ps2017-039-01-004-008.u1.p1.s1
8 . ps2017-039-01-004-008.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 62 / 2003 Sb . , o volbách do Evropského parlamentu a o změně některých zákonů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 336 / - druhé čtení ps2017-039-01-004-008.u1.p2.s1
V podkladech mám usnesení vlády České republiky o pověření ministra kultury Lubomíra Zaorálka , aby na 39 . schůzi tento návrh zákona místo místopředsedy vlády a ministra vnitra odůvodnil . ps2017-039-01-004-008.u1.p2.s2
Požádám tedy pana Lubomíra Zaorálka , aby zaujal místo u stolku zpravodajů . ps2017-039-01-004-008.u1.p2.s3
Stejně tak požádám , aby u stolku zpravodajů zaujal své místo zpravodaj ústavně - právního výboru pan poslanec Jiří Strýček , kterého již vidím . ps2017-039-01-004-008.u1.p3.s1
Nyní tedy mohu udělit slovo panu ministru kultury , který je pověřen úvodním slovem k tomuto tisku 336 . ps2017-039-01-004-008.u1.p3.s2
Ještě požádám sněmovnu o klid . ps2017-039-01-004-008.u1.p4.s1
Vážené paní kolegyně , páni kolegové , pokud chcete diskutovat něco jiného , než je zákon o volbách do Evropského parlamentu , tak zásadně v předsálí . ps2017-039-01-004-008.u1.p4.s2
Pan ministr kultury má slovo . ps2017-039-01-004-008.u2.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2017-039-01-004-008.u2.p1.s2
Takže přítomní , dovolte mi , abych připomněl vládní návrh zákona , jsme ve druhém čtení . ps2017-039-01-004-008.u2.p1.s3
Toto je vládní návrh , máte ho v dispozici jako tisk 336 . ps2017-039-01-004-008.u2.p1.s4
Prošel prvním čtením v červnu tohoto roku . ps2017-039-01-004-008.u2.p1.s5
Slouží k vnitrostátnímu provedení novely evropského aktu o volbě členů Evropského parlamentu ze 13 . července 2018 . ps2017-039-01-004-008.u2.p1.s6
V tomto aktu se členským státům zavádí povinnost přijmout nezbytná sankční opatření k zajištění toho , aby nikdo nemohl v týchž volbách do Evropského parlamentu hlasovat více než jednou . ps2017-039-01-004-008.u2.p1.s7
V návaznosti na tento princip , který nesmí být porušen , se v českém zákoně o volbách do Evropského parlamentu nově stanoví příslušný přestupek , pokud to tedy někdo takto udělá , že hlasuje ve volbách dvakrát , bude mu možné uložit pokutu až do výše 10 tisíc korun . ps2017-039-01-004-008.u2.p2.s1
Další změny obsažené v návrhu jsou už potom jenom legislativně technické úpravy , které především promítají zavedení přestupku do příslušných pasáží zákona . ps2017-039-01-004-008.u2.p3.s1
Pokud vím , tak návrh byl projednán ústavně - právním výborem a ten vznesl pozměňovací návrh . ps2017-039-01-004-008.u2.p3.s2
Účelem pozměňovacího návrhu je v souladu s nedávno schválenou novelou zákona o Sbírce zákonů a Sbírce mezinárodních smluv posunout datum nabytí účinnosti na 1 . leden 2021 . ps2017-039-01-004-008.u2.p3.s3
Já vím , že s tímto pozměňovacím návrhem Ministerstvo vnitra souhlasí , takže mi připadá , že situace je poměrně přehledná . ps2017-039-01-004-008.u3.p1.s1
Děkuji panu ministru kultury Lubomíru Zaorálkovi . ps2017-039-01-004-008.u3.p1.s2
A požádám zpravodaje , když konstatuji , že jsme v prvním čtení přikázali tento tisk k projednání ústavně - právnímu výboru jako výboru garančnímu . ps2017-039-01-004-008.u3.p1.s3
Usnesení výboru vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 336 / 1 . ps2017-039-01-004-008.u3.p1.s4
Požádám teď zpravodaje , aby se ujal slova . ps2017-039-01-004-008.u3.p1.s5
Máte slovo , pane zpravodaji . ps2017-039-01-004-008.u4.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , já bych ještě jenom na doplnění pana ministra kultury . ps2017-039-01-004-008.u4.p1.s2
V podstatě předložený vládní návrh implementuje do volebního zákona požadavek na účinné , přiměřené a odrazující sankce pro případy dvojího hlasování při volbách do Evropského parlamentu s tím , že zaváděná sankce je až do výše 5 tisíc za pokus o dvojí zápis do volební evidence a až do výše 10 tisíc za dvojí hlasování . ps2017-039-01-004-008.u4.p1.s3
Já osobně si tedy myslím , že u nás je to upraveno dobře , že tady tato situace nemůže nastat , ale tato navržená sankce má spíše odradit voliče od dvojího hlasování v případech , kdy má volič dvojí občanství a z toho titulu je automaticky zapsán v seznamech voličů obou členských států . ps2017-039-01-004-008.u4.p1.s4
To za prvé . ps2017-039-01-004-008.u4.p1.s5
A za druhé , může dojít k pochybení ze strany volebních orgánů při zápisu do volebních seznamů . ps2017-039-01-004-008.u4.p2.s1
Tento vládní návrh zákona projednal ústavně - právní výbor na své 50 . schůzi dne 31 . října 2019 a přijal následující usnesení : ps2017-039-01-004-008.u4.p3.s1
Po odůvodnění náměstka ministra vnitra pro řízení sekce legislativy , státní správy a územní samosprávy pana Petra Mlsny a zpravodajské zprávě poslance Ing . Jiřího Strýčka a po rozpravě ústavněprávní výbor ps2017-039-01-004-008.u4.p4.s1
I . doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby návrh schválila ; ps2017-039-01-004-008.u4.p5.s1
II . doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby přijala k tomuto návrhu zákona tuto změnu a doplněk : Článek 2 včetně nadpisu zní : Účinnost . ps2017-039-01-004-008.u4.p5.s2
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1 . ledna 2021 ; ps2017-039-01-004-008.u4.p6.s1
III . pověřuje předsedu výboru , aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu ; ps2017-039-01-004-008.u4.p7.s1
IV . zmocňuje zpravodaje výboru , aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona na schůzi ústavněprávního výboru ; ps2017-039-01-004-008.u4.p8.s1
V . zmocňuje zpravodaje výboru , aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedl příslušné legislativně technické úpravy . ps2017-039-01-004-008.u4.p9.s1
Děkuji . ps2017-039-01-004-008.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2017-039-01-004-008.u5.p1.s2
Otevírám rozpravu , do které mám zatím přihlášené s přednostním právem pana místopředsedu Okamuru a pana místopředsedu Pikala . ps2017-039-01-004-008.u5.p1.s3
První se ujme slova pan místopředseda Okamura . ps2017-039-01-004-008.u5.p1.s4
Ještě než dojde ke stolku , konstatuji došlou omluvu paní poslankyně Aleny Gajdůškové od 17.30 do konce jednacího dne a pana Martina Kupky od 16.00 do 17.15 . ps2017-039-01-004-008.u5.p1.s5
Nyní pan místopředseda Tomio Okamura v obecné rozpravě . ps2017-039-01-004-008.u5.p1.s6
Máte slovo , pane poslanče . ps2017-039-01-004-008.u6.p1.s1
Vážené dámy a pánové , máme tady další vládní návrh zákona , který v podstatě oslabuje Českou republiku ve prospěch Evropské unie . ps2017-039-01-004-008.u6.p1.s2
Hnutí SPD s tímto návrhem nesouhlasí a bude hlasovat proti . ps2017-039-01-004-008.u6.p1.s3
Nemám připomínky k technikám , které novela upravuje , ale zaujala mě důvodová zpráva , která zmiňuje pozoruhodné změny v aktu o volbě členů Evropského parlamentu . ps2017-039-01-004-008.u6.p2.s1
Každý občan Evropské unie má právo volit a být volen ve volbách do Evropského parlamentu v České republice , pokud tu má přechodné nebo trvalé bydliště alespoň 45 dní . ps2017-039-01-004-008.u6.p2.s2
To je dost nefér , protože v rámci přímé volby by své zástupce měli volit občané jednotlivých zemí . ps2017-039-01-004-008.u6.p2.s3
Cílem , tedy alespoň formálně deklarovaným , kdysi bylo , aby jednotlivé země měly v europarlamentu svůj hlas a alespoň formální , když ne faktickou možnost hájit zájmy mateřské země . ps2017-039-01-004-008.u6.p2.s4
Jak víme , Lisabonská smlouva zakázala hájit zájem mateřské země eurokomisařům , takže řeči o tom , že máme my , tedy Česká republika , svého zástupce v Evropské komisi je faktický blábol a odporuje jak platné legislativě , tak koneckonců i praxi , protože pravda je , že naši údajní zástupci zájmy republiky opravdu nikdy nehájili , a Lisabonskou smlouvu tedy neporušovali . ps2017-039-01-004-008.u6.p3.s1
V tuto chvíli jsou na cestě další změny . ps2017-039-01-004-008.u6.p3.s2
Bruselistům jde o to odnárodnit i zástupce europarlamentu - a o tom je tady řeč - jednak tím , že volit může v podstatě každý v podstatě kdekoliv , takže se z volby v reálu vytratí princip zastupování zájmů občanů konkrétního státu , protože zástupce státu nevolí výhradně občané daného státu , ale kdokoliv , kdo si tam nahlásí nějakou formu pobytu . ps2017-039-01-004-008.u6.p3.s3
Brusel je v salámové metodě důsledný . ps2017-039-01-004-008.u6.p3.s4
A protože stále formálně jsou poslanci zvoleni v jednotlivých zemích , chtějí formálně zástupci České republiky změnit i toto . ps2017-039-01-004-008.u6.p4.s1
Evropský parlament přijal dne 11 . listopadu 2015 usnesení o reformě volebního práva Evropské unie , jedná se o usnesení 2015 / 2035 , ve kterém navrhl změny aktů o volbě zastupitelů v Evropském parlamentu . ps2017-039-01-004-008.u6.p4.s2
Tento návrh byl následně předán Radě EU a ta rozhodnutím ze dne 13 . července 2018 změnila akt o volbě členů Evropského parlamentu ve všeobecných a přímých volbách . ps2017-039-01-004-008.u6.p4.s3
A to je to , o čem bych tady chtěl mluvit a co tady vůbec nezaznívá , a připadá mi , že se tady projednává něco , o čem si možná mnozí poslanci jiných stran ani neuvědomují , co tady vlastně projednáváme . ps2017-039-01-004-008.u6.p5.s1
Rozhodnutí Rady totiž upravuje celkem osm článků , na kterých členské státy nalezly jednomyslnou - zdůrazňuji jednomyslnou - shodu , takže to podpořila i vláda hnutí ANO se svými koaličními partnery . ps2017-039-01-004-008.u6.p5.s2
Mně se jedná konkrétně o následující ustanovení . ps2017-039-01-004-008.u6.p5.s3
Jedná se o článek 1 , který novelizuje stávající článek 1 tak , že poslanci Evropského parlamentu jsou v reakci na Lisabonskou smlouvu a v souladu s článkem 14 odst . 2 Smlouvy o Evropské unii nově uvedeni výslovně jako zástupci občanů Evropské unie . ps2017-039-01-004-008.u6.p5.s4
Tedy ještě jednou bych to chtěl zmínit , co se tady prosazuje - že europoslanci nebudou už výslovně zástupci národních zemí , ale budou to zástupci občanů Evropské unie . ps2017-039-01-004-008.u6.p5.s5
A tuhletu globalizační politiku , tuhletu salámovou metodu hnutí SPD důrazně odmítá a nebudeme tyto návrhy podporovat . ps2017-039-01-004-008.u6.p6.s1
Takže jak prakticky , tak fakticky Brusel za souhlasu naší vlády , a je to vláda hnutí ANO , ČSSD a KSČM , což mě překvapuje zvláště v případě komunistů , kteří , ani jsem netušil , že až do té míry podporují bruselskou politiku , takže za souhlasu této vlády v podstatě odsouhlasili další oslabení národních států v Evropské unii . ps2017-039-01-004-008.u6.p6.s2
Poslanci v europarlamentu už nebudou zástupci svých zemí , ale zástupci občanů celé Unie , což je pro nás v SPD zcela nepřijatelné , pro nás jako pro vlasteneckou stranu a stranu , která hájí národní zájmy . ps2017-039-01-004-008.u6.p6.s3
Vím , že v praxi samozřejmě většina stran v europarlamentu nehájí zájmy českých občanů a jsou v nadnárodních frakcích , které přímo práva a zájmy národních států a jejich občanů popírají . ps2017-039-01-004-008.u6.p6.s4
A je jedno , zda to je hnutí ANO , ČSSD , nebo ODS , či lidovci . ps2017-039-01-004-008.u6.p6.s5
U nás v SPD je to naopak . ps2017-039-01-004-008.u6.p6.s6
Naši europoslanci jsou členy vlastenecké frakce Identita a demokracie - ID . ps2017-039-01-004-008.u6.p6.s7
To je dobré vědět , jelikož v České republice politici vedou řeči o obhajobě národních zájmů , ale karavanu Bruselu směrem k odnárodnění a zrušení národních států táhnou v nezměněném tempu dál za souhlasu všech , kdo o tom mají sílu rozhodovat , včetně zástupců České republiky . ps2017-039-01-004-008.u6.p6.s8
Hanba jim ! ps2017-039-01-004-008.u6.p7.s1
Naši předkové za tuto republiku , za její svrchovanost po tisíciletí bojovali , umírali , byli vězněni a mučeni . ps2017-039-01-004-008.u6.p7.s2
Na jejich oběti a na jejich dílo svým konáním v Bruselu strany , které budou hlasovat pro tyto návrhy , plivou . ps2017-039-01-004-008.u6.p7.s3
Je odporné zrazovat svou vlast a ještě odpornější je pokrytectví , se kterým to děláte v čele s vládou této země . ps2017-039-01-004-008.u6.p7.s4
A já znova říkám , že skutečně pro SPD není , i kdybychom tady měli být jedinou stranou , která bude hlasovat proti , a zatím to tak vypadá , nebo to tak asi dopadne , jak to tak vidím , tak my prostě nemůžeme přijmout rétoriku posouvání tou salámovou metodou , že europoslanci nejsou zástupci národních států , ale jsou zástupci všech občanů Evropské unie . ps2017-039-01-004-008.u6.p7.s5
To prostě není možné posouvat tímto globalizačním směrem a směrem odnárodnění . ps2017-039-01-004-008.u6.p7.s6
To je cesta do pekel . ps2017-039-01-004-008.u6.p8.s1
Takže hnutí SPD v žádném případě tento vládní návrh zákona nepodpoří . ps2017-039-01-004-008.u6.p8.s2
Děkuji za pozornost . ps2017-039-01-004-008.u7.p1.s1
Děkuji panu místopředsedovi Tomiu Okamurovi . ps2017-039-01-004-008.u7.p1.s2
Nyní pan místopředseda Vojtěch Pikal v obecné rozpravě . ps2017-039-01-004-008.u7.p1.s3
Máte slovo . ps2017-039-01-004-008.u8.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-01-004-008.u8.p1.s2
Nyní tedy trošku více k věci , k tomuto návrhu zákona . ps2017-039-01-004-008.u8.p1.s3
Jak již bylo řečeno , tento návrh zákona vyplývá z implementace jistého aktu , a ten akt nedělá pouze to , že zavádí ten nový přestupek . ps2017-039-01-004-008.u8.p1.s4
Ten akt dělá také jinou věc , kterou zavádí povinně , a to je povinná pětiprocentní klauzule v některých státech Unie , konkrétně v těch , kde se volí v systému aspoň 31 europoslanců v jednom obvodu . ps2017-039-01-004-008.u8.p1.s5
To se týká Německa a Španělska . ps2017-039-01-004-008.u8.p1.s6
Takže se zde zavádí nová povinnost v rámci nějaké dohody velkých stran Evropské unie , která cílí na to , aby se upevnila nějaká většina některých stran , která se jim ztrácí pod nohama . ps2017-039-01-004-008.u8.p1.s7
My s tímto principiálně nesouhlasíme . ps2017-039-01-004-008.u8.p1.s8
Skutečně si nemyslím , že je namístě zavádět pětiprocentní klauzuli povinně . ps2017-039-01-004-008.u8.p1.s9
Spousta států má daleko nižší klauzule . ps2017-039-01-004-008.u8.p1.s10
Pětiprocentní je spíše výjimečná v evropských volbách . ps2017-039-01-004-008.u8.p1.s11
Většina států nemá žádnou klauzuli , nebo největší skupina států nemá žádnou klauzuli . ps2017-039-01-004-008.u8.p1.s12
Spousta států má takovou tu přirozenou , jako Kypr , který má 1 , 8 % , nebo Itálie a Švédsko , které mají 4 % . ps2017-039-01-004-008.u8.p2.s1
Čili já nevidím důvod zavádění této povinné klauzule . ps2017-039-01-004-008.u8.p2.s2
Myslím si , že je to špatně . ps2017-039-01-004-008.u8.p2.s3
Ostatně my jako Piráti jsme dlouhodobě proti těmto nepřirozeným bariérám pro vstup politických stran do politického života . ps2017-039-01-004-008.u8.p2.s4
Myslím si , že v Evropském parlamentu k tomu skutečně není žádný důvod , protože ta klauzule na národní úrovni nezajistí to , že budou ty strany v Evropském parlamentu , ty frakce , které tam jsou a jsou poměrně velké , vznikat nebo zanikat , protože na národní úrovni nikdy neuděláte dost europoslanců na to , abyste vytvořili frakci . ps2017-039-01-004-008.u8.p2.s5
Takže ta klauzule je prostě nesmyslná .
