ps2017-034-05-001-308.u6.p7.s7
| A pak už bude pozdě naříkat, že takhle jste to nemysleli. |
ps2017-034-05-001-308.u6.p8.s1
| Svoboda a demokracie nemají přívlastky a musí platit pro všechny, protože pokud neplatí pro všechny, pak to už není svoboda ani demokracie. |
ps2017-034-05-001-308.u6.p8.s2
| Myslete na to, vážená vládo, myslete na to, že ve jménu takzvaného dobra bylo vždy napácháno největší zlo. |
ps2017-034-05-001-308.u6.p8.s3
| A samozřejmě i my bychom byli rádi, protože je předpoklad, že asi to usnesení z výboru pro obranu, pro které hlasovali i naši poslanci, samozřejmě, bude - doufám - přijato, ale teď je otázkou, co s tím udělá vláda, protože už jsme to tady zažili, když jsme mluvili o globálním paktu a uprchlících a o migraci a dalších věcech, že tady se na jednu stranu premiér Andrej Babiš holedbá, jak je proti migraci, a zároveň hlasuje v zahraničí pro migraci a jeho europoslanci hnutí ANO hlasují také v europarlamentu pro migraci. |
ps2017-034-05-001-308.u6.p8.s4
| Takže na jednu stranu jsme rádi, že ten první krok, to znamená přijetí usnesení na výboru, a teď jsme před tím druhým krokem, že bude přijato to usnesení také tady ve Sněmovně, usnesení, které vyzývá vládu, aby odmítla, aby orgány Evropské unie disproporčně zasahovaly do záležitostí v České republice, konkrétně ohledně omezování střelců a rybářů, a aby předseda vlády podnikl veškeré kroky k zabránění této legislativy. |
ps2017-034-05-001-308.u6.p8.s5
| Ale co s stane, když jakoby podnikne veškeré kroky - jakoby, naoko, navenek, a víme, že to vládní představitelé velice dobře umějí, takto simulovat -, ale finálně to bude přijato a zase tady budeme s křížkem po funuse. |
ps2017-034-05-001-308.u6.p8.s6
| A znova tady debata na to, že jediné řešení je vystoupit z Evropské unie, protože jinak salámovou metodou nás tady budou postupně omezovat. |
ps2017-034-05-001-308.u6.p8.s7
| A my to téma, samozřejmě, tady na rovinu říkáme. |
ps2017-034-05-001-308.u6.p9.s1
| Takže jsme rádi za tu aktivitu, že nás střelce tady podporuje i širší politické spektrum, ale doufám, že to dojde nějakého skutečného řešení, protože jak víme, jak to dopadá se zbraňovou směrnicí a s dalšími věcmi, tak soudy Evropské unie nakonec stejně nutí státy, aby se tomu diktátu podřídily. |
ps2017-034-05-001-308.u6.p10.s1
| Děkuji za pozornost. |
ps2017-034-05-001-308.u7.p1.s1
| Děkuji. |
ps2017-034-05-001-308.u7.p1.s2
| S přednostním právem pan ministr zdravotnictví se stanoviskem ministra pro životní prostředí. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p1.s1
| Vážený pane předsedo, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovolte mi, abych vás stručně informoval o vývoji projednávání legislativního návrhu Evropské komise na změnu přílohy 17 nařízení č. 1907/2006 známého jako REACH, kterým se zakazuje použití střeliva obsahujícího olovo ke střelbě v mokřadech. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p1.s2
| Tento návrh je předmětem vaší pozornost od října loňského roku, kdy paní poslankyně Černochová ve své interpelaci ve věci zákazu olova ve střelivu a rybářském olůvku položila několika členům vlády, včetně pana ministra životního prostředí, řadu otázek na toto téma. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p2.s1
| Pokusím se nyní stručně rekapitulovat důvody k předložení legislativního návrhu a informovat o stavu jeho projednávání. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p3.s1
| Vyloučení používání střeliva s obsahem olova během následujících tří let požaduje usnesení a směrnice Bonnské úmluvy o ochraně stěhovavých druhů volně žijících živočichů, přijatá na konferenci v roce 2014. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p3.s2
| Problematice se věnuje také usnesení dohody AEWA o ochraně stěhovavých druhů vodních ptáků v Africe a Eurasii a Bernské úmluvy o ochraně evropské fauny, flóry a přírodních stanovišť. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p3.s3
| Totéž požaduje Ramsarská úmluva o mokřadech majících mezinárodní význam především jako biotopy vodního ptactva. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p3.s4
| Česká republika je smluvní stranou všech uvedených mezinárodních úmluv. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p4.s1
| Dle nařízení REACH je olovo látkou vzbuzující velmi velké obavy. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p4.s2
| Evropská komise proto požádala Evropskou agenturu pro chemické látky, dále jen ECHA, o informaci o potenciálních rizicích použití olova ve střelivu používaném při lovu, a zejména při lovu v mokřadech. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p4.s3
| ECHA dne 17. září 2018 zveřejnila zprávu o přezkumu dostupných informací zpracovanou podle požadavků uvedených v nařízení REACH. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p4.s4
| Ze zprávy vyplývá, že výše uvedené způsoby používání olova představují významné riziko pro životní prostředí a zdraví lidí. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p4.s5
| Na základě této informace ECHA doporučila Evropské komisi zpracovat návrh na zákaz použití střeliva s obsahem olova při střelbě v mokřadech. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p4.s6
| Tento návrh byl v období září až prosinec 2018 projednán dvěma odbornými výbory ECHA, které návrh doporučily ke schválení. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p4.s7
| Česká republika je v obou výborech zastoupena experty, kteří se se závěry ztotožnili. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p5.s1
| Další krokem legislativního procesu je projednání návrhu v komitologickém výboru Evropské komise, dále jen ve výboru. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p5.s2
| Na zasedání tohoto výboru dne 14. 2. 2019 proběhla první diskuse návrhu, který byl většinou členských zemí - včetně České republiky - přijat pozitivně. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p5.s3
| Některé země vyslovily názor, že návrh je málo ambiciózní, a požadovaly rozšíření zákazu na jiné druhy střeliva, s čímž ale jiné členské země - opět včetně České republiky - nesouhlasily. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p5.s4
| Na zasedání výboru ve dnech 17. až 18. září 2019 mělo dojít k hlasování o návrhu, ale Evropská komise se jej rozhodla na poslední chvíli stáhnout s tím, že jej opět předloží pravděpodobně v listopadu letošního roku. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p6.s1
| Vláda České republiky plně sdílí názor na nepřijatelnost plošného zákazu použití olova v munici, zejména pak ve střelivu používaném armádou a policií. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p6.s2
| Nelze však pominout ani druhou stranu věci, to jest, že olovo je těžký toxický kov, který představuje významné zdravotní riziko. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p6.s3
| Diskuse o jisté míře restrikce použití olova je proto legitimní, avšak je vždy nutné přihlédnout ke kontextu, ve kterém je olověná munice využívána, její funkčnosti. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p6.s4
| Je nutné také prokázat dopady náhražek do životního prostředí, stejně jako socioekonomickou přijatelnost alternativ. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p6.s5
| Problematikou se zabývá Ministerstvo životního prostředí v úzké spolupráci s Ministerstvem obrany, které zastupuje Českou republiku v Evropské agentuře pro obranu. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p6.s6
| Společně formulujeme názor, že zákaz olova v munici užívané obrannými a bezpečnostními složkami není možný. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p6.s7
| Domníváme se, že legislativní návrh na plošný zákaz olova ve střelivu bude v nejbližší době předložen, protože naprostá většina členských zemí má shodný názor. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p6.s8
| Pokud se tak stane, jsme připraveni výše uvedené stanovisko prosazovat na všech úrovních. |
ps2017-034-05-001-308.u8.p7.s1
| Děkuji za pozornost. |
ps2017-034-05-001-308.u9.p1.s1
| Děkuji vám, pane ministře. |
ps2017-034-05-001-308.u9.p1.s2
| Poprosím pana ministra vnitra, který je přihlášen s přednostním právem před otevřením rozpravy. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p1.s1
| Děkuji. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p1.s2
| Vážený pane předsedo, kolegyně a kolegové, dovolte mi také pár slov k tématu. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p2.s1
| Chci poděkovat paní poslankyni Černochové, že se věnuje této problematice a upozorňuje nás na případné problémy, které by mohly nastat v důsledku snahy evropských orgánů zlepšit ochranu životního prostředí. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p2.s2
| A říkám, že já osobně proti těm iniciativám, které slouží k ochraně životního prostředí, nic nemám, nicméně zrovna tento problém pokládám za složitý. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p2.s3
| Pravdou je, že dnes prostě neexistuje alternativa olověného střeliva a alternativy, o kterých se hovoří, nelze použít u všech druhů zbraní. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p2.s4
| Pokud střelivo existuje a je testováno, tak se ukazuje, že má jiné fyzikální a chemické vlastnosti, a z hlediska bezpečnostního je podstatně vyšší riziko nebezpečných odrazů, například při nárazu na tvrdý povrch nebo vodní hladinu. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p2.s5
| Samozřejmě alternativní střely, pokud existují, snižují životnost zbraní a u starších zbraní můžou způsobit jejich destrukci a případně zranění střelce. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p3.s1
| Takže pokud by došlo k zákazu střeliva s obsahem olova, plně by to dopadlo na Policii České republiky. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p3.s2
| Jenom pro informaci, policie ročně spotřebuje více jak 13 milionů kusů střeliva. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p3.s3
| Jedná se asi o 80 až 90 tun olova. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p3.s4
| Takže úplný zákaz by samozřejmě znamenal zásadní omezení připravenosti příslušníků policie, a tudíž za Ministerstvo vnitra nemůžeme souhlasit s iniciativou, která by tímto směrem šla. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p4.s1
| Rozumím tomu, že to je primárně v gesci Ministerstva životního prostředí, a jsem rád, že pan ministr Brabec tady prostřednictvím ministra zdravotnictví jasně řekl, že Ministerstvo životního prostředí je připraveno bojovat proti snahám o úplný zákaz střeliva. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p4.s2
| Nicméně vzhledem k tomu, že z mého pohledu je to i bezpečnostní otázka, tak se obrátím na své kolegy s dopisem, kde je na tuto věc upozorním a požádám je o to, aby se tomu v rámci svého rezortu věnovali. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p4.s3
| V říjnu nás v Lucemburku čeká Rada ministrů a minimálně neformálně, pokud to bude možné, tak i formálně se tam pokusím toto téma otevřít, tak abych zjistil, jaké jsou postoje jednotlivých ministrů vnitra členských států Evropské unie. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p4.s4
| Jsem přesvědčen, že budou sdílet ten náš, protože si nedokážu představit ministra, který by akceptoval takto zásadní omezení akceschopnosti policie, ale je dobré toto téma otevřít a zjistit nálady v jednotlivých členských státech. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p5.s1
| Znovu říkám, nemám nic proti ochraně přírody, celá řada iniciativ jde správným směrem, toto je ale šlápnutí vedle a je potřeba použít selský rozum. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p5.s2
| Trošku mi to připomíná debatu, kdy tady byly snahy o zavedení emisních norem na vojenské automobily a tanky. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p5.s3
| To se taky asi míjí účinkem. |
ps2017-034-05-001-308.u10.p6.s1
| Děkuji vám za pozornost. |
ps2017-034-05-001-308.u11.p1.s1
| Já vám děkuji. |
ps2017-034-05-001-308.u11.p1.s2
| V této věci zahajuji všeobecnou rozpravu, do které je jako první v tuto chvíli přihlášen pan poslanec Radek Koten. |
ps2017-034-05-001-308.u11.p1.s3
| Prosím, pane poslanče, máte slovo. |
ps2017-034-05-001-308.u11.p1.s4
| Ostatní kolegy, kteří se přihlásili s faktickou poznámkou, upozorňuji, že se mohou přihlásit až nyní po otevření rozpravy a po prvním příspěvku. |
ps2017-034-05-001-308.u11.p1.s5
| Prosím. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p1.s1
| Dobrý den, dámy a pánové, vážený pane předsedající, vážení páni ministři - ministryně tu zatím žádná není. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p2.s1
| Děkuji svým předřečníkům za to, že tu shrnuli v podstatě ve velmi dobře strukturovaných odpovědích to, co by nám vlastně plošný zákaz olova ve zbraních, střelivu a rybářských olůvkách přinesl. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p2.s2
| Je to ještě možná daleko horší, protože když si vezmete, že třeba olympijské disciplíny, nebo obyčejné diabolky, které se tady používají léta - tak jediný kov, který připadá v úvahu, který odpovídá zhruba svými vlastnostmi olovu, to znamená, že je měkký, tvárný a má požadovanou hmotnost vzhledem ke svému objemu, je zlato. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p2.s3
| Nedokážu si tedy představit, že v malorážkových nábojích anebo diabolkách by byl tento kov nahrazen zlatem. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p2.s4
| To asi ekologové z Evropské unie trošičku přehnali. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p3.s1
| Dále bych tady upozornil, že od dob, kdy se přestal používat olovnatý benzín a začaly se používat jiné benzíny s jinými aditivy, počet ohrožených území v Evropě klesl ze 70 % na zhruba 8 %. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p3.s2
| To bylo tedy v roce 2000 - pokud by byla nějaká další statistika, předpokládám, že nyní se pohybujeme zhruba okolo 4 % území, tedy na polovinu těch původních 8 %. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p4.s1
| Dále bych tady řekl, že policisté a všichni střelci, ať už to jsou sportovní střelci, samozřejmě vyjma třeba těch střelců, kteří střílí na zvěř a používají střelivo k lovu, tak převážná většina olova, které je ve střelách, se vystřílí na střelnicích, kde je díky výkupní ceně toto olovo velice dobře recyklováno. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p4.s2
| To už bychom tedy museli olovo zakázat například i v autobateriích, pokud bychom k tomu přistupovali takhle. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p4.s3
| Museli bychom zakázat olovo třeba v rentgenových přístrojích, kde je používáno k odstínění od gamazáření, a tak dále. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p4.s4
| A to už bychom to mohli rozšířit opravdu na všechno. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p4.s5
| A vzhledem k tomu, že se Evropská unie domnívá, že zákaz je velmi ambiciózní, tak se právě těchto věcí trošičku bojím. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p4.s6
| Trošičku dost. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p5.s1
| Jinak co se týká ekonomických dopadů, konkrétně na Ministerstvo vnitra podle toho, co tady říkal pan ministr, by to dopadlo poměrně brutálně. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p5.s2
| Vzhledem k počtu vystřílených střel by to znamenalo poměrně drastické navýšení rozpočtu v kapitole pro střelivo, protože klasická střela, která se používá nejvíce u policejních zbraní, tedy Luger 9, se dá nyní nakoupit zhruba okolo 5 korun a po zákazu olova, to se podržte, okolo 20 až 25 korun. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p5.s3
| Je to kalkulace, kterou zkalkuloval jeden z našich největších výrobců střeliva, Sellier&Bellot. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p6.s1
| Ptám se tedy, komu by tento zákaz nejvíce prospěl? |
ps2017-034-05-001-308.u12.p6.s2
| Střelcům stoprocentně ne. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p6.s3
| Ministerstvu vnitra a jeho ozbrojeným složkám, jako je například Vězeňská služba, Policie České republiky a další bezpečnostní složky, by tedy neprospěl určitě vůbec. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p7.s1
| Myslím si tedy, protože na Wikipedii je napsáno, že olovo je poměrně stabilní prvek, který v běžném prostředí nekoroduje, rozpouští ho pouze koncentrovaná kyselina dusičná, kterou úplně v našem životním prostředí nepředpokládám. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p7.s2
| A jediné, co olovo v přírodě udělá, nebo kdekoli, kde je ta kulka, když je třeba oplášťovaná ještě nějakým jiným kovem třeba u těch větších ráží, tak jediné, co je, povrch zešedne a nějakým způsobem zoxiduje. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p7.s3
| Takže vliv na životní prostředí z tohoto pohledu je velmi minimální. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p8.s1
| Nerad bych se tady skutečně dočkal toho, že se povezeme na nějaké ekoteroristické vlně, která je nyní celosvětově spuštěna, a zničí to vlastně nějakým způsobem a ohrozí to i naši národní bezpečnost. |
ps2017-034-05-001-308.u12.p8.s2
| Děkuji. |
ps2017-034-05-001-308.u13.p1.s1
| Děkuji, pane poslanče. |
ps2017-034-05-001-308.u13.p1.s2
| Další je do diskuse přihlášena paní poslankyně Langšádlová. |
ps2017-034-05-001-308.u13.p1.s3
| Prosím, máte slovo. |
ps2017-034-05-001-308.u14.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
ps2017-034-05-001-308.u14.p1.s2
| Vážený pane předsedo, vážené kolegyně, vážení kolegové, mám takový pocit, že tento bod, který projednáváme, není ani tak moc o olovu, o myslivcích, rybářích, ale o tom, jak komunikujeme témata, která se týkají Evropské unie. |
ps2017-034-05-001-308.u14.p1.s3
| Máme tady více jak dvě stě tisků. |
ps2017-034-05-001-308.u14.p1.s4
| Nedokázali jsme projednat včas ani vratky ze Senátu, a to se málokdy stává. |
ps2017-034-05-001-308.u14.p1.s5
| Přesto zařadíme tento bod. |
ps2017-034-05-001-308.u14.p2.s1
| O co tady v tuhle chvíli jde? |
ps2017-034-05-001-308.u14.p2.s2
| Já to vnímám tak, že je tady návrh Evropské komise, který se týká používání olova v mokřadech, a je tady vlastně zpráva, která dokládá, že olovo je toxické. |
ps2017-034-05-001-308.u14.p2.s3
| A pak je tady návrh zpracovat nějaké možné další kroky a úpravy, které by byly předloženy. |