ps2017-034-06-016-017.u12.p3.s2
Takže jde o to , aby bylo možné skutečně přezkoumat místním šetřením lidi sdílející společnou domácnost , aby tak do společného příjmu byli započítáni všichni , kteří v tom bytě , v tom domě společně bydlí . ps2017-034-06-016-017.u12.p3.s3
Takže to je poslední náš pozměňovací návrh nahraný v systému pod mým jménem a ještě jednu úpravu představí posléze kolega Tomáš Martínek . ps2017-034-06-016-017.u12.p4.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-034-06-016-017.u13.p1.s1
Já také děkuji . ps2017-034-06-016-017.u13.p1.s2
Než pozvu další řečnici , seznámím vás s omluvenkami . ps2017-034-06-016-017.u13.p1.s3
Omlouvá se pan poslanec Ondráček od 17.30 do konce jednacího dne , omlouvá se pan poslanec Rais mezi 18 . a 19 . hodinou z pracovních důvodů , omlouvá se pan poslanec Dolínek ze zbytku dnešního jednání z osobních důvodů . ps2017-034-06-016-017.u13.p2.s1
A nyní prosím paní poslankyní Pastuchovou , připraví se paní poslankyně Šafránková . ps2017-034-06-016-017.u14.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené kolegyně a kolegové , vím , že při novele tohoto zákona jde především a nejvíc o nárůst rodičovského příspěvku , a jsem za to moc ráda , nicméně je otevřen zákon , který nám pomůže a může pomoci omezit zneužívání dávek , a to konkrétně příspěvku na bydlení . ps2017-034-06-016-017.u14.p1.s2
Možná bych tento pozměňovací návrh dnes nenavrhovala , ale rozhodla jsem se na základě toho , že všichni členové sociálního výboru , a vidím , že nás je tu většina , jsme se na výboru pro sociální politiku minulý týden ve čtvrtek dozvěděli , že Ministerstvo práce a sociálních věcí , které nám někdy v polovině loňského roku předalo materiály pro 15 opatření proti chudobě a návrh změny příspěvku na bydlení s termínem předložení vládě březen , duben letošního roku , což by mělo vlastně narovnat a řešit zneužívání těchto dávek , nám předložilo stejné materiály s posunem termínu plnění listopad až prosinec letošního roku . ps2017-034-06-016-017.u14.p1.s3
Chápu , že Ministerstvo práce a sociálních věcí řeší mnoho věcí , nicméně při mém dotazu , proč se vše posunulo , nám bylo sděleno , že se paní ministryně rozhodla , že předloží vlastně úplně něco jiného a nového , ale nikdo z nás poslanců za sociální výbor , ba ani hlavní hygienička o tom nic nevěděla . ps2017-034-06-016-017.u14.p2.s1
Snažila jsem se tedy všem na sociálním výboru včetně paní ministryně vysvětlit , že o problému zneužívání dávek víme . ps2017-034-06-016-017.u14.p2.s2
Upozorňuje nás na to terén , protože si myslím , že všichni poslanci za sociální výbor terén navštěvují , a je načase s tím začít něco dělat . ps2017-034-06-016-017.u14.p2.s3
Proto jsem se rozhodla předložit , byť vím , že se otevřela Pandořina skříňka a řeší se tu rodičovský příspěvek , předložit tento pozměňovací návrh , kterým můžeme vyslat alespoň malou vlaštovku například těm , kdo tyto dávky vyplácejí , že to chceme změnit , ale i těm , co tyto dávky zneužívají , a dát jim najevo to , že o tom víme a nebudeme to přehlížet . ps2017-034-06-016-017.u14.p3.s1
Paní ministryně , a za to jí děkuji , nám sdělila na výboru pro sociální politiku , že o tomto problému vědí , ale že nechce dělat malé změny formou pozměňovacích návrhů , které já teď navrhuji , ale jednu velkou a jednotnou změnu . ps2017-034-06-016-017.u14.p3.s2
Přesto si ale myslím , že i tato malá změna může vejít v platnost dříve než čekání na celý legislativní proces , kterým připravovaná novela bude muset projít . ps2017-034-06-016-017.u14.p3.s3
To je zdůvodnění toho , proč jsem to dala do této novely . ps2017-034-06-016-017.u14.p4.s1
V mém pozměňovacím návrhu , jak uvedla i kolegyně Richterová , která to - já jsem avizovala na výboru pro sociální politiku , že pokud nemáme termín toho , kdy dojde k předložení těchto opatření a změn příspěvků , že se pokusím navrhnout pozměňovací návrh opravdu v termínu víkendu . ps2017-034-06-016-017.u14.p4.s2
Věřím , že se mi to podařilo , a tento pozměňovací návrh vlastně řeší i to , co tu řekla paní kolegyně vaším prostřednictvím Richterová , kdy splnění podmínky , jde o úpravu § 24 odst . 1 v uvedeném zákonu , podmínky trvalého pobytu . ps2017-034-06-016-017.u14.p4.s3
A řeknu vám proč . ps2017-034-06-016-017.u14.p5.s1
Splnění podmínky hlášení k trvalému pobytu pro přiznání nároku na příspěvek na bydlení se v běžné praxi ukazuje jako nevyhovující a nedostatečné . ps2017-034-06-016-017.u14.p5.s2
Praxe , a je to opravdu z praxe , poukazuje na to , že mnoho žadatelů o dávku státní sociální podpory , čímž je příspěvek na bydlení , využívá , spíše v uvozovkách zneužívá právě tuto podmínku . ps2017-034-06-016-017.u14.p5.s3
Konkrétně se například jedná o situace , kdy žadatelé o uvedenou nepojistnou sociální dávku odhlašují z trvalého pobytu osoby , které mají příjem . ps2017-034-06-016-017.u14.p6.s1
Já navrhuji ve svém pozměňovacím návrhu , aby se při posuzování a hodnocení nároku na dávku přídavku na bydlení vzal v potaz faktický okruh společně posuzovaných osob podle skutečného soužití a vyživovací povinnosti . ps2017-034-06-016-017.u14.p6.s2
Máme na jedné straně pronajímatele , kteří do nájemních smluv dávají ustanovení o tom , že bez jejich výslovného souhlasu se nemůže nájemce přihlásit k trvalému pobytu , ale na straně druhé jsou případy , kdy dochází k obcházení zákona tím , že někdo z rodiny , a je to zpravidla samozřejmě ten , kdo je plně ekonomicky aktivní , je nahlášen k trvalému pobytu úplně mimo adresu bydliště celé rodiny . ps2017-034-06-016-017.u14.p7.s1
Bude tedy převzata v současné době platná zavedená právní úprava stanovení okruhu společně posuzovaných osob , která je stejná jako pro účely vyhodnocení nároku na dávku nebo doplatek na bydlení ze systému dávek pomoci v hmotné nouzi . ps2017-034-06-016-017.u14.p7.s2
Znamená to , že se bude okruh společně posuzovaných osob stanovovat podle skutečného soužití osob v bytě a na základě zákonné vyživovací povinnosti . ps2017-034-06-016-017.u14.p8.s1
Při žádostech o dávku samostatným nezaopatřeným zletilým dítětem navrhuji , že se bude toto dítě vždy posuzovat společně se svými rodiči . ps2017-034-06-016-017.u14.p8.s2
Tato úprava reaguje opět z praxe na případy , kdy o dávku žádá zletilé nezaopatřené dítě , třeba student , které žije ve svém bytě nebo bytě pronajatém od svých rodičů a deklaruje , že nemá žádný započitatelný příjem ani stanovenou vyživovací povinnost rodičů . ps2017-034-06-016-017.u14.p8.s3
V těchto případech se vychází z principu zákonem stanovené vzájemné vyživovací povinnosti mezi rodiči a dětmi , a tudíž z předpokladu , že náklady na bydlení tohoto nezaopatřeného dítěte jsou , nebo mohou být hrazeny rodičem . ps2017-034-06-016-017.u14.p9.s1
Dále v této navrhované úpravě je posílena kontrolní role orgánů státní sociální podpory . ps2017-034-06-016-017.u14.p9.s2
Je zde stejný mechanismus zavedení , jako je u dávek pomoci v hmotné nouzi , kdy kontrola plnění a splnění podmínek nároku na dávku a její výplatu je nezbytným zákonným oprávněním . ps2017-034-06-016-017.u14.p10.s1
Znovu tedy shrnu jednoduše svůj pozměňovací návrh , že tento můj pozměňovací návrh zamezí manipulaci osob s hlášením trvalého pobytu v bytě , například fiktivním rozestěhováním manželů , kdy výdělečně činný rodič je nahlášen k trvalému pobytu v odlišném bytě než druhý rodič , který není výdělečně činný , spolu s jejich dětmi a tento rodič žádá o dávku z titulu nedostatečného příjmu . ps2017-034-06-016-017.u14.p11.s1
Dále jsem přistoupila k účinnosti , kterou jsem posunula tento pozměňovací návrh na 1 . července roku 2020 , protože jsem si vědoma , a všichni víme , že pokud vejde v platnost navýšení rodičovského příspěvku od 1 . ledna 2020 , tak dojde k velkému nárůstu návštěv klientů na odděleních státní sociální podpory . ps2017-034-06-016-017.u14.p11.s2
Navíc se v lednu 2020 , nebo v lednu konkrétně jako v prvním měsíci čtvrtletí , budou přehodnocovat žádosti o příspěvek na bydlení a příspěvky na děti . ps2017-034-06-016-017.u14.p11.s3
Celkově tedy budou pracoviště a agendy začátkem roku enormně zatíženy a i k tomuto přechodu bude potřeba připravit a schválit nové vzory formulářů , a proto jsem zvolila dobu účinnosti od 1 . 7 . 2020 . ps2017-034-06-016-017.u14.p12.s1
Věřím , že alespoň touto malou změnou pomůžeme k aktivnímu řešení a předcházení zneužívání dávek příspěvku na bydlení . ps2017-034-06-016-017.u14.p13.s1
Jak nám bylo sděleno paní ministryní , vědí o tomto problému , nicméně chtěli to zakomponovat do velké novely . ps2017-034-06-016-017.u14.p13.s2
Ale já si opravdu myslím , že můžeme , aby to vešlo v platnost ještě dřív , než ta novela vůbec projde legislativním procesem . ps2017-034-06-016-017.u14.p14.s1
Tato právní úprava omezí nároky na státní rozpočet . ps2017-034-06-016-017.u14.p14.s2
Dojde , alespoň doufám , ke snížení počtu nebo výše vyplácené dávky a na rozpočty obcí a krajů tato navrhovaná úprava nebude mít vůbec žádný vliv . ps2017-034-06-016-017.u14.p15.s1
Takže já se ke svému pozměňovacímu návrhu přihlásím v podrobné rozpravě a věřím a doufám , že tento pozměňovací návrh podpoříte , protože si myslím , že každému z nás vadí zneužívání dávek , s kterými někdo manipuluje . ps2017-034-06-016-017.u14.p15.s2
My o tom víme , ale nic pro to neděláme . ps2017-034-06-016-017.u14.p15.s3
Takže teď pro to můžeme udělat alespoň toto minimum . ps2017-034-06-016-017.u14.p15.s4
Děkuji . ps2017-034-06-016-017.u15.p1.s1
Já vám děkuji . ps2017-034-06-016-017.u15.p1.s2
Jako další je do rozpravy přihlášena paní poslankyně Šafránková . ps2017-034-06-016-017.u15.p1.s3
Prosím máte slovo . ps2017-034-06-016-017.u16.p1.s1
Dobrý podvečer , děkuji za slovo . ps2017-034-06-016-017.u16.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , klub SPD od počátku projednávání této novely podporuje tu její variantu , kterou bychom mohli nazvat vyšší rodičovský příspěvek pro všechny . ps2017-034-06-016-017.u16.p1.s3
Pro všechny rodiče a hlavně pro všechny děti do čtyř let věku . ps2017-034-06-016-017.u16.p1.s4
V tomto smyslu jsem s kolegou Bauerem podala příslušný pozměňovací návrh , který pan poslanec načte v podrobné rozpravě . ps2017-034-06-016-017.u16.p1.s5
Já své zdůvodnění našeho postoje přednesu v závěrečném třetím čtení . ps2017-034-06-016-017.u16.p1.s6
Dnes však jen krátce . ps2017-034-06-016-017.u16.p2.s1
Rodičovský příspěvek je univerzální všeobecná dávka státní sociální podpory , jejímž účelem není testovat příjmovou a majetkovou situaci jejich adresátů . ps2017-034-06-016-017.u16.p2.s2
Není v žádném případě náhradou mzdy , jak také často zaznívá . ps2017-034-06-016-017.u16.p2.s3
Nemá tudíž žádné logické opodstatnění zmiňované navýšení přiznávat pouze na základě tak nevypovídajícího a nahodilého kritéria , jako je pobírání této dávky k určitému datu , což vůbec nereflektuje sociální ani ekonomickou situaci příjemců . ps2017-034-06-016-017.u16.p2.s4
Jde tak o nespravedlivé a diskriminační opatření vůči rodičům dětí do čtyř let , kterým má být navýšení z rozhodnutí vlády upraveno , přestože dle jednoho z původních návrhů Ministerstva práce a sociálních věcí se jich mělo týkat také . ps2017-034-06-016-017.u16.p2.s5
Jde o popření zásady legitimního očekávání , prostě slušnosti a spravedlnosti . ps2017-034-06-016-017.u16.p2.s6
Děkuji . ps2017-034-06-016-017.u17.p1.s1
Děkuji . ps2017-034-06-016-017.u17.p1.s2
Jako další do rozpravy je přihlášená paní poslankyně Aulická . ps2017-034-06-016-017.u18.p1.s1
Děkuji , pane předsedo . ps2017-034-06-016-017.u18.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , já začnu vlastně novelou , která se týká , nebo je to gros , a to je samozřejmě příspěvek na péči . ps2017-034-06-016-017.u18.p1.s3
Já musím říci , že na výboru pro sociální politiku a i v prvním čtení asi byla velká diskuze v té podobě , protože paní ministryně i na výboru pro sociální politiku avizovala , že vlastně měla původní návrh na zvýšení o 80 tisíc pro všechny děti do čtyř let věku i po ukončení rodičovského příspěvku , a víceméně se k tomu přihlásili i další kolegové z ODS , KDU a myslím i ze strany Pirátů a samozřejmě i napříč politickým spektrem , že tuto podobu podporují a vyjádřili se svými pozměňujícími návrhy . ps2017-034-06-016-017.u18.p2.s1
Já musím říci , že já s touto variantou nesouhlasím . ps2017-034-06-016-017.u18.p2.s2
A jsem ráda , že doznala vládní podoba toho návrhu , který my jsme prosazovali od začátku . ps2017-034-06-016-017.u18.p2.s3
A musím tak trošku říci , že bych dala i možná za vinu paní ministryni Maláčové , že celá ta mediální kampaň , pro jaké děti to bude , tak víceméně bych řekla , že to vlastně způsobila ona sama v počátku toho jednání , nejenom o jakou výši se bude jednat , ale spíše koho se to bude týkat . ps2017-034-06-016-017.u18.p2.s4
Já jsem přesvědčena , že ten rodičovský příspěvek je opravdu pro rodiče , kteří zůstávají s dětmi doma , starají se o ně a kteří pobírají rodičovský příspěvek , a je to náhrada za ušlý zisk po dobu , kdy se staráte o své dítě . ps2017-034-06-016-017.u18.p3.s1
Už jenom to - a já jsem to tady zmiňovala v minulosti , že vlastně doznává značné flexibility , možnosti při pobírání rodičovského příspěvku pracovat , možnosti zkracování , prodlužování atd . , tak je umožněno rodičům i v té péči o děti velké flexibility a reakce prostě na tu životní situaci . ps2017-034-06-016-017.u18.p3.s2
A já jsem samozřejmě také dostala , a vy určitě také ve svých emailech nějaké příklady rodin , kdy pobíraly rodičovský příspěvek třeba jenom rok nebo rok a půl a řeší svoji životní situaci . ps2017-034-06-016-017.u18.p3.s3
Ano , ale vždy je to přece na tom zvolení toho příslušného rodiče , v jaké výši , samozřejmě pokud pracuje , v jaké výši a jak dlouho chce pobírat rodičovský příspěvek . ps2017-034-06-016-017.u18.p4.s1
A já si myslím , že v tuhle chvíli bychom se opravdu neměli bavit o tom a neměli bychom pak mediálně rozevírat tady ty hry , protože si myslím , že o to pak bychom mohli žádat i děti třeba i starší . ps2017-034-06-016-017.u18.p4.s2
A jak to vysvětlíme rodičům , kteří třeba řeknou : Ale my na to chceme mít také nárok i zpětně . ps2017-034-06-016-017.u18.p4.s3
Já si myslím opravdu , že v tuhle chvíli už rodiče by měli řešit tu životní situaci , nebo víceméně ten příjem jinou činností a především samozřejmě asi příjmem ze zaměstnání . ps2017-034-06-016-017.u18.p4.s4
A mě to velice mrzí , protože napříč politickým spektrem nám jde především o to , aby se navýšil ten rodičovský příspěvek . ps2017-034-06-016-017.u18.p4.s5
Aby pokud rodiče zůstávají doma se svým dítětem , měli adekvátní příjem a nebáli se o to , aby zaplatili nájem , aby měli na pleny a další potřeby , které samozřejmě při péči o dítě jsou . ps2017-034-06-016-017.u18.p4.s6
Aby se nebáli , že se dostanou do nějaké závažné životní situace jenom proto , že si dovolili mít prostě dítě . ps2017-034-06-016-017.u18.p5.s1
A já jsem přesvědčena , že těch 80 tisíc korun je takové minimum . ps2017-034-06-016-017.u18.p5.s2
Byla bych ráda , kdyby se to podařilo i v daleko vyšším počtu . ps2017-034-06-016-017.u18.p5.s3
Ale opravdu si myslím , že je to takový ten začátek . ps2017-034-06-016-017.u18.p5.s4
A jak jste tady řekli všichni napříč politickým spektrem , není problém s tím , že by se o 80 tisíc navýšil rodičovský příspěvek . ps2017-034-06-016-017.u18.p5.s5
A KSČM samozřejmě chce jít touto cestou . ps2017-034-06-016-017.u18.p6.s1
My tudíž tedy nepodpoříme pozměňující návrhy , které tady avizovali mí předřečníci , z těchto důvodů , které jsem tady řekla . ps2017-034-06-016-017.u18.p6.s2
A podpoříme pozměňující návrh ale paní Pastuchové , který se netýká rodičovského příspěvku , ale té části - můžeme to nazvat přílepek samozřejmě . ps2017-034-06-016-017.u18.p6.s3
Ale té části , který se týká společně posuzovaných osob . ps2017-034-06-016-017.u18.p6.s4
Říkám to tady proto , a bylo to tady řečeno , že je přesně ukázka toho , když se něco zadá panem premiérem , slíbí , říká , že se řeší , a pak po roce a půl zjistíte , že se nic neřeší , anebo že nic nejde , a že se vlastně nic nemůže . ps2017-034-06-016-017.u18.p6.s5
Takže my na výboru pro sociální politiku všichni jednohlasně - nevím , jestli nás bylo 16 , nebo 18 , teď si nepamatuji přesně - jsme dali usnesení , že jsme opravdu konsternováni tou situací , kterou nám oznámilo vlastně de facto šest ministerstev - a teď musím trošku vyjmout paní ministryni Dostálovou , protože Ministerstvo pro místní rozvoj opravdu si myslím , že snaží se řešit tu oblast , kterou má ve své kompetenci . ps2017-034-06-016-017.u18.p6.s6
Tak víceméně nám sdělila (ministerstva) , že nic nejde , nebo že to bude mít jinou podobu a že se všechno prodlužuje . ps2017-034-06-016-017.u18.p7.s1
My ale ve strukturálně postižených krajích už nemáme čas . ps2017-034-06-016-017.u18.p7.s2
A já jsem dneska četla článek kolegyně Evy Fialové . ps2017-034-06-016-017.u18.p7.s3
Určitě asi všichni víte to , že Eva Fialová , i když není ve výboru pro sociální politiku , tak se snaží řešit tu situaci v Ústeckém kraji a především v Ústí takzvaně svou cestou a já jí za to moc děkuji . ps2017-034-06-016-017.u18.p7.s4
A já jsem na výboru pro sociální politiku řekla , že už je dvacet minut po dvanácté , a jestli opravdu si myslí zástupci Ministerstva průmyslu a obchodu , zástupci Ministerstva vnitra a další ministerstva , které jsou dotčena touto přípravou , patnácti opatřeními boje s chudobou , že si můžou dělat ze zákona , zákonodárců srandu , že si můžou dělat z těch lidí , kteří žijí v těch strukturálně postižených krajích srandu a že budou pořád jenom něco slibovat , jezdit , ale nic se neudělá , protože se to zrovna nehodí do jejich PR agendy . ps2017-034-06-016-017.u18.p8.s1
Tak vážení , s tímhle jsme skončili ! ps2017-034-06-016-017.u18.p8.s2
A já se vůbec nebojím dneska otevřeně říci , a řekla jsem to i na výboru pro sociální politiku : ano , poslanci se vám napříč politickým spektrem zvrhli , a je nám úplně jedno , kdo dá dneska poslanecký návrh v rámci opatření patnácti bodů boje s chudobou , protože pokud ten návrh bude dobrý a kvalitní a bude řešit alespoň částečně situaci , která je vyhrocená , tak já vám řeknu , že napříč politickým spektrem , a je nám úplně jedno , jestli to bude koaličně nedobré , zvedneme ruku . ps2017-034-06-016-017.u18.p8.s3
A proto dneska říkám , i když paní Pastuchová je dneska koalice ANO a ČSSD , dává tento pozměňující návrh , a já jsem přesvědčená , že paní ministryně zde řekne argumenty , proč je špatné to řešit touto podobou , tak já vám říkám , že my tento pozměňující návrh podpoříme . ps2017-034-06-016-017.u18.p9.s1
A já jsem si ho nechala samozřejmě i paní poslankyně Richterové , kterou tady nevidím , ještě posoudit a víceméně jsou parametricky , nebo spíš tou formou stejné . ps2017-034-06-016-017.u18.p9.s2
Ale paní poslankyně Richterové jsou pasáže , které ještě nejsou tak zcela dopracované . ps2017-034-06-016-017.u18.p9.s3
Proto jsme zvolili tu cestu podpory paní Pastuchové . ps2017-034-06-016-017.u18.p9.s4
A i když samozřejmě toto bude pro státní sociální podporu znamenat mazec v tom ohledu , že ten personál bude jako opravdu kriticky předimenzován v těch nárocích , a opravdu ty ženy , můžu říct , většinou to jsou ženy , nebudou stíhat , tak ony samy řekly , že pro svoji praxi prostě tu pomoc , to , aby mohly dělat ty návštěvy těch domácností , potřebují , protože do této chvíle to mohly dělat jenom v rámci hmotné nouze . ps2017-034-06-016-017.u18.p9.s5
A jak víte , ze státní sociální podpory jde příspěvek na bydlení , který tvoří 80 % výdajů dávek na bydlení .
