ps2017-030-01-003-040.u1.p1.s1
40 . ps2017-030-01-003-040.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 424 / 2010 Sb . , kterým se mění zákon č . 111 / 2009 Sb . , o základních registrech , ve znění zákona č . 100 / 2010 Sb . , a další související zákony , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 448 / - prvé čtení podle § 90 odst . 2 ps2017-030-01-003-040.u1.p2.s1
Bod jsme přerušili v pátek 26 . 4 . během 28 . schůze Poslanecké sněmovny a tam jsme přerušili , takže já prosím , aby se . . . ps2017-030-01-003-040.u1.p2.s2
Ano , ve svém vystoupení byl přerušen zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Ondřej Profant , takže prosím , aby se případně ujal slova a dokončil svou zprávu zpravodaje . ps2017-030-01-003-040.u1.p2.s3
Prosím , pane poslanče . ps2017-030-01-003-040.u2.p1.s1
Děkuji . ps2017-030-01-003-040.u2.p1.s2
Tak já asi začnu od začátku , jelikož jsem minule stihl jenom pár vět . ps2017-030-01-003-040.u2.p2.s1
Bohužel tento zákon je přesným opakem zákona , který jsme schvalovali před chvílí . ps2017-030-01-003-040.u2.p2.s2
Je to ukázka toho , jak digitalizace vypadat nemá . ps2017-030-01-003-040.u3.p1.s1
Pane poslanče , já vás přeruším a vyzvu kolegy ke klidu , případně aby se usadili na svých místech nebo šli jednat mimo jednací sál , pokud neprobírají tento tisk . ps2017-030-01-003-040.u3.p1.s2
Není to úplně příjemné . ps2017-030-01-003-040.u4.p1.s1
V roce 2010 byly zahájeny práce na zavedení bezvýznamového identifikátoru . ps2017-030-01-003-040.u4.p1.s2
To znamená , abychom přestali používat rodné číslo , což je důležité právě pro ty digitální agendy , aby tam byla zaručena nějaká anonymita a nedocházelo k únikům informací a podobně , aby se lépe pracovalo s informačními systémy . ps2017-030-01-003-040.u4.p1.s3
Zdůrazňuji rok 2010 . ps2017-030-01-003-040.u4.p1.s4
A nyní nám vláda předkládá odsunutí těchto termínů . ps2017-030-01-003-040.u4.p1.s5
Primárně jde o termín 2019 , konec roku , kdy je v současné legislativě zakotveno , že se přestanou zapisovat rodná čísla do občanských průkazů , a to z toho důvodu , že už nebudou potřeba a že nechceme , aby byla zneužívána třeba k různým podvodům a podobně . ps2017-030-01-003-040.u4.p2.s1
Nicméně jak jsme si mohli přečíst v mezirezortním připomínkovém řízení , tak většina těch ministerstev za těch devět let neudělala vůbec nic . ps2017-030-01-003-040.u4.p2.s2
Asi nejmarkantněji je to vidět u Ministerstva práce a sociálních věcí a Ministerstva financí . ps2017-030-01-003-040.u4.p2.s3
Takže smysl novely je : vlastně vláda neplnila úkol , který jí uložil zákon již před mnoha lety , a teď nás vláda žádá , aby se to dále odložilo , protože to nestihli . ps2017-030-01-003-040.u4.p2.s4
Navíc ještě je to předkládáno v § 90 , takže se má všechno schválit v prvním čtení . ps2017-030-01-003-040.u4.p3.s1
Velmi podrobné připomínky napsal Úřad pro ochranu osobních údajů , který v dvanácti bodech velmi jasně vylíčil , proč jsou argumenty vlády špatně a proč je tam vidět , že se vláda na to vykašlala a reálně na těch věcech asi nepracovala , pokud nemá stále nic hotové . ps2017-030-01-003-040.u5.p1.s1
Já děkuji za zpravodajskou zprávu . ps2017-030-01-003-040.u5.p1.s2
Než budeme pokračovat v rozpravě , tak vás seznámím s omluvami . ps2017-030-01-003-040.u5.p1.s3
Omlouvá se nám pan poslanec Ondráček od 17.40 hodin z pracovního důvodu , setkání v rámci skupiny přátel ČR - Ázerbájdžán , omlouvá se nám pan poslanec Kupka z dnešního jednání od 18.15 do konce jednacího dne z osobních důvodů , omlouvá se nám paní poslankyně Maxová od 15 hodin do konce jednacího dne z pracovních důvodů , omlouvá se nám pan poslanec Radim Fiala z dnešního jednání od 14 hodin do konce jednacího dne a stejně tak ve středu , ve čtvrtek a v pátek po celé jednací dny . ps2017-030-01-003-040.u5.p2.s1
Budeme tedy pokračovat . ps2017-030-01-003-040.u5.p2.s2
Já otevírám obecnou rozpravu , do které v tuto chvíli nemám žádné přihlášky . ps2017-030-01-003-040.u5.p2.s3
Pan poslanec Kupka se hlásí z místa . ps2017-030-01-003-040.u5.p2.s4
Prosím . ps2017-030-01-003-040.u6.p1.s1
Dobrý den ještě jednou . ps2017-030-01-003-040.u6.p1.s2
Já bych chtěl v tomto případě jednak uplatnit právo veta pro projednání podle § 90 za klub Pirátů a za klub občanských demokratů a zároveň bych chtěl navrhnout zamítnutí toho zákona . ps2017-030-01-003-040.u6.p1.s3
Protože jak zaznělo , tohle je jenom odpověď na to , že ministerstva - teď nejde jenom o Ministerstvo vnitra , ale o další rezorty - prostě reálně za těch deset let , které měla k dispozici na to , aby naplnila platný zákon , tak se na to reálně nepřipravila . ps2017-030-01-003-040.u6.p1.s4
Vláda se pravidelně chce pyšnit tím , jak zavádí elektronické agendy , jak se snaží elektronizovat , elektronizovat českou veřejnou správu , tak reálná odpověď spočívá v tom . ps2017-030-01-003-040.u6.p1.s5
Zároveň se často skloňuje , jak je potřeba zajistit bezpečnou identifikaci vůči státu . ps2017-030-01-003-040.u6.p1.s6
Tak přímá odpověď na to , jak reálně chce stát zajistit bezpečnou identifikaci , že znovu chce pozdržet ten bezvýznamový identifikátor , který je nepochybně jasnou odpovědí na to , jak zajistit opravdu bezpečnější pohyb lidí na sítích ve vztahu ke státu . ps2017-030-01-003-040.u6.p2.s1
Jako jediný možný nástroj z hlediska Poslanecké sněmovny pokládám to , opravdu ten návrh zamítnout a přimět tímto ministerstva a vládu , aby platný zákon - kdo jiný by měl platný zákon naplňovat než fakticky vláda a jednotlivá ministerstva ? ps2017-030-01-003-040.u6.p2.s2
Tak opravdu přivést ministerstva k tomu , že ten zákon naplní , jak by měla . ps2017-030-01-003-040.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-030-01-003-040.u7.p1.s2
Takže já registruji veto a registruji návrh na zamítnutí . ps2017-030-01-003-040.u7.p1.s3
Budeme tedy pokračovat běžným způsobem . ps2017-030-01-003-040.u7.p1.s4
A nyní s přednostním právem pan ministr Hamáček . ps2017-030-01-003-040.u8.p1.s1
Děkuji . ps2017-030-01-003-040.u8.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , kolegyně , kolegové , jenom velmi stručně . ps2017-030-01-003-040.u8.p1.s3
Já samozřejmě rozumím tomu , co tady padlo ze strany pana poslance Profanta a pana poslance Kupky , a nijak nezastírám , že to pokládám za problém . ps2017-030-01-003-040.u8.p1.s4
Pokud ústřední orgán státní správy není schopen devět let reagovat na platný zákon , tak ten problém opravdu někde je a nebudu ten postup hájit . ps2017-030-01-003-040.u8.p1.s5
Chci jenom upozornit , že po mém nástupu na ministerstvo jsme se tomu věnovat začali . ps2017-030-01-003-040.u8.p1.s6
A toto je samozřejmě pouze cesta , jak lidem tu situaci víc nezkomplikovat . ps2017-030-01-003-040.u8.p2.s1
Já rozumím tomu , že nás , nebo že Ministerstvo vnitra a další ministerstva můžete peskovat za to , že jsme nepostoupili v tom bezvýznamovém identifikátoru , ale pokud ten zákon zamítneme , tak to jediné , čeho docílíme , je to , že tady bude celá řada občanů , kteří prostě pokud se budou chtít prokázat rodným číslem , tak si budou muset od Ministerstva vnitra vyžádat další papír . ps2017-030-01-003-040.u8.p2.s2
Tak já rozumím , že chcete potrestat vládu za to , že něco nedotáhla do konce , nebo že udělala někde chybu , ale tak prosím netrestejme občany . ps2017-030-01-003-040.u8.p2.s3
A bohužel ten návrh na zamítnutí znamená , že opravdu lidé , kteří nebudou mít rodné číslo , a to jsou tedy občané narození před 1 . lednem 1969 , to znamená , pokud nebudou mít zapsané rodné číslo v občanském průkazu , tak opravdu budou muset na ministerstvo a budou si muset žádat ještě o jeden papír . ps2017-030-01-003-040.u8.p2.s4
To mně přijde absurdní . ps2017-030-01-003-040.u8.p3.s1
Já za sebe říkám , že my se tomu tématu věnujeme . ps2017-030-01-003-040.u8.p3.s2
Máme úkol z vlády navrhnout příslušnou legislativu do konce roku a do konce roku to bude . ps2017-030-01-003-040.u8.p3.s3
Ale prosím , netrestejme občany tím , že abychom vyčinili ministerstvům , tak jim to ještě zkomplikujeme . ps2017-030-01-003-040.u8.p3.s4
Děkuji . ps2017-030-01-003-040.u9.p1.s1
Já děkuji . ps2017-030-01-003-040.u9.p1.s2
A nyní s faktickou poznámkou pan poslanec Klaus . ps2017-030-01-003-040.u9.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-030-01-003-040.u10.p1.s1
Já se omlouvám , ještě vystoupím , a sice z tohoto důvodu . ps2017-030-01-003-040.u10.p1.s2
Já jsem tady před devíti lety nebyl , když se to přijímalo , ten zákon . ps2017-030-01-003-040.u10.p1.s3
Tak nemohl by mi někdo vysvětlit , v čem je to tak grandiózně dobré , že jako člověk nebude mít rodné číslo a bude mít nějaké jiné číslo ? ps2017-030-01-003-040.u10.p1.s4
Čím vám ta kvalita života tak neuvěřitelně stoupne ? ps2017-030-01-003-040.u10.p1.s5
Nebo kde je ta kriminalita , kolik trestných činů se stalo na základě toho , že měl někdo rodné číslo v občanském průkazu ? ps2017-030-01-003-040.u10.p2.s1
Já vám tady nechci pískat ten souboj , co vláda stihla , nestihla . ps2017-030-01-003-040.u10.p2.s2
Jestli to má rychle udělat , nemá . ps2017-030-01-003-040.u10.p2.s3
Ale může mi to někdo vysvětlit lidsky , v čem je tedy ta fatálně přidaná hodnota , že půjdu z práce šťastný , že už nebudu mít rodné číslo a budu mít jiné číslo , které si budu někde zapisovat , teď aby to nikdo neviděl , že , tak kam , kam jo a kam co . . . ps2017-030-01-003-040.u10.p2.s4
Tak vysvětlete mi to . ps2017-030-01-003-040.u10.p2.s5
Děkuji . ps2017-030-01-003-040.u11.p1.s1
Já děkuji . ps2017-030-01-003-040.u11.p1.s2
A pan poslanec Profant se hlásí do rozpravy . ps2017-030-01-003-040.u11.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-030-01-003-040.u12.p1.s1
Já se to pokusím panu kolegovi trošku objasnit . ps2017-030-01-003-040.u12.p1.s2
Ono jde o to , že budeme používat agendové identifikátory , které budou pro každou agendu jiné . ps2017-030-01-003-040.u12.p1.s3
To znamená , že jejich případný únik bude bezpečnější , bude výrazně hůře ztotožnitelný s danou osobou . ps2017-030-01-003-040.u12.p1.s4
V tom agendovém identifikátoru není datum narození a nepovažuje se za důvěrný údaj , protože třeba když budete měnit nějakou smlouvu po telefonu , nebo něco takového , typicky s mobilním operátorem , tak se vás přesně dneska zeptají na rodné číslo , protože předpokládají , že ho nevíte . ps2017-030-01-003-040.u12.p1.s5
A to opravdu lze pak změnit někomu jinému smlouvu a ten člověk z toho má jenom problémy . ps2017-030-01-003-040.u12.p2.s1
Takže tento princip prostě souvisí s tím , že máme základní registry , že je to jedna centralizovaná databáze a ta poskytuje ty základní údaje všem dalším agendovým systémům . ps2017-030-01-003-040.u12.p2.s2
To znamená přesně to , o čem jsme se tady bavili . ps2017-030-01-003-040.u12.p2.s3
Když já se ztotožním , tak třeba ten policista již vidí , že mám řidičský průkaz , trestní rejstřík , nejvyšší dosažené vzdělání a podobné věci . ps2017-030-01-003-040.u12.p2.s4
Což samozřejmě ve spoustě případů může hrát roli a občanovi usnadnit život , protože dneska je prostě u spousty věcí složité se prokázat , že já mám třeba potřebnou kvalifikaci , certifikaci nebo oprávnění . ps2017-030-01-003-040.u12.p2.s5
A tohle tu je . ps2017-030-01-003-040.u12.p3.s1
Já tedy musím pana Hamáčka pochválit , že opravdu v roce 2018 se stala ta schůzka mezi ministerstvy , kde ale bylo řečeno , že se nic neděje . ps2017-030-01-003-040.u12.p3.s2
A bohužel je to vizitkou této vlády , ale ne úplně asi vnitra , ale celé vlády , kde prostě je velký problém s těmi dvěma ministerstvy , která svírá ten nejtěžší vendor lock - in , o kterém se tu často bavíme . ps2017-030-01-003-040.u12.p3.s3
To znamená Ministerstvo financí dlouhodobě ovládané hnutím ANO , kde dokonce v mezirezortu Ministerstvo financí napsalo , že by se od principu základních registrů mělo ustoupit . ps2017-030-01-003-040.u12.p3.s4
A pak je tu Ministerstvo práce a sociálních věcí , kde už jsme se setkali tady u reformy důchodů , že nám bylo řečeno , jak smíme a nesmíme hlasovat , jak máme určovat hranice , protože prostě informační systém to neumí . ps2017-030-01-003-040.u12.p3.s5
A to jsou reálné problémy . ps2017-030-01-003-040.u12.p3.s6
A tohle , to že na to není vláda vlastně připravena , je jenom průvodní jev těch dalších problémů . ps2017-030-01-003-040.u12.p3.s7
A na to tu třeba já , a myslím , i pan poslanec Kupka chceme upozornit . ps2017-030-01-003-040.u12.p3.s8
Že ta situace je špatná a je potřeba na tom začít pracovat a přestat se vymlouvat . ps2017-030-01-003-040.u13.p1.s1
Děkuji . ps2017-030-01-003-040.u13.p1.s2
Nyní s faktickou poznámkou pan poslanec Klaus . ps2017-030-01-003-040.u13.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-030-01-003-040.u14.p1.s1
Děkuji panu poslanci Profantovi vaším prostřednictvím , že se toho vysvětlování ujal . ps2017-030-01-003-040.u14.p1.s2
Tři čtvrtiny toho tedy věnoval zase nějakému vláda - nevláda a tomu meritu věci věnoval úvodní tři minuty . ps2017-030-01-003-040.u14.p1.s3
A já bych vás teď požádal - já jsem se snažil opravdu dávat pozor a nepřesvědčilo mě to tedy . ps2017-030-01-003-040.u14.p2.s1
Ale nemohl byste , když jste měl ten pedagogický výstup , si představit , že mluvíte třeba k babičce v Chocni , a vysvětlit jí to , v čem to bude ta výhoda ? ps2017-030-01-003-040.u14.p2.s2
Když je jí třeba 75 let , už třitisíckrát v životě někomu dala rodné číslo , má ho její pojišťovna , doktor , úplně všichni . ps2017-030-01-003-040.u14.p2.s3
A teď stát zase bude vytvářet nějakých dalších 27 čísel , jestli jsem tomu dobře porozuměl , která budou nekompatibilní a míň důvěrná . ps2017-030-01-003-040.u14.p2.s4
Co to té babičce přinese ? ps2017-030-01-003-040.u14.p2.s5
Jestli byste mi to nemohl vysvětlit . ps2017-030-01-003-040.u14.p2.s6
Já jsem se opravdu snažil .
