| ps2017-027-07-002-149.u4.p16.s4
| Ministerstvo mělo podle Kapsche porušit zásadu transparentnosti výběrového řízení tím, že zadávací podmínky byly předávány na USB discích, které se mohly pro jednotlivé uchazeče lišit. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p16.s5
| Dále mělo jít o nejednoznačné zadávací podmínky a tak dále. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p17.s1
| Proti předběžnému opatření i dalším krokům se ministerstvo bránilo všemi právními prostředky a současně veřejně upozorňovalo na velmi nestandardní počínání úřadu. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p17.s2
| Požadovali po nás například vydání dokumentů, které jsme ani podle zákona nemuseli vést, nejlépe ihned nebo do dvou dnů. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p17.s3
| Tady si dovolím citovat z tiskové zprávy Ministerstva dopravy z listopadu roku 2017. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p17.s4
| "Postup ÚOHS při prověřování zakázky na dodávku a provoz mýtného systému považuje Ministerstvo dopravy za značně extenzivní a vzbuzující otázky, jaký je skutečný důvod." |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p18.s1
| Zadávací řízení na systém elektronického mýta vyhrálo konsorcium firem CzechToll a SkyToll s cenou 10,75 miliardy za správu systému na 10 let. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p18.s2
| Ministerstvo o tom rozhodlo 11. 4. roku 2018 na základě doporučení výběrové komise. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p18.s3
| Vítězná nabídky byla o 2,7 miliardy nižší než druhá nejlepší od společnosti Kapsch, oproti minulému tendru, ve kterém stát zaplatil za 10 let kolem 27 miliard korun, je to o 16 miliard levnější. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p19.s1
| Výsledkem bylo zesílení kampaně proti mé osobě a další tlak na zrušení tendru, k čemuž také došlo. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p19.s2
| V květnu roku 2018 úřad rozhodl, že zadavatel porušil zákon, a zadávací řízení na výběr mýta zrušil. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p19.s3
| Záminkou byly flash disky, jejichž použití zákon rozhodně nezakazuje. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p19.s4
| K porušení zákona mělo podle úřadu dojít na základě toho, že ministerstvo údajně nenašlo takové technické řešení, které by garantovalo soutěžícím, že dostanou stejné informace o zadávacím řízení. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p19.s5
| Tomuto závěru předcházelo mimo jiné i naše zjištění a následná stížnost, že úřad s disky nesprávně manipuloval. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p19.s6
| Ministerstvo dopravy dokonce podalo na ÚOHS stížnost na způsob vedení řízení, neboť nebylo možné zpět ověřit, zda s důkazy k řízení, které nebyly součástí spisu, někdo nemanipuloval. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p20.s1
| Mohl bych zde zmínit ještě celou řadu dalších podivností, na něž jsme průběžně upozorňovali a protestovali proti nim. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p20.s2
| V té době to ovšem nikomu divné nepřišlo. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p20.s3
| Zapochybovat se někteří rozhodli až v souvislosti s tím, že předseda ÚOHS vyhověl rozkladu, který jsme proti prvoinstančnímu rozhodnutí podali. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p20.s4
| Osobně musím říct, že se rozhodnutí o rozkladu nedivím. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p20.s5
| Rozkladem se totiž nejprve zabývá rozkladová komise složená z nezávislých odborníků, která dává doporučení, a bylo by velmi nestandardní, aby se s takovým doporučením předseda úřadu neztotožnil. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p21.s1
| I bez toho, že bychom podlehli vábení ke zrušení a novému vypsání tendru, jsme se dostávali do značného časového presu. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p21.s2
| Koncem srpna roku 2018 bylo zrušeno prvoinstanční rozhodnutí úřadu, ale do nového rozhodnutí úřadu zůstalo v platnosti předběžné opatření, jímž se zadavateli zakazuje uzavřít smlouva s vybraným uchazečem. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p21.s3
| Samotnou stížnost Kapsche úřad zamítl až 20. září, aniž by však zrušil předběžné opatření, které nám zakazovalo smlouvu uzavřít. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p21.s4
| Přesto jsme ji v ten den k údivu mnohých uzavřeli zcela legálně. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p21.s5
| Ministerstvo se totiž vzdalo práva na rozklad a předběžné opatření tím zaniklo ze zákona. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p21.s6
| Tento postup jsme zvolili, abychom hájili zájmy státu a předešli dalším účelovým námitkám a zdržováním. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p21.s7
| Aby celé naše několikaleté snažení mělo smysl, bylo ministerstvo povinno smlouvu uzavřít do konce října roku 2018. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p21.s8
| Nový provozovatel totiž podle smlouvy musel dostat na přípravu bodového systému - ne, nového systému 14 měsíců. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p21.s9
| Stihli jsme to jen taktak. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p21.s10
| Kdybychom se rozhodli tendr zadat znovu, nestihli bychom to zcela jistě. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p21.s11
| U takové soutěže totiž nelze počítat jen s lhůtami ze zákona, ale i s tím, že se účastníci soutěže budou obracet na Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, který žádné závazné termíny nemá. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p21.s12
| A proč si myslet, že když dnes tendr (nesroz.)ÚOHS trvá téměř půl druhého roku, napodruhé to bude kratší. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p22.s1
| Dámy a pánové, rád bych ještě okomentoval jednu věc. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p22.s2
| Kromě jiných nesmyslných tvrzeních o tom, jak stát prodělal a jak by Kapsch vybíral mýto zdarma, jen kdyby mohl, přišla od této firmy někdy v červenci roku 2018 nabídka, aby stát vybíral mýto sám. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p22.s3
| Údajně by stačilo, aby si od Kapsche odkoupil unikátní provozně-personální know-how. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p22.s4
| Musím říct, že jsme se touto nabídkou, byť svou povahou byla spíše neformální, zabývali a došli jsme k závěru, že je to další vějička, která byla na nás nastražena. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p22.s5
| Kromě toho, že bychom si svůj systém koupili podruhé, si máme koupit lidi, kteří nám druhý den mohou dát výpověď. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p22.s6
| Zákon logicky ani nepřipouští, aby stát tímto způsobem nakupoval firmy. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p22.s7
| Nemluvě o tom, že Kapsch usiloval na stát převést všechna nákladová střediska systému a profitabilní části by si ponechal pod svou kuratelou. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p22.s8
| Kapsch navíc neprovozuje mýtný systém sám. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p22.s9
| Podstatnou část mu zajišťují subdodavatelé, které stát opět musel vysoutěžit, a to, jak známo, vyžaduje čas, který jsme neměli. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p22.s10
| A to už nemluvím o tom, že bychom v takovém případě byli nuceni systém provozovat na základě servisní smlouvy s firmou Kapsch, o které pan Feix cudně ve své nabídce pomlčel, a nikdy neřekl, kolik by za stát musel ročně platit. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p23.s1
| Celkově je zcela evidentní, že návrh byl jen dalším ze způsobů, jak využít časového presu, do kterého nás dostali, a k tomu, abychom při výběru mýta i nadále byli plně závislí na stávajícím dodavateli. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p23.s2
| Ono mimochodem platí, že ta šance, aby stát mýto provozoval sám, tady byla, nikoli však v roce 2018, ale už v roce 2015, jak jsem uvedl dříve. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p24.s1
| Tím se dostávám k úplnému závěru. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p24.s2
| Jak už jsem zmínil, v průběhu let 2015 a 2016 docházelo v rámci tehdejší koalice k politickým půtkám o to, zda je možné ihned vyhlásit tendr na dalších deset let, zda rozšířit rozsah zpoplatnění atd. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p24.s3
| To byly politické otázky a já se ne vždy nutně účastnil na debatě na jejich řešení. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p24.s4
| Nicméně mohu potvrdit, že šlo o různá jednání na koaličním půdorysu - předsedů stran, řídícího výboru na mýto nebo dopravní koaliční rady. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p24.s5
| Samotná jednání o dodatku se smlouvou Kapsch, přirozeně i o přípravě zadávacího řízení na nového provozovatele mýtného systému, jeho vyhodnocení a vyhlášení vítěze už ale probíhala plně v režii Ministerstva dopravy a jeho expertů. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p24.s6
| Taková smlouva nebo i jen dodatek k ní, to je pro představu zhruba 300 stran odborného právního textu, které musíte s protistranou pečlivě probrat a odsouhlasit. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p24.s7
| V zadávacím řízení se hodnotí nabídky, aniž by při tom docházelo k jakýmkoliv jiným než formálním kontaktům s uchazeči skrze profil zadavatele. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p24.s8
| A tak tomu také v tomto případě bylo. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p25.s1
| To je prakticky vše, co k tomu mohu sdělit. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p25.s2
| A jak jsem řekl na začátku, Ministerstvo dopravy ani já osobně nemáme žádné informace o tom, že by se orgány činné v trestním řízení zabývaly dodatkem ke smlouvě s firmou Kapsch nebo zadávacím řízením na výběr mýta, na kterých ministerstvo během mého působení pracovalo. |
| ps2017-027-07-002-149.u4.p26.s1
| Děkuji za pozornost. |
| ps2017-027-07-002-149.u5.p1.s1
| Děkuji, pane ministře. |
| ps2017-027-07-002-149.u5.p1.s2
| Než budeme pokračovat, tak vás seznámím s dalšími omluvami. |
| ps2017-027-07-002-149.u5.p1.s3
| Pan poslanec Rozner se omlouvá od do konce jednacího dne z pracovních důvodů. |
| ps2017-027-07-002-149.u5.p1.s4
| Pan poslanec Lesák od do z pracovních důvodů, pan poslanec Richter se omlouvá od do hodin z pracovních důvodů, pan poslanec Grospič od hodin do konce jednání z pracovních důvodů, pan ministr Jan Kněžínek z dnešního dopoledního jednání z pracovních důvodů. |
| ps2017-027-07-002-149.u5.p2.s1
| Jenom na vysvětlenou toho dalšího postupu. |
| ps2017-027-07-002-149.u5.p2.s2
| Tento bod jsme do programu zařadili na 13. schůzi, teď máme 27. schůzi, a tehdy ho navrhl pan předseda Jan Bartošek. |
| ps2017-027-07-002-149.u5.p2.s3
| Proto je i po pevném zařazení tohoto bodu navrhovatelem a já ho nyní prosím, aby vystoupil. |
| ps2017-027-07-002-149.u5.p2.s4
| Současně ho prosím, aby se poté stal v souladu s tradicí zpravodajem tohoto bodu. |
| ps2017-027-07-002-149.u5.p2.s5
| Prosím, pane předsedo, máte slovo. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p1.s1
| Děkuji za slovo, pane místopředsedo. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p1.s2
| Vážené paní poslankyně, vážení poslanci, nepochybně mnoho z nás má na pana ministra v této věci řadu otázek, a proto má řeč nebude příliš dlouhá, abyste se mohli zeptat. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p1.s3
| Rád bych však objasnil, proč se KDU-ČSL rozhodla zařadit tento bod na program jednání Poslanecké sněmovny. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p1.s4
| Ti z vás, kteří máte dobrou paměť, si možná vzpomínáte, že KDU-ČSL navrhovala zařazení tohoto bodu na schůzi Sněmovny 22. května 2018. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p1.s5
| Tedy téměř před rokem. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p2.s1
| Není to téma nové. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p2.s2
| Již tehdy jsme upozorňovali na to, že výběrové řízení na mýtný systém provází celá řada nejasností, které by měly být objasněny. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p2.s3
| Vůle vlády, resp. vládní koalice byla jiná. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p2.s4
| Bod se sice zařadil, ale neposunoval do programu, protože se ukazovalo, že vlastně vláda informovat o ničem nechce, patrně s nadějí, že celé téma vyšumí a nebudeme se tím muset zabývat. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p2.s5
| Možná kdyby tehdy vláda o výběrovém řízení na mýtný systém Poslaneckou sněmovnu z iniciativy KDU-ČSL informovala, nemuseli bychom být svědky událostí posledních dní. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p2.s6
| Tehdy to ještě mohlo být bez policie. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p2.s7
| Dnes už se to bez ní bohužel obejít nejde. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p3.s1
| Lidovci dlouhodobě upozorňovali, že hnutí ANO od roku 2014 nezvládá na Ministerstvu dopravy řádnou přípravu tendrů, konkrétně otevřeného tendru na mýtný systém. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p3.s2
| Bohužel se to projevilo v roce 2016, kdy tento systém byl bez řádné soutěže prodloužen u společnosti Kapsch. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p3.s3
| A nyní se ukazuje, že také výběrové řízení z minulého roku vzbuzuje velkou pozornost. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p4.s1
| Je potřeba také zmínit, abychom nebojovali minulé války, ale soustředili se na to, co se děje teď a tady, proto je důležité zmínit i roli pana poslance Faltýnka prostřednictvím pana předsedajícího, kdy se mohu vyjádřit nejenom jako předseda poslaneckého klubu KDU-ČSL, ale také jako místopředseda strany, která byla v minulé koaliční vládě. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p4.s2
| Nepamatujeme, že by padlo ať už na úrovni koaliční rady vlády, nebo tzv. monitorovacího výboru pro výběr mýtného systému nějaké pověření pro pana poslance Faltýnka, aby vyjednával výběr mýtného systému, případně dojednával záležitosti s Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p4.s3
| Kolegové, kteří se účastnili minulé vlády, opravdu nepamatují, že by pověření, o kterém pan poslanec Faltýnek mluví, reálně vzniklo. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p4.s4
| Možná to vzniklo někde uvnitř hnutí ANO, ale to je potom jiná záležitost. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p5.s1
| Před pár měsíci jsme řešili kalamitu na D1, kde nás v zimě překvapil sníh na Vysočině. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p5.s2
| Minulý týden vlakovou nehodu v Brně, která potvrzuje rostoucí počet nehod na železnici. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p5.s3
| A nyní řešíme mýtný systém. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p5.s4
| Co přijde příště? |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p5.s5
| Ministerstvo dopravy je jednoznačně nejslabším článkem vlády a výběrové řízení na mýtný systém je jedním velkým kostlivcem ve skříni tohoto ministerstva. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p5.s6
| Já doufám, že k této záležitosti všichni dostaneme řádné vysvětlení. |
| ps2017-027-07-002-149.u6.p5.s7
| Já vám děkuji. |
| ps2017-027-07-002-149.u7.p1.s1
| Děkuji panu předsedovi Bartoškovi, který se stane současně zpravodajem tohoto bodu. |
| ps2017-027-07-002-149.u7.p2.s1
| Nyní zahajuji všeobecnou rozpravu. |
| ps2017-027-07-002-149.u7.p2.s2
| Pořadí bude následující: s přednostním právem písemně je přihlášen pan předseda Faltýnek, po něm je s přednostním právem přihlášen pan předseda Stanjura a pak přijde řada na poslance, kteří se přihlásili do rozpravy. |
| ps2017-027-07-002-149.u7.p2.s3
| Prosím, pane předsedo, máte slovo. |
| ps2017-027-07-002-149.u8.p1.s1
| Dobrý den, vážené kolegyně, vážení kolegové, pane místopředsedo. |
| ps2017-027-07-002-149.u8.p1.s2
| Děkuji za slovo. |
| ps2017-027-07-002-149.u8.p1.s3
| Já chci moc poděkovat kolegovi Bartoškovi za jeho úvodní slovo. |
| ps2017-027-07-002-149.u8.p1.s4
| A ve svém projevu samozřejmě budu částečně reagovat i na to pověření-nepověření, protože já jsem nikdy, pane kolego, nikdy neřekl, že jsem měl nějaké pověření - prostřednictvím pana předsedajícího, omlouvám se, pane kolego. |
| ps2017-027-07-002-149.u8.p1.s5
| Nikdy. |
| ps2017-027-07-002-149.u8.p1.s6
| A pan kolega Bartošek - já teď bohužel, protože pan kolega Bartošek to zmínil, já to ve svém projevu, který jsem si připravoval dneska ráno, tak to nemám. |
