ps2017-039-01-006-010.u10.p9.s6
Ale ta pokuta je pro důchodce naprosto likvidační . ps2017-039-01-006-010.u10.p9.s7
Úprava umožňuje , aby správní orgán na základě vyhodnocení všech okolností přestupku uložil řidiči , který je starší 68 let věku a nedisponuje platným posudkem o zdravotní způsobilosti , pokutu v nižší výši tisíc korun , než která může být uložena ostatním osobám . ps2017-039-01-006-010.u10.p9.s8
Předložená právní úprava umožňuje snížit pokutu důchodcům , kterým propadne posudek o zdravotní způsobilosti . ps2017-039-01-006-010.u10.p9.s9
V dnešní době , kdy je přemíra informací , jež se často liší , se běžně objevují případy , kdy povinné osoby si neuvědomí , že po dosažení 68 let věku musí každé dva roky absolvovat lékařskou prohlídku za účelem vydání posudku o způsobilosti řídit . ps2017-039-01-006-010.u10.p9.s10
Vysoké pokuty představují významný zásah do rozpočtu těchto osob v důchodovém věku a pro některé z nich mohou být naprosto likvidační a mohou je přivést do dluhové pasti . ps2017-039-01-006-010.u10.p10.s1
Posuzování výše pokuty nevylučuje aplikaci správního uvážení , takže bude vždy individuální s ohledem na všechny okolnosti případu a bude záležet na rozhodnutí příslušného orgánu , který může zohlednit například délku odskočení platnosti zdravotního posudku či opakování stejného přestupku . ps2017-039-01-006-010.u10.p11.s1
K účinnosti . ps2017-039-01-006-010.u10.p11.s2
Vzhledem k tomu , že účinnosti uvedená v návrhu zákona se již nalézá v minulosti , je navrhována sjednocená účinnosti všech ustanovení novely ke dni 1 . března 2020 . ps2017-039-01-006-010.u10.p12.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-039-01-006-010.u10.p12.s2
Ještě se přihlásím k tomuto pozměňovacímu návrhu v podrobné rozpravě . ps2017-039-01-006-010.u11.p1.s1
Děkuji , pane poslanče . ps2017-039-01-006-010.u11.p1.s2
Na řadě je pan poslanec Petr Dolínek , připraví se pan poslanec Josef Kott . ps2017-039-01-006-010.u11.p1.s3
Prosím máte slovo . ps2017-039-01-006-010.u12.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-01-006-010.u12.p1.s2
Já bych se chtěl přihlásit k pozměňovacímu návrhu 2607 , který reaguje na usnesení vlády . ps2017-039-01-006-010.u12.p1.s3
Tento pozměňovací návrh na základě požadavků Ministerstva vnitra a dopravy dělá mírnou revizi tohoto návrhu zákona tak , aby byly odstraněny nedostatky , které vláda považovala za důležité zmínit ve svém usnesení . ps2017-039-01-006-010.u12.p1.s4
Děkuji . ps2017-039-01-006-010.u13.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-01-006-010.u13.p1.s2
Pan poslanec Josef Kott je na řadě a ještě je přihlášena paní poslankyně Jana Mračková Vildumetzová . ps2017-039-01-006-010.u13.p1.s3
Prosím máte slovo . ps2017-039-01-006-010.u14.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-039-01-006-010.u14.p1.s2
Milé kolegyně , vážení kolegové , já jsem využil předloženého návrhu zákona pana poslance Dolínka k tomu , abych se pokusil udělat něco s vozidly , která nám zůstávají na dálnicích a která nejsou vždy včas odtažena nebo odstraněna z komunikace a způsobují velké kolony , převážně tedy na dálnicích . ps2017-039-01-006-010.u14.p1.s3
Takže pozměňovací návrh je poměrně jednoduchý a jde o to , že je - li překážkou v provozu na pozemních komunikaci vozidlo , rozhoduje o jeho odstranění policista nebo strážník obecní policie . ps2017-039-01-006-010.u14.p1.s4
Je - li vozidlo překážkou provozu na dálnici , zajistí odstranění vozidla z dálnice na výzvu policisty vlastník dálnice . ps2017-039-01-006-010.u14.p1.s5
Vozidlo se odstraní na náklad jeho provozovatele . ps2017-039-01-006-010.u14.p2.s1
A teď ve stručnosti bych si dovolil odůvodnit svůj pozměňovací návrh . ps2017-039-01-006-010.u14.p3.s1
Nejdříve zhodnocení platné právní úpravy , tak jak to funguje nyní . ps2017-039-01-006-010.u14.p3.s2
Stávající právní úprava obsažená v § 45 odst . 4 zákona o silničním provozu upravuje odstraňování překážky provozu na pozemní komunikaci , je - li touto překážkou vozidlo . ps2017-039-01-006-010.u14.p3.s3
Uvedené ustanovení předpokládá , že odstranění vozidla z dálnice zajistí na výzvu policisty buď původce překážky , nebo vlastník pozemní komunikace . ps2017-039-01-006-010.u14.p3.s4
V praxi však toto ustanovení vzbuzuje pochybnosti s ohledem na skutečnost , koho a za jakých okolností má policista vyzvat k odstranění vozidla , tedy zda původce překážky , nebo vlastník pozemní komunikace , přičemž náklady na odstranění vozidla nese provozovatel vozidla , který nemusí být a mnohdy také není původcem překážky . ps2017-039-01-006-010.u14.p3.s5
V případě dopravních nehod vzbuzuje nejasnosti také samotný termín původce překážky . ps2017-039-01-006-010.u14.p4.s1
Výše uvedené pochybnosti , byť v malém rozsahu , mohou mít za následek další zvýšení či prodloužení vzniklého rizika pro bezpečnost a plynulost provozu na dálnici . ps2017-039-01-006-010.u14.p4.s2
Dálnice jsou pro nás nejvýznamnějšími pozemními komunikacemi v České republice a při nejvyšší dovolené rychlosti 130 km / hod . je jakémkoli nadbytečné prodlení s odstraňováním vozidla tvořícího překážku provozu na dálnici v rozporu s veřejným zájmem na bezpečném a plynulém provozu na dálnici . ps2017-039-01-006-010.u14.p5.s1
V praxi se často také stává to , že původce překážky projeví vůli odstranit vozidlo tvořící překážku sám , avšak není zajištěna odtahová služba . ps2017-039-01-006-010.u14.p5.s2
Je schopna na místo překážky dorazit mnohdy i o několik desítek minut , já si dovolím říct , že i dokonce hodin později než odtahová služba , která je zpravidla smluvně zajištěna správcem dálnice , kterým je v případě dálnic státní příspěvková organizace Ředitelství silnic a dálnic České republiky . ps2017-039-01-006-010.u14.p5.s3
Tato organizace má za účel zrychlit a zkvalitnit práci při odtahu vozidel z dálnice smluvně zajištěnými subjekty , které musí splňovat předem dané standardy a musí být schopny včasného a profesionálního zásahu na dálnici . ps2017-039-01-006-010.u14.p5.s4
I v případech , kdy není nezbytné vozidlo odtáhnout , ale postačí pouze zásah na místě , poskytne správce dálnice již v současnosti vlastními silami tuto službu bezplatně . ps2017-039-01-006-010.u14.p5.s5
Služba asistence Ředitelství silnic a dálnic je zároveň vybavena i zařízením pro bezpečnější označení vozidla tvořícího překážku provozu do doby , než bude vozidlo tvořící překážku odstraněno . ps2017-039-01-006-010.u14.p6.s1
A teď krátce principy navrhované právní úpravy . ps2017-039-01-006-010.u14.p6.s2
V návaznosti na existující a výše konstatovaný veřejný zájem na minimalizaci rizika ohrožení bezpečnosti a plynulosti provozu na dálnici vozidlem tvořícím překážku provozu je navrženo přiznat povinnost odstranění takového vozidla na dálnici přímo jejímu vlastníkovi - to je v případě dálnice státu - který tuto činnost v praxi na výzvu policisty zajišťuje ve smyslu § 9 odst . 3 zákona o pozemních komunikacích prostřednictvím správce , což je v tomto případě Ředitelství silnic a dálnic . ps2017-039-01-006-010.u14.p6.s3
Jak bylo uvedeno výše , správce dálnice má pro tuto činnost smluvně zajištěny vhodné subjekty , které jsou schopny včasného a profesionálního zásahu . ps2017-039-01-006-010.u14.p6.s4
Jednoznačné určení osoby odpovědné za odstranění vozidla tvořícího překážku provozu na dálnici umožní minimalizovat dobu , po kterou bude takováto překážka na dálnici se vyskytovat , a tím dojde k významnému snížení rizika ohrožení bezpečnosti a plynulosti provozu na dálnici . ps2017-039-01-006-010.u14.p7.s1
K tomuto pozměňovacímu návrhu se přihlásím v podrobné rozpravě . ps2017-039-01-006-010.u14.p7.s2
Děkuji vám za pozornost . ps2017-039-01-006-010.u15.p1.s1
Děkuji , pane poslanče . ps2017-039-01-006-010.u15.p1.s2
Zatím poslední přihlášenou do obecné rozpravy je paní poslankyně Jana Mračková Vildumetzová . ps2017-039-01-006-010.u15.p1.s3
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2017-039-01-006-010.u16.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo , za slovo . ps2017-039-01-006-010.u16.p1.s2
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , já bych ráda uvedla svůj pozměňovací návrh , který jsem ve shodné podobě uváděla i u sněmovního tisku 359 , ale nyní bych ho chtěla uvést i u sněmovního tisku 374 . ps2017-039-01-006-010.u16.p1.s3
Tento pozměňovací návrh reaguje na skutečnost , kterou očekáváme od 1 . ledna příštího roku , a to je , že se nám rozšíří náš mýtný systém i na silnice prvních tříd , a to v délce zhruba 860 kilometrů . ps2017-039-01-006-010.u16.p1.s4
My jsme tuto situaci konzultovali prostřednictvím Asociace krajů a prostřednictvím Svazu měst a obcí velmi intenzivně s Ministerstvem dopravy , protože se obáváme , že pokud dojde k rozšíření tohoto mýtného systému na silnice prvních tříd , tak se nám přesune nákladní a kamionová doprava na silnice nižších tříd , to znamená ty , které jsou ve správě a majetku krajů , což jsou silnice druhých a třetích tříd . ps2017-039-01-006-010.u16.p2.s1
Původně se hledalo řešení , že všechny kraje požádají odbor silničně správních agend o vydání rozhodnutí , aby se nemohlo na ty úseky objízdné jezdit , ale z hlediska procesního řešení by tento proces mohl být velmi zdlouhavý a zároveň by také mohlo dojít , protože v tomto správním řízení se k takovému opatření obecné povahy vyjadřuje Policie České republiky , která může také k tomu dát negativní stanovisko a mohou se v rámci toho řízení podávat i námitky . ps2017-039-01-006-010.u16.p2.s2
Proto i na jednání dopravní komise Asociace krajů byl tento návrh jednomyslně podpořen . ps2017-039-01-006-010.u16.p3.s1
Jdeme cestou slovenského modelu , který by přinesl tedy , že kamiony nad hmotností 12 tun by nemohly v žádném případě vyjíždět na silnice druhých a třetích tříd . ps2017-039-01-006-010.u16.p3.s2
Byl by to tzv . zákaz tranzitní dopravy . ps2017-039-01-006-010.u16.p3.s3
Pokud by došlo k porušení tohoto zákazu , tak by to pro řidiče bylo pokutováno v rozmezí od 5 tisíc do 10 tisíc korun . ps2017-039-01-006-010.u16.p3.s4
Samozřejmě , že pokud bude pokuta ukládána na místě , tak by byla v částce 5 tisíc korun . ps2017-039-01-006-010.u16.p3.s5
Pokud by byla ve správním řízení , tak by ta částka mohla být až do 10 tisíc korun . ps2017-039-01-006-010.u16.p3.s6
Pro provozovatele vozidla se dneska už v zákoně o pozemních komunikacích navrhuje pokuta až do 100 tisíc , která je ukládána ve správním řízení . ps2017-039-01-006-010.u16.p3.s7
To znamená , že by byla zachována ve stejné výši . ps2017-039-01-006-010.u16.p4.s1
Problém , který tady ještě je , že pokud tento zákon a tento pozměňovací návrh bude schválen , tak je jasné , že takové nákladní automobily nad 12 tun mohou být pokutovány , pokud budou jednotlivé komunikace těch druhých a třetích tříd řádně označeny . ps2017-039-01-006-010.u16.p4.s2
Proto zároveň ve svém pozměňovacím návrhu navrhuji , aby tento zákon byl platný a účinný prvním dnem osmého kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení , a to právě z důvodu toho , že bude muset dojít k dopravnímu označení všech úseků druhých a třetích tříd . ps2017-039-01-006-010.u16.p4.s3
Tuto otázku jsme také velmi intenzivně konzultovali s Ministerstvem dopravy , protože osazení značkami všech komunikací druhých a třetích tříd bude velmi nákladné . ps2017-039-01-006-010.u16.p4.s4
Už v tuto chvíli to máme i vyčíslené a myslím si , že to označování bude postupné , a máme v současné chvíli přislíbeno od ministra dopravy , že bude pro kraje vypsán dotační titul , kde získají finanční prostředky na nákup a osazení těchto dopravních značek . ps2017-039-01-006-010.u16.p5.s1
Úplně v závěru bych chtěla říci , že v daném pozměňovacím návrhu jsou i výjimky z tohoto zákazu . ps2017-039-01-006-010.u16.p5.s2
Je to zákaz tranzitní dopravy pro nákladní vozidla nad 12 tun , ale je jasné , že pokud pojedou do některého místa naložit či vyložit nějaké zboží , popřípadě do svého sídla provozovny , bydliště dopravce atd . , takže všechny tyto výjimky jsou tam uvedeny . ps2017-039-01-006-010.u16.p5.s3
Jsou to výjimky například i pro složky integrovaného záchranného systému a pro další . ps2017-039-01-006-010.u16.p5.s4
Vše je řádně uvedeno v daném pozměňovacím návrhu a já věřím , že tento pozměňovací návrh buď u sněmovního tisku 359 , nebo u sněmovního tisku 374 bude podpořen . ps2017-039-01-006-010.u16.p6.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2017-039-01-006-010.u17.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-01-006-010.u17.p1.s2
To byla poslední přihláška do obecné rozpravy . ps2017-039-01-006-010.u17.p1.s3
Hlásí se ještě někdo z místa ? ps2017-039-01-006-010.u17.p1.s4
Nikdo se nehlásí , obecnou rozpravu končím . ps2017-039-01-006-010.u17.p1.s5
Je zájem o závěrečná slova po obecné rozpravě ? ps2017-039-01-006-010.u17.p1.s6
Není . ps2017-039-01-006-010.u17.p2.s1
Omluvy . ps2017-039-01-006-010.u17.p2.s2
Z jednání schůze Poslanecké sněmovny se od 18.30 do 19 hodin z pracovních důvodů omlouvá poslankyně Věra Adámková a stejně tak z pracovních důvodů od 18.30 hodin do konce jednacího dne se omlouvá poslankyně Zuzana Majerová Zahradníková . ps2017-039-01-006-010.u17.p3.s1
Zahajuji podrobnou rozpravu . ps2017-039-01-006-010.u17.p3.s2
První v podrobné rozpravě vystoupí poslankyně Monika Oborná . ps2017-039-01-006-010.u17.p3.s3
Připraví se poslankyně Pastuchová . ps2017-039-01-006-010.u17.p3.s4
Prosím , máte slovo . ps2017-039-01-006-010.u18.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-039-01-006-010.u18.p1.s2
Já bych se tímto ráda přihlásila k pozměňovacímu návrhu , který je nahrán v systému číslo 2919 a který jsem tady již v předchozí rozpravě odůvodnila . ps2017-039-01-006-010.u18.p1.s3
Jedná se o to oprávnění k řízení traktorů pro zahraniční pracovníky . ps2017-039-01-006-010.u18.p1.s4
Děkuji . ps2017-039-01-006-010.u19.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-01-006-010.u19.p1.s2
Poslankyně Jana Pastuchová , připraví se poslanec Koten . ps2017-039-01-006-010.u19.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-039-01-006-010.u20.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-01-006-010.u20.p1.s2
Já bych se tímto chtěla přihlásit ke svému pozměňovacímu návrhu , který je v systému pod číslem 2416 . ps2017-039-01-006-010.u20.p1.s3
Děkuji . ps2017-039-01-006-010.u21.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-01-006-010.u21.p1.s2
Poslanec Radek Koten , připraví se poslanec Dolínek . ps2017-039-01-006-010.u21.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-039-01-006-010.u22.p1.s1
Dovolte mi , abych se přihlásil ke svému písemnému pozměňovacímu návrhu , který je veden pod sněmovním dokumentem číslo 3801 . ps2017-039-01-006-010.u22.p1.s2
Děkuji . ps2017-039-01-006-010.u23.p1.s1
Děkuji . ps2017-039-01-006-010.u23.p1.s2
Poslanec Petr Dolínek , připraví se poslanec Josef Kott . ps2017-039-01-006-010.u23.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-039-01-006-010.u24.p1.s1
Tímto se hlásím k návrhu , který jsem zmínil v obecné rozpravě pod číslem 2607 .
