ps2017-030-10-003-152.u1.p1.s1
152 . ps2017-030-10-003-152.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 218 / 2003 Sb . , o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže a o změně některých zákonů ( zákon o soudnictví ve věcech mládeže ) , ve znění pozdějších předpisů , zákon č . 141 / 1961 Sb . , o trestním řízení soudním ( trestní řád ) , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 293 / 1993 Sb . , o výkonu vazby , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 299 / - třetí čtení ps2017-030-10-003-152.u1.p2.s1
Připomínám , že jsme ve třetím čtení . ps2017-030-10-003-152.u1.p2.s2
Děkuji , že u stolku zpravodajů zaujala své místo jak ministryně spravedlnosti Marie Benešová , to za navrhovatele , za vládu , a zpravodajka garančního ústavněprávního výboru paní poslankyně Helena Válková . ps2017-030-10-003-152.u1.p2.s3
Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 299 / 3 , který byl doručen dne 17 . dubna 2019 . ps2017-030-10-003-152.u1.p2.s4
Usnesení garančního výboru vám bylo doručeno ve sněmovním tisku 299 / 4 . ps2017-030-10-003-152.u1.p3.s1
Táži se navrhovatelky , paní ministryně spravedlnosti Marie Benešové , zda má zájem vystoupit před otevřením rozpravy . ps2017-030-10-003-152.u1.p3.s2
Je tomu tak . ps2017-030-10-003-152.u1.p3.s3
Je tady dostatečný klid , paní ministryně , máte slovo . ps2017-030-10-003-152.u2.p1.s1
Děkuji . ps2017-030-10-003-152.u2.p1.s2
Vážené dámy poslankyně , páni poslanci , vážený pane předsedající , já jenom chci připomenout , že předložený návrh novelizace tohoto zákona byl již na půdě Poslanecké sněmovny několikrát mým předchůdcem ve funkci představen a jeho hlavním cílem je dostát evropským závazkům České republiky , kde jde o implementaci požadavků směrnice Evropského parlamentu a Rady ze dne 11 . května 2016 o procesních zárukách pro děti . ps2017-030-10-003-152.u2.p2.s1
Z nejdůležitějších změn , které byly i předmětem debat v rámci dosavadního projednávání či předmětem pozměňovacích návrhů , lze zmínit rozšíření informací , které jsou mladistvému a jeho zákonnému zástupci nebo opatrovníku poskytovány v průběhu trestního řízení . ps2017-030-10-003-152.u2.p2.s2
Návrh tohoto zákona zajišťuje plnou implementaci výše uvedené směrnice do českého práva . ps2017-030-10-003-152.u2.p3.s1
K návrhu zákona byly uplatněny dva pozměňovací návrhy , které jsou obsaženy v usnesení ústavněprávního výboru z 20 . února 2019 , a dále pak pozměňovací návrh paní poslankyně Maříkové přednesený v podrobné rozpravě ve druhém čtení 17 . dubna tohoto roku . ps2017-030-10-003-152.u2.p3.s2
Se všemi uplatněnými pozměňovacími návrhy za předkladatele vyslovuji předem souhlas . ps2017-030-10-003-152.u2.p3.s3
Děkuji . ps2017-030-10-003-152.u3.p1.s1
Děkuji paní ministryni spravedlnosti Marii Benešové a otevírám rozpravu , do které je jako první přihlášený pan poslanec Zdeněk Ondráček . ps2017-030-10-003-152.u3.p1.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-030-10-003-152.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-030-10-003-152.u4.p1.s2
Paní ministryně , kolegyně , kolegové , vracíme se k tomuto materiálu z ledna tohoto roku , kdy jsem zde vystupoval a říkal jsem zde na mikrofon , že s tímto návrhem , který samozřejmě chápu , že je implementační , ale že s ním v podstatě není potřeba souhlasit , protože zase jde proti programovému prohlášení vlády , kterým se navyšuje další administrativa pro příslušníky Policie České republiky . ps2017-030-10-003-152.u4.p1.s3
A jedná se o - byť jsem samozřejmě také řekl , že vím , že vy to všichni schválíte , a mluvil jsem především ke kolegům z hnutí ANO a České strany sociálně demokratické . ps2017-030-10-003-152.u4.p2.s1
Víte , v programovém prohlášení této vlády máte napsáno , že snížíte administrativní zátěž příslušníků bezpečnostních sborů . ps2017-030-10-003-152.u4.p2.s2
Tato vláda je u moci již rok a v podstatě se neudělalo na tomto poli vůbec nic . ps2017-030-10-003-152.u4.p2.s3
Jediné , co pan ministr vnitra udělal , je , že 31 . května tohoto roku vytvořil pracovní skupinu Smart , která se má zabývat právě snížením administrativní zátěže policistů , ale to je tak všechno . ps2017-030-10-003-152.u4.p3.s1
V rámci diskuze zde bylo zmíněno tehdejším ministrem spravedlnosti panem Kněžínkem , že to určitě navýší administrativní zátěž policistů , ale že oni si udělají ty svoje formuláře , vloží je a budou je pouze předkládat , tak jako to dělali doposud . ps2017-030-10-003-152.u4.p3.s2
V podstatě mluvil o nějaké takové , řekněme , obecnosti , že policie jenom předloží formulář a ta osoba , která má být poučována , si to přečte . ps2017-030-10-003-152.u4.p3.s3
Samozřejmě to poučování ale nějakým způsobem také probíhá . ps2017-030-10-003-152.u4.p4.s1
Já jsem vám zde říkal , že pokud jdete - a možná , že řada z vás už byla někdy na policii podávat vysvětlení - tak pokud jdete na tu policii a sepíšete s nimi záznam o podání vysvětlení podle trestního řádu , tak vám policisté předloží pět formulářů poučení a celkově to dělá nějakých devět a půl listu - devět a půl listu popsaného papíru velikosti písma osm nebo devět . ps2017-030-10-003-152.u4.p5.s1
A mluvíme zde o zaplevelení celého systému . ps2017-030-10-003-152.u4.p5.s2
To , že se jedná o implementaci a že to je důležité , abychom to implementovali do našeho trestního práva , zde bylo zmíněno paní zpravodajkou . ps2017-030-10-003-152.u4.p5.s3
A že samozřejmě policie jako taková ty formuláře a to poučování prostě dělat bude . ps2017-030-10-003-152.u4.p6.s1
Víte , ty pozměňovací návrhy , které jsme zde předložili , nebo o kterých budeme následně hlasovat , a paní ministryně spravedlnosti řekla , že s nimi se všemi souhlasí , tak dokonce jedním tím pozměňovacím návrhem jsme vypustili bod 2 pozměňovacího návrhu , ve kterém jsme řekli , že za konec textu už se nemusí doplňovat text , který přichází z Bruselu . ps2017-030-10-003-152.u4.p6.s2
Takže ono to jde , když chceme , že nemusíme implementovat úplně všechno , co z toho Bruselu přijde , kdejaký ten nesmysl . ps2017-030-10-003-152.u4.p6.s3
A teď to tady budeme schvalovat . ps2017-030-10-003-152.u4.p7.s1
Já za sebe říkám , že vím , že to schválíte . ps2017-030-10-003-152.u4.p7.s2
Ale sám za sebe říkám , jdete proti svému programovému prohlášení vlády . ps2017-030-10-003-152.u4.p7.s3
Protože vy jste řekli , že budete snižovat administrativní zátěž policistů . ps2017-030-10-003-152.u4.p7.s4
Na tomto úseku jste za rok neudělali vůbec nic kromě vytvoření jedné pracovní skupiny a přidáváte další a další formuláře . ps2017-030-10-003-152.u4.p7.s5
Jak dlouho to policie unese , budete moci zjistit už na konci tohoto roku . ps2017-030-10-003-152.u4.p7.s6
Děkuji . ps2017-030-10-003-152.u5.p1.s1
Děkuji panu poslanci Zdeňku Vondráčkovi . ps2017-030-10-003-152.u5.p1.s2
Nyní je přihlášena do rozpravy paní zpravodajka Helena Válková . ps2017-030-10-003-152.u5.p1.s3
Prosím , paní zpravodajko , máte slovo . ps2017-030-10-003-152.u6.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-030-10-003-152.u6.p1.s2
Já jsem se nechtěla hlásit , dokonce jsem slibovala , že se nebudu hlásit , abych nezdržovala dnešní jednání , ve kterém už jsme se dostatečně zdrželi projednáváním těch místních poplatků . ps2017-030-10-003-152.u6.p1.s3
Nicméně nemůžu nereagovat . ps2017-030-10-003-152.u6.p2.s1
Jinak milý pan kolega , můj předřečník , tady hovořil o tom , že dojde k byrokratizaci a zvyšování byrokratické zátěže orgánů činných v trestním řízení . ps2017-030-10-003-152.u6.p2.s2
Konkrétně hovořil o policii . ps2017-030-10-003-152.u6.p2.s3
Ale my jsme si tady několikrát říkali , že tento zákon sleduje ne rozmnožení devíti formulářů , které mi někdo hodí , jako když jsem teď v současné době na policii , neřekne mi k tomu slovo a řekne : Podepište to . ps2017-030-10-003-152.u6.p2.s4
Přečtěte si to a podepište to . ps2017-030-10-003-152.u6.p2.s5
A pokud člověk není zběhlý v trestním právu , tak samozřejmě tomu ani nebude rozumět . ps2017-030-10-003-152.u6.p3.s1
Tady se má na mysli , tou novelou , a byla bych ráda , kdyby se toto tady nepletlo dohromady , poučit srozumitelně , jasně a přiměřeně věku - a netýká se to jenom policistů , je tady napsáno : všechny orgány činné podle tohoto zákona ve všech stadiích . ps2017-030-10-003-152.u6.p3.s2
Tak to zase neredukujme jenom na polici . ps2017-030-10-003-152.u6.p3.s3
I státní zástupce , i soudce , tak aby porozuměl , co ho čeká . ps2017-030-10-003-152.u6.p3.s4
Aby chápal , co se s ním děje před tím soudem . ps2017-030-10-003-152.u6.p3.s5
Aby to mělo i preventivní význam . ps2017-030-10-003-152.u6.p4.s1
Čili nejde o byrokratizaci . ps2017-030-10-003-152.u6.p4.s2
Jde o to , aby skutečně trestní stíhání zatřáslo tím mladistvým tak , aby si uvědomil , že už končí legrace . ps2017-030-10-003-152.u6.p4.s3
Protože ona končí dovršením 18 let . ps2017-030-10-003-152.u6.p4.s4
A je to poslední možnost . ps2017-030-10-003-152.u6.p4.s5
V tomto směru nám implementace té směrnice posiluje preventivní funkci trestního řízení vůči mladistvým . ps2017-030-10-003-152.u6.p4.s6
Tak jestli tohle se vydává za byrokratizaci , tak to považuji za trošku . . . demagogické - hledala jsem teď vhodný zdvořilý výraz . ps2017-030-10-003-152.u6.p4.s7
A obzvlášť takový erudovaný policista , jako je pan poslanec Ondráček , velmi dobře ví , že v tomto ohledu mají velké rezervy zejména policisté . ps2017-030-10-003-152.u6.p4.s8
Takže já bych v tomto chtěla upozornit na ten rozdíl . ps2017-030-10-003-152.u6.p4.s9
To je první věc . ps2017-030-10-003-152.u6.p5.s1
A druhá , o které se tady nehovořilo . ps2017-030-10-003-152.u6.p5.s2
Ona to zmínila paní ministryně v úvodním slově . ps2017-030-10-003-152.u6.p5.s3
My jsme dokonce šli i na odstranění obav z toho , že by náhodou někdo mohl zneužít toho , co se navrhuje , co se původně navrhovalo nad rámec té směrnice . ps2017-030-10-003-152.u6.p5.s4
Že totiž v případech pochybnosti , jestli jde o dítě patnáctileté , tak by se vycházelo z fikce , že je mladší patnácti let , než se prokáže opak . ps2017-030-10-003-152.u6.p5.s5
Takže to jsme odbourali . ps2017-030-10-003-152.u6.p5.s6
Takže tam není ani tahleta hrozba , zůstává tam těch 18 let , což je požadavek směrnice . ps2017-030-10-003-152.u6.p6.s1
A zase , já jsem zjišťovala u lékařů - protože tady byla diskuze , jak dlouho to trvá , jestli se někdo nemůže za to schovat a neprofitovat z těch benefitů , které se vztahují na mladistvého , třeba měsíce . ps2017-030-10-003-152.u6.p6.s2
Není tomu tak . ps2017-030-10-003-152.u6.p6.s3
Lékaři potvrdili , že současná medicínská věda je už natolik vyspělá , že v řádu dnů , maximálně dvou týdnů , ale to už říkají , že je maximum , se zjistí ten věk . ps2017-030-10-003-152.u6.p6.s4
Takže dejme tomu , že by někdo neoprávněně profitoval týden , deset dní , z toho , že je mladistvý a pak by se zjistilo , že už je mu osmnáct nebo devatenáct . ps2017-030-10-003-152.u6.p7.s1
Takže i tato pochybnost odpadá . ps2017-030-10-003-152.u6.p7.s2
A myslím si , že nejde o žádný převratný návrh novelizace . ps2017-030-10-003-152.u6.p7.s3
Že jde jenom o zlepšení možnosti využít zákona o soudnictví ve věcech mládeže k prevenci ještě závažnějších trestných činů , kterých by se už potom ten mladistvý dopustil , pokud by na něj neměl výchovný vliv průběh toho hlavního líčení , poučování ze strany orgánů činných v trestním řízení , upozorňování , že už je to poslední možnost , kterou má , aby se odvrátil od své potenciální kriminální kariéry . ps2017-030-10-003-152.u6.p7.s4
Děkuji . ps2017-030-10-003-152.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-030-10-003-152.u7.p1.s2
Máme dvě faktické poznámky . ps2017-030-10-003-152.u7.p1.s3
Pan poslanec Zdeněk Ondráček a paní poslankyně Majerová Zahradníková . ps2017-030-10-003-152.u7.p1.s4
Pane poslanče , máte slovo k faktické poznámce . ps2017-030-10-003-152.u8.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-030-10-003-152.u8.p1.s2
Vaším prostřednictvím k paní zpravodajce . ps2017-030-10-003-152.u8.p1.s3
Víte , ono to teď skoro vypadalo , že bez této implementační novely ta policie vlastně skoro nic nedělá , nebo neví , co má dělat . ps2017-030-10-003-152.u8.p1.s4
A že to do dneška neplnila , nebo nedělala . ps2017-030-10-003-152.u8.p2.s1
Já vám mohu říct z doby , kdy jsem byl na okresní i na krajské úrovni na kriminálce , kde jsem měl specializaci k trestnímu řízení trestné činnosti mládeže a na mládeži . ps2017-030-10-003-152.u8.p2.s2
Vím , jak probíhalo poučování , vím , jak jsme s těmi lidmi pracovali . ps2017-030-10-003-152.u8.p2.s3
A věřte tomu , že lidé , kteří pracují na této problematice , jsou velmi zkušení kriminalisté a vždy osobu , s níž jednají , poučí přiměřeně k jejímu věku tak , aby to byla schopna pochopit . ps2017-030-10-003-152.u8.p3.s1
To , že se navýší administrativní zátěž , připustil při rozpravě - a můžete se podívat do stenoprotokolu ze 30 . ledna - i sám pan ministr Kněžínek : " Ano , možná to bude nějaké mírné zatížení administrativní zátěže pro policii , ale v zásadě jde o to , že oni si doplní ty tiskopisy , které jinak stejně předkládají , a ono to má význam . . . " ps2017-030-10-003-152.u8.p3.s2
Takže ano , oni si doplní ty tiskopisy o další desítky řádků . ps2017-030-10-003-152.u8.p3.s3
Už to nebude devět a půl listu , už to bude deset listů nebo jedenáct listů . ps2017-030-10-003-152.u8.p3.s4
Předloží to té osobě , ale věřte , že policie a právě se specializací trestné činnosti mládeže a na mládeži vždy velmi dobře poučovala osoby , s nimiž jednají . ps2017-030-10-003-152.u8.p3.s5
A to , co tady říkáte , v podstatě vypadalo , že bez této implementační novely by ta policie nemohla dál fungovat . ps2017-030-10-003-152.u8.p3.s6
Funguje , akorát jí to zase ztížíte . ps2017-030-10-003-152.u9.p1.s1
Děkuji za dodržení času k faktické poznámce . ps2017-030-10-003-152.u9.p1.s2
Nyní paní poslankyně Majerová . ps2017-030-10-003-152.u9.p1.s3
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2017-030-10-003-152.u10.p1.s1
Děkuji , hezké dopoledne .
