ps2017-039-02-009-209.u1.p1.s1
209 . ps2017-039-02-009-209.u1.p1.s2
Návrh poslanců Markéty Pekarové Adamové , Dominika Feriho , Miroslava Kalouska , Heleny Langšádlové , Karla Schwarzenberga , Františka Váchy a Vlastimila Válka na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 187 / 2006 Sb . , o nemocenském pojištění , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 85 / - třetí čtení ps2017-039-02-009-209.u1.p2.s1
Požádám , aby u stolku zpravodajů zaujali své místo zástupce navrhovatelů Markéta Pekarová Adamová , je přítomna , a paní zpravodajka garančního výboru , tím je výbor pro sociální politiku , a zároveň zpravodajka stálé komise Poslanecké sněmovny pro rodinu a rovné příležitosti a národnostní menšiny poslankyně Jana Pastuchová . ps2017-039-02-009-209.u1.p2.s2
Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 85 / 7 , který byl doručen 8 . listopadu 2019 . ps2017-039-02-009-209.u1.p2.s3
Usnesení garančního výboru vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 85 / 8 . ps2017-039-02-009-209.u1.p3.s1
Ptám se zástupkyně navrhovatelů , jestli má zájem o vystoupení před otevřením rozpravy . ps2017-039-02-009-209.u1.p3.s2
Je tomu tak . ps2017-039-02-009-209.u1.p3.s3
Požádám nejdříve sněmovnu o klid , než udělím slovo zástupci navrhovatelů ! ps2017-039-02-009-209.u1.p3.s4
Prosím , pokud diskutujete jiné téma , než je nemocenské pojištění , zásadně v předsálí ! ps2017-039-02-009-209.u1.p3.s5
Ještě počkám , kolegové a kolegyně . . . ps2017-039-02-009-209.u1.p3.s6
Máte slovo . ps2017-039-02-009-209.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-039-02-009-209.u2.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , milí kolegové , předkládám novelu zákona číslo 187 / 2006 Sb . , o nemocenském pojištění , který mj . řeší také vyplácení peněžité pomoci v mateřství a vyrovnávacího příspěvku v těhotenství a v mateřství . ps2017-039-02-009-209.u2.p1.s3
Tento návrh zákona , kterému zkráceně říkám spravedlivá mateřská , tak má napravit určitý nespravedlivý mechanismus , který ve vyplácení peněžité pomoci v mateřství je nastaven , který je vůči určitým příjmovým skupinám , vůči určitým ženám diskriminační . ps2017-039-02-009-209.u2.p2.s1
V současné době probíhá totiž výpočet této dávky podle tzv . redukovaného vyměřovacího základu . ps2017-039-02-009-209.u2.p2.s2
V současné podobě zákona je , že částka se počítá do redukční hranice nejdříve 100 procenty , z částky nad první do druhé redukční hranice se počítá už jenom 60 % a z částky nad druhou redukční hranici do třetí redukční hranice se vypočítává 30 % . ps2017-039-02-009-209.u2.p2.s3
K částce nad třetí redukční hranici už se vůbec nepřihlíží . ps2017-039-02-009-209.u2.p3.s1
Samozřejmě chápu , že ve chvíli , kdy tento návrh ruší všechny jednotlivé stupně a nechává redukci jenom tu nejvyšší , tak je to pro poměrně mnohé velký razantní zákrok . ps2017-039-02-009-209.u2.p3.s2
Nám jako předkladatelům by přišla takováto změna úplně nejspravedlivější a byla by vůči těm , kteří opravdu nemají nárok na jakékoli jiné sociální dávky po narození dítěte , ať už je to třeba porodné , příspěvek na dítě , či jiný nárok , tak aspoň tímto způsobem bychom ocenili , že oni odváděli do systému velké částky na daních , odvodech a následně také adekvátní tomu by měli nároky na peněžitou pomoc v mateřství . ps2017-039-02-009-209.u2.p4.s1
Jsme si však vědomi toho , že v rámci předchozích čtení byla vyjádřena poměrně jasná nevole k rušení všech těchto hranic , a proto bych vás chtěla možná až překvapivě požádat o podporu pozměňovacího návrhu , který byl předložen panem kolegou Vítem Kaňkovským a který má za cíl redukční hranice nerušit , ale alespoň zvýšit jejich úroveň . ps2017-039-02-009-209.u2.p4.s2
To znamená , mělo by být dosaženo pomoci resp . zlepšení stavu pro ty rodiny , kterých se to týká . ps2017-039-02-009-209.u2.p4.s3
A já podotýkám , že to není zas až tak malý počet , je to zhruba ročně kolem 20 tisíc příjemců této dávky , což v celkovém počtu činí zhruba kolem jedné pětiny až čtvrtiny lidí , a nemyslím si , že to je úplně malý , zanedbatelný počet rodičů . ps2017-039-02-009-209.u2.p4.s4
A těmto by to mohlo určitě výrazně v jejich životní situaci po narození dítěte , která je pro každou rodinu výjimečnou situací , pomoci . ps2017-039-02-009-209.u2.p5.s1
Tento návrh jsme se také v projednávání jak tady ve výborech , tak tady ve druhém čtení snažili vylepšit ještě tím , že jsme opravdu ty technické věci změnili pozměňovacími návrhy . ps2017-039-02-009-209.u2.p5.s2
Proto vás poprosím o podporu těch , které jsem předložila přímo já sama , protože ten se faktický stav snaží zkvalitnit , ať už se jedná o účinnost , ať už se jedná také o to , že dávka tzv . otcovské , která byla zaváděna během minulého volebního období , tak původně v mém návrhu nebyla řešena zcela explicitně . ps2017-039-02-009-209.u2.p5.s3
A chci ujistit , že právě schválením pozměňovacího návrhu , který je mnou předložen , se docílí toho , že bude jasné , že na otcovskou se tato změna vůbec vztahovat nebude . ps2017-039-02-009-209.u2.p5.s4
Poprosím o podporu těchto konkrétních změn . ps2017-039-02-009-209.u2.p6.s1
A pak ještě si dovolím i na základě debaty , která proběhla ve výboru pro sociální politiku , když jsme jako garanční výbor tento návrh naposledy řešili , reagovat na některé věci , které tam zaznívaly . ps2017-039-02-009-209.u2.p6.s2
Víte , já si nemyslím , že touto změnou dojde k zásadní změně v přístupu těchto rodin , nebo lidí , kterých se to týká , k rodičovství . ps2017-039-02-009-209.u2.p6.s3
Samozřejmě že si nemyslím , že to stačí , že to je jediná změna , která je v našem systému rodinné politiky potřebná . ps2017-039-02-009-209.u2.p6.s4
Tak jako paní ministryně Maláčová , která tady dnes není , tak i další členové výboru si uvědomuji , že je nutné řešit i celou řadu dalších věcí , ať už se to týká třeba částečných úvazků , vůbec dostupnosti toho , aby třeba zejména ženy mohly skloubit práci s péčí o děti . ps2017-039-02-009-209.u2.p6.s5
Je to klíčová věc . ps2017-039-02-009-209.u2.p6.s6
Proto také takovouto věc předkládám a proto také částečné úvazky řeší jiná má novela , která tady leží ve Sněmovně bohužel už víc než rok , a ještě jsme se k ní nedostali . ps2017-039-02-009-209.u2.p6.s7
A já myslím , že tohle jsou přesně ty věci , které se mají řešit v nějakém kontextu a mají se řešit ne jenom jako jednotlivosti . ps2017-039-02-009-209.u2.p6.s8
Proto také jsem předložila nejenom tuto novelu a tu , která se týká částečných úvazků , ale třeba změny , které se týkaly rodičovského příspěvku , když jsme jej tady projednávali . ps2017-039-02-009-209.u2.p6.s9
Je celá řada dalších oblastí , které potřebují změnu , zlepšení v oblasti péče pro malé děti . ps2017-039-02-009-209.u2.p6.s10
To je klíčové pro sladění rodinného a profesního života . ps2017-039-02-009-209.u2.p7.s1
Samozřejmě tady se nelze upínat jenom k dávkovému systému , což je jenom jeden z těch tří pilířů rodinné politiky , který tady v České republice máme . ps2017-039-02-009-209.u2.p7.s2
Přestože tedy tento návrh řeší jenom jednotlivost v celém tom systému , tak pokud chceme skutečnou změnu , pokud chceme podporovat , aby rodiny s dětmi , a to tedy i ti , kteří na jiné dávky nedosahují , to znamená , že jsou středněpříjmoví či vyšší příjmové skupiny , aby také měli dobré podmínky pro rodičovství u nás , tak si myslím , že touto změnou jim můžeme výrazně zlepšit život . ps2017-039-02-009-209.u2.p7.s3
A proto poprosím o podporu pozměňovacího návrhu Víta Kaňkovského , čímž by bylo dosaženo , troufnu si říci , kompromisu i z hlediska samozřejmě rozpočtových dopadů , čímž bychom mohli všichni říci , že opravdu myslíme na rodiče malých dětí . ps2017-039-02-009-209.u2.p8.s1
Děkuji vám za pozornost a za podporu tohoto návrhu . ps2017-039-02-009-209.u3.p1.s1
Děkuji paní poslankyni Pekarové Adamové a nyní po jejím vystoupení otevírám rozpravu , do které je jako první přihlášen pan poslanec Dominik Feri , připraví se Vít Kaňkovský . ps2017-039-02-009-209.u3.p1.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-039-02-009-209.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-039-02-009-209.u4.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , já si dovoluji načíst po konzultaci se sněmovní legislativou legislativně technickou úpravu , a sice pozměňovací návrh pod označením B 2 , to je ten návrh , který se týká dohod o provedení práce a zvýšení té desetitisícové hranice , tak bude vypadat následujícím způsobem : ps2017-039-02-009-209.u4.p2.s1
Čl . II - Přechodná ustanovení . ps2017-039-02-009-209.u4.p2.s2
Pro posouzení skutečností týkajících se pojištění zaměstnanců činných na základě dohody o provedení práce vzniklých před účinností tohoto zákona se použijí právní předpisy ve znění před účinností tohoto zákona . ps2017-039-02-009-209.u4.p3.s1
Děkuji . ps2017-039-02-009-209.u5.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-02-009-209.u5.p1.s2
Dalším , kdo vystoupí v rozpravě , je pan poslanec Vít Kaňkovský . ps2017-039-02-009-209.u5.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-039-02-009-209.u6.p1.s1
Dobré poledne , vážený pane místopředsedo , vážení členové vlády , milé kolegyně , kolegové . ps2017-039-02-009-209.u6.p1.s2
Dovolte mi , abych se ve třetím čtení vyjádřil k předložené novele a pozměňovacímu návrhu pod písmenem B , který jsem předložil ve druhém čtení . ps2017-039-02-009-209.u6.p2.s1
Za prvé bych chtěl poděkovat paní poslankyni Markétě Pekarové Adamové a jejímu týmu za předložení této novely . ps2017-039-02-009-209.u6.p2.s2
Jak už zaznělo i z jejích úst , chybí nám v některých oblastech komplexnější prorodinný přístup v politice naší země . ps2017-039-02-009-209.u6.p2.s3
Už tady opakovaně zaznělo , že zatímco většinou velmi často mluvíme o prorodinných opatřeních na všech možných fórech , tak z hlediska legislativy jsme se nějakého komplexního přístupu ze strany Ministerstva práce a sociálních věcí zatím nedočkali . ps2017-039-02-009-209.u6.p2.s4
Ano , schvalujeme tady čas od času nějaké dílčí návrhy , ale ten komplexnější přístup tady bohužel zatím není vidět . ps2017-039-02-009-209.u6.p2.s5
Proto také dochází k tomu , že jednotliví poslanci přicházejí s dílčími novelami týkajícími se nemocenského pojištění , zákoníku práce , státní sociální podpory a některých dalších zákonů . ps2017-039-02-009-209.u6.p3.s1
Já bych si velmi přál - a je škoda že tady dneska paní ministryně ps2017-039-02-009-209.u6.p3.s2
Maláčová nesedí - abychom dokázali napříč politickým spektrem na těch klíčových záležitostech týkajících se prorodinné politiky , které mnohdy nejsou ani až tak politické , abychom se dokázali více potkávat a aby , když už je předložena nějaká poslanecká novela , tak aby ze strany ministerstva byla spíše spolupráce , a ne aby byly dávány některé překážky , tak jak to u některých - nemyslím této - ale některých jiných poslaneckých novel zažíváme . ps2017-039-02-009-209.u6.p3.s3
Myslím si , že je to škoda . ps2017-039-02-009-209.u6.p4.s1
Pokud se týká samotné předložené novely , tak s cílem zlepšit vlastně situaci maminek na tzv . mateřské dovolené a při výpočtu dávek peněžité pomoci v mateřství a vyrovnávacího příspěvku těhotenství souhlasím , ale po té poměrně široké a obtížné i odborné diskuzi o rozpočtových dopadech , a je potřeba to tady říci , i zvážení politické podpory zde ve Sněmovně , jsem předložil ve druhém čtení pozměňovací návrh , který , jak už tady kolegyně Pekarová Adamová prostřednictvím pana předsedajícího zmínila , je určitým kompromisem . ps2017-039-02-009-209.u6.p5.s1
Paní poslankyně navrhovala původně ve svém návrhu , že by se všechny ty hranice vlastně pohybovaly na 100 % vyměřovacího základu , což skutečně je poměrně velký zásah do státního rozpočtu . ps2017-039-02-009-209.u6.p5.s2
A tím mým poznávacím návrhem dochází k určité redukci rozpočtových nákladů s tím , že do části první redukční hranice by se počítalo 100 % , z částky nad první redukční hranici do druhé redukční hranice by se počítalo 90 % , z částky nad druhou redukční hranicí do třetí 60 % a nad to se již k redukční hranici nepřihlíží . ps2017-039-02-009-209.u6.p5.s3
Považuji to za opravdu slušný kompromis , kdy bychom pomohli maminkám na mateřské dovolené . ps2017-039-02-009-209.u6.p5.s4
Dali bychom i určitý signál , že si vážíme toho , co odvádějí ve své práci před nástupem těhotenství do státního rozpočtu prostřednictvím daní a dalších odvodů , že bychom jim dali najevo , že si vážíme toho , že se rozhodly pro roli matky , a myslím si , že je to i dobrý signál směrem do společnosti , že se zabýváme těmito opatřeními . ps2017-039-02-009-209.u6.p5.s5
Ani já si nemyslím , že bychom jenom tímto opatřením dokázali nastartovat boom porodnosti v České republice , ale je potřeba říci , že skutečně zde je potřeba komplexní přístup ze strany Ministerstva práce a sociálních věcí , Ministerstva financí a že je potřeba se nad těmi klíčovými opatřeními dohodnout napříč politickým spektrem . ps2017-039-02-009-209.u6.p6.s1
Na závěr si vás dovoluji požádat o podporu svého pozměňovacího návrhu i celého návrhu zákona . ps2017-039-02-009-209.u6.p6.s2
Děkuji za pozornost . ps2017-039-02-009-209.u7.p1.s1
Děkuji pane , pane poslanče , a do rozpravy se dále přihlásila paní poslankyně Richterová . ps2017-039-02-009-209.u7.p1.s2
Prosím , máte slovo . ps2017-039-02-009-209.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-039-02-009-209.u8.p1.s2
Dobrý den již dnes poněkolikáté . ps2017-039-02-009-209.u8.p1.s3
Já bych ráda za pirátský klub řekla , že podpoříme ten kompromisní pozměňovací návrh pana poslance Kaňkovského . ps2017-039-02-009-209.u8.p1.s4
Počítali jsme si ty částky . ps2017-039-02-009-209.u8.p1.s5
Domníváme se , že to je nějaká ta střední cesta . ps2017-039-02-009-209.u8.p1.s6
Zůstává tam hranice , není to neomezené stoupání , ale je to přece jen zase vyjádření toho , že mateřská , peněžitá podpora v mateřství , má nějakým způsobem více reflektovat , jaký byl předchozí příjem , že to je pojistná dávka . ps2017-039-02-009-209.u8.p2.s1
Na druhou stranu chceme , aby tady jasně zaznělo , že to , co skutečně potřebujeme , to , co je skutečně ta hlavní podpora rodin , jsou dětské skupiny . ps2017-039-02-009-209.u8.p2.s2
Ten zákon je zaparkovaný . ps2017-039-02-009-209.u8.p2.s3
A přitom stabilní financování péče o děti , předškolní děti , i ještě o něco menší děti , je právě to hlavní , po čem rodiny volají , co se v seriózních studiích , statisticky významných zjištěních ukazuje jako základ pro to , aby vzdělanější ženy chtěly mít více dětí . ps2017-039-02-009-209.u8.p2.s4
Takže chceme - li skutečně něco udělat pro nárůst porodnosti , vyzývám tady přítomné vládní strany , aby nelenily a jednak podpořily zákon o dětských skupinách , aby tam bylo stabilní financování , a za druhé , aby samozřejmě měly lepší podmínky i stávající mateřské školky , kde je přehnaný počet dětí na typicky jednu paní učitelku . ps2017-039-02-009-209.u8.p3.s1
Tolik stanovisko k tomuto tématu za náš klub stručně . ps2017-039-02-009-209.u8.p3.s2
Děkuji . ps2017-039-02-009-209.u9.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-02-009-209.u9.p1.s2
Hlásí se prosím ještě někdo do rozpravy ? ps2017-039-02-009-209.u9.p1.s3
Ano , hlásí se pan poslanec Bauer . ps2017-039-02-009-209.u9.p1.s4
Prosím , pane poslanče máte slovo . ps2017-039-02-009-209.u10.p1.s1
Vážený pane místopředsedo Poslanecké sněmovny , vážené kolegyně , kolegové , dovolte mi jenom krátce několik vět za poslanecký klub Občanské demokratické strany . ps2017-039-02-009-209.u10.p2.s1
Nejprve padla tady slova z úst paní kolegyně Richterové o dětských skupinách . ps2017-039-02-009-209.u10.p2.s2
Já bych chtěl říci svůj osobní pocit , tak jak jsem se této problematice v posledních týdnech věnoval . ps2017-039-02-009-209.u10.p2.s3
Dnes již fungující , zaběhlé a prospěšné dětské skupiny podle mého názoru tím , co se připravuje , jsou vážně ohroženy , což si myslím , že je velká škoda . ps2017-039-02-009-209.u10.p2.s4
Ještě se s tím asi setkáme jak na půdě výboru pro sociální politiku , tak na půdě Poslanecké sněmovny . ps2017-039-02-009-209.u10.p2.s5
To je za prvé . ps2017-039-02-009-209.u10.p3.s1
A za druhé . ps2017-039-02-009-209.u10.p3.s2
Já souhlasím i se svými předřečníky , že v rámci smysluplné a komplexní prorodinné politiky jsme se doposud mimo té plamenné diskuze o zvýšení rodičáku skutečně zatím nedočkali . ps2017-039-02-009-209.u10.p3.s3
Příprava rodičovské trvala prakticky jeden rok , což si myslím , že je hrozně pozdě , a navíc byla schválena ve variantě , která jednoznačně poškozuje přibližně 20 % maminek , nebo rodičů . ps2017-039-02-009-209.u10.p3.s4
Proto jsme tady svědky toho , že poslankyně a poslanci přicházejí s konkrétními pozměňujícími návrhy , které sice nejsou komplexní , ale alespoň mají a jsou vedeny snahou s touto problematikou něco udělat . ps2017-039-02-009-209.u10.p3.s5
Já jsem si odnesl z té bohaté diskuze z výboru pro sociální politiku jenom jednu myšlenku , a to je , pokud by byl tento návrh zákona schválen , ať už ve variantě paní kolegyně Pekarové , nebo ve variantě pana kolegy Kaňkovského , a já bych si to velice přál , tak pro stávající maminky , které pobírají mateřskou , se vůbec nic nezmění , nikomu se nic neubere , ale těm maminkám , které chodily do práce , které měly samozřejmě vyšší výdělky , ale zároveň které odvádějí do systému více pojistného nebo více daní , se o něco málo přidá . ps2017-039-02-009-209.u10.p3.s6
Já si myslím , že to je rozumný návrh , a ať už bude schválen ve variantě a la Vít Kaňkovský , nebo a la paní kolegyně Pekarová , tak oba dva tyto návrhy budeme podporovat . ps2017-039-02-009-209.u10.p4.s1
Děkuji za pozornost .
