ps2017-039-05-008-088.u1.p1.s1
88 . ps2017-039-05-008-088.u1.p1.s2
Návrh poslanců Jana Bauera , Petra Fialy , Zbyňka Stanjury , Jany Černochové a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 111 / 2006 Sb . , o pomoci v hmotné nouzi , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony / sněmovní tisk 290 / - prvé čtení ps2017-039-05-008-088.u1.p2.s1
Stanovisko vlády bylo doručeno jako sněmovní tisk 290 / 1 . ps2017-039-05-008-088.u1.p2.s2
Prosím , aby předložený návrh uvedl zástupce navrhovatelů poslanec Jan Bauer , a připraví se paní zpravodajka pro prvé čtení poslankyně Jana Pastuchová . ps2017-039-05-008-088.u1.p2.s3
A prosím o klid v jednacím sále ! ps2017-039-05-008-088.u1.p2.s4
Pane poslanče , máte slovo . ps2017-039-05-008-088.u2.p1.s1
Vážený pane místopředsedo Poslanecké sněmovny , vážené dámy a pánové . ps2017-039-05-008-088.u2.p1.s2
Dívám se na hodiny , je 18.49 , tak se přiznám , že mám dilema , protože v rámci uvedení tohoto bodu jsem si vyčlenil asi deset minut . ps2017-039-05-008-088.u2.p1.s3
Když to zkrátím na minutu , tak by se to možná dalo projednat a ve finále i propustit do druhého čtení . ps2017-039-05-008-088.u2.p1.s4
Když to neudělám , tak . . . ps2017-039-05-008-088.u3.p1.s1
Ano , takže potom registruji vaši přihlášku s přednostním právem . ps2017-039-05-008-088.u3.p1.s2
Prosím , pane poslanče . ps2017-039-05-008-088.u4.p1.s1
Dobrá . ps2017-039-05-008-088.u4.p1.s2
Takže já se to pokusím zkrátit , možná že za to stojí , risk je zisk , někdy prohra . ps2017-039-05-008-088.u4.p1.s3
V rámci nejenom mého osobního , ale i výjezdu vás všech , počínaje paní ministryní práce a sociálních věcí , panem premiérem , ale i dalších poslanců do problémových lokalit v rámci ČR jsme přišli s návrhem , jakým způsobem alespoň částečně řešit problematiku lidí , kteří . . . ps2017-039-05-008-088.u5.p1.s1
Tak já vás poprosím o klid , protože pan poslanec se nemůže vyjádřit . ps2017-039-05-008-088.u5.p1.s2
Prosím o klid , vydržte ještě , prosím vás . ps2017-039-05-008-088.u5.p1.s3
Vydržte , ať se pan poslanec může vyjádřit . ps2017-039-05-008-088.u5.p1.s4
Prosím . ps2017-039-05-008-088.u6.p1.s1
. . . kteří žijí v blízkosti vyloučených nebo velmi komplikovaných lokalit v rámci ČR . ps2017-039-05-008-088.u6.p1.s2
Jedná se především o města a obce v rámci Ústeckého kraje , Moravskoslezského kraje nebo i dalších regionů . ps2017-039-05-008-088.u6.p1.s3
Není to pouze o těchto dvou regionech . ps2017-039-05-008-088.u6.p1.s4
Proto přicházíme s novelou zákona o hmotné nouzi . ps2017-039-05-008-088.u6.p2.s1
A opravdu jenom zkráceně . ps2017-039-05-008-088.u6.p2.s2
My se snažíme prostřednictvím tohoto návrhu zákona , který pracovně dostal podjméno třikrát a dost , seznam osob , nebo lidí , kteří již v této době mohou být na určitou dobu vyloučeni v rámci pobírání dávek v hmotné nouzi , což jsou především lidé , kteří buď aktivně nevyhledávají práci , těm může být odejmuta dávka v hmotné nouzi , nebo těm , kteří nejsou schopni smysluplně zajistit školní docházku u svých dětí , tak my tento okruh lidí chceme rozšířit o další osoby , a to je předmětem tohoto návrhu . ps2017-039-05-008-088.u6.p2.s3
Především je to těch , kteří vícekrát páchají přestupky závažnějšího charakteru , především proti majetku , jako jsou krádeže , proti veřejnému pořádku , jako je znečišťování veřejných prostranství , a proti občanskému soužití , což jsou ohrožení na zdraví nebo výhrůžky . ps2017-039-05-008-088.u6.p2.s4
To vše je podstatou tohoto návrhu . ps2017-039-05-008-088.u6.p3.s1
Myslím si , že tento návrh jsme koncipovali ve spolupráci se zástupci regionálních samospráv , obcí a měst , v rámci především Ústeckého a Moravskoslezského kraje . ps2017-039-05-008-088.u6.p3.s2
Má ve svém návrhu určité pojistky , které řeší některé nepřiměřenosti . ps2017-039-05-008-088.u6.p3.s3
A já bych vás tímto chtěl velice požádat , abychom propustili tento návrh zákona do dalšího čtení , protože jsem připraven v rámci výboru pro sociální politiku , kam nesporně tento návrh zákona patří , diskutovat dále o tomto návrhu zákona ve výboru . ps2017-039-05-008-088.u6.p3.s4
Děkuji za pozornost . ps2017-039-05-008-088.u7.p1.s1
Tak . ps2017-039-05-008-088.u7.p1.s2
Nyní s přednostním právem předseda poslaneckého klubu ODS Zbyněk Stanjura . ps2017-039-05-008-088.u7.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-039-05-008-088.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-039-05-008-088.u8.p1.s2
Já bych chtěl procedurálně navrhnout , abychom o tomto návrhu zákona , to znamená o sněmovním tisku 290 , jednali a hlasovali procedurálně i meritorně i po 19 . hodině . ps2017-039-05-008-088.u8.p1.s3
Jinými slovy , abychom doprojednali tento návrh zákona v prvém čtení a pak by skončil dnešní jednací den . ps2017-039-05-008-088.u8.p1.s4
Děkuji . ps2017-039-05-008-088.u9.p1.s1
Dobře . ps2017-039-05-008-088.u9.p1.s2
O tom tedy můžeme hlasovat . ps2017-039-05-008-088.u9.p1.s3
Nicméně by to měly navrhnout buď dvě pětiny poslanců nebo zástupci dvou poslaneckých klubů , jestli se nemýlím . ps2017-039-05-008-088.u9.p1.s4
Takže teď to navrhujete jen za ODS . ps2017-039-05-008-088.u9.p1.s5
Za vás také , za hnutí ANO . ps2017-039-05-008-088.u9.p1.s6
Dobře , tak v tom případě . . . za vás také za ČSSD . ps2017-039-05-008-088.u10.p1.s1
Za nás , za hnutí ANO , za kolegy z KDU . ps2017-039-05-008-088.u10.p1.s2
Já bych řekl , že tady je na tom všeobecná shoda , tak nebudu vyjmenovávat všechny poslanecké kluby , ale myslím , že na tom panuje shoda . ps2017-039-05-008-088.u10.p1.s3
Děkuji . ps2017-039-05-008-088.u11.p1.s1
Dobře , dobře . ps2017-039-05-008-088.u11.p1.s2
Já vím , že jste se bavili v předsálí , nicméně v té době už jsem řídil schůzi , takže jsem informaci o té shodě nedostal . ps2017-039-05-008-088.u11.p1.s3
Takže v souladu s jednacím řádem jsem se zeptal . ps2017-039-05-008-088.u11.p1.s4
Takže já opět zagonguji , a budeme hlasovat . ps2017-039-05-008-088.u11.p2.s1
Je tady návrh několika poslaneckých klubů , dvou a více , stručně řečeno , o tom , abychom o tomto návrhu hlasovali i po 19 . hodině . ps2017-039-05-008-088.u11.p3.s1
Myslím , že jsme v sále . ps2017-039-05-008-088.u11.p3.s2
Já zahajuji hlasování . ps2017-039-05-008-088.u11.p3.s3
Kdo je pro ? ps2017-039-05-008-088.u11.p3.s4
Kdo je proti ? ps2017-039-05-008-088.u11.p4.s1
Hlasování číslo 129 , přihlášeno 139 poslanců , pro 128 , proti 1 . Návrh byl přijat . ps2017-039-05-008-088.u11.p5.s1
Takže v obecné rozpravě mám tady přihlášenou paní poslankyni Lucii Šafránkovou . ps2017-039-05-008-088.u11.p5.s2
Nevím , jestli pan poslanec Bauer již dokončil . . . ps2017-039-05-008-088.u11.p5.s3
Pardon . ps2017-039-05-008-088.u11.p5.s4
Pane poslanče , vy už jste dokončil vaše vystoupení , chápu to . ps2017-039-05-008-088.u11.p5.s5
Tak . ps2017-039-05-008-088.u11.p5.s6
Takže nyní se vyjádří zpravodajka pro prvé čtení , paní poslankyně Jana Pastuchová . ps2017-039-05-008-088.u11.p5.s7
Prosím , máte slovo . ps2017-039-05-008-088.u11.p5.s8
Omlouvám se . ps2017-039-05-008-088.u12.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-05-008-088.u12.p1.s2
Já bych se přihlásila . ps2017-039-05-008-088.u12.p2.s1
Návrh zákona předložila skupina poslanců 27 . 9 . 2018 . ps2017-039-05-008-088.u12.p2.s2
Vláda zaslala své stanovisko 25 . 10 2018 a přijala k tomu neutrální stanovisko . ps2017-039-05-008-088.u12.p2.s3
Všechno potřebné tady k tomu řekl pan navrhovatel . ps2017-039-05-008-088.u12.p2.s4
Já bych jenom přeci jen zmínila , že i zde v tomto návrhu zákona jsou sporné momenty , na které upozorňuje ve svém stanovisku právě vláda . ps2017-039-05-008-088.u12.p2.s5
A jedná se například o to , že příjemci dávek hmotné nouze opakovaně páchají přestupky , s větší pravděpodobností po odnětí nároku na dávku budou přestupky páchat dál a možná i intenzivněji , což popírá preventivní působení takového opatření . ps2017-039-05-008-088.u12.p3.s1
Osoby ve výkonu trestu by se měly lépe než podmínečně odsouzení příjemci dávky , protože ve vězení se o ně postará stát . ps2017-039-05-008-088.u12.p4.s1
V návrhu chybí jasná kritéria pro přestupky , kterých by se po jejich opětovném páchání mělo odnětí dávek týkat . ps2017-039-05-008-088.u12.p5.s1
A předkladatelé rovněž navrhují , aby rejstřík trestů měl povinnost informovat orgány pomoci v hmotné nouzi , že některý z příjemců spáchal trestný čin či přestupek . ps2017-039-05-008-088.u12.p5.s2
To představuje . . . ps2017-039-05-008-088.u13.p1.s1
Já vás požádám o klid v jednacím sále , protože paní poslankyně se nemůže vyjádřit . ps2017-039-05-008-088.u13.p1.s2
Tak prosím . ps2017-039-05-008-088.u14.p1.s1
To představuje nejen zásadní legislativní změny , ale také nějakou zátěž pro rozpočet , protože rejstřík trestů není uzpůsoben tomu takovou službu zprostředkovávat . ps2017-039-05-008-088.u14.p1.s2
Tyto finanční dopady v návrhu zatím nejsou vyčísleny a chybí tam i další aspekty , například personální zatížení . ps2017-039-05-008-088.u14.p2.s1
Já bych jen chtěla říct ještě , že zákon o hmotné nouzi se v tomto období projednává počtvrté . ps2017-039-05-008-088.u14.p2.s2
V minulém období to bylo třikrát . ps2017-039-05-008-088.u14.p2.s3
Ale to potom k tomu řeknu víc . ps2017-039-05-008-088.u14.p2.s4
Takže za zpravodaje teď zatím všechno . ps2017-039-05-008-088.u14.p2.s5
Děkuji . ps2017-039-05-008-088.u15.p1.s1
Tak . ps2017-039-05-008-088.u15.p1.s2
Já otevírám obecnou rozpravu , do které mám přihlášeného jednoho poslance . ps2017-039-05-008-088.u15.p1.s3
Slovo má paní poslankyně Lucie Šafránková . ps2017-039-05-008-088.u15.p1.s4
Prosím , máte slovo . ps2017-039-05-008-088.u16.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-039-05-008-088.u16.p1.s2
Dámy a pánové , tato novela zákona o pomoci v hmotné nouzi se primárně týká omezení či vyloučení poskytování pomoci v hmotné nouzi . ps2017-039-05-008-088.u16.p1.s3
Každý takový krok samozřejmě vítáme . ps2017-039-05-008-088.u16.p1.s4
A proto jsme i my jako SPD před několika týdny podali vlastní novelu uvedeného zákona . ps2017-039-05-008-088.u16.p1.s5
Naše novela je mnohem komplexnější než předkládaný tisk . ps2017-039-05-008-088.u16.p1.s6
Dotýká se více okruhů a způsobů zneužívání dávek pomoci v hmotné nouzi . ps2017-039-05-008-088.u16.p1.s7
Zatímco se návrh ODS v podstatě orientuje jen na omezení pomoci v hmotné nouzi pachatelů některých přestupků a trestných činů , na redefinici školského zákona a jeho vztahu k zákonu o pomoci v hmotné nouzi a propojení rejstříku trestů s jednotným informačním systémem rezortu práce a sociálních věcí , návrh SPD jde mnohem dále . ps2017-039-05-008-088.u16.p1.s8
Jde v něm o hlubší zpřísnění podmínek kontrolních a sankčních mechanismů , omezení zneužívání prostředků nepojistných sociálních dávek v oblasti pomoci v hmotné nouzi . ps2017-039-05-008-088.u16.p1.s9
Tyto dávky se musí stát pouze mimořádným prostředkem pro situace , kdy si jejich příjemce z objektivních důvodů nemůže obstarat příjem vlastní prací či podnikáním . ps2017-039-05-008-088.u16.p2.s1
Zde jsou hlavní cíle námi předkládané novely . ps2017-039-05-008-088.u16.p2.s2
Podmínění vyplácení dávek zajištěním řádné docházky dětí do povinného posledního ročníku mateřské školy .
