ps2017-034-05-005-009.u1.p1.s1
9 . ps2017-034-05-005-009.u1.p1.s2
Návrh zákona , kterým se mění zákonné opatření Senátu č . 340 / 2013 Sb . , o dani z nabytí nemovitých věcí , ve znění zákona č . 254 / 2016 Sb . / sněmovní tisk 179 / 6 / - vrácený Senátem ps2017-034-05-005-009.u1.p2.s1
Senát vrátil návrh zákona s pozměňovacími návrhy . ps2017-034-05-005-009.u1.p2.s2
Jeho usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 179 / 7 . ps2017-034-05-005-009.u1.p2.s3
Informace k pozměňovacím návrhům vám byly rozdány do vaší pošty . ps2017-034-05-005-009.u1.p2.s4
Vítám mezi námi senátora Raduana Nwelatiho a prosím , aby se usnesení Senátu a k předloženým pozměňovacím návrhům vyjádřil navrhovatel Karel Rais . ps2017-034-05-005-009.u1.p2.s5
Prosím , pane poslanče . ps2017-034-05-005-009.u1.p2.s6
A prosím sněmovnu o klid ! ps2017-034-05-005-009.u2.p1.s1
Přeji dobrý den . ps2017-034-05-005-009.u2.p1.s2
Já jsem v podstatě asi také minimálně před tři čtvrtě rokem předložil zákon , který v podstatě doplňuje zákonné opatření Senátu , které - ps2017-034-05-005-009.u3.p1.s1
Pane poslanče , já vás přeruším a požádám vaše kolegy o klid . ps2017-034-05-005-009.u3.p1.s2
Prosím . ps2017-034-05-005-009.u4.p1.s1
Takže ten můj návrh , který byl předložen plus minus před tři čtvrtě rokem , doplňuje původní zákonné opatření Senátu číslo 340 / 2013 Sb . , o dani z nabytí nemovitých věcí , kdy v podstatě v tom senátním návrhu bylo prominutí daně z nabytí nemovitých věcí , které v případě prvního úplatného nabytí šlo , když byl dokončen byt v bytovém domě , a zapomněli v podstatě na byty v rodinných domech . ps2017-034-05-005-009.u4.p1.s2
Čili toto bylo jádro toho mého návrhu , který šel - ps2017-034-05-005-009.u5.p1.s1
Pane poslanče , já vás znovu přeruším a vyzvu vaše - zejména vaše - stranické kolegy k většímu klidu , případně aby přesunuli svá jednání mimo sál . ps2017-034-05-005-009.u5.p1.s2
To samé samozřejmě platí i v jiné části sálu . ps2017-034-05-005-009.u6.p1.s1
- a tento návrh šel do Senátu a Senát k tomu měl připomínky , které zřejmě pan kolega ze Senátu asi tady přednese . ps2017-034-05-005-009.u6.p1.s2
Děkuji . ps2017-034-05-005-009.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-034-05-005-009.u7.p1.s2
A nyní prosím , aby se slova ujal pan senátor , který nás seznámí s návrhy Senátu . ps2017-034-05-005-009.u7.p1.s3
Prosím . ps2017-034-05-005-009.u8.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , kolegyně , kolegové . ps2017-034-05-005-009.u8.p1.s2
Říkám , kolegyně , kolegové , záměrně , protože já to vnímám , že Senát a Poslanecká sněmovna by měly spolupracovat a nemělo by to být bráno , že jsme proti sobě , nebo že když vracíme zákon , tak je to se záměrem neschválit to , co přišlo ze Sněmovny . ps2017-034-05-005-009.u8.p2.s1
Takže milé kolegyně , milí kolegové , dovolte mi , abych odůvodnil vrácení novely návrhu zákona , kterým se mění zákonné opatření Senátu číslo 340 / 2013 Sb . , o dani z nabytí nemovitostí , ve znění zákona číslo 254 / 2016 Sb . ps2017-034-05-005-009.u8.p2.s2
Jedná se o poslanecký návrh zákona , který má pouze jedinou ambici - legislativně rozšířit věcné osvobození od daně u nových staveb o kategorii dokončených nebo užívaných bytových jednotek v rodinných domech a předejít tak někdy i nejednotnému přístupu správce daně v této věci . ps2017-034-05-005-009.u8.p2.s3
Dovolte mi nejdřív připomenout původní cíl novely , teprve poté vysvětlím důvody , které vedly Senát k jejímu vrácení Poslanecké sněmovně a k návrhu zrušit daň z nabytí nemovitostí úplně . ps2017-034-05-005-009.u8.p3.s1
Někdejší schválení opatření o nabytí daně z nemovitostí zvolilo poněkud jinou formulaci podmínek pro osvobození od tehdy zaváděné daně z nabytí nemovitostí oproti původní dani z převodu nemovitostí . ps2017-034-05-005-009.u8.p3.s2
Při striktně gramatickém výkladu lze osvobození uplatnit pouze v případě prvního úplatného nabytí vlastnického práva k právu stavby , jehož součástí je dokončená nebo užívaná stavba celého rodinného domu . ps2017-034-05-005-009.u8.p3.s3
Finanční úřady na rozdíl od bytových domů však většinou odmítají uplatnit osvobození , pokud by se mělo nabytí týkat toliko některé z bytových jednotek , jež jsou vymezeny v rodinném domě . ps2017-034-05-005-009.u8.p3.s4
Oba typy staveb , tedy bytové i rodinné domy , se považují za tzv . stavby pro bydlení . ps2017-034-05-005-009.u8.p3.s5
Rodinný dům však může mít nejvýše tři samostatné byty . ps2017-034-05-005-009.u8.p3.s6
Rozdíl mezi bytovým a rodinným domem není v zásadě kvalitativní , ale kvantitativní . ps2017-034-05-005-009.u8.p4.s1
V roce 2017 zveřejnila Finanční správa výklad , podle nějž osvobození na byty v rodinných domech nedopadá . ps2017-034-05-005-009.u8.p4.s2
Ze šetření veřejné ochránkyně práv vyplynulo , že ve více než čtvrtině případů správce daně přesto akceptoval výklad , podle něhož bylo nabytí bytových jednotek v rodinných domech od daně osvobozeno . ps2017-034-05-005-009.u8.p4.s3
To je mimochodem ukázkový případ toho , jak nejednotně u nás postupují daňové orgány , jak existuje , či lépe řečeno neexistuje nějaká právní jistota jejich postupu . ps2017-034-05-005-009.u8.p5.s1
Pokaždé , když se otevře tento zákon , se ale současně vede legitimní debata o tom , zda výběr této daně je správný . ps2017-034-05-005-009.u8.p5.s2
Výběr daně z nabytí nemovitosti je totiž nanejvýš sporný . ps2017-034-05-005-009.u8.p5.s3
V zásadě se vybírá pouze z toho důvodu , že přináší zhruba 12 až 13 miliard korun do státního rozpočtu . ps2017-034-05-005-009.u8.p5.s4
Od 1 . listopadu 2016 jsou navíc vedle státu osvobozeny od placení této daně územní samosprávné jednotky či právnické osoby zřizované obcemi a kraji . ps2017-034-05-005-009.u8.p5.s5
Fyzické osoby a většina právnických osob musí tuto daň platit nadále . ps2017-034-05-005-009.u8.p5.s6
Platí ji vždy nabyvatel , což znamená , že tato daň jednoznačně zvyšuje náklady na pořízení jakékoli nemovitosti . ps2017-034-05-005-009.u8.p5.s7
Přitom tím dochází fakticky k dalšímu zdaňování již jednou zdaněných příjmů . ps2017-034-05-005-009.u8.p5.s8
V tomto ohledu je používání této daně zcela neakceptovatelné a nemorální . ps2017-034-05-005-009.u8.p5.s9
Její výběr přináší zdražování ceny nemovitostí , což je v současné době velký problém . ps2017-034-05-005-009.u8.p5.s10
Všichni víme , že Česko je v bytové krizi . ps2017-034-05-005-009.u8.p5.s11
Ceny bytů , bytových či rodinných domů v posledních letech prudce stoupají , a to především ve velkých městech . ps2017-034-05-005-009.u8.p5.s12
Na vlastní bydlení fakticky nedosáhne ani střední třída , natož mladé rodiny . ps2017-034-05-005-009.u8.p6.s1
Právě z těchto důvodů Senát na základě usnesení výboru pro hospodářství , zemědělství a dopravu navrhuje v rámci pozměňujícího návrhu tuto daň úplně zrušit . ps2017-034-05-005-009.u8.p6.s2
Pokud by se tak stalo , v letošním roce by výpadek daňových příjmů byl zhruba 3 až 4 miliardy . ps2017-034-05-005-009.u8.p6.s3
To není něco , s čím by si státní rozpočet nedokázal poradit . ps2017-034-05-005-009.u8.p6.s4
Zrušení daně bude mít naopak jednoznačně pozitivní efekt pro občany - povede ke snížení nákladů na pořízení vlastního bydlení , a zvýší tak jeho dostupnost . ps2017-034-05-005-009.u8.p6.s5
Senát se svým návrhem jednoznačně postavil za ty , kteří volí aktivní a odpovědný přístup k zajištění svého života a života rodiny . ps2017-034-05-005-009.u8.p6.s6
Proč by se kvůli této nesmyslné dani měli občané více zadlužovat a více omezovat ? ps2017-034-05-005-009.u8.p6.s7
Omezovat a uskromňovat by se měl stát . ps2017-034-05-005-009.u8.p7.s1
Vážené dámy , vážení pánové , na závěr ještě jednou zopakuji pár důležitých věcí . ps2017-034-05-005-009.u8.p7.s2
Za prvé . ps2017-034-05-005-009.u8.p7.s3
Jediným důvodem , proč se vybírá daň z nabytí nemovitostí , je příjem do státního rozpočtu . ps2017-034-05-005-009.u8.p7.s4
Některé daně mají jiný důvod než jen výběr daně a zvýšení příjmů státního rozpočtu , např . spotřební daň z tabáku nebo alkoholu . ps2017-034-05-005-009.u8.p7.s5
Ale tato daň , daň z nabytí nemovitostí , opravdu jiný důvod než příjem do státního rozpočtu nemá . ps2017-034-05-005-009.u8.p7.s6
Jedná se o daň - a to jsem tady už říkal - která zcela zbytečně zdražuje pořizovací náklady na vlastní bydlení , a tím znemožňuje některým osobám , aby si pořídily bydlení vlastní . ps2017-034-05-005-009.u8.p7.s7
A to poslední , co bych tady chtěl říct - jedná se o zdanění již zdaněných peněz . ps2017-034-05-005-009.u8.p8.s1
Vážené dámy a vážení pánové , kolegyně , kolegové , máme společně jedinečnou možnost , abychom tuto daň zrušili , a tím zpřístupnili bydlení i pro ty , kteří na ně v tuto chvíli nedosáhnou . ps2017-034-05-005-009.u8.p8.s2
Děkuji vám za pozornost a moc vás prosím , podpořte novelu tak , jak ji vrátil Senát . ps2017-034-05-005-009.u8.p8.s3
Děkuji vám . ps2017-034-05-005-009.u9.p1.s1
Já děkuji a nyní prosím zpravodaje garančního výboru , jímž byl rozpočtový výbor , pana poslance Romana Onderku . ps2017-034-05-005-009.u9.p1.s2
Prosím . ps2017-034-05-005-009.u10.p1.s1
Pěkný podvečer . ps2017-034-05-005-009.u10.p1.s2
Pane místopředsedo , kolegyně , kolegové , já se nyní zdržím svého osobního názoru na danou věc . ps2017-034-05-005-009.u10.p1.s3
Chci pouze upozornit na jednu v uvozovkách drobnost , že senátní návrh znamená 13 , 5 miliardy minus do státního rozpočtu . ps2017-034-05-005-009.u10.p1.s4
A byl bych velice rád , když budeme hlasovat tento návrh , abychom si tohohle byli vědomi . ps2017-034-05-005-009.u10.p1.s5
Děkuji . ps2017-034-05-005-009.u11.p1.s1
Já také děkuji . ps2017-034-05-005-009.u11.p1.s2
Než otevřu rozpravu , seznámím vás s omluvenkou . ps2017-034-05-005-009.u11.p1.s3
Omlouvá se nám pan poslanec Benda od 19.40 hodin z dnešního jednání . ps2017-034-05-005-009.u11.p2.s1
A nyní otevírám rozpravu . ps2017-034-05-005-009.u11.p2.s2
Pan navrhovatel chce vystoupit s přednostním právem , tak prosím , pak ostatní přihlášení . ps2017-034-05-005-009.u12.p1.s1
Děkuji . ps2017-034-05-005-009.u12.p1.s2
Jak říkal pan kolega , výpadek té daně by byl přes 13 miliard do státního rozpočtu , čili to by byl samozřejmě problém . ps2017-034-05-005-009.u12.p1.s3
Mě ale zaujalo to , co říkal pan senátor . ps2017-034-05-005-009.u12.p1.s4
On říkal , že to ovlivňuje zdražení bytů . ps2017-034-05-005-009.u12.p1.s5
Tak to naráží na klasické poučky z mikro - a makroekonomie , kdy poptávka a nabídka určuje cenu bytů . ps2017-034-05-005-009.u12.p1.s6
Jestliže poptávka je relativně obrovská , nabídka je malá , tak jestli se změní daň , nebo nezmění , to vůbec nebude hrát roli , protože trh reaguje na to , že ty byty nejsou . ps2017-034-05-005-009.u12.p1.s7
Čili to je pak skutečně otázka někde jinde , a ne směrem na daně . ps2017-034-05-005-009.u12.p2.s1
Pak další věc , co mě zaujala , co tady říkal , že jediný důvod vlastně , proč je ta daň z nemovitosti , je příjem do státního rozpočtu . ps2017-034-05-005-009.u12.p2.s2
No , jestli chceme být jak někde v Kambodži nebo někde , kde není žádná evidence nemovitostí , jestli prostě nechceme vést registry - a upozorňuji , že ještě z dob Království českého , čili někde ty katastrální knihy jsou velmi staré . . . ps2017-034-05-005-009.u12.p2.s3
Tak na to je asi potřeba nějaké náklady investovat . ps2017-034-05-005-009.u12.p2.s4
Čili na ty evidenční záležitosti a na manipulaci a aktualizaci těchto informačních systémů jsou nezbytné peníze . ps2017-034-05-005-009.u12.p3.s1
Tak to jenom jako reakce na to , co říkal pan kolega . ps2017-034-05-005-009.u12.p4.s1
Samozřejmě , že bych byl velmi rád , abyste podpořili verzi sněmovní , protože ono je to líbivé , rušit daně , zejména když je před státním rozpočtem . ps2017-034-05-005-009.u12.p4.s2
Ale taky by někdo měl říct , kdo ten výpadek a čím bude naplněn . ps2017-034-05-005-009.u12.p4.s3
Takže chtěl bych , abychom schválili sněmovní verzi . ps2017-034-05-005-009.u12.p4.s4
Děkuji vám . ps2017-034-05-005-009.u13.p1.s1
Děkuji . ps2017-034-05-005-009.u13.p1.s2
Nyní jsou zde dvě faktické poznámky . ps2017-034-05-005-009.u13.p1.s3
Nejdřív pan poslanec Munzar . ps2017-034-05-005-009.u13.p1.s4
Než dorazí k mikrofonu , seznámím vás s omluvami . ps2017-034-05-005-009.u13.p1.s5
Omlouvá se nám pan poslanec Profant od 19.50 do konce jednacího dne ze zdravotních důvodů a pan poslanec Vymazal od 19.45 do konce dnešního jednacího dne z rodinných důvodů . ps2017-034-05-005-009.u13.p2.s1
Prosím , pane poslanče , vaše dvě minuty . ps2017-034-05-005-009.u14.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-034-05-005-009.u14.p1.s2
Mám jenom poznámku na pana poslance Raise , vaším prostřednictvím .
