ps2017-020-05-008-010.u1.p1.s1
10 . ps2017-020-05-008-010.u1.p1.s2
Návrh poslanců Vladimíra Koníčka , Stanislava Grospiče a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 428 / 2012 Sb . , o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů ( zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi ) a zákon č . 586 / 1992 Sb . , o daních z příjmů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 38 / - druhé čtení ps2017-020-05-008-010.u1.p2.s1
Předložený návrh uvede za navrhovatele pan poslanec Vladimír Koníček , kterému dávám nyní slovo . ps2017-020-05-008-010.u1.p2.s2
Prosím , pane poslanče . ps2017-020-05-008-010.u2.p1.s1
Vážené kolegyně , vážení kolegové , ten návrh zákona je velmi krátký . ps2017-020-05-008-010.u2.p1.s2
Má pouze dva články . ps2017-020-05-008-010.u2.p1.s3
V prvním se v § 15 zákona č . 428 / 2012 Sb . , o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi , odst . 6 zrušuje a v článku 2 se tato změna promítá do zákona o dani z příjmů . ps2017-020-05-008-010.u2.p1.s4
To je všechno . ps2017-020-05-008-010.u2.p2.s1
Chtěl bych ještě avizovat , že o pozměňovacím návrhu budou hovořit zpravodajové a za předkladatele s prodloužením účinnosti souhlasím . ps2017-020-05-008-010.u2.p2.s2
Děkuji . ps2017-020-05-008-010.u3.p1.s1
Děkuji panu poslanci Koníčkovi , který vystoupil za navrhovatele . ps2017-020-05-008-010.u3.p1.s2
My jsme návrh v prvém čtení přikázali k projednání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu , dále byl tisk přikázán ústavněprávnímu výboru , usnesení výboru máme k dispozici jako sněmovní tisky 38 / 2 až 6 . ps2017-020-05-008-010.u3.p2.s1
Nyní prosím pana poslance Milana Ferance , který je zpravodajem rozpočtového výboru , aby nás informoval o projednání návrhu ve výboru a pozměňovacích návrzích . ps2017-020-05-008-010.u3.p2.s2
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2017-020-05-008-010.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedající , dámy a pánové . ps2017-020-05-008-010.u5.p1.s1
Já se ještě omlouvám , pane zpravodaji . ps2017-020-05-008-010.u5.p1.s2
Slovo jsem vám sice dal , ale poprosím sněmovnu , aby se ztišila , abychom vás všichni mohli slyšet . ps2017-020-05-008-010.u5.p1.s3
Prosím , pokračujte . ps2017-020-05-008-010.u6.p1.s1
Děkuji . ps2017-020-05-008-010.u6.p1.s2
Jenom krátce k té historii . ps2017-020-05-008-010.u6.p1.s3
Návrh zákona byl podán v prosinci 2017 . ps2017-020-05-008-010.u6.p1.s4
Vláda ho projednala v lednu . ps2017-020-05-008-010.u6.p1.s5
Garanční výbor byl rozpočtový . ps2017-020-05-008-010.u6.p1.s6
Rozpočtový výbor přijal 6 . června následující usnesení . ps2017-020-05-008-010.u6.p2.s1
Usnesení rozpočtového výboru z 9 . schůze ze dne 6 . června k návrhu poslanců Vladimíra Koníčka , Stanislava Grospiče a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 482 / 2012 Sb . , o majetkovém vyrovnání s církvemi . ps2017-020-05-008-010.u6.p2.s2
Po úvodním slově předkladatelů poslance Koníčka , zpravodajské zprávě poslance Ferance a po rozpravě rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby návrh poslanců Vladimíra Koníčka , Stanislava Grospiče a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 482 / 2012 Sb . , o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů , schválil bez připomínek . ps2017-020-05-008-010.u6.p2.s3
Zmocňuje zpravodaje s tímto usnesením seznámit Poslaneckou sněmovnu Parlamentu ČR . ps2017-020-05-008-010.u6.p2.s4
Děkuji . ps2017-020-05-008-010.u7.p1.s1
Děkuji a jak jsem již říkal , tento návrh jsme také přikázali ústavněprávnímu výboru . ps2017-020-05-008-010.u7.p1.s2
Prosím pana poslance Bendu , který je zpravodajem , aby nás seznámil s projednáním ve výboru . ps2017-020-05-008-010.u7.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-020-05-008-010.u8.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážený pane předkladateli , vážené paní ministryně , páni ministři , dámy a pánové , ústavněprávní výbor na své 23 . schůzi 5 . září 2018 projednal návrh poslanců Vladimíra Koníčka , Stanislava Grospiče a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 428 / 2012 Sb . , o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů , zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi , a zákon č . 586 / 1992 Sb . , o daních z příjmů , ve znění pozdějších předpisů , sněmovní tisk 38 . ps2017-020-05-008-010.u8.p1.s2
Po vyjádření člena návrhové skupiny poslanců poslance RNDr . Vladimíra Koníčka , zpravodaje a poslance Marka Bendy a po rozpravě ústavněprávní výbor doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby návrh schválila . ps2017-020-05-008-010.u8.p1.s3
Za druhé , doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby přijala k tomuto návrhu zákona tuto změnu a doplnění , v části třetí : článek 3 se slova dnem 1 . 1 . 2019 nahrazují slovy : dnem 1 . 1 . 2020 . ps2017-020-05-008-010.u8.p1.s4
Dále pověřuje předsedu výboru a pověřuje zpravodaje . ps2017-020-05-008-010.u8.p2.s1
Tolik usnesení ústavněprávního výboru k předmětné věci . ps2017-020-05-008-010.u8.p2.s2
Děkuji za pozornost . ps2017-020-05-008-010.u9.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji a otevírám obecnou rozpravu . ps2017-020-05-008-010.u9.p1.s2
Do obecné rozpravy je jako první přihlášen pan předseda Kalousek , po něm pan předseda Michálek . ps2017-020-05-008-010.u9.p1.s3
Prosím , pane předsedo , máte slovo . ps2017-020-05-008-010.u10.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-020-05-008-010.u10.p1.s2
Dámy a pánové , bude - li tento návrh přijat , tak stát tím nejenom že bude novelizovat zákon , to koneckonců stát dělá často , ale stát tím podle mého názoru poprvé v historii poruší závazek smlouvy soukromoprávního charakteru , který na základě zmocnění tohoto zákona podepsal předseda vlády České republiky s 15 křesťanskými církvemi a s Federací židovských náboženských obcí . ps2017-020-05-008-010.u10.p1.s3
To je docela vážná věc , když se jedna smluvní strana soukromoprávního charakteru rozhodne ty smlouvy porušit . ps2017-020-05-008-010.u10.p1.s4
A já se otáčím za sebe a nevidím ani předsedu vlády , který je logickým nástupcem závazku , který podepsal předseda vlády Nečas , a ani nikoho z jeho místopředsedů . ps2017-020-05-008-010.u10.p1.s5
Já si neumím představit , že o tom budeme diskutovat bez někoho , kdo odpovídá za podpis státu České republiky pod těmito smlouvami . ps2017-020-05-008-010.u10.p2.s1
Dávám tedy procedurální návrh , abychom přerušili projednávání tohoto bodu do doby přítomnosti předsedy vlády , nebo alespoň někoho z místopředsedů . ps2017-020-05-008-010.u10.p2.s2
Až tak jsem velkorysý . ps2017-020-05-008-010.u10.p2.s3
Děkuji . ps2017-020-05-008-010.u11.p1.s1
Takže já to ještě zopakuji , abychom přerušili jednání do doby přítomnosti předsedy vlády . ps2017-020-05-008-010.u11.p1.s2
Nebo alespoň místopředsedů . ps2017-020-05-008-010.u11.p2.s1
Je to procedurální návrh , proto o něm budeme hlasovat neprodleně . ps2017-020-05-008-010.u11.p2.s2
A já ještě přečtu , že pan poslanec Jaroslav Faltýnek hlasuje s náhradní kartou číslo 13 . ps2017-020-05-008-010.u11.p3.s1
Takže já zagonguji , svolám vás do jednacího sálu . ps2017-020-05-008-010.u11.p3.s2
Je tady žádost o odhlášení , slyším ťukání o stůl , takže se prosím znovu přihlaste svými hlasovacími kartami . ps2017-020-05-008-010.u11.p3.s3
A až se shromáždí poslanci , ještě jednou sdělím , o čem vlastně budeme hlasovat . ps2017-020-05-008-010.u11.p4.s1
Tak já si myslím , že už se počet poslanců a poslankyň stabilizoval , takže ještě jednou zopakuji . ps2017-020-05-008-010.u11.p4.s2
Pan poslanec Kalousek navrhuje procedurální návrh , abychom přerušili projednávání tohoto bodu do přítomnosti předsedy vlády , nebo alespoň některého z místopředsedů . ps2017-020-05-008-010.u11.p5.s1
Já zahajuji hlasování . ps2017-020-05-008-010.u11.p5.s2
Kdo je pro , stiskněte tlačítko , zvedněte ruku . ps2017-020-05-008-010.u11.p5.s3
Kdo je proti , stiskněte tlačítko , zvedněte ruku . ps2017-020-05-008-010.u11.p6.s1
Hlasování číslo 149 , přihlášeno 150 poslanců , pro 52 , proti 82 . Návrh byl zamítnut . ps2017-020-05-008-010.u11.p7.s1
Pane poslanče , jste ale druhý v pořadí , protože mám tady přihlášku s faktickou pana místopředsedu Filipa . ps2017-020-05-008-010.u11.p7.s2
No , jsou to faktické , vy jste s přednostním právem v obecné rozpravě . ps2017-020-05-008-010.u11.p7.s3
Faktické mají přednost . ps2017-020-05-008-010.u11.p7.s4
Takže pan místopředseda Filip , následně pan předseda Kalousek a následně , jestli nebudou faktické , tak do obecné rozpravy s přednostním právem pan předseda Michálek . ps2017-020-05-008-010.u11.p7.s5
Prosím , máte slovo na faktickou . ps2017-020-05-008-010.u12.p1.s1
Děkuji . ps2017-020-05-008-010.u12.p1.s2
Vážený pane předsedající , členové vlády , paní a pánové , mně na to stačí faktická poznámka . ps2017-020-05-008-010.u12.p2.s1
Samozřejmě bych bral tu výhradu kolegy Kalouska velmi vážně , kdybychom nebyli svědky mnohem většího vstupu do soukromoprávních vztahů . ps2017-020-05-008-010.u12.p2.s2
Mohu např . připomenout , že zákonem bylo zrušeno 10 300 pracovněprávních smluv učitelů vysokých škol . ps2017-020-05-008-010.u12.p2.s3
Taková likvidace politických odpůrců byla . ps2017-020-05-008-010.u12.p2.s4
Protože se neuměli vypořádat s tím , že by museli dávat výpovědi z politických důvodů , tak to prostě zrušili , a ti , kteří byli nepohodlní politicky v letech 1992 - 1993 , přišli o ty smlouvy a už jim je nikdo neobnovil . ps2017-020-05-008-010.u12.p2.s5
Takže takový vstup v zákoně je možný . ps2017-020-05-008-010.u12.p2.s6
Jsem zvědav , jak chcete s tímto argumentem obstát kdekoli jinde . ps2017-020-05-008-010.u12.p2.s7
Prostě stát může zejména v daňové oblasti změnit pravidla , která tady jsou . ps2017-020-05-008-010.u12.p2.s8
Proto zákony , které jsou podkladem pro státní rozpočet , se musí přijmout tak , aby státní rozpočet k 30 . 9 . mohla vláda předložit , a ty jednotlivé kroky , které jsou zdaňovány , nebo nejsou zdaňovány , prostě mají pro ten následující rok nové znění , nové pravidlo a není to nic , co by nebylo možné . ps2017-020-05-008-010.u12.p2.s9
V tomto ohledu jsem přesvědčen , že tento vstup , byť jde o soukromoprávní vztahy , pořád je v rukou státu , stát je v tomto ohledu suverén . ps2017-020-05-008-010.u13.p1.s1
Tak děkuji . ps2017-020-05-008-010.u13.p1.s2
Přečtu jednu omluvu . ps2017-020-05-008-010.u13.p1.s3
Dnes se mezi 18.29 a 19.00 z pracovních důvodů omlouvá pan poslanec Julius Špičák . ps2017-020-05-008-010.u13.p2.s1
Tak pan poslanec Kalousek faktická poznámka . ps2017-020-05-008-010.u13.p2.s2
Protože vy jste bohužel v obecné . . . (k poslanci Michálkovi, kterému ale poslanec Kalousek dává přednost) . Dobře . ps2017-020-05-008-010.u13.p2.s3
Vy jste byl na faktickou , to byste byl před tím , ale dobře , vzdáváte se . ps2017-020-05-008-010.u13.p2.s4
A vy jdete v obecné rozpravě , nebo s faktickou ? ps2017-020-05-008-010.u14.p1.s1
Tak faktickou před panem Kalouskem . ps2017-020-05-008-010.u14.p1.s2
Aby to bylo korektní . ps2017-020-05-008-010.u15.p1.s1
Super . ps2017-020-05-008-010.u15.p1.s2
Prosím . ps2017-020-05-008-010.u16.p1.s1
Já jsem chtěl říct jenom jednu věc . ps2017-020-05-008-010.u16.p1.s2
My už jsme to naše stanovisko řekli jasně . ps2017-020-05-008-010.u16.p1.s3
Na ústavněprávním výboru jsme procházeli stanoviska expertů na ústavní právo a doporučovali nám , abychom byli velmi obezřetní v tom , abychom přijímali radikální kroky bez toho , aniž bychom měli podkladové analýzy . ps2017-020-05-008-010.u16.p1.s4
Zástupci vlády , např . paní ministryně Schillerová , uváděli , že mají k dispozici nějaké analýzy , ale zatím jsme je neviděli . ps2017-020-05-008-010.u16.p1.s5
Protože ústavní právníci doporučují , abychom tímto způsobem sahali řekněme do zdanění nebo zpětné revize toho , co už bylo schváleno , pouze v případě , že budeme mít konkrétní a důvodné pochybnosti , že došlo k pochybení při stanovení výše té náhrady . ps2017-020-05-008-010.u16.p1.s6
A tyto konkrétní a důvodné pochybnosti zde zatím doloženy nebyly . ps2017-020-05-008-010.u16.p1.s7
Zazněly zde pouze z úst pana premiéra odkazy na vystoupení řečníků sociální demokracie v rozpravě . ps2017-020-05-008-010.u16.p1.s8
Ale se vší úctou ke kolegům , tam to zkrátka nebylo postaveno na datech , faktech tak , aby to bylo seriózní , a tak , aby to mohlo vést k úvahám o transferech a přesunech v řádu miliard korun , které se navrhují s tímto zdaněním . ps2017-020-05-008-010.u16.p1.s9
Takže je tady opravdu velké riziko , že Ústavní soud to v případě schválení shledá protiústavním , pokud nevynaložíme aspoň tu elementární námahu pro to , abychom to podložili fakty . ps2017-020-05-008-010.u16.p2.s1
Já vás prosím , abychom si zachovali aspoň základní soudnost . ps2017-020-05-008-010.u16.p2.s2
Já jsem na začátku taky byl řekněme vstřícný k tomu návrhu , aby se to nějakým způsobem zrevidovalo , protože mi přišlo , že se ta částka vyčíslila netransparentně , nicméně pojďme se na to vrhnout až v okamžiku , kdy budeme mít od vlády reálné analýzy . ps2017-020-05-008-010.u16.p3.s1
Takže já navrhuji , abychom to přerušili do doby , než vláda předloží analýzu výše finanční náhrady podle zákona o církevních restitucích .
