|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-11-14 ps2017-020-10-012-026 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

26. Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony na úseku vnitřní správy /sněmovní tisk 301/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2

Date2018-11-14
Meetingps2017/020
Agenda Itemps2017/020/026
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/020schuz/s020377.htm

Select a sentence

ps2017-020-10-012-026.u1.p1.s1 26.
ps2017-020-10-012-026.u1.p1.s2 Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony na úseku vnitřní správy /sněmovní tisk 301/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2
ps2017-020-10-012-026.u1.p2.s1 Tedy připomínám, že je navrženo, abychom s návrhem zákona vyslovili souhlas už v prvém čtení.
ps2017-020-10-012-026.u1.p2.s2 Z pověření vlády předložený návrh uvede místopředseda vlády a ministr vnitra Jan Hamáček.
ps2017-020-10-012-026.u1.p2.s3 Prosím, pane místopředsedo, máte slovo.
ps2017-020-10-012-026.u2.p1.s1 Děkuji, vážený pane místopředsedo.
ps2017-020-10-012-026.u2.p1.s2 Vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte mi, abych uvedl vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony na úseku vnitřní správy.
ps2017-020-10-012-026.u2.p1.s3 Hlavním důvodem jeho předložení je potřeba adaptace některých předpisů v působnosti Ministerstva vnitra na nařízení Evropského parlamentu a Rady o podpoře volného pohybu občanů zjednodušením požadavků na předkládání některých veřejných listin v Evropské unii.
ps2017-020-10-012-026.u2.p1.s4 Děkuji.
ps2017-020-10-012-026.u2.p2.s1 Tento přímo použitelný předpis Evropské unie má umožnit nahradit požadavek na úřední překlad některých dokumentů, jako jsou například matriční doklady, vícejazyčným standardním formulářem vydaným příslušným úřadem spolu s vlastním dokladem.
ps2017-020-10-012-026.u2.p2.s2 V návaznosti na to je zapotřebí v našem právu zavést povinnost tyto formuláře vydávat a též je přijímat u dokumentů pocházejících z ostatních členských států EU.
ps2017-020-10-012-026.u2.p2.s3 Tato změna by měla přinést českým občanům zjednodušení administrativy v případě, že budou českým úřadům předkládat dokumenty v cizím jazyce, stejně jako když budou v zahraničí předkládat dokumenty české.
ps2017-020-10-012-026.u2.p3.s1 Dovolím si též upozornit na další opatření ke snížení administrativní zátěže, neboť se navrhuje zavedení možnosti zřizovat a spravovat datové schránky výlučně elektronicky, například s využitím elektronického občanského průkazu, tedy bez nutnosti návštěvy příslušného úřadu.
ps2017-020-10-012-026.u2.p4.s1 Dále jsou v dokumentu zahrnuty zejména úpravy, které směřují k zpřesnění podmínek provádění ověřování kopií a podpisů, přičemž dochází i k souvisejícím změnám u autorizované konverze dokumentů.
ps2017-020-10-012-026.u2.p5.s1 V rámci zákona o základních registrech je za účelem odbřemenění ústředních správních -
ps2017-020-10-012-026.u3.p1.s1 Ještě jednou se vám omlouvám, pane ministře, ale ta situace ve sněmovně je taková, že zde nemůžeme pokračovat v jednání.
ps2017-020-10-012-026.u3.p1.s2 Dámy a pánové, prosím o klid.
ps2017-020-10-012-026.u3.p1.s3 Pokračujte, pane ministře, máte znovu slovo.
ps2017-020-10-012-026.u4.p1.s1 Já se velmi omlouvám.
ps2017-020-10-012-026.u4.p1.s2 Chápu, že je to velmi technická věc, ale přece jenom musím ten dokument uvést.
ps2017-020-10-012-026.u4.p2.s1 To znamená - ještě jednou: V rámci zákona o základních registrech je za účelem odbřemenění ústředních správních úřadů zaváděna možnost svěřit správě základních registrů některé činnosti při vydávání výpisů údajů, záznamů údajů a údajů ze základních registrů.
ps2017-020-10-012-026.u4.p3.s1 V zákoně o správních poplatcích je zejména v návaznosti na terminologii nového občanského zákoníku aktualizován okruh osob osvobozených od některých správních poplatků, například poplatků za ověření kopií či podpisů.
ps2017-020-10-012-026.u4.p4.s1 Nabytí účinnosti zákona je navrhováno na 16. února 2019, což odpovídá i datu nabytí účinnosti zmíněného evropského nařízení, a s ohledem na potřebu zrychleného projednání této úpravy žádá vláda Poslaneckou sněmovnu, aby návrh zákona schválila již v prvém čtení.
ps2017-020-10-012-026.u4.p5.s1 Děkuji vám za pozornost.
ps2017-020-10-012-026.u5.p1.s1 Děkuji, pane ministře, a prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Milan Pour.
ps2017-020-10-012-026.u5.p1.s2 Prosím, pane zpravodaji.
ps2017-020-10-012-026.u6.p1.s1 Vážený pane předsedající, vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte, abych přednesl zpravodajskou zprávu k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění zákony na úseku vnitřní správy.
ps2017-020-10-012-026.u6.p1.s2 Jedná se o sněmovní tisk 301, jehož navrhovatelem je vláda České republiky.
ps2017-020-10-012-026.u6.p1.s3 Tady přede mnou ministr vnitra podrobně popsal tento návrh zákona.
ps2017-020-10-012-026.u6.p1.s4 Já bych se ještě dotkl některých konkrétních zákonů.
ps2017-020-10-012-026.u6.p2.s1 Takže předkládaný návrh zákona je adaptačním zákonem, jak už tady zaznělo, který přizpůsobuje právní řád České republiky nařízení Evropského parlamentu a Rady Evropy (?) - rok 2016 pod číslem 1191 ze dne 6. července 2016, o podpoře volného pohybu občanů, zjednodušení požadavků na předkládání některých veřejných listin v Evropské unii a o změně nařízení Evropské unie č. 1024/2012.
ps2017-020-10-012-026.u6.p3.s1 Návrhem zákona se mění vlastně pět zákonů.
ps2017-020-10-012-026.u6.p3.s2 Dotknu se těchto jednotlivých zákonů.
ps2017-020-10-012-026.u6.p4.s1 Za prvé, první zákon - je to nezbytná adaptace, která je obsažena ve změně zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně souvisejících zákonů, zákona č. 186/2013 Sb., státní občanství České republiky, a o změně některých zákonů.
ps2017-020-10-012-026.u6.p4.s2 Nařízení stanoví novou povinnost spočívající v připojování formuláře k vydanému matričnímu dokladu.
ps2017-020-10-012-026.u6.p4.s3 Jedná se například o rodný, oddací nebo úmrtní list, doklad o registrovaném partnerství, vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství, vysvědčení o právní způsobilosti ke vstupu do registrovaného partnerství a ověřenému výstupu z registru obyvatel, a to na žádost.
ps2017-020-10-012-026.u6.p5.s1 V reakci na to také novela zákona o matrikách nově upravuje problematiku vydávání formulářů k matričním dokladům a k vysvědčení, upuštění od požadavku ověřování a úředního překladu do českého jazyka u cizích veřejných listin, které jsou předkládány podle zákona o matrikách, byly-li tyto vydány podle nařízení.
ps2017-020-10-012-026.u6.p5.s2 Dále se upřesňuje stávající postup při nahlášení do matričních knih, sbírek listin a druhopisů matričních knih vedených do 31. prosince 1958 a vyhledávání údajů v nich.
ps2017-020-10-012-026.u6.p5.s3 Návrh obsahuje také legislativně technické úpravy.
ps2017-020-10-012-026.u6.p6.s1 Dále novela zákona o státním občanství České republiky navrhuje zavedení možnosti upuštění od požadavku vyššího ověření a úředního překladu do českého jazyka u cizích veřejných listin, které jsou předkládány k žádosti o udělení státního občanství České republiky, byly-li tyto vydány podle nařízení.
ps2017-020-10-012-026.u6.p7.s1 Novelou zákona o základních registrech se navrhuje na základě žádosti přikládat formulář k ověřenému výstupu z informačního systému veřejné správy, který je vydán z registru obyvatel a který obsahuje údaj o adrese a místě pobytu.
ps2017-020-10-012-026.u6.p8.s1 Dále je to novela zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, kde reaguje na novelu matričního zákona.
ps2017-020-10-012-026.u6.p8.s2 Dále se navrhují změny ve vymezení okruhu subjektů v neziskovém sektoru osvobozených od některých správních poplatků.
ps2017-020-10-012-026.u6.p8.s3 Navrhuje se zvýšit správní poplatek na nahlédnutí na konkrétní zápis a do podkladů k němu na 50 Kč, v současné době je to pouhých 20 Kč.
ps2017-020-10-012-026.u6.p8.s4 V případě vyhledávání v matričních knihách nebo sbírkách listin vedených do 31. prosince 1958, což je pátrání, se navrhuje stanovit správní poplatek ve výši 200 Kč za každou i započatou hodinu.
ps2017-020-10-012-026.u6.p9.s1 Potom je to - za třetí - novela zákona č. 21/2006 Sb., o ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a ověřování pravosti podpisu, a o změně některých zákonů, zákon o ověřování, kde se nově upravují a upřesňují některá ustanovení týkající se zejména vidimace listin opatřených tzv. viditelnými zajišťovacími prvky, legalizace podpisu na cizojazyčných listinách, kde by odpadla povinnost zajišťování úředního překladu listin pro účely legalizace.
ps2017-020-10-012-026.u6.p9.s2 Tato se jeví jako neefektivní a neúměrně zatěžující žadatele.
ps2017-020-10-012-026.u6.p9.s3 Dále je to například prokazování totožnosti žadatele o legalizaci, případně svědků, jde-li o legalizaci za účasti dvou svědků, kdy se navrhuje upřesnit, respektive rozšířit výčet dokladů, kterými může žadatel prokázat svoji totožnost.
ps2017-020-10-012-026.u6.p10.s1 Další.
ps2017-020-10-012-026.u6.p10.s2 Je to zákon 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, který upravuje problematiku datových schránek a autorizovanou konverzi dokumentů.
ps2017-020-10-012-026.u6.p10.s3 Cílem této novely je vytvoření možnosti zřízení datové schránky a správy přístupu do ní bez nutnosti osobní návštěvy úřadu, správního orgánu či orgánů provádějících legalizaci podpisu, a to zejména pomocí občanského průkazu se strojově čitelnými údaji a kontaktním elektronickým čipem, kterým do deseti let bude disponovat většina občanů České republiky.
ps2017-020-10-012-026.u6.p10.s4 Dále je to úprava pravidel týkajících se autorizované konverze dokumentů tak, aby neumožňovala obcházet zákaz vidimace.
ps2017-020-10-012-026.u6.p10.s5 Jedná se zejména o zavedení zákazu konverze některých dokumentů.
ps2017-020-10-012-026.u6.p11.s1 A za poslední, je to vlastně pátá novela zákona, lépe řečeno, je to novela zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, která předkládá možnost Ministerstva vnitra a Českého statistického úřadu přenést některé své působnosti na Správu základních registrů, která je provozovatelem základních registrů.
ps2017-020-10-012-026.u6.p11.s2 Rozhodnutí o využití této možnosti se ponechává na rozhodnutí Ministerstva vnitra a Českého statistického úřadu z důvodu větší operativnosti rozhodování v těchto otázkách.
ps2017-020-10-012-026.u6.p11.s3 Chci jenom zdůraznit, že tato úprava se netýká registru RÚIAN, což je Registr územní identifikace adres a nemovitostí.
ps2017-020-10-012-026.u6.p12.s1 Takže na závěr jenom takové shrnutí.
ps2017-020-10-012-026.u6.p12.s2 Předkladatel žádá, aby Poslanecká sněmovna vyslovila s návrhem zákona souhlas již v prvním čtení dle ustanovení § 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, což odůvodňuje zájmem na tom, aby překládaný zákon nabyl účinnosti v den nabytí účinnosti nařízení, což je vlastně za tři měsíce, přesně je to ke dni 16. února 2019.
ps2017-020-10-012-026.u6.p13.s1 Jenom chci na závěr ještě říci, že garančním výborem byl navržen výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj.
ps2017-020-10-012-026.u6.p14.s1 Děkuji vám za pozornost.
ps2017-020-10-012-026.u7.p1.s1 Děkuji panu zpravodaji a otevírám obecnou rozpravu.
ps2017-020-10-012-026.u7.p1.s2 Do obecné rozpravy se hlásí pan poslanec Kupka.
ps2017-020-10-012-026.u7.p1.s3 Prosím, pane poslanče, máte slovo.
ps2017-020-10-012-026.u8.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2017-020-10-012-026.u8.p1.s2 Vážený pane předsedající, vážení členové vlády, milé kolegyně, milí kolegové, já si jenom dovoluji jménem poslaneckých klubů TOP 09, KDU-ČSL a ODS vetovat projednání podle § 90.
ps2017-020-10-012-026.u9.p1.s1 Děkuji.
ps2017-020-10-012-026.u9.p1.s2 Takový návrh je srozumitelný a odpovídá jednacímu řádu, takže nebudeme postupovat podle § 90 odst. 2, ale budeme postupovat standardním způsobem.
ps2017-020-10-012-026.u9.p2.s1 Jsme v obecné rozpravě.
ps2017-020-10-012-026.u9.p2.s2 Mám tady s faktickou poznámkou přihlášeného pana zpravodaje, ale předpokládám, že to je omyl.
ps2017-020-10-012-026.u9.p2.s3 Takže ne.
ps2017-020-10-012-026.u9.p2.s4 Hlásí se někdo do obecné rozpravy?
ps2017-020-10-012-026.u9.p2.s5 Pan předseda Stanjura s přednostním právem.
ps2017-020-10-012-026.u9.p2.s6 On dobře ví, že máme sotva minutu.
ps2017-020-10-012-026.u10.p1.s1 Právě proto, že kolegové chtějí vlastně vysvětlit náš postup a během 60 vteřin by to bezesporu nestihli, protože chceme nějakým způsobem zdůvodnit to veto, tak jsem se přihlásil.
ps2017-020-10-012-026.u10.p1.s2 Já bych spíš navrhl, aby se slova ujal Martin Kolovratník, protože za několik vteřin začíná bod.
ps2017-020-10-012-026.u10.p1.s3 Ten bod stejně nestihneme dojednat a bylo by dobře, kdyby zůstala otevřena obecná rozprava v bodě číslo 26. Děkuji.
ps2017-020-10-012-026.u11.p1.s1 Ano, děkuji, přerušuji projednávání tohoto bodu.
ps2017-020-10-012-026.u11.p1.s2 A protože je hodin, tak se budeme zabývat pevně zařazeným bodem.

Text view • Download CoNNL-U