ps2017-027-09-003-025.u1.p1.s1
25 . ps2017-027-09-003-025.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 13 / 1997 Sb . , o pozemních komunikacích , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 409 / - prvé čtení ps2017-027-09-003-025.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede paní ministryně Klára Dostálová . ps2017-027-09-003-025.u1.p2.s2
Prosím , paní ministryně , máte slovo . ps2017-027-09-003-025.u2.p1.s1
Vážený pane předsedo , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , Ministerstvo dopravy předkládá k projednání návrh zákona , kterým se mění zákon č . 13 / 1997 Sb . , o pozemních komunikacích . ps2017-027-09-003-025.u2.p1.s2
Hlavním cílem předkládaného návrhu je změna způsobu úhrady časového poplatku za užití zpoplatněných pozemních komunikací , jakož i změna způsobu prokazování a kontroly této úhrady . ps2017-027-09-003-025.u2.p1.s3
Namísto dosavadního způsobu úhrady časového poplatku prostřednictvím zakoupení dálničního kuponu , jehož díl se vylepuje na čelní sklo vozidla , bude možno nově provádět úhradu i bezhotovostně prostřednictvím internetu či mobilních aplikací . ps2017-027-09-003-025.u2.p1.s4
Úhrada časového poplatku bude evidována v nově zřízeném informačním systému provozovaném Státním fondem dopravní infrastruktury , v němž budou evidována i osvobození od zpoplatnění . ps2017-027-09-003-025.u2.p1.s5
Osvobození vozidel od zpoplatnění budou evidována na základě oznámení provozovatelů takových vozidel adresovaných Státnímu fondu dopravní infrastruktury . ps2017-027-09-003-025.u3.p1.s1
Já vás na okamžik přeruším , paní ministryně . ps2017-027-09-003-025.u3.p1.s2
Já bych vás chtěl požádat , aby vás paní ministryně nemusela překřikovat . ps2017-027-09-003-025.u3.p1.s3
Vyslechněme si v klidu to , co nám chce říci . ps2017-027-09-003-025.u3.p1.s4
Jestliže něco máte , prosím , abyste šli před sál . ps2017-027-09-003-025.u3.p1.s5
Prosím . ps2017-027-09-003-025.u4.p1.s1
U osvobození od zpoplatnění , které je vázáno na přepravu držitele průkazu ZTP nebo ZTP / P , bude umožněno oznámit osvobození až tří vozidel , přičemž bezplatně bude možné užít zpoplatněnou pozemní komunikaci nadále pouze v okamžiku , kdy bude držitel průkazu ZTP nebo ZTP / P vozidlem skutečně přepravován . ps2017-027-09-003-025.u4.p2.s1
Kontrola úhrady časového poplatku bude prováděna zejména prostřednictvím videodetekce , při níž bude s využitím kamerového systému podle státní poznávací značky vozidla ověřováno , zda má vozidlo uhrazený časový poplatek . ps2017-027-09-003-025.u4.p2.s2
V provozu tak budou zastavována a kontrolována primárně vozidla , u nichž došlo k neoprávněnému užití pozemní komunikace bez úhrady časového poplatku . ps2017-027-09-003-025.u4.p3.s1
Návrh rovněž rozšiřuje okruh vozidel osvobozených od zpoplatnění , a to o vozidla využívající jako pohon výlučně elektrickou energii nebo vodík nebo kombinace s jiným palivem za podmínky , že emise CO 2 nepřesahují v kombinovaném provozu hodnotu 50 g / km . ps2017-027-09-003-025.u4.p3.s2
Zároveň je navrhováno zvýhodnění vozidel poháněných zemním plynem nebo biometanem , u nichž se stanoví maximální výše poplatku oproti ostatním vozidlům na nižší úrovni . ps2017-027-09-003-025.u4.p4.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-027-09-003-025.u5.p1.s1
Já vám také děkuji . ps2017-027-09-003-025.u5.p1.s2
Poprosím paní zpravodajku poslankyni Květu Matušovskou , aby se ujala slova . ps2017-027-09-003-025.u6.p1.s1
Děkuji , pane předsedo . ps2017-027-09-003-025.u6.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi , abych se ujala své povinnosti a přednesla zpravodajskou zprávu . ps2017-027-09-003-025.u6.p2.s1
Cílem návrhu úpravy právního předpisu , jak už tady bylo zmíněno paní ministryní , je změna úhrady časového poplatku za užití zpoplatněných pozemních komunikací , jakož i změna způsobu prokazování kontroly této úhrady . ps2017-027-09-003-025.u6.p3.s1
Kontrolu úhrady časového poplatku provádějí v současnosti celníci a policisté na zpoplatněných pozemních komunikacích vizuálně . ps2017-027-09-003-025.u6.p3.s2
Předložený návrh obsahuje novou úpravu úhrady časového poplatku ve vazbě na státní poznávací značku vozidla . ps2017-027-09-003-025.u6.p3.s3
Provedení úhrady bude zaznamenáno v evidenci a bude je možno provést na internetu či mobilní aplikací . ps2017-027-09-003-025.u6.p3.s4
Do této evidence budou zaznamenávána rovněž osvobození vozidel od zpoplatnění , a to na základě oznámení provozovatelů takových vozidel adresovaných Státnímu fondu dopravní infrastruktury . ps2017-027-09-003-025.u6.p3.s5
Kontrola úhrady časového poplatku bude prováděna přímo v provozu prostřednictvím videodetekce , při níž bude s využitím kamerového systému , který bude rozpoznávat státní poznávací značky vozidel , ověřováno , zda má vozidlo uhrazený časový poplatek . ps2017-027-09-003-025.u6.p4.s1
Kompetence k provádění kontroly a přestupků zůstanou i nadále v rukou subjektů , jak už jsem řekla , policistů a celníků . ps2017-027-09-003-025.u6.p4.s2
Na zpoplatněných pozemních komunikacích budou umístěny také stacionární kamery , které umožní následné vhodnější zacílení kontroly při zjištění většího množství neuhrazených časových poplatků na daném úseku zpoplatněné pozemní komunikace . ps2017-027-09-003-025.u6.p5.s1
Součástí návrhu je , jak už bylo zmíněno , i rozšíření okruhu vozidel osvobozených od zpoplatnění , a to o vozidla , používající výlučně elektrickou energii nebo vodík nebo jejich kombinace , avšak za podmínky , že emise CO 2 nepřesahují v kombinovaném provozu hodnotu 50 g / km , nebo i zdravotně postižení . ps2017-027-09-003-025.u6.p5.s2
Zároveň návrh předpokládá zvýhodnění vozidel poháněných stlačeným zemním plynem , u nichž se stanoví maximální výše ročního poplatku v nižší úrovni proti ostatním vozidlům . ps2017-027-09-003-025.u6.p6.s1
Ráda bych poprosila , aby byl tento tisk přidělen hospodářskému výboru jako garančnímu . ps2017-027-09-003-025.u6.p6.s2
Děkuji . ps2017-027-09-003-025.u7.p1.s1
Já vám také děkuji a otevírám obecnou rozpravu , do které je jako první přihlášen pan poslanec Adamec . ps2017-027-09-003-025.u7.p1.s2
Máte slovo . ps2017-027-09-003-025.u8.p1.s1
Děkuji . ps2017-027-09-003-025.u8.p1.s2
Vážený pane předsedo , kolegyně , kolegové , vážená paní ministryně , mně se chce říct , konečně je to tady . ps2017-027-09-003-025.u8.p1.s3
Konečně přicházíme k tomu , že nebudeme muset používat ty klasické papírové dálniční známky , ale že budeme moct platit prostě poplatek za použití dálniční sítě elektronickým způsobem . ps2017-027-09-003-025.u8.p1.s4
Je úplně jedno jak , jestli mobilem , z internetu nebo nějakým takovýmto elektronickým způsobem . ps2017-027-09-003-025.u8.p1.s5
Musím říct , že to je naprosto v pořádku . ps2017-027-09-003-025.u8.p1.s6
My tento návrh podpoříme , aby prošel do druhého čtení . ps2017-027-09-003-025.u8.p1.s7
Ale já si myslím , že je potřeba tady říct ještě několik věcí , abychom si v tom udělali úplně jasno . ps2017-027-09-003-025.u8.p2.s1
Mě trochu mrzí , že pan ministr tady dneska nemohl být přítomen . ps2017-027-09-003-025.u8.p2.s2
Tím samozřejmě tady nechci snižovat význam paní ministryně Dostálové , ba naopak . ps2017-027-09-003-025.u8.p2.s3
Jsem rád , že to za něj vzala . ps2017-027-09-003-025.u8.p2.s4
Ale musím říct , že mně by se líbilo úplně , aby to fungovalo tak , že policisté na dálnici vůbec nikoho zastavovat nebudou . ps2017-027-09-003-025.u8.p2.s5
Protože ta elektronická známka se načte na základě poznávací značky a de facto mohlo by to fungovat stejně , jako fungují průběžné radary , že vám bude prostě chodit složenka domů a budete platit . ps2017-027-09-003-025.u8.p3.s1
Ale je tady řada dalších problémů z hlediska kontroly , které je potřeba vyřešit . ps2017-027-09-003-025.u8.p3.s2
Protože když se podíváte třeba na osvobození od zpoplatnění držitele ZTP nebo ZTP / P , že vlastně může mít až tři auta a že je důležité , aby člověk s tím postižením v tom autě seděl nebo ho řídil , jinak se provozovatele to osvobození netýká , tak tady podle mě bez zastavení toho automobilu a fyzické kontroly se to takto aplikovat nedá . ps2017-027-09-003-025.u8.p3.s3
Samozřejmě dá se to aplikovat u automobilů , které jsou na alternativní pohony , ať je to elektřina , nebo ať je to CNG nebo vodík , protože tam je to jasné . ps2017-027-09-003-025.u8.p3.s4
To auto , nebo automobil je registrován na státní poznávací značku a s tou už je známo , jaký pohon u toho auta je . ps2017-027-09-003-025.u8.p3.s5
Takže já bych to viděl tak , že by se měla usnadnit práce kontrolním orgánům , že by nebyl nutný způsob kontroly fyzickou kontrolou přímo na dálnici . ps2017-027-09-003-025.u8.p4.s1
Mimochodem , když se podíváte , co se dneska na dálnici kontroluje , jaké další povinnosti se snažíme navalit třeba na řidiče kamionů , a de facto , když si vezmete možnosti dopravní policie nebo celníků , kteří také mohou kontrolovat dálniční kupony , tak si myslím , že naše snažení by mělo směřovat k tomu , aby tyto kontroly probíhaly bez lidské přítomnosti , aby na základě kamerového snímku bylo jasné , zda se řidič dopustil přestupku tím , že neměl vlastně zaplacenou dálniční známku . ps2017-027-09-003-025.u8.p4.s2
Samozřejmě papírové známky se budou kontrolovat pořád stejně , ale tam také není důvod k zastavování . ps2017-027-09-003-025.u8.p4.s3
Oni dneska mají optické přístroje , aby přečetli známku na předním skle a poznali , jestli je to opravdu originál , nebo není , nebo jestli ta známka tam nějak divně drží . ps2017-027-09-003-025.u8.p4.s4
Ale já vidím , že o tomhle bychom si měli ještě popovídat , protože pro mě je velmi důležité , aby s digitalizací této činnosti zároveň došlo k odstranění lidského faktoru . ps2017-027-09-003-025.u8.p4.s5
Aby vůbec policisté nemuseli auta zastavovat na dálnici , vyvádět je někam mimo jízdní pruhy . ps2017-027-09-003-025.u8.p4.s6
Je to komplikované . ps2017-027-09-003-025.u8.p4.s7
Všichni , co jezdíme po dálnicích , víme , že to problém je . ps2017-027-09-003-025.u8.p5.s1
Přečetl jsem si také důvodovou zprávu ohledně předpokládaných nákladů . ps2017-027-09-003-025.u8.p5.s2
Já si myslím , že to není nepříznivá zpráva , jak je to tady popsáno v důvodové zprávě . ps2017-027-09-003-025.u8.p5.s3
A možná jste vy , co jste si to přečetli , zaregistrovali - já chápu , že vás to některé nezajímá , ale jezdíme všichni po té dálnici , tak možná by mohlo - , že vlastně z toho vypadl alternativní pohon na propan - butan . ps2017-027-09-003-025.u8.p5.s4
A Hospodářská komora to kritizuje . ps2017-027-09-003-025.u8.p5.s5
Myslím si , že bychom se měli na tento problém ještě podívat , protože když tam platí 50 gramů na kilometr , tak vozidla , která jsou poháněna tímto pohonem , pokud to splní , tak podle mě by měla mít osvobození aspoň částečně od poplatku taky . ps2017-027-09-003-025.u8.p5.s6
Samozřejmě podpora alternativních pohonů - tady vidím jako moderní krok do budoucna . ps2017-027-09-003-025.u8.p5.s7
Vlastně elektrická auta , stlačený vodík , neplatí nic , pak je tam poloviční sazba , pokud splní tu normu . ps2017-027-09-003-025.u8.p5.s8
Tady bych to viděl jako pozitivní . ps2017-027-09-003-025.u8.p6.s1
Takže pokud bych to měl shrnout , já si myslím , že tento návrh zákona je velmi pozitivní . ps2017-027-09-003-025.u8.p6.s2
Zaslouží podporu . ps2017-027-09-003-025.u8.p6.s3
Ale na druhou stranu je potřeba si prodiskutovat některé technické věci , tak aby došlo k zjednodušení kontroly , aby to fungovalo velmi jednoduše . ps2017-027-09-003-025.u8.p6.s4
Prostě nemáte - li dálniční kupon elektronický , sejme vás kamera na dálnici a zjistí to , tak vám domů přijde přípis a už to běží v normálním přestupkovém správním řízení a není potřeba fyzická kontrola na dálnici . ps2017-027-09-003-025.u8.p7.s1
Já jsem na to narazil už minule , když jsme se tady s panem ministrem o tomto problému bavili . ps2017-027-09-003-025.u8.p7.s2
Já opravdu mám představu , že toto by nemělo být v činnosti dálniční policie ani celníků , že toto zvládnou úředníci v úřadě . ps2017-027-09-003-025.u8.p7.s3
Tam přijde jasná zpráva , jasný důkaz toho , že někdo porušil pravidla , a ten trest může přijít bez fyzické přítomnosti příslušníků na silnici dálničního tělesa . ps2017-027-09-003-025.u8.p8.s1
Doporučuji pustit do druhého čtení do hospodářského výboru a tyto problémy tam prodiskutovat , a případné pozměňovací návrhy , které by vedly ještě ke zkvalitnění . ps2017-027-09-003-025.u8.p8.s2
To je ten správný prostor , kam to patří . ps2017-027-09-003-025.u8.p8.s3
Děkuji za pozornost . ps2017-027-09-003-025.u9.p1.s1
Děkuji . ps2017-027-09-003-025.u9.p1.s2
Vaše vystoupení vyvolalo dvě faktické poznámky . ps2017-027-09-003-025.u9.p1.s3
Nejprve pan poslanec Juříček , poté pan poslanec Kobza . ps2017-027-09-003-025.u9.p1.s4
Prosím . ps2017-027-09-003-025.u10.p1.s1
Dámy a pánové , dovolte , abych jenom lehce reagoval na kolegu prostřednictvím předsedajícího , pana Adamce . ps2017-027-09-003-025.u10.p1.s2
Nechci hovořit o meritu zákona jako takového , ale že tady padly takové informace , že elektrické pohony jsou čisté . ps2017-027-09-003-025.u10.p1.s3
Ony čisté nejsou prosím vás . ps2017-027-09-003-025.u10.p1.s4
Auta , elektromobily jsou sedmkrát náročnější na výrobu než klasické auto . ps2017-027-09-003-025.u10.p1.s5
Řada problémů s lithiem a kobaltem , nebudu vám tady teď dělat školení . ps2017-027-09-003-025.u10.p1.s6
Nicméně suma dohromady . ps2017-027-09-003-025.u10.p1.s7
Když se vezme celá ekologická stopa u elektromobilu , tak vychází zhruba 86 gramů na kilometr . ps2017-027-09-003-025.u10.p1.s8
Takže ty nesmysly , které si vymýšlí Evropská unie , je úplně neuvěřitelná hovadina . ps2017-027-09-003-025.u10.p1.s9
Omlouvám se za to slovo . ps2017-027-09-003-025.u10.p1.s10
Profesně to jinak neumím říct . ps2017-027-09-003-025.u10.p1.s11
A myslím si , že některé ty drobnosti v zákoně je potřeba upravit . ps2017-027-09-003-025.u10.p1.s12
Děkuji . ps2017-027-09-003-025.u11.p1.s1
Děkuji . ps2017-027-09-003-025.u11.p1.s2
Další faktická poznámka , pan poslanec Kobza , poté pan poslanec Adamec . ps2017-027-09-003-025.u12.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-027-09-003-025.u12.p1.s2
Dámy a pánové , kolegové a kolegyně hezké odpoledne .
