ps2017-026-01-002-002.u6.p7.s4
Tudíž leitmotivem této novely je otevřít institut oddlužení pro více lidí , to znamená dát druhou šanci více lidem . ps2017-026-01-002-002.u6.p8.s1
My jsme řešili velmi dlouho , jak už jsem říkal na začátku , tuto novelu . ps2017-026-01-002-002.u6.p8.s2
Jsem rád za tu práci , která se odvedla , a děkuji i Ministerstvu spravedlnosti za to , že s námi komunikovalo a snažilo se zapracovat veškeré naše připomínky . ps2017-026-01-002-002.u6.p8.s3
No a dopadlo to tak , že jsme , tuším na konci října minulého roku , schválili verzi , která doputovala do Senátu a která se nám dnes vrací zpátky s pozměňovacími návrhy Senátu . ps2017-026-01-002-002.u6.p9.s1
Já bohužel nemůžu - a už jsem proti tomu protestoval na půdě ústavněprávního výboru , když se ten zákon projednával , a bohužel pro mě zásadní pozměňovací návrh , o kterém budu mluvit , byl schválen , tak já z tohoto důvodu nebudu moci podpořit , nebo podpořím nejdříve tu senátní verzi , a pokud případně nebude schválena , tak tu sněmovní . ps2017-026-01-002-002.u6.p9.s2
A řeknu vám proč . ps2017-026-01-002-002.u6.p9.s3
Byl schválen pozměňovací návrh , zjednodušeně řečeno , jedna plus jedna , který ten leitmotiv , nebo motto té novely dát šanci více lidem , otevřít dveře pro oddlužení větší skupině osob , tak on ty dveře bohužel pozměňovacím návrhem , který byl schválen na půdě ústavněprávního výboru - a já jsem byl proti němu spolu s Kateřinou Valachovou , plus proti němu byli tehdy ještě Piráti , jinak všichni hlasovali pro . ps2017-026-01-002-002.u6.p9.s4
Tak já si myslím , že pozměňovací návrh , zjednodušeně řečeno , jedna plus jedna ty dveře opět přivírá . ps2017-026-01-002-002.u6.p10.s1
Jedna plus jedna znamená to , že opět vracíme do zákona o úplatku kontrolu na vstupu , byť ta kontrola na vstupu měla odpadnout . ps2017-026-01-002-002.u6.p10.s2
A kontrola na vstupu znamená to , že dlužník musí zaplatit odměnu insolvenčnímu správci a dále minimálně stejnou částku věřitelům . ps2017-026-01-002-002.u6.p10.s3
Podle mého názoru se tato dobře míněná myšlenka - protože rozumím tomu , že kdybychom živili jenom insolvenční správce , že živíme systém a nic z něj nemáme - tak podle mého názoru se toto dalo dělat úplně jinak . ps2017-026-01-002-002.u6.p10.s4
Například tím , že insolvenční správce by měl půlku toho , kolik by dlužník zaplatil . ps2017-026-01-002-002.u6.p10.s5
Kdyby prostě dlužník zaplatil tisícovku , tak by měl insolvenční správce pět stovek a nikomu bychom takto nepřivírali dveře . ps2017-026-01-002-002.u6.p10.s6
Tím se vlastně zabil celý leitmotiv , celé motto toho zákona . ps2017-026-01-002-002.u6.p10.s7
Tím jsme zabili to , co ten zákon původně chtěl . ps2017-026-01-002-002.u6.p10.s8
Protože ty otevřené dveře , s kterými přišel mimochodem člen hnutí ANO , nebo nominovaný za hnutí ANO , Robert Pelikán , tak ty otevřené dveře jsme tímto pokud ne zabouchli , tak velmi výrazně přivřeli . ps2017-026-01-002-002.u6.p11.s1
Z toho titulu - my jsme se o tom bavili dneska dopoledne na půdě poslanecké klubu , z toho titulu poslanecký klub ČSSD bude hlasovat pro senátní verzi zákona , přičemž samozřejmě když neprojde , tak jsme rádi , že stále máme alespoň tu sněmovní , která samozřejmě také určité kroky napravuje . ps2017-026-01-002-002.u6.p11.s2
A budeme hlasovat případně i pro tu sněmovní . ps2017-026-01-002-002.u6.p12.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-026-01-002-002.u7.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji Chvojkovi a otevírám rozpravu , do které mám dvě přednostní přihlášky a pět přihlášek řádných . ps2017-026-01-002-002.u7.p1.s2
Nyní s přednostním právem Tomio Okamura , připraví se s přednostním právem pan poslanec Jan Farský . ps2017-026-01-002-002.u7.p1.s3
Pane místopředsedo , máte slovo . ps2017-026-01-002-002.u8.p1.s1
Vážené dámy a pánové , vítáme novelizaci insolvenčního zákona jakýmkoliv směrem , který pomůže k oddlužení našich občanů . ps2017-026-01-002-002.u8.p1.s2
Původní vládní návrh měl naši podporu , byť s výhradami . ps2017-026-01-002-002.u8.p1.s3
Sněmovna k návrhu vlády bohužel dodala další negativní změny , takže je dobře , že zákon můžeme znovu prodiskutovat , i když iluze si neděláme a nečekáme , že tu najdeme většinu ochotnou řešit dluhové pasti skutečně od základu a systémově . ps2017-026-01-002-002.u8.p2.s1
Principem tohoto zákona by mělo být v prvé řadě dostat občany z dluhových pastí a vrátit je ze šedé ekonomiky zpět do systému . ps2017-026-01-002-002.u8.p2.s2
Cílem je pomoci lidem , kteří v dluzích páchají zoufalé činy , často i kriminální , trpí a rozpadají se jim rodiny , páchají sebevraždy . ps2017-026-01-002-002.u8.p2.s3
Cílem tohoto zákona není a nesmí být obohacení jakékoliv profesní skupiny . ps2017-026-01-002-002.u8.p2.s4
A návrh , který odešel ze Sněmovny , to znamená vládní návrh , byl skandální už v tom , že zajišťoval skutečně privilegovaný byznys insolvenčním správcům . ps2017-026-01-002-002.u8.p3.s1
V tomto ohledu tu máme naprosto stejný problém jako s exekutory , s tím , že insolvenční správce má ze zákona daleko více jištěný byznys než exekutor . ps2017-026-01-002-002.u8.p3.s2
Zákon mu dává jistotu zisku státem případně vyplacených , nebo doplacených 50 tisíc zisku a dalších 50 tisíc naúčtované náklady . ps2017-026-01-002-002.u8.p3.s3
My a každý normálně logicky uvažující člověk máme jiný názor . ps2017-026-01-002-002.u8.p3.s4
To , co dlužník v prvé řadě splácí , musí být dluh , a nikoliv že po léta splácí náklady , které mu někdo účtuje , a dluh zůstává stále stejný . ps2017-026-01-002-002.u8.p3.s5
Obětí jsou v tomto případě jak dlužník , tak věřitel a jediný , kdo inkasuje ročně miliardy , jsou exekutoři , insolvenční správci , vybraní právníci a obchodníci s dluhy . ps2017-026-01-002-002.u8.p3.s6
Profese exekutora a insolvenčního správce by měly podle našeho názoru , vykonávat státní soudní úředníci za standardní plat , nikoliv za procentuální odměny , které mají navíc přednost před splácením dluhu . ps2017-026-01-002-002.u8.p4.s1
Brát procenta z majetku člověka v dluhové pasti , který často nemá ani na jídlo , brát přednostně tučná procenta z majetku , který v oprávněných případech patří poškozeným věřitelům , je proti všem dobrým mravům . ps2017-026-01-002-002.u8.p4.s2
Proti těmto mravům je také fakt , že svých 21 % DPH si ukrajuje i stát . ps2017-026-01-002-002.u8.p4.s3
V první řadě by měl při splácení , které nařizuje zákon , a to jak insolvenční , tak občanský , stát věřitel . ps2017-026-01-002-002.u8.p4.s4
Přesněji ten věřitel , kterému dlužník dluží jistinu . ps2017-026-01-002-002.u8.p4.s5
Naopak přísudky , penále , úroky z úroků a veškeré poplatky navíc ponejvíce obchodníkům s pohledávkami by měly jít až v poslední řadě . ps2017-026-01-002-002.u8.p4.s6
Případně by měly být ze zákona zrušeny či pozastaveny minimálně v okamžiku , kdy soud rozhodne o platebním rozkazu , exekuci nebo insolvenci . ps2017-026-01-002-002.u8.p5.s1
Aby bylo jasné , proč toto zmiňuji . ps2017-026-01-002-002.u8.p5.s2
Kvůli dluhům vůči bankám , poskytovatelům půjček , státním úřadům a dalším věřitelům se u nás v předcházejícím roce vedlo exekuční řízení proti více než 863 000 lidí , z nich přes 70 % čelí dvěma a více exekucím . ps2017-026-01-002-002.u8.p5.s3
Polovina exekucí přitom byla kvůli částce nižší než 10 000 korun . ps2017-026-01-002-002.u8.p5.s4
Většinu dluhů tak činily hlavně další náklady , poplatky , úroky a pokuty z prodlení . ps2017-026-01-002-002.u8.p5.s5
Řada lidí se pak zadlužila třeba proto , že jim v nemoci klesl příjem , či že jim partner neplatil výživné . ps2017-026-01-002-002.u8.p5.s6
Mnoho z dlužníků je dokonce v dluhové pasti absolutně nevinně . ps2017-026-01-002-002.u8.p5.s7
Například partneři gamblerů , drogově závislých osob , anebo lidé , které pro zanedbatelné částky do dluhové pasti dostali exekutoři . ps2017-026-01-002-002.u8.p5.s8
Bez viny není ani stát , ten neumí ochránit spravedlnost občanů , kteří se neumějí sami hájit , a samozřejmě i sám z části na bídě parazituje . ps2017-026-01-002-002.u8.p5.s9
Ať už formou DPH na insolvenci a exekuci , tak i třeba někdy přemrštěnými penále za dlužné daně nebo pojistné , které dlužníky ještě více sráží k zemi . ps2017-026-01-002-002.u8.p6.s1
Mapa exekucí také ukazuje , že v některých obcích až desetina obyvatel s exekucí jsou nezletilé děti . ps2017-026-01-002-002.u8.p6.s2
Rozum to nebere , ale kde není rozum , je zřejmě exekutor bez ostychu a soudce bez rozumu . ps2017-026-01-002-002.u8.p6.s3
Soudce , který zřejmě vydá platební rozkaz na nezletilé dítě . ps2017-026-01-002-002.u8.p6.s4
Tisíce lidí dostalo do sluhové pasti bezprecedentní vymáhání pohledávek ze skutečných , ale i údajných černých pasažérů . ps2017-026-01-002-002.u8.p6.s5
Ponejvíc lidí , co ztratili občanky . ps2017-026-01-002-002.u8.p6.s6
Exekuce za jízdné byly před lety obrovským lukrativním byznysem . ps2017-026-01-002-002.u8.p6.s7
Z několikastovkové pokuty za jízdenku se konečná suma vyšplhala díky tučným náhradám pro advokáty a exekutory často na statisícové částky . ps2017-026-01-002-002.u8.p6.s8
Část (nesrozumitelné) jsme už změnili . ps2017-026-01-002-002.u8.p6.s9
Například slučování pohledávek a přísudků . ps2017-026-01-002-002.u8.p6.s10
Ale následky tu jsou dodnes , protože lidé v předražených exekucích si brali další půjčky , přišli o majetek a do bídy upadly celé jejich rodiny . ps2017-026-01-002-002.u8.p6.s11
Z této neetické praxe profitovala např . společnost Tessile Ditta , která pokuty pro pražský dopravní podnik bez výběrového řízení vymáhala do doby , než soud vyplácení vysokých náhrad zakázal . ps2017-026-01-002-002.u8.p6.s12
Připomenu , že dopravní jistina takového dluhu byla např . 12 korun za jízdenku a 200 korun pokuta . ps2017-026-01-002-002.u8.p6.s13
Ale jen za dopis si účtovali 4 000 korun . ps2017-026-01-002-002.u8.p6.s14
Exekutoři k tomu pak už sázeli desetitisíce za každou exekuci zvlášť , a pokud došlo na dražby nemovitostí , pak šlo o statisíce až miliony . ps2017-026-01-002-002.u8.p7.s1
Stát špatným exekučním řádem , nespravedlivým soudnictvím a nečinností poškodil , odhaduji , statisíce lidí a připravil je o majetky , o střechu nad hlavou a často je dohnal i k sebevraždě . ps2017-026-01-002-002.u8.p8.s1
Součástí řešení by v budoucnu měla být i amnestie na úroky z úroků nebo na zmíněná penále a pokuty státu . ps2017-026-01-002-002.u8.p8.s2
Samotná insolvence by měla být alespoň jednou za život nároková pro každého , kdo se přihlásí , a její ukončení by mělo záviset pouze na tom , do jaké míry zaplatí své jistiny svých dluhů s výjimkou případů , kdy soud rozhodne , že dlužník si insolvenci přivodil záměrně , podvodně , s úmyslem dluhy neplatit . ps2017-026-01-002-002.u8.p9.s1
Změnit je třeba pořadí splácení . ps2017-026-01-002-002.u8.p9.s2
První peníze by měly jít na umoření dluhu , nikoliv na odměnu insolvenčního správce , a bylo by správné , aby se proces zjednodušil natolik , aby na odměnu insolvenčnímu správci stačily v případě nejnižších pohledávek řádově tisícovky , nikoliv desetitisíce , jako je tomu dnes . ps2017-026-01-002-002.u8.p9.s3
Je potřeba , aby se proces zjednodušil natolik , aby na odměnu insolvenčnímu správci stačily v případě nejnižších pohledávek řádově tisícovky . ps2017-026-01-002-002.u8.p9.s4
Nikoliv , jako je tomu dnes , kdy jsou placeni procenty z majetku desetitisíce , statisíce , leckdy i miliony , a i proto se insolvenční řízení stává větším byznysem než exekuce . ps2017-026-01-002-002.u8.p10.s1
K úvaze jsou z našeho pohledu dva modely . ps2017-026-01-002-002.u8.p10.s2
Za prvé zestátnění insolvenčních správců a jejich práce za standardní plat . ps2017-026-01-002-002.u8.p10.s3
Jak jsem říkal , SPD prosazuje i zestátnění exekutorů . ps2017-026-01-002-002.u8.p10.s4
Za druhé - nebo snížení odměn na rozumnou úroveň zrušením procentuálních odměn a zavedením paušálů z úkonu . ps2017-026-01-002-002.u8.p10.s5
Inspirovat nás může slovenský model , kde u těch nejchudších platí strop 550 eur odměny pro správce , a tyto peníze žadateli o insolvenci půjčí státní Centrum právní pomoci s tím , že dotyčný do tří let od oddlužení splatí . ps2017-026-01-002-002.u8.p10.s6
V tuto chvíli v SPD připravujeme zákon , který by podobnou instituci mohl řídit i u nás . ps2017-026-01-002-002.u8.p10.s7
Je to součástí našeho programu , který žádá pro občany vymahatelné právo na spravedlnost . ps2017-026-01-002-002.u8.p11.s1
SPD vnímá a prosazuje od svého vzniku právo na spravedlnost jako základní lidské právo . ps2017-026-01-002-002.u8.p11.s2
V okamžiku , kdy exekuci nebo insolvenci dostane soud , by se měly stopnout všechny poplatky , penále , pokuty a úroky . ps2017-026-01-002-002.u8.p11.s3
Parametrem , který by ztěžoval oddlužení podle nových pravidel , je zásada , kterou do novely prosadili poslanci hnutí ANO . ps2017-026-01-002-002.u8.p11.s4
Jde o to , že soud nebude moci oddlužit nikoho , kdo během pěti let nebude vedle odměny insolvenčnímu správci v zákonem stanovené výši 1 089 korun měsíčně platit stejnou částku i věřiteli . ps2017-026-01-002-002.u8.p11.s5
Poslancům hnutí ANO asi insolvenční správci poděkují , ale cílem opravdu není dát ekonomické jistoty insolvenčním správcům . ps2017-026-01-002-002.u8.p11.s6
Opakujme si dokola : cílem je dostat zoufalé občany z dluhové pasti . ps2017-026-01-002-002.u8.p11.s7
A to tak , aby na druhé straně na maximum splatili oprávněné pohledávky . ps2017-026-01-002-002.u8.p12.s1
Sněmovna se také krom jiného usnesla na tom , že oddlužení dosáhne dlužník , který uhradí alespoň 30 % pohledávek do pěti let . ps2017-026-01-002-002.u8.p12.s2
Pokud se mu to podaří , insolvenční soud po uplynutí pětiletého období rozhodne , zda dlužník vynaložil ke splacení dluhu veškeré úsilí . ps2017-026-01-002-002.u8.p12.s3
Pokud ano , soud oddlužení povolí . ps2017-026-01-002-002.u8.p12.s4
To do celého procesu zavádí nejistotu . ps2017-026-01-002-002.u8.p12.s5
Někteří z nich by mohli pět let splácet , avšak soud by je nakonec neoddlužil s odůvodněním , že kdyby se víc snažili a například by si sehnali lépe placené zaměstnání , mohli zaplatit ještě větší část dluhu . ps2017-026-01-002-002.u8.p13.s1
Někteří experti se vedle toho domnívají , že pokud budou soudy v těchto případech rozhodovat různě , mohou se dlužníci přesunovat tam , kde budou soudci mírnější . ps2017-026-01-002-002.u8.p13.s2
V krajním případě to může vést i k insolvenční migraci , kdy se budou lidé stěhovat za hodnějšími soudci , řekl veřejně médiím autor map exekucí Radek Hábl . ps2017-026-01-002-002.u8.p14.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-026-01-002-002.u9.p1.s1
Děkuji panu poslanci a místopředsedovi Okamurovi . ps2017-026-01-002-002.u9.p1.s2
Nyní pan poslanec Jan Farský s přednostním právem jako předseda klubu . ps2017-026-01-002-002.u9.p1.s3
Pane předsedo , máte slovo . ps2017-026-01-002-002.u10.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-026-01-002-002.u10.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi , abych se na vás obrátil jednak s pozicí poslaneckého klubu STAN a zároveň v této poslední chvíli před finálním hlasováním o insolvenčním zákonu se vás pokusil ještě přesvědčit o výhodách senátního návrhu z mého pohledu . ps2017-026-01-002-002.u10.p1.s3
A řeknu vám k tomu argumenty , které , myslím , že by byla škoda , kdyby nezazněly . ps2017-026-01-002-002.u10.p1.s4
Minimálně já bych si vyčítal , že jsem se nepokusil o to maximum kolem tohoto návrhu .
