| ps2017-033-02-023-008.u1.p1.s1
| 8. |
| ps2017-033-02-023-008.u1.p1.s2
| Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk [490](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=490&O=8)/ - prvé čtení |
| ps2017-033-02-023-008.u1.p2.s1
| Z pověření vlády předložený návrh uvede ministryně práce a sociálních věcí Jana Maláčová, kterou žádám, aby zaujala své místo u stolku zpravodajů a aby se ujmula slova. |
| ps2017-033-02-023-008.u1.p2.s2
| Chvilku počkáme, až se nám trošku zklidní atmosféra po hlasování předchozího tisku. |
| ps2017-033-02-023-008.u1.p2.s3
| V sále zůstanou pouze ti, kteří chtějí projednávat vládní návrh zákona o státní sociální podpoře. |
| ps2017-033-02-023-008.u1.p2.s4
| A já poprosím paní ministryni, aby se ujala slova. |
| ps2017-033-02-023-008.u2.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2017-033-02-023-008.u2.p1.s2
| Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovolte mi načíst návrh zákona, kterým se mění zákon číslo 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, který upravuje především zvýšení rodičovského příspěvku z dosavadních 220 tisíc na 300 tisíc korun, a to od ledna příštího roku... |
| ps2017-033-02-023-008.u3.p1.s1
| Já bych poprosil, abychom tady v sále měli klid, aby paní ministryně mohla přednést úvodní zprávu k tomuto tisku, abychom věděli, co projednáváme, abychom v tom měli všichni jasno. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p1.s2
| V případě vícerčat zachováme poměr 1,5násobek uvedené částky, to je dosud 330 tisíc na nově 450 tisíc korun rodičovského příspěvku. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p1.s3
| Zatímco rostly za posledních 12 let ceny léků, plen, kojenecké výživy, oblečení, ale i energií a nájmů, rodičovský příspěvek se právě za těch posledních 12 let nepohnul ani o korunu. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p1.s4
| Proto sociální demokracie navýšení rodičovského příspěvku prosadila do koaliční smlouvy a do programového prohlášení vlády. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p2.s1
| Podíváme-li se například na nejčastější délku čerpání rodičovské, tedy do tří let věku dítěte, zatímco doposud rodina dostávala měsíčně zhruba 7 tisíc korun, tak po navýšení, pokud bude tento návrh schválen, tak si budou v tříleté variantě rodiny moci polepšit o 2 700 korun, to znamená na 9 700 korun. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p2.s2
| Těchto necelých 2 700 korun je pro většinu rodin zásadní přilepšení do jejich rozpočtu. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p2.s3
| A víte, že když jsou děti malé, tak se hodí každá koruna. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p2.s4
| Pokud budou rodiny čerpat rodičovskou rychleji, než je tříletá varianta, o to vyšší měsíční částky mohou čerpat. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p2.s5
| Jen ještě pro ilustraci, abychom to měli v číslech. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p2.s6
| Tak pro srovnání, u středněpříjmové rodiny se bude jednat o navýšení zhruba 9 %. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p3.s1
| Takže se jedná o zásadní signál, že podpora rodin je pro naši vládu zásadní a hlavně že nezůstáváme pouze u slov. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p3.s2
| Asi nemusím připomínat, že jsem od začátku bojovala za variantu, která by byla pro rodiny nejspravedlivější, tedy pro všechny rodiny s nejmladším dítětem do čtyř let, nicméně z rozpočtových a časových důvodů došlo na úrovni vlády ke kompromisu. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p3.s3
| A já myslím, že to je vítězství pro většinu rodin s nejmenším dítětem do čtyř let a že to je opravdu ještě jednou signál, že jsme i v době úspor prosadili takto velmi vstřícný prorodinný krok. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p4.s1
| Rodičovský příspěvek pobírá v současnosti 280 tisíc rodin a navrhovaná varianta se dotkne zhruba 80 % rodin z tohoto množství. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p5.s1
| Ještě ve stručnosti, o co se konkrétně jedná. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p5.s2
| Tato varianta se bude týkat všech rodin s nejmladším dítětem do čtyř let, které budou k 1. lednu 2020 aktivně pobírat rodičovský příspěvek. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p5.s3
| Náš systém rodičovského příspěvku nabízí rodičům velkou míru flexibility. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p5.s4
| Každý si může dle svého uvážení vybrat tu rodinnou strategii, která mu nejvíce vyhovuje, rychle se vrátit do práce, či být skutečně doma a pečovat o své děti až do jejich čtvrtých narozenin. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p5.s5
| Ale tato vysoká míra individualizace znamená poměrnou komplikovanost našeho systému podpory rodičovství. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p5.s6
| Měsíční částku lze ale každé tři měsíce měnit, což umožňuje zase reagovat na aktuální situaci rodiny. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p5.s7
| Vždy však platí maximální hranice odpovídající 70 % předchozích příjmů, tzv. denního vyměřovacího základu. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p5.s8
| Pro zjednodušení, je to ta samá částka jako u peněžité pomoci v mateřství, takže ta částka, kterou zejména maminky dostávaly během mateřské, představuje maximální částku, kterou mohou rodiny čerpat v rámci rodičovské. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p5.s9
| Tu horní hranici - ještě jednou zdůrazňuji. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p6.s1
| Další zásadní změna, která v rámci těch diskusí zapadla, ale ze které mám osobně velkou radost, a je to dobrá zpráva zejména pro ty rodiny, které chtějí právě slaďovat práci a rodinu, je navýšení limitu pro docházku dítěte mladšího dvou let do předškolních zařízení a přitom pobírající rodičovský příspěvek, a to na dvojnásobek. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p6.s2
| Nárok na pobírání rodičovského příspěvku tak bude zachován pro děti do dvou let až do limitu 92 hodin měsíčně, což výrazným způsobem, jak už jsem uvedla, pomůže sladit práci a rodinu. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p6.s3
| Týká se to zejména pobytu v dětských skupinách, které jsou financovány z evropských fondů, a tím pádem z veřejných zdrojů. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p7.s1
| Ráda bych také zdůraznila, že navýšení rodičovského příspěvku je prvním krokem v celé řadě prorodinných opatření, která budu v příštích měsících prosazovat. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p7.s2
| Pokud má být Česká republika zemí skutečně prorodinnou, kde pracující lidé chtějí mít děti a také kde mají mít tolik dětí, kolik si přejí, tak jim potřebujeme v dnešní náročné době zajistit vhodné podmínky. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p7.s3
| Proto chci v příštích měsících prosazovat v souladu s programovým prohlášením vlády znovuzavedení jeslí, to znamená kvalitní a finančně dostupnou péči pro děti mladší tří let, a to transformací a zkvalitněním dětských skupin a zajištěním jejich systémového financování. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p7.s4
| Je to koneckonců i věc, která je nám každoročně v rámci tzv. country specific recommendations doporučována Evropskou komisí. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p7.s5
| Rozvoj částečných úvazků a zejména dostupné nájemní bydlení pro mladé rodiny s dětmi. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p7.s6
| To znamená, že v příštích měsících přijdu ještě, nebo přijdeme jako vláda s návrhy na znovuzavedení a systémové financování jeslí, podporu částečných úvazků a také rozvoj dostupného nájemního bydlení pro pracující rodiny s dětmi. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p8.s1
| Dovolte mi vás, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, požádat o podporu tohoto návrhu, neboť cílem navrhované úpravy je především finančně podpořit rodiny s malými dětmi, usnadnit jim výchovu a péči o své potomky, zvýšit rodinám s malými dětmi kvalitu života, a ocenit tak jejich úsilí, které je společensky nesmírně důležité. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p8.s2
| Myslím si, že se na tom všichni shodneme. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p8.s3
| Protože právě pracující rodiny s dětmi vychovávající budoucí generace jsou pro naši společnost klíčové. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p8.s4
| A koneckonců ze zahraničí víme, že tam, kde mají rodiny s dětmi příhodné, vstřícné prostředí, tam je i vyšší porodnost. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p8.s5
| A já osobně i vyšší porodnost, než je ta současná - 1,7 dítěte na ženu - považuji za předpoklad udržení sociálního státu nejen v otázce starobních penzí. |
| ps2017-033-02-023-008.u4.p9.s1
| Velmi děkuji za pozornost. |
| ps2017-033-02-023-008.u5.p1.s1
| Já děkuji paní ministryni. |
| ps2017-033-02-023-008.u5.p1.s2
| Poprosím, aby se slova ujala zpravodajka pro prvé čtení, paní poslankyně Jana Pastuchová. |
| ps2017-033-02-023-008.u5.p1.s3
| Prosím, paní poslankyně, máte slovo. |
| ps2017-033-02-023-008.u6.p1.s1
| Já velice děkuji, pane přesedající. |
| ps2017-033-02-023-008.u6.p1.s2
| Vážený pane předsedající, vážená vládo, kolegyně, kolegové, v prvé řadě bych chtěla trošku podotknout, že věty paní ministryně, že ona nebo ČSSD prosadila do vládního prohlášení, jsou asi pravdivé, ale vládu máme spojením ČSSD a ANO a tento zákon, pokud projde, a myslím si, že projde tento návrh zákona, tak bude schválen napříč politickým spektrem. |
| ps2017-033-02-023-008.u6.p1.s3
| Tak poslouchat tady a přetahovat se, čí je to největší zásluha, myslím, že už nikoho moc nezajímá. |
| ps2017-033-02-023-008.u6.p2.s1
| Já bych chtěla říct na úvod, že dneska je hezký den pro seniory, kterým jsme schválili navýšení důchodů, a doufám, že bude hezký i pro rodiče dětí rodičů - nebudu říkat matek, protože dneska jsou to i tatínkové, kterým navrhujeme zvýšení rodičovského příspěvku o částku, kterou zde řekla paní ministryně. |
| ps2017-033-02-023-008.u6.p2.s2
| Mrzí mě, že včera spousta rodičů, kteří nám psali, určitě i vám, se těšilo, že se to projedná včera. |
| ps2017-033-02-023-008.u6.p2.s3
| Bohužel to bylo prodlouženo diskusí ohledně jiného zákona, tak jsem ráda, že se to dostalo na řadu dnes. |
| ps2017-033-02-023-008.u6.p3.s1
| Jak všichni víme, tak podpora rodin s dětmi v ČR je ve srovnání s jinými zeměmi na velice dobré úrovni. |
| ps2017-033-02-023-008.u6.p3.s2
| Péče o dítě je velice náročná z hlediska času, peněz i energie. |
| ps2017-033-02-023-008.u6.p3.s3
| To tady asi nemusím zdůrazňovat. |
| ps2017-033-02-023-008.u6.p3.s4
| Ale přestože je to pro naprostou většinu rodičů přirozená součást rodinného života, musíme brát v potaz... |
| ps2017-033-02-023-008.u7.p1.s1
| Ano, paní poslankyně, máte pravdu. |
| ps2017-033-02-023-008.u7.p1.s2
| Přestože nás v sále není až tak moc, tak ten hluk není příjemný. |
| ps2017-033-02-023-008.u7.p1.s3
| Takže já vás poprosím všechny, abyste své diskuse přenesli do předsálí, abychom mohli v klidu pokračovat. |
| ps2017-033-02-023-008.u7.p1.s4
| Děkuji. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p1.s1
| Děkuji, pane předsedající. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p1.s2
| Takže zopakuji, že pro naprostou většinu rodičů je přirozená součást rodinného života. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p1.s3
| Musíme brát v potaz, že životní náklady rostou, což zdůraznila i paní ministryně. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p1.s4
| A roste také tlak společnosti na slaďování rodinného a pracovního života. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p2.s1
| Děti pro nás všechny jsou radost, ale také veliká odpovědnost i starost. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p2.s2
| A především, a to bych ráda zdůraznila několikrát, že děti jsou naše budoucnost. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p2.s3
| Je tedy namístě situaci rodinám s dětmi usnadnit, a to alespoň v začátcích, kdy péče o dítě - teď prosím v uvozovkách - zatěžuje rodinu nejvíce. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p2.s4
| Proto tu nyní budeme debatovat o návrhu novely zákona o státní podpoře, který by tak měl zafungovat. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p3.s1
| Jak již paní ministryně řekla, novela upravuje sedm oblastí, z nichž tou nejviditelnější je navýšení rodičovského příspěvku na 300 tisíc, resp. 450 tisíc korun. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p3.s2
| Péče o nejmladší dítě bude více oceněna a rodiče budou mít zároveň volnější ruce ve volbě výše a délky čerpání rodičovského příspěvku. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p4.s1
| Další je zde úprava docházky dítěte do předškolního zařízení, jak bylo řečeno, kdy se zvyšuje z 46 hodin na 92 hodin. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p4.s2
| Rodičovský příspěvek by navíc měl být podle novely započítáván do rozhodného příjmu pro všechny testované dávky státní sociální podpory, což může ulevit hlavně nízkopříjmovým rodinám. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p4.s3
| Novela počítá i s jednodušší administrativou a legislativně technickými zpřesněními. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p5.s1
| Navrhované úpravy, jejichž cílem je především zvýšit míru ocenění péče o malé děti a umožnit lepší sladění práce a soukromého života pečujících rodičů, odpovídají, jak bylo řečeno, programovému prohlášení celé vlády. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p6.s1
| Zde bych ráda dodala, že pečující rodiče jsou rovněž významnou skupinou spotřebitelů, kteří v mnoha případech téměř vše vracejí do systému. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p6.s2
| Jak jsem uvedla v úvodu, děti jsou naše budoucnost. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p6.s3
| Každá koruna, kterou vynaložíme jejich směrem, se nám jednou vrátí, a to nejen z hlediska financí. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p7.s1
| Neodpustím si ještě jednu poznámku, že mě velice mrzí, že návrh této novely rozpoutal a tak trošku rozevřel nůžky mezi našimi seniory a rodiči, protože jak víte, všem nám chodilo na e-maily a projednávalo se to i na různých schůzkách, které jsme měli, že seniorům přidáme všem a tady děláme nějakou eliminaci a výjimky. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p7.s2
| Takže to mě docela mrzí, že vlastně otvíráme i tímto nějaké nůžky. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p7.s3
| A přijde mi, že si někteří myslí, že chceme někomu brát. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p7.s4
| Naopak, my přidáváme. |
| ps2017-033-02-023-008.u8.p7.s5
| Děkuji. |
| ps2017-033-02-023-008.u9.p1.s1
| Děkuji paní zpravodajce. |
| ps2017-033-02-023-008.u9.p1.s2
| A otevírám obecnou rozpravu, do které mám v tuto chvíli přihlášeno šest poslankyň a poslanců. |
| ps2017-033-02-023-008.u9.p1.s3
| První je paní poslankyně Richterová, připraví se paní poslankyně Pekarová. |
| ps2017-033-02-023-008.u9.p1.s4
| A konstatuji, že v tuto chvíli je sedm přihlášek. |
| ps2017-033-02-023-008.u9.p1.s5
| Prosím, paní poslankyně, máte slovo. |
| ps2017-033-02-023-008.u10.p1.s1
| Děkuji za slovo, vážený pane předsedající. |
| ps2017-033-02-023-008.u10.p1.s2
| Vážená paní ministryně, vážené kolegyně, vážení kolegové, jsem velmi ráda, že můžeme probírat i něco pozitivního. |
| ps2017-033-02-023-008.u10.p1.s3
| Piráti rozhodně vítají návrh na zvýšení rodičovského příspěvku, podporují ho. |
| ps2017-033-02-023-008.u10.p1.s4
| Jsme rádi, že to konečně přišlo na řadu. |
| ps2017-033-02-023-008.u10.p1.s5
| Bývali bychom si přáli, aby to už bylo rozhodnuté dávno, aby ty desítky tisíc rodičů nemusely být v nejistotě. |
| ps2017-033-02-023-008.u10.p1.s6
| Současně bych ale byla velmi ráda, kdyby ta diskuze, kterou nevyhnutelně tato novela zákona rozpoutá, umožnila i debatu o dlouhodobém řešení. |
| ps2017-033-02-023-008.u10.p2.s1
| Ještě jednou chci zdůraznit, to, že nyní má být ten dlouho stagnující příspěvek navýšen, to je pro nás bez debat. |
| ps2017-033-02-023-008.u10.p2.s2
| Ovšem právě to dohadování, to handrkování, jehož jsme byli v posledních měsících svědky, je pro nás důvodem, proč představit řešení, které by bylo dlouhodobé. |
| ps2017-033-02-023-008.u10.p2.s3
| Pravidelnou valorizaci obdobnou té důchodové, založenou na ekonomickém stavu země, tedy na tom, jak rostou ceny, jaká je inflace, a zároveň založenou na jistém podílu i z růstu mezd. |
