-040-04-005-022.u8.p8.s5
Koneckonců i při zachování onoho přepočtu na hodiny by bylo možné udělat tento úkrok a vydat se touto cestou , protože praxe v podstatě zná tento způsob , a hlavně náš právní řád přináší sám o sobě nerovnost , protože zaměstnanci , kteří se řídí služebním zákonem , zaměstnanci řady specifických profesí již mají i zákonem stanovenou pětitýdenní nebo i delší základní výměru kalendářní dovolené , takže v tomto ohledu by bylo spravedlivé vůči všem zaměstnanců tento návrh zohlednit . ps2017-040-04-005-022.u8.p8.s6
Možná by se tím vyřešil v prvém kroku problém otázky zkracování délky pracovní doby a jejího promítání do zákoníku práce a nemusely by se volit tak složité formy , jako je například otázka sdíleného pracovního místa . ps2017-040-04-005-022.u8.p9.s1
Rozumím tedy dohodě , ke které se dospělo , musím však říci , že ne všechny odborové svazy jsou s tímto výsledkem spokojeny . ps2017-040-04-005-022.u8.p9.s2
Musím říci , že se Komunistická strana Čech a Moravy domnívá , že vedle nutné transpozice , která se týká - a je popsána v návrhu zákoníku - i některých příkladů dopravy , nebylo potřeba a není potřeba přecházet nesystémově ke změně výpočtu kalendářní dovolené , že to je věc , která bude k tíži budoucí stability pracovního práva . ps2017-040-04-005-022.u8.p9.s3
Jenom připomenu , že samotný zákoník práce od doby svého vzniku - a my jako komunistická strana považujeme za úspěch , že se tehdy přijal zákon číslo 262 / 2006 - byl 52 krát novelizován a čtyři další novelizace jsou otevřeny a leží v této Sněmovně a jsou rozjednány . ps2017-040-04-005-022.u8.p9.s4
I tuto skutečnost je potřeba zohlednit . ps2017-040-04-005-022.u8.p10.s1
Vyjadřuji tedy velice opatrný přístup k navržené novele a předem avizuji , že pokud by došlo k tomu , že by tato novela nedoznala změny v průběhu svého projednávání , pak by asi byla velice složitá podpora ze strany Komunistické strany Čech a Moravy . ps2017-040-04-005-022.u8.p10.s2
Dovolil bych si tady také navrhnout prodloužení lhůty k projednávání o 20 dnů . ps2017-040-04-005-022.u8.p11.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-040-04-005-022.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci Stanislavu Grospičovi za jeho vystoupení . ps2017-040-04-005-022.u9.p1.s2
Než budeme pokračovat , konstatuji dvě omluvy došlé předsedovi Poslanecké sněmovny , a to od pana poslance Jana Čižinského od 10.30 do konce jednacího dne a od pana poslance Jana Volného od 11 hodin do 14 hodin dnešního jednacího dne . ps2017-040-04-005-022.u9.p2.s1
Nyní tedy pan poslanec Vít Kaňkovský , připraví se pan poslanec Jan Bauer . ps2017-040-04-005-022.u9.p2.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-040-04-005-022.u10.p1.s1
Dobré dopoledne , vážený pane místopředsedo , vážené ministryně , ministři , milé kolegyně , kolegové . ps2017-040-04-005-022.u10.p1.s2
Dovolte mi , abych se sám za sebe i za klub KDU - ČSL vyjádřil k předložené vládní novele zákoníku práce . ps2017-040-04-005-022.u10.p1.s3
Trochu navážu na své předřečníky . ps2017-040-04-005-022.u10.p2.s1
I já oceňuji to , že sem novela zákoníku práce dorazila , byť to bylo částečně vyvolané nutnou transpozicí evropské legislativy , ale všichni víme a očekávali jsme i podle vyjádření jak paní ministryně , tak celé vlády na začátku volebního období , že se chystá na komplexní novelu zákoníku práce , a byla několikrát avizována . ps2017-040-04-005-022.u10.p2.s2
Těšili jsme se na to , že skutečně zákoník práce , který má v praxi řadu obtíží , bude novelizován tak , aby se legislativní praxe přiblížila tomu , co moderní zaměstnávání vyžaduje . ps2017-040-04-005-022.u10.p3.s1
To , co zde bylo představeno , je jistě dobrým materiálem k diskusi . ps2017-040-04-005-022.u10.p3.s2
Těch sedm základních oblastí , které tato novela obsahuje , jsou jistě oblasti , které je potřeba diskutovat . ps2017-040-04-005-022.u10.p3.s3
I já se připojuji k tomu , že například sdílené pracovní místo vnímám jako možnost k tomu zlepšit slaďování pracovního a soukromého života , ale navázal bych na slova kolegyně Markéty Pekarové Adamové , že si nejsem jistý , že tak jak je to sdílené místo zakotveno , skutečně přinese to , co bychom od toho očekávali . ps2017-040-04-005-022.u10.p3.s4
Nechci to ale v tuto chvíli rozvíjet , určitě se k tomu budeme velmi poctivě vyjadřovat ve výboru pro sociální politiku a možná i v některých dalších výborech . ps2017-040-04-005-022.u10.p4.s1
Co mně v té novele chybí a co mě i velmi mrzí , je to , že pokud se bavíme o slaďování profesního a soukromého života , tak těch problémů je mnohem více a jenom institut sdíleného pracovního místa je nevyřeší . ps2017-040-04-005-022.u10.p4.s2
Kolegyně Markéta Pekarová ps2017-040-04-005-022.u10.p4.s3
Adamová tady zmiňovala ten zásadní fakt , že pro to , aby zaměstnavatelé byli vstřícnější k tomu umožňovat zkrácené úvazky , umožňovat sdílená pracovní místa , tak by potřebovali jeden zásadní krok - aby se jim to neprodražovalo . ps2017-040-04-005-022.u10.p4.s4
O tom jistě bude ve výboru pro sociální politiku velká diskuse . ps2017-040-04-005-022.u10.p5.s1
Ale je celá řada dalších oblastí , které zejména maminkám na rodičovské nebo i maminkám , které už jsou po rodičovské , ale potřebují se v části dne starat o své děti , znepříjemňují život . ps2017-040-04-005-022.u10.p5.s2
Těch oblastí je mnohem více . ps2017-040-04-005-022.u10.p5.s3
Pokud si zažádají například o zkrácený úvazek , tak v tuto chvíli nemají jistotu , že v době , kdy je zhoršená zaměstnanost , kdy vzroste míra nezaměstnanosti , když si požádají opět o navýšení zkráceného pracovního úvazku na plný , že jim zaměstnavatel vyhoví . ps2017-040-04-005-022.u10.p5.s4
To je poměrně zásadní aspekt , kdy se mnohdy maminky rozhodují , zda si požádají o zkrácený úvazek , nebo nepožádají . ps2017-040-04-005-022.u10.p5.s5
To je třeba institut , který by podle mého názoru tato novela měla řešit . ps2017-040-04-005-022.u10.p5.s6
My jsme to předložili v poslanecké novele , ale ta je někde daleko , daleko v pelotonu neprojednaných poslaneckých novel a je otázka , kdy se na ni dostane . ps2017-040-04-005-022.u10.p5.s7
Naší ambicí je tuto otázku otevřít a případně formou pozměňovacího návrhu do této novely vložit . ps2017-040-04-005-022.u10.p6.s1
Mohl bych zmínit ještě celou řadu dalších oblastí , které současná praxe aplikace zákoníku práce přináší , které jsou problematické . ps2017-040-04-005-022.u10.p6.s2
Nebudu je tady zmiňovat , myslím si , že to je spíše na fórum výboru pro sociální politiku . ps2017-040-04-005-022.u10.p7.s1
Ale jednu oblast zmínit musím . ps2017-040-04-005-022.u10.p7.s2
My jsme na začátku volebního období společně s kolegou Patrikem Nacherem předložili poslaneckou novelu , byl to tuším sněmovní tisk 22 , jeden z prvních v tomto volebním období , který se snažil pomoci takzvaným rentistům . ps2017-040-04-005-022.u10.p7.s3
Jsou to lidé , kteří byli postiženi pracovním úrazem nebo mají chorobu z povolání , která výrazným způsobem omezuje jejich pracovní schopnost . ps2017-040-04-005-022.u10.p7.s4
A tito lidé jsou dlouhodobě diskriminováni a v podstatě jsou potrestáni ve chvíli , kdy dojde k navýšení minimální mzdy , protože každé navýšení minimální mzdy znamená , že jim bude snížena vyplácená renta . ps2017-040-04-005-022.u10.p7.s5
Ta renta je vlastně odškodnění za tu ztrátu jejich pracovní schopnosti následkem pracovního úrazu nebo choroby z povolání . ps2017-040-04-005-022.u10.p8.s1
My jsme se to snažili nějakým způsobem řešit zafixováním té minimální mzdy . ps2017-040-04-005-022.u10.p8.s2
Nakonec došlo k tomu , že jsme ten návrh stáhli a vláda si ten návrh v malinko pozměněné podobě osvojila a my jsme ho zde i společně schválili . ps2017-040-04-005-022.u10.p8.s3
Bohužel se stalo to , co jsme neočekávali a co si nikdo nepřál . ps2017-040-04-005-022.u10.p8.s4
Pojišťovny si výklad této novelizační změny vyložily po svém a situace alespoň části těch rentistů - a zdůrazňuji rentistů , nikoliv rentiérů , ti takové potíže nemají - se bohužel nezměnila . ps2017-040-04-005-022.u10.p8.s5
Oni stále při navýšení minimální mzdy přijdou o část vyplácené renty . ps2017-040-04-005-022.u10.p8.s6
A věřte , že je to pro ně velmi , velmi smutná zpráva a že je to velmi ponižuje . ps2017-040-04-005-022.u10.p9.s1
Takže já jsem předpokládal , že Ministerstvo práce a sociálních věcí v této novele vyjde vstříc těmto lidem , kteří už byli ne vlastní vinou výrazným způsobem potrestáni , protože pracovní úraz ve valné většině případů není zaviněn tou osobou , stejně jako choroba z povolání není vinou té osoby . ps2017-040-04-005-022.u10.p9.s2
My jsme během těch posledních let s kolegou Josefem Hájkem , který je v tom velmi aktivní , a v poslední době i s kolegou Černohorským absolvovali nespočet jednání s rentisty , se zástupci Ministerstva práce a sociálních věcí , Ministerstva průmyslu a obchodu , se zástupci pojišťoven a snažili jsme se přesvědčit Ministerstvo práce a sociálních věcí , aby problém rentistů řešilo . ps2017-040-04-005-022.u10.p9.s3
Bohužel do této doby žádné řešení není na stole . ps2017-040-04-005-022.u10.p9.s4
A já jsem očekával , že tato novela se tímto velkým problémem bude zabývat . ps2017-040-04-005-022.u10.p10.s1
Možná si řeknete , že to není tak zajímavé , že se to týká pouze - a říkám to v uvozovkách - pouze několika tisíc obyvatel této země . ps2017-040-04-005-022.u10.p10.s2
Ale je to několik tisíc obyvatel této země , kteří byli osudem postiženi , a my je trestáme tím , že při každém navýšení minimální mzdy jim snížíme vyplácené odškodnění . ps2017-040-04-005-022.u10.p10.s3
Takže to mě velmi mrzí a pevně doufám , že do druhého čtení ministerstvo představí řešení této oblasti . ps2017-040-04-005-022.u10.p11.s1
Chtěl bych říci , aby to bylo korektní , že tak jak jsme měli možnost se seznámit s tou problematikou opravdu do hloubky , tak je to veliký problém , protože se to týká i rentistů , kteří měli přiznanou rentu ještě před účinností dnes platného zákoníku práce . ps2017-040-04-005-022.u10.p11.s2
Je tam několik skupin rentistů , kteří nabíhali v průběhu let od roku 1989 . ps2017-040-04-005-022.u10.p11.s3
Takže samozřejmě ten problém je široký a není úplně jednoduše řešitelný . ps2017-040-04-005-022.u10.p11.s4
Ale kdo jiný než Ministerstvo práce a sociálních věcí , případně další ministerstva , by měl tento problém vyřešit . ps2017-040-04-005-022.u10.p11.s5
Takže já bych si velmi přál - a je to můj apel směrem k paní ministryni - aby v průběhu legislativního procesu se k tomuto problému vrátili a skutečně připravili do druhého čtení řešení , které rentistům pomůže . ps2017-040-04-005-022.u10.p12.s1
Závěrem bych chtěl říci , že za klub KDU - ČSL podpoříme propuštění tohoto tisku do dalšího čtení , ale očekáváme velmi dlouhou a myslím místy i bouřlivou diskuzi o jednotlivých opatřeních , která tato novela přináší . ps2017-040-04-005-022.u10.p12.s2
A pevně věřím , že ten návrh rozšíříme ještě o některé další potřebné oblasti , tak jak jsem zmínil problematiku rentistů , ale i další opatření směřující k lepším podmínkám pro sladění profesního a soukromého života . ps2017-040-04-005-022.u10.p12.s3
A netýká se to v této oblasti pouze maminek na rodičovské nebo maminek , které se starají o nezletilé děti . ps2017-040-04-005-022.u10.p12.s4
Tak jak se vyvíjí demografická křivka , tak jak se vyvíjí zaměstnanost v této zemi , kdy v řadě profesí nemáme , koho bychom dostali na to konkrétní pracovní místo , tak se to bude stále častěji týkat i seniorů , které budeme také chtít dostat na ty zkrácené úvazky . ps2017-040-04-005-022.u10.p12.s5
A jim v tom musíme pomoci . ps2017-040-04-005-022.u10.p12.s6
A musíme pomoci i těm zaměstnavatelům , aby měli ambici ty zkrácené úvazky nabízet . ps2017-040-04-005-022.u10.p13.s1
Kolegyně , kolegové , děkuji vám za pozornost . ps2017-040-04-005-022.u11.p1.s1
Děkuji . ps2017-040-04-005-022.u11.p1.s2
S faktickou poznámkou vystoupí pan poslanec Josef Hájek . ps2017-040-04-005-022.u11.p1.s3
Prosím máte slovo . ps2017-040-04-005-022.u12.p1.s1
Pane předsedající , kolegyně , kolegové , já bych chtěl poděkovat kolegovi Kaňkovskému , že tady zmínil problematiku těch rentistů . ps2017-040-04-005-022.u12.p1.s2
Pro mě je to velmi blízké téma , protože se jedná mimo jiné o čtyři tisíce bývalých horníků , kteří nemohou vykonávat svoji profesi z důvodu buď úrazu , nebo choroby z povolání , a opravdu je to velký problém . ps2017-040-04-005-022.u12.p1.s3
My jsme - tedy paní ministryně s námi jednou jednala , bohužel je časově zaneprázdněná , takže to byla asi nějaká dvacetiminutovka a bohužel to vyšumělo , což mě samozřejmě mrzí . ps2017-040-04-005-022.u12.p1.s4
My jsme těm horníkům a ostatním slíbili , že případně zpracujeme poslanecký návrh . ps2017-040-04-005-022.u12.p1.s5
Ale je to tak obsáhlá věc , že je potřeba skutečně do toho zatáhnout ministerstvo , protože to má štáb lidí , kteří jsou schopni toto udělat . ps2017-040-04-005-022.u12.p1.s6
A je to otázka nejenom řešení těch rentistů . ps2017-040-04-005-022.u12.p1.s7
To má dopady na důchodový systém , protože ti horníci jsou nuceni být potom na úřadu práce , nenabíhají jim odpracované roky , nedostanou důchod , ty náhrady mají do 65 let . ps2017-040-04-005-022.u12.p1.s8
Potom nebudou míst šanci na důchod . ps2017-040-04-005-022.u12.p2.s1
To znamená , vyzývám a prosím paní ministryni , aby se tímto problémem skutečně začali zabývat a přišli sem s návrhem , který bude prospěšný nejenom pro ty rentisty , ale i pro Českou republiku , protože tihle lidé chtějí pracovat , ale jsou nuceni nepracovat . ps2017-040-04-005-022.u12.p2.s2
Děkuji . ps2017-040-04-005-022.u13.p1.s1
Děkuji . ps2017-040-04-005-022.u13.p1.s2
Pan poslanec Kaňkovský s faktickou poznámkou .
