ps2017-030-07-007-016.u1.p1.s1
16 . ps2017-030-07-007-016.u1.p1.s2
Návrh poslanců Josefa Kotta , Margity Balaštíkové , Mariana Bojko a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 252 / 1997 Sb . , o zemědělství , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 256 / 2000 Sb . , o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů ( zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 353 / - druhé čtení ps2017-030-07-007-016.u1.p2.s1
Za navrhovatele předložený návrh uvede pan poslanec Josef Kott . ps2017-030-07-007-016.u1.p2.s2
Prosím , pane poslanče , ujměte se slova . ps2017-030-07-007-016.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-030-07-007-016.u2.p1.s2
Já jsem novelu zákona číslo 252 / 1997 Sb . , o zemědělství , a zákon číslo 256 / 2000 Sb . , o Státním zemědělském intervenčním fondu , podrobně představil v prvním čtení . ps2017-030-07-007-016.u2.p1.s3
Jenom pro osvěžení paměti bych si ho dovolil ještě nějak stručně charakterizovat . ps2017-030-07-007-016.u2.p1.s4
Jedná se o poslanecký návrh , který je novelou výše zmíněného zákona . ps2017-030-07-007-016.u2.p2.s1
Novela obou zákonů si klade za cíl především převedení administrace a poskytování zemědělských národních dotací z Ministerstva zemědělství na Státní zemědělský intervenční fond . ps2017-030-07-007-016.u2.p2.s2
Současný způsob administrace zemědělských dotací , národních dotačních programů je rozdělen mezi Ministerstvo zemědělství a výše jmenovaný SZIF , což má za následek nižší efektivitu této administrace spojené se zvýšenou administrativní zátěží jak na straně ministerstva , tak na straně fondu . ps2017-030-07-007-016.u2.p3.s1
Na zemědělském výboru byly mnou předloženy dva pozměňovací návrhy , které byly samozřejmě s Ministerstvem zemědělství i se Státním zemědělským intervenčním fondem konzultovány . ps2017-030-07-007-016.u2.p3.s2
To je asi do úvodu ode mě všechno . ps2017-030-07-007-016.u2.p3.s3
Děkuji . ps2017-030-07-007-016.u3.p1.s1
Děkuji , pane poslanče . ps2017-030-07-007-016.u3.p1.s2
Návrh v prvém čtení projednával zemědělský výbor jako výbor garanční , usnesení výboru máme k dispozici jako sněmovní tisky 353 / 2 a 3 . Zpravodajkou zemědělského výboru je paní poslankyně Monika Oborná , které předávám slovo . ps2017-030-07-007-016.u3.p1.s3
Prosím , paní poslankyně . ps2017-030-07-007-016.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-030-07-007-016.u4.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážení členové vlády , vážené kolegyně , kolegové , tento návrh zákona byl doručen na zemědělský výbor a na 23 . schůzi dne 15 . května jsme ho projednali . ps2017-030-07-007-016.u4.p1.s3
Jak už řekl kolega Kott , zároveň byly doručeny na zemědělský výbor dva pozměňovací návrhy právě pana kolegy Kotta . ps2017-030-07-007-016.u4.p1.s4
Co se týká těch pozměňovacích návrhů , tak u toho prvního je cílem zejména zvýšení kvality zákresu dílů půdních bloků v LPIS a zjednodušení a zrychlení řízení o aktualizaci LPIS . ps2017-030-07-007-016.u4.p1.s5
Co se týká toho druhého pozměňovacího návrhu , tak ten řeší zejména aktuální problémy evidence zemědělského podnikatele vedené podle zákona o zemědělství , a to především její další sjednocení s právní úpravou volné živnosti podle aktuálního znění živnostenského zákona . ps2017-030-07-007-016.u4.p2.s1
Zemědělský výbor 15 . května přijal stanovisko souhlasné k těmto pozměňovacím návrhům a doporučuje Sněmovně schválit tento návrh zákona ve znění přijatých pozměňovacích návrhů . ps2017-030-07-007-016.u4.p2.s2
Děkuji . ps2017-030-07-007-016.u5.p1.s1
Děkuji . ps2017-030-07-007-016.u5.p1.s2
Přeji pěkné poledne . ps2017-030-07-007-016.u5.p1.s3
Otevírám obecnou rozpravu , do které mám přihlášeného jednoho poslance , takže vyzývám pana poslance Radka Holomčíka , aby se vyjádřil . ps2017-030-07-007-016.u5.p1.s4
Pane poslanče , máte slovo . ps2017-030-07-007-016.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-030-07-007-016.u6.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , já bych zde rád odůvodnil dva pozměňovací návrhy , ke kterým se přihlásím v rámci podrobné rozpravy . ps2017-030-07-007-016.u6.p2.s1
Ten první se týká zveřejňování informací o proběhnuvších platbách a finančních tocích Státního zemědělského intervenčního fondu v režimu open data . ps2017-030-07-007-016.u6.p2.s2
Bavíme se o informacích , které mohou být ze zákona zveřejněny , resp . které zákon nezakazuje zveřejňovat . ps2017-030-07-007-016.u6.p2.s3
My jsme tento návrh připravovali ve spolupráci s představiteli Státního zemědělského intervenčního fondu a v podstatě to , co chceme tou novelou do systému dostat , tak podle informací ze SZIF by mělo být aplikováno i tak v horizontu několika týdnů . ps2017-030-07-007-016.u6.p2.s4
Tady bych určitě rád poděkoval a ocenil přístup představitelů Státního zemědělského intervenčního fondu , který byl věcný a konstruktivní . ps2017-030-07-007-016.u6.p2.s5
Ten náš návrh by potom dával nějakou zákonnou oporu v tomto způsobu zveřejňování . ps2017-030-07-007-016.u6.p2.s6
Podávám ho ve dvou variantách , které se liší délkou období , za které budou tyto informace zveřejňovány automaticky . ps2017-030-07-007-016.u6.p3.s1
Druhý bod , který jsme se SZIF neprojednávali a je do značné míry reakcí na aktuální vývoj ohledně dotací České republiky , se týká obsazení dozorčí rady Státního zemědělského intervenčního fondu . ps2017-030-07-007-016.u6.p3.s2
My bychom tam rádi dali i možnost stranám , resp . poslaneckým klubům různých stran , včetně těch opozičních , které jsou zastoupeny ve Sněmovně , delegovat do dozorčí rady Státního zemědělského intervenčního fondu stálého hosta , který by se mohl účastnit jednání , který by měl přístup k informacím , neměl by samozřejmě hlasovací právo . ps2017-030-07-007-016.u6.p3.s3
Musel by zachovávat mlčenlivost a nepobíral by za toto své působení žádnou odměnu . ps2017-030-07-007-016.u6.p3.s4
Vnímáme to jako docela pozitivní nástroj pro zvýšení transparentnosti a veřejné kontroly ze strany poslaneckých klubů , které mají demokratický mandát vzešlý z voleb . ps2017-030-07-007-016.u6.p4.s1
Oba dva tyto návrhy považuji za důležité . ps2017-030-07-007-016.u6.p4.s2
Byť se může zdát , že jsou poměrně malé , že jsou to drobnosti , tak jestli teď něco potřebujeme , tak je to právě zvýšení transparentnosti , větší dohled nad tím , jak se hospodaří s veřejnými prostředky , a je úplně jedno , jestli se bavíme o českých nebo o penězích z rozpočtu Evropské unie . ps2017-030-07-007-016.u6.p4.s3
Oba dva tyto návrhy mohou pomoci budovat takovou důvěryhodnost toho , jak se u nás s penězi hospodaří . ps2017-030-07-007-016.u6.p4.s4
Nehledě na to , že vlastně s touhle novelou do systému přichází ta změna , že doteď SZIF působil víceméně jako platební agentura pro rozdělování evropských dotací , kde kontrolní mechanismy do značné míry náleží právě na té evropské úrovni . ps2017-030-07-007-016.u6.p4.s5
Tím , že se do toho systému , nebo do toho , co bude SZIF administrovat , dostávají i národní dotace , tak považuji za důležité , aby se zvýšila možnost kontroly ze strany Poslanecké sněmovny , protože přece jenom my rozhodujeme o rozpočtu a bylo by dobré , abychom měli možnost dohlížet na jeho plnění . ps2017-030-07-007-016.u6.p5.s1
K jednotlivým návrhům se přihlásím v podrobné rozpravě . ps2017-030-07-007-016.u6.p5.s2
Děkuji za pozornost . ps2017-030-07-007-016.u7.p1.s1
Nyní je přihlášen předseda Pirátů Ivan Bartoš . ps2017-030-07-007-016.u7.p1.s2
Zatím poslední přihláška do obecné rozpravy . ps2017-030-07-007-016.u7.p1.s3
Pane předsedo , máte slovo . ps2017-030-07-007-016.u8.p1.s1
Dobrý den , dámy a pánové , pane předsedající , zástupci vlády , pane ministře . ps2017-030-07-007-016.u8.p1.s2
Já bych navázal , s přednostním právem , ale na svého předřečníka Radka Holomčíka , protože on hovořil o té transparentnosti , a ony i ty pozměňovací návrhy , které přicházejí , velmi souvisejí s tím , na co bych se zde chtěl možná pana ministra dotázat . ps2017-030-07-007-016.u8.p2.s1
My jsme se SZIF komunikovali zhruba rok ve věci možného střetu zájmů členů vlády . ps2017-030-07-007-016.u8.p2.s2
Musím říct , že ta komunikace nebyla dvakrát otevřená . ps2017-030-07-007-016.u8.p2.s3
My jsme se dozvěděli v září loňského roku , že všechno probíhá naprosto transparentně a v pořádku , a nemohlo uniknout pozornosti poslanců , veřejnosti ani pana ministra , který měl dnes k tomuto i tiskovou konferenci , že podle posledního auditu tedy vše v pořádku není . ps2017-030-07-007-016.u8.p2.s4
Já musím říct , ty dokumenty , které přišly ze SZIF , že je vše v pořádku a vyplácí se naprosto v souladu s evropským finančním nařízením i českou legislativou proti střetu zájmů , tak ten (ty?) já mám tady k dispozici a můžu vám ho (je?) potom i ukázat . ps2017-030-07-007-016.u8.p2.s5
Ostatně jsme průběžně tu komunikaci zveřejňovali . ps2017-030-07-007-016.u8.p3.s1
Já bych se chtěl tedy zeptat , jestli by mi pan ministr , nebo zde Poslanecké sněmovně , mohl tedy odpovědět , když tato zpráva neunikla do médií , finální , investigativní novináři ji nezveřejnili , pravděpodobně si na její zveřejnění budeme muset ještě chvilku počkat . ps2017-030-07-007-016.u8.p3.s2
Já jsem sledoval i tu tiskovou konferenci a je kolem toho ještě řada nejasností . ps2017-030-07-007-016.u8.p4.s1
Já jsem se chtěl zeptat v první řadě , je - li pravdou , zda skutečně SZIF , protože tam byly smlouvy připravené zhruba na dalších 40 milionů korun , zastaví vyplácení nenárokových dotací firmám , tedy v holdingu Agrofert . ps2017-030-07-007-016.u8.p4.s2
Za druhé jsem se chtěl zeptat , pokud pan ministr v tiskové zprávě říkal , že jeho se tato zpráva netýká : Je pravdou , že SZIF preventivně - pokud tedy něco bylo preventivně , já bych čekal , že už se to mělo stát v minulém roce - preventivně zastavil případné vyplácení financí i firmám , ve kterých podnikají rodinní příslušníci pana ministra Tomana ? ps2017-030-07-007-016.u8.p4.s3
A jakým způsobem se nyní bude postupovat dál ? ps2017-030-07-007-016.u8.p4.s4
Protože to už je druhý audit , který dorazil do Čech , a jeho závěry jsou téměř totožné s tím , s čím jsme se my obrátili na SZIF již před rokem . ps2017-030-07-007-016.u8.p4.s5
Děkuji . ps2017-030-07-007-016.u9.p1.s1
Nyní nemám nikoho dalšího přihlášeného do obecné rozpravy , takže se rozhlédnu , zdali je nějaký zájem . ps2017-030-07-007-016.u9.p1.s2
Zájem není , takže obecnou rozpravu končím . ps2017-030-07-007-016.u9.p1.s3
Táži se , jestli je zájem o závěrečná slova v obecné rozpravě . ps2017-030-07-007-016.u9.p1.s4
Pan poslanec Kott , ano , za navrhovatele . ps2017-030-07-007-016.u9.p1.s5
Prosím , máte slovo . ps2017-030-07-007-016.u10.p1.s1
Já bych chtěl poděkovat kolegovi Radku Holomčíkovi , protože i já jsem byl účasten těch jednání se zástupci SZIF . ps2017-030-07-007-016.u10.p1.s2
Myslím si , že pan Bartoš hovoří o tom , že to bylo dlouhé , že to bylo něco , co , nebylo úplně korektní . ps2017-030-07-007-016.u10.p1.s3
Já naopak si myslím , že ta jednání probíhala v duchu velice konstruktivním a že jsme měli možnost si ty věci vyříkat a hledat nějaký společný postup , tak aby došlo ještě k větší otevřenosti a průkaznosti . ps2017-030-07-007-016.u10.p1.s4
To je za prvé . ps2017-030-07-007-016.u10.p1.s5
A za druhé , a s tím souhlasím , s tím , co tady zaznělo - co se týče druhého pozměňovacího návrhu , tak to je věc , na kterou já v tuto chvíli jako předkladatel nejsem schopen odpovědět , a je zapotřebí , abych si ty informace ještě získal . ps2017-030-07-007-016.u11.p1.s1
Tak , teď se zeptám , jestli má zájem vystoupit také zpravodajka paní poslankyně Monika Oborná . ps2017-030-07-007-016.u11.p1.s2
Nemáte zájem vystoupit . ps2017-030-07-007-016.u11.p1.s3
Takže nyní tedy zahajuji podrobnou rozpravu a do podrobné rozpravy mám jednu jedinou přihlášku a je to pan poslanec Radek Holomčík . ps2017-030-07-007-016.u11.p1.s4
Prosím , máte slovo . ps2017-030-07-007-016.u11.p1.s5
A připomínám , že pozměňovací a jiné návrhy přednesené v podrobné rozpravě musí být vždy odůvodněny . ps2017-030-07-007-016.u11.p1.s6
Prosím . ps2017-030-07-007-016.u12.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-030-07-007-016.u12.p1.s2
Já se přihlásím ke svým pozměňovacím návrhům , jenom bych rád zareagoval na tu výměnu , která tady zazněla . ps2017-030-07-007-016.u12.p1.s3
Pan předseda Ivan Bartoš hovořil o konkrétním jednání ke konkrétnímu problému a vlastně pokládal dotaz směrem k panu ministrovi . ps2017-030-07-007-016.u12.p1.s4
To , o čem jsem tady hovořil já , a to se shoduji s panem zpravodajem , když jsme jednali se ZIFem ohledně tedy té konkrétní problematiky , kterou jsem zmiňoval v obecné rozpravě , tak tam to jednání skutečně bylo konstruktivní . ps2017-030-07-007-016.u12.p1.s5
A toho se účastnil i pan zpravodaj . ps2017-030-07-007-016.u12.p2.s1
Já bych se chtěl přihlásit ke dvěma pozměňovacím návrhům , které jsem odůvodnil v obecné rozpravě . ps2017-030-07-007-016.u12.p2.s2
Jedná se o pozměňovací návrh uvedený v systému jako sněmovní dokument 22634 , ten se týká zveřejňování dat nebo informací v režimu open data , a pozměňovací návrh vedený v systému jako sněmovní dokument 22635 , který se týká stálých hostů v dozorčí radě . ps2017-030-07-007-016.u12.p2.s3
Děkuji . ps2017-030-07-007-016.u13.p1.s1
Tak , další přihlášku do podrobné rozpravy nevidím . ps2017-030-07-007-016.u13.p1.s2
Takže já tímto podrobnou rozpravu končím . ps2017-030-07-007-016.u13.p1.s3
Táži se , zdali je zájem ještě o závěrečná slova . ps2017-030-07-007-016.u13.p1.s4
Není zájem o závěrečná slova a já tím pádem , protože tady nemáme žádné návrhy k hlasování , tak končím druhé čtení tohoto návrhu . ps2017-030-07-007-016.u13.p2.s1
Teď přečtu omluvy , těch tady mám několik . ps2017-030-07-007-016.u13.p2.s2
Takže mezi 12 . a 13 . hodinou se z pracovních důvodů omlouvá pan poslanec Karel Schwarzenberg . ps2017-030-07-007-016.u13.p2.s3
Tak , mně to bylo vytýkáno , tak jsem se to snažil nějakým způsobem vyslovit . ps2017-030-07-007-016.u13.p3.s1
Další omluvou je - mezi 14.30 až 22.00 hodin se z pracovních důvodů omlouvá paní poslankyně Věra Procházková a ministr vnitra Jan Hamáček se omlouvá dnes od 14.30 hodin do konce jednacího dne z pracovních důvodů . ps2017-030-07-007-016.u13.p4.s1
Nyní tedy přistoupíme k dalšímu bodu a jedná se o