ps2017-039-01-009-013.u1.p1.s1
13 . ps2017-039-01-009-013.u1.p1.s2
Návrh poslanců Markéty Pekarové Adamové , Tomáše Kohoutka , Radka Holomčíka , Jana Chvojky , Pavla Bělobrádka , Petra Gazdíka , Pavla Jelínka a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 40 / 2009 Sb . , trestní zákoník , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony / sněmovní tisk 214 / - druhé čtení ps2017-039-01-009-013.u1.p2.s1
Prosím zástupkyni navrhovatelů paní poslankyni Markétu Pekarovou Adamovou , aby se ujala slova a návrh ve druhém čtení uvedla . ps2017-039-01-009-013.u1.p2.s2
Prosím , máte slovo . ps2017-039-01-009-013.u2.p1.s1
Děkuji vám za slovo . ps2017-039-01-009-013.u2.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , já bych velmi ráda upřela vaši pozornost k tomuto tisku 214 , k novele zákona č . 40 / 2009 Sb . , trestní zákoník , pod kterou je podepsáno jako předkladatelé téměř osmdesát poslanců napříč celým politickým spektrem . ps2017-039-01-009-013.u2.p2.s1
Samozřejmě nechci zdržovat , abychom se dostali ještě k dalším návrhům , takže velice stručně jenom připomenu , že se jedná o novelu , která má za cíl zejména zpřísnit tresty za týrání zvířat , zejména tedy za to zvláště trýznivé , za to zvláště závažné . ps2017-039-01-009-013.u2.p2.s2
Další záměr této novely je postihovat takzvané množírny , definovat tedy , co konkrétně množírny jsou , a zavést tedy nové trestné činy , které jsou uvedeny a které se všechny týkají taktéž zvířat a jejich týrání . ps2017-039-01-009-013.u2.p3.s1
Tento návrh vzhledem k tomu , že byl projednán ve výborech a byly k němu přijaty pozměňovací návrhy , jeden velmi komplexní byl přijat přímo v ÚPV , samozřejmě bude ještě měněn buďto tímto komplexním návrhem , anebo , a to bych ráda potom dodala ještě v rozpravě , právě variantou našeho kompromisního návrhu ke komplexnímu návrhu . ps2017-039-01-009-013.u2.p3.s2
Je to trošičku komplikovaná situace , nicméně věřím tomu , že se orientujeme . ps2017-039-01-009-013.u2.p3.s3
V této věci smyslem pozměňovacího návrhu , který je kompromisní a který včetně mě předkládá patnáct poslanců celkem sedmi klubů Poslanecké sněmovny , je , aby zůstal zachován původní smysl navrhované novely a současně bylo vyhověno některým argumentům právě ústavně - právního výboru . ps2017-039-01-009-013.u2.p3.s4
Je koncipován jako kompromisní pozměňovací návrh ke komplexnímu pozměňovacímu návrhu , který vyšel z ÚPV . ps2017-039-01-009-013.u2.p3.s5
Ten bych ráda potom ještě následně v rámci rozpravy představila blíže . ps2017-039-01-009-013.u2.p4.s1
Myslím si , že na úvod víme , o čem hovoříme , tak to stačí takto . ps2017-039-01-009-013.u2.p4.s2
Děkuji . ps2017-039-01-009-013.u3.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-01-009-013.u3.p1.s2
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání ústavně - právnímu výboru jako garančnímu výboru . ps2017-039-01-009-013.u3.p1.s3
Dále byl tisk přikázán zemědělskému výboru a usnesení výboru máme doručena jako sněmovní tisky 214 / 2 až 5 . ps2017-039-01-009-013.u3.p1.s4
A teď bych poprosil zpravodajku ústavně - právního výboru paní poslankyni Helenu Válkovou , aby nás informovala o projednání návrhu ve výboru . ps2017-039-01-009-013.u3.p1.s5
Prosím , máte slovo . ps2017-039-01-009-013.u4.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-01-009-013.u4.p1.s2
Já budu poměrně stručná , protože něco už tady bylo řečeno . ps2017-039-01-009-013.u4.p1.s3
Komplexní pozměňovací návrh , který si osvojil ústavně - právní výbor , máte k dispozici . ps2017-039-01-009-013.u4.p1.s4
My jsme vycházeli z toho , že je třeba uvést navrhované jak skutkové podstaty , tak hlavně trestní sazby hrozící za jednání v nich uvedených do souladu s jinými skutkovými podstatami , aby nedocházelo k těm disonancím , k těm nesrovnalostem , nesystémovému řešení , kdy některé trestné činy , které ohrožují život a zdraví , nebo dokonce trestné činy , které mají postihovat jednání vedoucí k usmrcení , byly ohrožené stejnou nebo srovnatelnou trestní sazbou jako týrání zvířat , protože vycházíme z celkem obecně , si troufnu říci , uznávaného principu , že nejcennějším statkem je život a zdraví člověka , lidského jedince , a to znamená , že tomu má korespondovat i odstupňovaný trestný postih , čímž vůbec nezpochybňujeme nutnost zpřísnit a zpřesnit . ps2017-039-01-009-013.u4.p1.s5
Zpřísnit znamená zvednout některé trestní sazby , zpřesnit znamená reagovat na situaci , kterou vyvolal chov zvířat v nevhodných podmínkách , takzvané množírny , na straně jedné a excesy , které nás upozornily na to , že beztrestně nesmí procházet žádné týrání živého tvora v podobě tedy zvířete , protože živých tvorů máme hodně , a nevím , jestli bychom chtěli upravovat třeba zašlápnutí mouchy , a je to také živý tvor , nicméně v tomto stadiu vnímání společnosti , co je a co by mělo být trestné a (co) ne , tak myslím , že je namístě ta novelizace , a v tomto směru se i já přikláním k tomu , že je to čin , který Poslanecká sněmovna jistě ocení , a nakonec se k nějakému závěru dostaneme . ps2017-039-01-009-013.u4.p2.s1
Teď způsoby , jak to upravit . ps2017-039-01-009-013.u4.p2.s2
My jsme šli v rámci původního návrhu , který si potom ústavně - právní výbor osvojil , s panem poslancem Bendou podle ultima ratio principu , to znamená , trestní represe by neměla být prostředkem , který řeší všechno . ps2017-039-01-009-013.u4.p2.s3
Text jsme , bylo zde řečeno , okleštili . ps2017-039-01-009-013.u4.p2.s4
Já bych si dovolila použít termín vyčistili ten původní návrh , o kterém tady paní poslankyně Pekarová Adamová hovořila , vaším prostřednictvím , pane místopředsedo , a myslím , že se nám to relativně povedlo . ps2017-039-01-009-013.u4.p2.s5
Bohužel si to mnoho poslankyň a poslanců , našich voličů a občanů a spoluobčanek nemyslelo , takže přišly další pozměňovací návrhy , které opět navrhují , včetně toho takzvaného - já si dovolím použít jako zpravodajka , která zná ten průběh relativně dobře , protože ho musí i z funkce zpravodajky sledovat , ten takzvaný kompromisní návrh , který je návrhem , který zase v některých skutkových podstatách bohužel ten systém trestního práva rozhoupává . ps2017-039-01-009-013.u4.p2.s6
Když budu konkrétní , tak v případě , kdy pachatel získá značný prospěch , tak v takovém případě už jsou tam sazby až osm let za chov v nevhodných podmínkách , takzvaných množírnách , s tím , že samozřejmě chápu , že je nutné mít možnost odposlechů , ale nikoliv za každou cenu . ps2017-039-01-009-013.u4.p2.s7
Nikoliv za každou cenu , protože bychom museli zvedat trestní sazby i jinde . ps2017-039-01-009-013.u4.p3.s1
Čili ve vztahu k ústavně - právnímu výboru bych řekla , že toto byl vyvážený kompromis , návrh byl projednaný 26 . března a usnesení bylo potom doručené poslancům jako tisk 214 / 3 . ps2017-039-01-009-013.u4.p3.s2
Bylo přerušené projednávání , čekali jsme na zemědělský výbor . ps2017-039-01-009-013.u4.p3.s3
Ten projednal nejdřív 20 . 2 . , ale přerušil a pak v podstatě čekal na naše projednání , pak 2 . 5 . 2019 vydal usnesení , které bylo doručeno poslancům jako tisk 214 s pozměňovacími návrhy , a pak garanční ústavně - právní výbor projednal návrh zákona a vydal 17 . června usnesení doručené poslancům jako tisk 214 / 5 . ps2017-039-01-009-013.u4.p4.s1
Pak tady máme některé návrhy , které , jako třeba paní poslankyně Levové , byly měněny a vzaty zpět , jistě se ještě definitivně vyjádří . ps2017-039-01-009-013.u4.p5.s1
A opravdu posledním návrhem , já jsem tam také samozřejmě ještě navrhovala příklad , jako nemyslím , že chci hovořit jako zpravodajka o sobě , ale až v září , čili po letních prázdninách , a paní poslankyně Markéta Pekarová Adamová , vaším prostřednictvím pane místopředsedo , dokonce až 17 . října pod číslem 3553 ten takzvaný kompromisní návrh . ps2017-039-01-009-013.u4.p6.s1
Je komplikované teď vás přesvědčovat o tom , čemu dáte přednost . ps2017-039-01-009-013.u4.p6.s2
Je ještě obtížnější vám vysvětlit , že pokud takhle ad hoc změníme skutkové podstaty , tak budeme nuceni , abychom zachovali spravedlivou vyváženost v oblasti trestního zákoníku , zpřísnit i trestní sazby u některých jiných násilných trestných činů , s tím , že i v nynější době , v současnosti , soudy stejně nevyužívají tu vyšší polovinu trestní sazby , když ukládají tresty , zpravidla se pohybují v té dolní polovině trestní sazby . ps2017-039-01-009-013.u4.p6.s3
Čili když je tam někde třeba dva až šest let , tak oni postupují tak , že trest ukládají v sazbě do těch tří roků , nikoli pět šest roků , když jde o prvopachatele . ps2017-039-01-009-013.u4.p6.s4
Takže to bude zvýšení trestní represe , možná i více či méně neúspěšných alternativních sankcí , a ve svém důsledku naplňování v krajním případě již tak přeplněných věznic . ps2017-039-01-009-013.u4.p7.s1
Nechci to právě dramatizovat , ale myslím si , že s trestní represí musíme jednat jinak , než když novelizujeme správní řád , občanský soudní řád , procesní předpisy , kde vůbec o nic takového nejde . ps2017-039-01-009-013.u4.p7.s2
Ale nesrovnatelné je to , i když novelizujeme hmotněprávní předpisy , jako je občanský zákoník . ps2017-039-01-009-013.u4.p7.s3
Tam opravdu nehrozí nadmíra represe . ps2017-039-01-009-013.u4.p7.s4
Anebo pokud tam nutíme občany , aby něco konali , tak je rozhodně neohrožujeme trestní sazbou zvýšenou až případně vězení . ps2017-039-01-009-013.u4.p8.s1
Čili jako zpravodajka bych vás chtěla upozornit , že je to velmi na jedné straně prospěšná norma , když jsme potom odstranili ty nesmysly , které jsem tam i já připustila svým spolupodpisem , protože jsem si pořádně ten první návrh nepřečetla , že by probační úředník místo dohledu nad pachatelem měl běhat a zjišťovat , jak je to se zvířaty , a kontrolovat na cizím pozemku případné nevhodné podmínky jejich chovu , tak když jsme tam tyto doslova věcné nesmysly odstranili , tak jistě to je krok správným směrem . ps2017-039-01-009-013.u4.p8.s2
Bohužel v současné době nemáme shodu na tom , jak by ten krok měl konkrétně vypadat . ps2017-039-01-009-013.u4.p8.s3
A jako zpravodajka upozorňuji , že ten návrh , který je tedy prezentován jako kompromisní , má - a tady bych si dovolila použít termínu " pouze " - 15 podpisů , nikoli 50 . ps2017-039-01-009-013.u4.p8.s4
Takže bude na vás , abyste spravedlivě posoudili , podívali se případně do trestního zákoníku , porovnali si skutkové podstaty , na které jsem upozorňovala , například neposkytnutí pomoci , ale jsou tam i různé násilné trestné činy v oblasti ublížení na zdraví , a řekli si , jestli je správné stejně postihovat někoho , kdo se chová způsobem , který považujeme již za překračující normy trestního zákona takového delikventa . ps2017-039-01-009-013.u4.p8.s5
Pokud si budete myslet , že je to správné a že máme zpřísňovat trestní represi , tak zvedněte pro to ruku . ps2017-039-01-009-013.u4.p8.s6
Pokud si budete myslet , že tomu tak není , pak doporučuji ve třetím čtení , abyste zvedli ruku pro ty umírněnější návrhy , které nerozhoupávají tak výrazně současné platné znění trestního zákoníku , současný trestní systém . ps2017-039-01-009-013.u4.p9.s1
Víc jako zpravodajka , pane místopředsedo , říci nechci . ps2017-039-01-009-013.u4.p9.s2
Těch návrhů bylo celkem . . . (zpravodajka je po jednom počítá) jedenáct , jestli to rychle počítám , protože jsem nebyla připravena na to , že tady dneska vystoupím , že na ten zákon dojde , ale mám ho poměrně dost nastudovaný , tak se omlouvám , že to tady počítám za řečnickým pultíkem , ale je jich více než deset a jdou proti sobě . ps2017-039-01-009-013.u4.p9.s3
Bohužel konsenzus nebyl nalezen , takže by bylo dobré , aby v druhém čtení každý vystoupil a pomohl mi v té zpravodajské roli tím , že zdůvodní , na kterých svých návrzích trvá - paní poslankyně Levová , na kterých již netrvá - mám třeba paní poslankyni Jarošovou také , a přesvědčil vás jako poslankyně a poslance jak pro tu svoji verzi , abyste to měli jednodušší . ps2017-039-01-009-013.u4.p9.s4
Hlasování o tomto zákoně a jeho výsledky nebudou snadné . ps2017-039-01-009-013.u4.p9.s5
Děkuji . ps2017-039-01-009-013.u5.p1.s1
Přeji hezký večer . ps2017-039-01-009-013.u5.p1.s2
Nyní prosím zpravodajku zemědělského výboru poslankyni Margitu Balaštíkovou , aby nás informovala o projednávání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnila . ps2017-039-01-009-013.u5.p1.s3
Takže paní poslankyně , máte slovo . ps2017-039-01-009-013.u6.p1.s1
Dobrý večer , kolegyně , kolegové . ps2017-039-01-009-013.u6.p1.s2
Za zemědělský výbor nemám žádné pozměňovací návrhy k tomuto návrhu zákona . ps2017-039-01-009-013.u7.p1.s1
Tak můžete nás informovat i o projednání návrhu . ps2017-039-01-009-013.u7.p1.s2
Já vám to kdyžtak dám do ruky , paní poslankyně . ps2017-039-01-009-013.u7.p1.s3
Paní poslankyně ! ps2017-039-01-009-013.u8.p1.s1
Omlouvám se všem kolegům . ps2017-039-01-009-013.u8.p1.s2
Vlastně je to 91 . usnesení zemědělského výboru z 22 . schůze a je to k návrhu poslanců Markéty Pekarové Adamové , Tomáše Kohoutka , Radka Holomčíka - já už to prosím dál nebudu číst . ps2017-039-01-009-013.u8.p1.s3
A zemědělský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky po úvodním slově zástupce skupiny předkladatelů a mé zpravodajské zprávě a po rozpravě : zaprvé doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky návrh poslanců Markéty Pekarové Adamové , Tomáše Kohoutka a prosím dalších číslo 40 / 2009 Sb . , trestní zákoník , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony , sněmovní tisk 214 , schválit ve znění přijatého pozměňovacího návrhu - v článku 2 bodu 1 se v § 350 odst . 2 slovo " odsouzeného " nahrazuje slovy " ve vlastnictví odsouzeného nebo které odsouzený užívá nebo kde se odsouzený zdržuje " ; a zadruhé zmocňuje zpravodajku výboru , aby ve spolupráci s navrhovatelem a legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky popřípadě navrhla i další nezbytné úpravu podle § 95 odst . 2 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny ; ps2017-039-01-009-013.u8.p1.s4
zatřetí zmocňuje zpravodajku výboru , aby s tímto usnesením seznámila Poslaneckou sněmovnu Parlamentu ; ps2017-039-01-009-013.u8.p1.s5
začtvrté pověřuje předsedu výboru , aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky . ps2017-039-01-009-013.u9.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-01-009-013.u9.p1.s2
Klidně mi to přineste . ps2017-039-01-009-013.u9.p1.s3
Můžete mi to vrátit . ps2017-039-01-009-013.u9.p1.s4
Děkuji . ps2017-039-01-009-013.u9.p1.s5
Jak jsem říkal , tady jsme vždycky připraveni . ps2017-039-01-009-013.u9.p2.s1
Otevírám obecnou rozpravu , do které se přihlásili poslanci Monika Jarošová , Pavel Bělobrádek . ps2017-039-01-009-013.u9.p2.s2
Je tady faktická poznámka , ale ta by měla reagovat na někoho v rozpravě , takže bych dal prostor paní poslankyni Monice Jarošové , následně pan poslanec Dominik Feri na faktickou a následně pan poslanec Pavel Bělobrádek . ps2017-039-01-009-013.u9.p2.s3
Tak prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2017-039-01-009-013.u10.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-039-01-009-013.u10.p1.s2
Vážené dámy a pánové , jsem hrozně hrdá na to , že Češi patří k největším milovníkům zvířat na světě . ps2017-039-01-009-013.u10.p1.s3
V České republice žijí možná až dva miliony psů a milion koček . ps2017-039-01-009-013.u10.p1.s4
V poměru psů na počet obyvatel jsme v Evropě druzí . ps2017-039-01-009-013.u10.p1.s5
Sama jsem chovatelkou zvířat a můj život by bez nich byl prázdný . ps2017-039-01-009-013.u10.p1.s6
Ačkoli zvířata milujeme , jsme svědky i druhého jevu . ps2017-039-01-009-013.u10.p1.s7
Veterináři častěji řeší případy týrání . ps2017-039-01-009-013.u10.p1.s8
Pro řadu lidí jsou zvířata pouhou věcí a prostředkem , jak poměrně rychle zbohatnout dneska bez většího rizika sankce nebo trestu . ps2017-039-01-009-013.u10.p1.s9
Z množíren se u nás stal byznys . ps2017-039-01-009-013.u10.p1.s10
A na to už hrdí být nemůžeme . ps2017-039-01-009-013.u10.p1.s11
To je naše smutná vizitka . ps2017-039-01-009-013.u10.p2.s1
Naše hnutí SPD je předkladatelem tohoto návrhu zákona o takzvaných množírnách a nyní podobnou novelu zákona připravila i vláda , za což jsem velmi ráda . ps2017-039-01-009-013.u10.p2.s2
Bylo to víc než nutné . ps2017-039-01-009-013.u10.p2.s3
Oba zákony jsou reakcí na přibývající případy týrání zvířat . ps2017-039-01-009-013.u10.p2.s4
Společnost se podle mě stala necitlivou , hrubla a je třeba na to reagovat . ps2017-039-01-009-013.u10.p3.s1
Tato novela má pomoci změnit přístup ke zvířatům , protože vyspělá a civilizovaná společnost se pozná podle toho , jak s nimi zachází . ps2017-039-01-009-013.u10.p3.s2
Proto bychom měli přístup ke zvířatům a k pachatelům týrání změnit . ps2017-039-01-009-013.u10.p3.s3
Každé týrání musí být náležitě potrestáno a pachatel musí projít takovým trestním řízením včetně hlavního líčení , které pro něj bude mít výchovný charakter . ps2017-039-01-009-013.u10.p3.s4
Dnešní systém sankcí je tak neefektivní , že majitele množíren a chovatele to neodradí . ps2017-039-01-009-013.u10.p3.s5
Dostávají naprosto směšné částky . ps2017-039-01-009-013.u10.p3.s6
Velké množství množíren navíc není jednoduché odhalit . ps2017-039-01-009-013.u10.p3.s7
Ochrana zvířat je nedostačující a jsou nízké tresty za týrání . ps2017-039-01-009-013.u10.p3.s8
Na množírny bohužel současné zákony nepamatují a zejména u nich je žádoucí , aby tresty byly odstrašující .
