ps2017-027-08-003-024.u1.p1.s1
24 . ps2017-027-08-003-024.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 289 / 1995 Sb . , o lesích a o změně a doplnění některých zákonů ( lesní zákon ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 408 / - prvé čtení ps2017-027-08-003-024.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr zemědělství Miroslav Toman . ps2017-027-08-003-024.u1.p2.s2
Prosím , ujměte se slova . ps2017-027-08-003-024.u2.p1.s1
Dobrý den , vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci . ps2017-027-08-003-024.u2.p1.s2
Dovolte mi , abych uvedl vládní návrh novely zákona číslo 289 / 1995 Sb . , o lesích a o změně a doplnění některých zákonů , ve znění pozdějších předpisů . ps2017-027-08-003-024.u2.p1.s3
O vypracování a předložení novely lesního zákona v souvislosti se současnou kalamitou v lesích bylo Ministerstvo zemědělství požádáno Poslaneckou sněmovnou Parlamentu České republiky , a to usnesením Poslanecké sněmovny číslo 305 ze dne 10 . 7 . 2018 , o provedení legislativních změn k účinnému boji proti kůrovci , případně jiným kalamitám v lesích . ps2017-027-08-003-024.u2.p1.s4
K předložení návrhu novely lesního zákona bylo ministerstvo vyzváno také usnesením zemědělského výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky číslo 45 ze dne 6 . 6 . 2018 . ps2017-027-08-003-024.u2.p2.s1
Potřeba urychlené dílčí novelizace lesního zákona vyvstává zejména v souvislosti s rozsáhlou kalamitou , která zasáhla lesy České republiky na velké části území . ps2017-027-08-003-024.u2.p2.s2
Zkušenosti z praxe poslední doby , poznatky orgánů státní správy lesů na všech úrovních včetně České inspekce životního prostředí a dále zájmových sdružení vlastníků lesa svědčí jednoznačně o tom , že v zájmu lesů a lesního hospodářství je nečekat na komplexnější novelu lesního zákona . ps2017-027-08-003-024.u2.p2.s3
S ohledem na naléhavost problému je třeba lesní zákon novelizovat dílčím způsobem a pokusit se tak odstranit ty nejpalčivější problémy , s nimiž se praxe v současné době potýká . ps2017-027-08-003-024.u2.p3.s1
Předkládaná novela lesního zákona má zejména jednoznačně stanovit povinnosti odborných lesních hospodářů , jejichž činnost hradí stát včetně možnosti odejmout jim licenci v případě , kdy své povinnosti neplní . ps2017-027-08-003-024.u2.p3.s2
Odborní lesní hospodáři jako odborníci v denním kontaktu s lesem jako první signalizují kůrovcové ohrožení a navrhují opatření k řešení vzniklé situace . ps2017-027-08-003-024.u2.p3.s3
Dále má zejména zakotvit institut vedení evidence odborných lesních hospodářů včetně možnosti pověřit vedením této evidence Ústav pro hospodářskou úpravu lesů jako organizační složku státu . ps2017-027-08-003-024.u2.p3.s4
Dále má umožnit výjimku z pravidel pro použití reprodukčního materiálu v případě mimořádných událostí typu živelní pohromy v rozsahu velkoplošné kalamity . ps2017-027-08-003-024.u2.p4.s1
Předpokládám , že předložený návrh zákona bude diskutován na odborné úrovni na zemědělském výboru . ps2017-027-08-003-024.u2.p4.s2
Děkuji za pozornost . ps2017-027-08-003-024.u3.p1.s1
Také děkuji . ps2017-027-08-003-024.u3.p1.s2
Nyní by se měl slova ujmout zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Karel Tureček , ale pokud vím , ten není přítomen , takže teď zazní návrh na změnu zpravodaje . ps2017-027-08-003-024.u3.p1.s3
Prosím , jestli by mohl být načten . ps2017-027-08-003-024.u3.p1.s4
Pan poslanec Kott bude tedy zpravodajem . ps2017-027-08-003-024.u4.p1.s1
Nevím , jestli úplně to mohu udělat , pane místopředsedo , ale po dohodě s předsedou zemědělského výboru navrhujeme změnu zpravodaje v mé osobě . ps2017-027-08-003-024.u4.p1.s2
Pro prvé čtení . ps2017-027-08-003-024.u5.p1.s1
Změnu zpravodaje na vás , jestli jsem zaznamenal dobře . ps2017-027-08-003-024.u5.p1.s2
Tak v tom případě se s tím vyrovnáme hlasováním . ps2017-027-08-003-024.u5.p2.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-027-08-003-024.u5.p2.s2
Ptám se , kdo je pro změnu zpravodaje , abychom mohli pokračovat . ps2017-027-08-003-024.u5.p2.s3
Kdo je proti ? ps2017-027-08-003-024.u5.p3.s1
Hlasování číslo 291 . ps2017-027-08-003-024.u5.p3.s2
Přihlášeno je 170 poslanců a poslankyň , pro 139 , proti nikdo . ps2017-027-08-003-024.u5.p3.s3
Zpravodaj byl změněn . ps2017-027-08-003-024.u5.p3.s4
Prosím , aby se tedy slova ujal zpravodaj . ps2017-027-08-003-024.u6.p1.s1
Ještě jednou děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-027-08-003-024.u6.p1.s2
Vážená vládo , milé poslankyně , vážení poslanci , pan ministr tady návrh zákona představil . ps2017-027-08-003-024.u6.p1.s3
Já bych si přesto dovolil vypíchnout dle mého názoru nejdůležitější záležitosti . ps2017-027-08-003-024.u6.p2.s1
Předmětem návrhu zákona je reakce na naléhavé problémy , se kterými se lesnická praxe v současné době potýká . ps2017-027-08-003-024.u6.p2.s2
A vzhledem k tomu , že se jedná skutečně o velmi naléhavý problém , návrh zákona byl proto předložen mimo plán Legislativní rady vlády na rok 2018 . ps2017-027-08-003-024.u6.p2.s3
Potřeba novelizace lesního zákona vyvstává zejména v souvislosti s rozsáhlou kůrovcovou kalamitou - ps2017-027-08-003-024.u7.p1.s1
Pane poslanče , já vás přeruším . ps2017-027-08-003-024.u7.p1.s2
Není slyšet . ps2017-027-08-003-024.u7.p1.s3
Požádal bych kolegy ve sněmovně o klid , abyste ta jednání , která se netýkají tohoto zákona , případně přesunuli mimo sál . ps2017-027-08-003-024.u7.p1.s4
Děkuji . ps2017-027-08-003-024.u7.p1.s5
Prosím , pane zpravodaji , pokračujte . ps2017-027-08-003-024.u8.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2017-027-08-003-024.u8.p1.s2
V této souvislosti návrh zákona zavádí následující opatření : ps2017-027-08-003-024.u8.p2.s1
umožňuje výjimku z pravidel pro použití reprodukčního materiálu v případě mimořádných událostí typu živelní pohromy ; ps2017-027-08-003-024.u8.p3.s1
stanoví povinnosti odborných lesních hospodářů , jejichž činnost hradí stát , a možnost odejmout jim licenci v případě , kdy své povinnosti neplní ; ps2017-027-08-003-024.u8.p4.s1
zavádí evidenci odborných lesních hospodářů a možnost pověřit vedením této evidence Ústav pro hospodářskou úpravu lesů jako organizační složku státu ; ps2017-027-08-003-024.u8.p5.s1
zavádí opatření obecné povahy , kterými mohou orgány státní správy lesů ukládat opatření v případě potřeby v zájmu ochrany lesa ; ps2017-027-08-003-024.u8.p6.s1
návrh zákona dále zpřesňuje zvláštní podmínky pro udělení licence k výkonu činnosti odborného hospodáře , konkrétně podmínku odborného lesnického vzdělávání , v návaznosti na změny v odborném školství ; ps2017-027-08-003-024.u8.p7.s1
v neposlední řadě návrh zákona odstraňuje terminologické rozpory a upřesňuje postupy orgánů státní správy lesů vyvolané změnami některých právních předpisů a především přijetí nového správního řádu . ps2017-027-08-003-024.u8.p8.s1
Předkládaná úprava se neobejde bez určitého vlivu na státní rozpočet . ps2017-027-08-003-024.u8.p8.s2
Výdaje se budou týkat výhradně kapitoly Ministerstva zemědělství , ze které jsou hrazeny náklady činnosti hrazené státem dle lesního zákona . ps2017-027-08-003-024.u8.p8.s3
Na další veřejné rozpočty dle navrhovatele úprava nebude mít žádný vliv . ps2017-027-08-003-024.u8.p9.s1
Navrhuje se , aby návrh vstoupil v účinnost prvním dnem druhého kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení . ps2017-027-08-003-024.u8.p10.s1
Návrh novely zákona je předkládán v době , kdy jsou lesy na území České republiky postiženy mimořádně rozsáhlou kalamitou způsobenou zejména dlouhodobým suchem oslabujícím lesní porosty , které jsou napadeny škůdci . ps2017-027-08-003-024.u8.p10.s2
Je proto nutné , aby lesní zákon vytvořil předpoklady pro zvládnutí tohoto stavu a umožnil co nejefektivnější odstranění následků . ps2017-027-08-003-024.u8.p10.s3
K tomuto má novela zákona napomoci navrženými kroky , které jsou nezbytným předpokladem ke zvládání nastalého vlivu . ps2017-027-08-003-024.u8.p11.s1
Z uvedených důvodů si vás dovoluji požádat o propuštění zákona do druhého čtení . ps2017-027-08-003-024.u8.p11.s2
Děkuji . ps2017-027-08-003-024.u9.p1.s1
Také děkuji . ps2017-027-08-003-024.u9.p1.s2
Mám tady další omluvenku . ps2017-027-08-003-024.u9.p1.s3
Omlouvá se nám pan ministr vnitra Jan Hamáček dnes na celý den z pracovních důvodů . ps2017-027-08-003-024.u9.p2.s1
nyní k tomuto bodu otevírám rozpravu , do které mám přihlášeného pana poslance Holomčíka . ps2017-027-08-003-024.u9.p2.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-027-08-003-024.u10.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-027-08-003-024.u10.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové - ps2017-027-08-003-024.u11.p1.s1
Znovu požádám sněmovnu o klid . ps2017-027-08-003-024.u11.p1.s2
Chtěl bych požádat , abyste se kdyžtak se svými jednáními , která se netýkají tohoto zákona , přesunuli do předsálí . ps2017-027-08-003-024.u11.p1.s3
Děkuji . ps2017-027-08-003-024.u12.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-027-08-003-024.u12.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi , abych vás seznámil se stanoviskem klubu pirátské strany . ps2017-027-08-003-024.u12.p1.s3
My , jak už říkal pan zpravodaj , chceme nechat propustit tento zákon do druhého čtení . ps2017-027-08-003-024.u12.p1.s4
Chceme ho na výborech poměrně intenzivně prodiskutovat , takže si dovolím rovnou navrhnout prodloužení lhůty pro projednávání ve výborech o třicet dnů . ps2017-027-08-003-024.u12.p1.s5
Takže to je rovnou . ps2017-027-08-003-024.u12.p2.s1
Mám celou řadu otázek . ps2017-027-08-003-024.u12.p2.s2
Ty si nechám na výbor , nicméně považuji za důležité , aby tady dneska zazněly tři věci . ps2017-027-08-003-024.u12.p3.s1
Za prvé , to se týká té části novely , která řeší podmínky pro odborné lesní hospodáře . ps2017-027-08-003-024.u12.p3.s2
Tady tu část kvitujeme . ps2017-027-08-003-024.u12.p3.s3
Myslíme si , že je správná . ps2017-027-08-003-024.u12.p3.s4
Je malinko škoda , že nepřišla o něco dřív , ale rád bych prostřednictvím takového myšlenkového pokusu poukázal na jednu svízel , kterou budu rád , když potom do detailu probereme na výboru . ps2017-027-08-003-024.u12.p4.s1
Teď několik vstupních předpokladů . ps2017-027-08-003-024.u12.p4.s2
Když se vrátíme k té kontrole České inspekce životního prostředí , která proběhla v druhé polovině roku 2017 , ona vlastně odhalila celou řadu pochybení , ať už to bylo pochybení ve smyslu porušení podmínek , které vychází z paragrafu 33 odstavce 1 lesního zákona nebo z paragrafu 11 odstavce ( ? ) lesního zákona . ps2017-027-08-003-024.u12.p4.s3
Vytýkala opakované kauce , které prodlužovaly dobu , než se ty nakažené stromy dostaly z lesa , a vytýkala celou řadu dalších věcí , které by podle nové legislativy s velkou pravděpodobností vedly k odebrání licence . ps2017-027-08-003-024.u12.p4.s4
Když se podíváte na webové stránky společnosti Lesy České republiky , tak ti mají jednu pro celý podnik . ps2017-027-08-003-024.u12.p5.s1
A ještě několik čísel . ps2017-027-08-003-024.u12.p5.s2
Lesy České republiky obhospodařují 48 procent rozlohy všech lesů u nás v majetku státu a dalších nějakých cca čtvrt milionu hektarů soukromých lesů , to také vychází z lesního zákona . ps2017-027-08-003-024.u12.p5.s3
A tam určitě bude potřeba si říct , co by vedlo , pokud by takováto situace nastala , k tomu , kdyby Lesy České republiky přišly o tu licenci . ps2017-027-08-003-024.u12.p5.s4
Kdybychom de facto polovinu lesů v České republice , že by fungovaly nebo byly vlastně v rozporu se zákonem . ps2017-027-08-003-024.u12.p5.s5
To je podle mě velmi velký problém , který je potřeba nějakým způsobem řešit . ps2017-027-08-003-024.u12.p6.s1
Druhá věc , a to je ten hlavní důvod , proč chceme prodloužit lhůtu na projednání ve výborech , ta se týká části , kdy zákon umožňuje na omezenou dobu výjimky z požadavků na použití reprodukčního materiálu k umělé obnově lesa . ps2017-027-08-003-024.u12.p6.s2
My se bojíme - a budeme chtít , aby tady tohle bylo nějakým způsobem dopodrobna vysvětleno - bojíme se , že teď nějakým způsobem vyřešíme problém s holinami , ale vlastně zaděláváme si na problém za deset , dvacet , třicet let . ps2017-027-08-003-024.u12.p6.s3
Bojíme se o tu budoucí stabilitu lesa a budeme chtít po ministerstvu , aby nám vysvětlili , jak přesně to bude v praxi probíhat . ps2017-027-08-003-024.u12.p7.s1
A třetí věc . ps2017-027-08-003-024.u12.p7.s2
Jak jsem říkal , že si dotazy nechám na výbor , tak přece jenom položím jednu otázku nebo dvě otázky panu ministrovi a doufám , že získám pozornost pana ministra . ps2017-027-08-003-024.u12.p7.s3
Ano ? ps2017-027-08-003-024.u12.p7.s4
Dobré . ps2017-027-08-003-024.u12.p7.s5
Děkuji . ps2017-027-08-003-024.u12.p8.s1
Chtěl bych se zeptat a bude to jediná věc , na kterou se vás tady dneska , pane ministře , zeptám , jakým způsobem plánujete financování dopadů kůrovcové kalamity . ps2017-027-08-003-024.u12.p8.s2
Protože tohle je věc , která neskončí s tímto volebním obdobím , ale budou se s ním potýkat i vlády v obdobích dalších .
