|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-09-21 ps2017-019-08-001-042 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

42. Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 160/ - prvé čtení

Date2018-09-21
Meetingps2017/019
Agenda Itemps2017/019/042
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/019schuz/s019259.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 790 • previousnext

ps2017-019-08-001-042.u1.p1.s1 42.
ps2017-019-08-001-042.u1.p1.s2 Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 160/ - prvé čtení
ps2017-019-08-001-042.u1.p2.s1 Stanovisko vlády nám bylo doručeno jako sněmovní tisk 160/1.
ps2017-019-08-001-042.u1.p3.s1 Vítám tady paní senátorku Emilii Třískovou, která z pověření Senátu tento návrh uvede.
ps2017-019-08-001-042.u1.p3.s2 Prosím, paní senátorko, ujměte se slova.
ps2017-019-08-001-042.u2.p1.s1 Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, senátní návrh zákona, kterým se mění zákon číslo 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony, řeší navýšení příspěvku na péči pro těžce zdravotně postižené občany do 18 let věku a nad 18 let věku v tom nejvyšším stupni závislosti IV, což je úplná závislost, pro ty, kteří žijí ve svém vlastním sociálním prostředí, především v domácím prostředí.
ps2017-019-08-001-042.u2.p1.s2 Jedná se o občany, kteří se nacházejí dlouhodobě v nepříznivém zdravotním stavu a nejsou schopni zvládat základní životní potřeby a vyžadují každodenní pomoc, dohled a péči jiné fyzické osoby.
ps2017-019-08-001-042.u2.p1.s3 Jedná se o postižené děti, zdravotně postižené občany, kteří žijí v kruhu milující rodiny, ale i nemocné občany, kteří jsou upoutáni na lůžko, ale také o občany umírající, kteří chtějí důstojně dožít za pomoci rodiny, případně sociálních a zdravotních terénních služeb doma, ve svém přirozeném prostředí, na které jsou zvyklí a které je právě v této fázi života pro nejdůležitější.
ps2017-019-08-001-042.u2.p2.s1 Je navrhováno navýšení příspěvku na péči z částky 13 200 korun na 19 200 korun za kalendářní měsíc u osob dospělých i dětí nevyužívajících, jak jsem již říkala, pobytové služby.
ps2017-019-08-001-042.u2.p2.s2 Dojde k posílení finančních zdrojů příjemců na péči ve stupni závislosti IV, a tím i ke snížení tlaku na poskytování pobytových služeb péče.
ps2017-019-08-001-042.u2.p2.s3 Navrhujeme navýšení částky o 6 000 korun za měsíc.
ps2017-019-08-001-042.u2.p2.s4 Pokud dnešní hodinová úhrada za poskytnutí terénních sociálních služeb je 130 korun, a hovořím o částce maximální, tak dáváme občanovi možnost využít dalších 46,1 hodiny za měsíc navíc.
ps2017-019-08-001-042.u2.p2.s5 Denně je to jedna a půl hodiny péče navíc oproti stávajícímu stavu, který nyní umožňuje 3,27 hodiny péče denně.
ps2017-019-08-001-042.u2.p2.s6 19 200 korun je tedy 147,7 hodiny péče za měsíc, denně je to 4,76 hodiny při péči, podotýkám o ležícího, úplně závislého občana na pomoci druhé osoby.
ps2017-019-08-001-042.u2.p2.s7 Náklady na lůžko v domovech seniorů se v průměru pohybují ve výši 25 50 tisíc korun měsíčně, hospicové lůžko v sociálním zařízení kolem 90 tisíc korun za měsíc.
ps2017-019-08-001-042.u2.p3.s1 Navrhované zvýšení částek příspěvku na péči navýší celkové roční mandatorní výdaje na dávku, ale je potřeba zdůraznit, že určitá část, minimálně jedna třetina, se bude vracet zpět do systému prostřednictvím úhrad klientů, kterým jsou poskytovány terénní sociální registrované služby.
ps2017-019-08-001-042.u2.p3.s2 Navýšení příspěvku na péči se dotkne cirka 25 tisíc osob, což znamená navýšení výdajů ve státním rozpočtu přibližně o 1,8 miliardy korun.
ps2017-019-08-001-042.u2.p3.s3 Je třeba zdůraznit a vycházet z toho, že je zde významný tlak na změnu poskytování služeb v domácím prostředí a snížení tlaku na pobytové sociální služby, které jsou ve svém důsledku nákladné s ohledem na provozní náklady, ale i na investiční prostředky.
ps2017-019-08-001-042.u2.p4.s1 Cílem senátního návrhu je řešit osoby s nejvyšší mírou podpory, kteří žijí doma, a umožnit jim důstojný život a narovnání příležitostí.
ps2017-019-08-001-042.u2.p4.s2 Proto vás velmi žádám o podporu tohoto senátního návrhu.
ps2017-019-08-001-042.u2.p4.s3 Děkuji.
ps2017-019-08-001-042.u3.p1.s1 Děkuji, paní senátorko, a prosím, aby se slova ujala zpravodajka pro prvé čtení paní poslankyně Lenka Dražilová.
ps2017-019-08-001-042.u3.p1.s2 Paní poslankyně, prosím, máte slovo.
ps2017-019-08-001-042.u4.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2017-019-08-001-042.u4.p1.s2 Vážený pane místopředsedo, vážené kolegyně, vážení kolegové, jak zde již bylo řečeno, senátní návrh zákona, kterým se mění zákon číslo 108/2006 Sb., o sociálních službách, se zabývá zvýšením příspěvku na péči ve IV. stupni, přičemž znovu zopakuji, podstatou tohoto návrhu je zvýšení příspěvku na péči ve IV. stupni z dosavadních 13 200 korun na 19 200 korun osobám v domácí péči.
ps2017-019-08-001-042.u4.p1.s3 Pokud osobě poskytuje pomoc poskytovatel pobytových sociálních služeb, tak zůstává částka nezměněna - 13 200 korun.
ps2017-019-08-001-042.u4.p1.s4 To je podstatné, důležité si uvědomit.
ps2017-019-08-001-042.u4.p2.s1 Svůj návrh předkladatel odůvodňuje tím, že současná právní úprava neodpovídá potřebám subjektů při poskytování sociálních služeb.
ps2017-019-08-001-042.u4.p2.s2 A skutečně osoby v pobytových službách jsou chráněny maximální výší úhrady částky za ubytování a stravu a jejich příjem je garantován zůstatkem z příjmu 15 procenty.
ps2017-019-08-001-042.u4.p2.s3 Těmto osobám jsou poskytovány všechny základní činnosti, služby a úkony péče za úhradu odpovídající výši stanoveného příspěvku na péči.
ps2017-019-08-001-042.u4.p2.s4 Na rozdíl od toho ostatním příjemcům příspěvku na péči, kteří nemají zajišťovánu pomoc prostřednictvím pobytové služby sociální péče, zákon obdobnou ochranu nezajišťuje.
ps2017-019-08-001-042.u4.p3.s1 Navýšením příspěvku na péči, jak již bylo řečeno, by došlo k posílení finančních zdrojů příspěvku na péči ve stupni IV, a tím ke snížení, nebo se předpokládá tím ke snížení tlaku na poskytování pobytových služeb.
ps2017-019-08-001-042.u4.p3.s2 Tyto osoby by tak mohly déle zůstat ve svém přirozeném sociálním prostředí a mohly by využívat terénní a ambulantní služby.
ps2017-019-08-001-042.u4.p4.s1 Účinnost je navrhována od 1. 1. 2019.
ps2017-019-08-001-042.u4.p4.s2 Vzhledem ke skutečnosti, že se jedná o senátní návrh, neproběhlo meziresortní připomínkové řízení.
ps2017-019-08-001-042.u4.p4.s3 Vláda na své schůzi 23. května tento návrh projednala a vyslovila s tímto návrhem nesouhlas s tím, že ačkoliv návrh vyznívá ve prospěch osob, které zůstávají v domácí péči, a za cíl zvýšit jejich disponibilní příjem, přesto se jedná o nesystémový zásah, který zvýhodňuje pouze jednu skupinu osob.
ps2017-019-08-001-042.u5.p1.s1 Děkuji paní zpravodajce a otevírám rozpravu.
ps2017-019-08-001-042.u5.p1.s2 Jako první, respektive s přednostním právem se do rozpravy hlásí paní ministryně Maláčová, které dám slovo.
ps2017-019-08-001-042.u5.p1.s3 Než paní ministryně přijde, tak konstatuji, že pan místopředseda Poslanecké sněmovny Vojtěch Pikal je přítomen a tedy ruší svoji omluvu.
ps2017-019-08-001-042.u5.p2.s1 Prosím, paní ministryně, máte slovo.
ps2017-019-08-001-042.u6.p1.s1 Děkuji.
ps2017-019-08-001-042.u6.p1.s2 Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovolte, abych vám sdělila, že my tento návrh za Ministerstvo práce a sociálních věcí podporujeme.
ps2017-019-08-001-042.u6.p1.s3 Nicméně aby se jednalo o systémové řešení, tak bych vás ráda v této souvislosti informovala, že chystáme vlastní novelu zákona o sociálních službách, kde budeme chtít navýšit příspěvek na péči i ve III. stupni, protože je zde nejvíce osob již hodně závislých na péči jiných osob, které o pečují v domácím prostředí.
ps2017-019-08-001-042.u6.p1.s4 A co nejdelší domácí péči my podporujeme.
ps2017-019-08-001-042.u6.p1.s5 Myslím si, že to je nejvíce kvalitní péče, je to ten směr, kterým by se Ministerstvo práce a sociálních věcí chtělo ubírat.
ps2017-019-08-001-042.u6.p2.s1 Takže takto za .
ps2017-019-08-001-042.u6.p2.s2 Děkuji.
ps2017-019-08-001-042.u7.p1.s1 Děkuji paní ministryni a nyní budeme postupovat podle přihlášených v obecné rozpravě.
ps2017-019-08-001-042.u7.p1.s2 První na řadě je pan poslanec Třešňák, po něm vystoupí paní poslankyně Maxová.
ps2017-019-08-001-042.u7.p1.s3 Pan poslanče, máte slovo.
ps2017-019-08-001-042.u8.p1.s1 Hezký den, vážené kolegyně, vážení kolegové.
ps2017-019-08-001-042.u8.p1.s2 jsem chtěl vyjádřit podporu klubu Pirátů tomuto senátnímu návrhu, protože jsme rádi, že konečně zde Senát zapracoval ten rozdíl mezi pobytovými službami a domácí péčí.
ps2017-019-08-001-042.u8.p1.s3 A jsem rád i za slova paní ministryně, protože my jsme již ten pozměňovací návrh, protože předpokládáme, že tento návrh projde do druhého čtení, tak jsme připravili pozměňovací návrh, kde dojde k navýšení i u stupně III.
ps2017-019-08-001-042.u8.p1.s4 Takže doufám, že během druhého čtení dojde k diskusi právě o výši těch financí, které by byly pro stupeň III obdobně oddělené pro pobytové služby a domácí péči.
ps2017-019-08-001-042.u8.p1.s5 Děkuji.
ps2017-019-08-001-042.u9.p1.s1 Děkuji.
ps2017-019-08-001-042.u9.p1.s2 Paní poslankyně Maxová v obecné rozpravě.
ps2017-019-08-001-042.u9.p1.s3 Připraví se paní poslankyně Richterová.
ps2017-019-08-001-042.u9.p1.s4 Prosím, máte slovo.
ps2017-019-08-001-042.u10.p1.s1 Krásné dopoledne, dámy a pánové, pane předsedající.
ps2017-019-08-001-042.u10.p1.s2 jsem pozorně poslouchala zprávu paní předkladatelky a dovolím si nesouhlasit s jednou věcí, a to, že si nejsem jista, že to uleví našim sociálním zařízením.
ps2017-019-08-001-042.u10.p1.s3 Protože nám populace bude stárnout.
ps2017-019-08-001-042.u10.p1.s4 Zatím nemáme v současné době dostatek terénních služeb, které samozřejmě předpokládám, že budou využívány, pokud dojde k navýšení tohoto příspěvku.
ps2017-019-08-001-042.u10.p2.s1 bych velmi ráda mluvila, jak mluvila i paní ministryně, o tom, že samozřejmě systémová změna je nezbytně nutná.
ps2017-019-08-001-042.u10.p2.s2 Tak si nemyslím, že je to jenom nezbytně nutná systémová změna v přidávání na příspěvku na péči v jeho výši, je to čtvrtý, třetí, druhý nebo první stupeň, ale zároveň i vlastně v rychlosti a smysluplnosti přiznávání těchto příspěvků.
ps2017-019-08-001-042.u10.p2.s3 Protože jak jistě všichni víte, lékařská posudková služba, přiznávání invalidity a příspěvku na péči bylo poměrně velké téma v minulém volebním období především na výboru pro sociální politiku.
ps2017-019-08-001-042.u10.p2.s4 Toto fungování lékařské posudkové služby se dlouhodobě neřeší.
ps2017-019-08-001-042.u10.p2.s5 Včera prošel do dalšího čtení návrh změny zákona, který trochu zahajuje reformu lékařské posudkové služby, ale je to opravdu velmi málo.
ps2017-019-08-001-042.u10.p3.s1 Proč o tom mluvím?
ps2017-019-08-001-042.u10.p3.s2 Protože právě i klienti ve čtvrtém stupni příspěvku na péči se kolikrát díky systému, který zde máme zaveden, tohoto příspěvku ani nedožijí.
ps2017-019-08-001-042.u10.p3.s3 Jsou to někdy onkologicky nemocní pacienti.
ps2017-019-08-001-042.u10.p3.s4 A když vám někdo čeká na přiznání příspěvku na péči třeba rok, tak je jasné, že se může ocitnout i ve finanční krizi, musí i prodat byt, musí se přestěhovat do menšího, nebo třeba ke svým rodičům, nebo sourozencům a není to opravdu vůbec jednoduché.
ps2017-019-08-001-042.u10.p3.s5 bych byla velmi ráda, a chtěla bych apelovat na Ministerstvo práce a sociálních věcí, a jsem s paní ministryní o tom hovořila tento týden, že je potřeba opravdu zatlačit na rychlou reformu lékařské posudkové služby a přiznávání příspěvku na péči, protože ty osoby ve čtvrtém a ve třetím stupni jsou závislé jak na péči státu, sociálních zařízení, tak samozřejmě i na svých rodinných příslušnících.
ps2017-019-08-001-042.u10.p4.s1 Co bych v poslední řadě chtěla zmínit, je, že zatím zde nepadlo slovo o tom, jak vlastně zabezpečíme my jako stát pečující osoby, které nám šetří nemalé peníze.
ps2017-019-08-001-042.u10.p4.s2 Paní senátorka o tom mluvila, kolik stojí lůžko v hospici, kolik stojí lůžko v sociálním zařízení.
ps2017-019-08-001-042.u10.p4.s3 A tyto pečující osoby kolikrát musí opustit své zaměstnání, protože terénní služby nejsou u nás v tak hojné šíři rozšířené, a ztratí jakousi hodnotu na trhu práce.
ps2017-019-08-001-042.u10.p4.s4 A právě proto bychom i v rámci této systémové změny a této diskuze o navýšení či nenavýšení příspěvku na péči měli hovořit o pečujících osobách, které by si zasloužily nějakých způsobem podporu od státu.
ps2017-019-08-001-042.u10.p4.s5 Protože i když se jim doba, po kterou se starají o své příbuzné, počítá do odpracovaných let, i když jsme zavedli tříměsíční ošetřovatelskou dovolenou, nebo volno, nebo jak se tomu říká, přesto to nestačí.
ps2017-019-08-001-042.u10.p4.s6 A je velmi smutné, když tyto osoby se potom ocitají na úřadu práce, protože jejich důchod je velmi nízký a musí žádat ještě o navýšení svého životního standardu, i když státu ušetřili nemalé finanční prostředky.
ps2017-019-08-001-042.u10.p5.s1 Takže předpokládám, že tento návrh zákona, tato novela projde do dalšího čtení a že výbor pro sociální politiku mu bude věnovat opravdu velkou komplexní pozornost, a to nejen o navýšení o těch šest tisíc, ale především aby se tam vedla odborná debata, jak pomoci pečujícím osobám a jejich rodinným příslušníkům a jak velmi urychlit lepší přiznávání, rychlejší přiznávání příspěvku na péči.
ps2017-019-08-001-042.u10.p6.s1 Děkuji vám za pozornost.
ps2017-019-08-001-042.u11.p1.s1 Děkuji.
ps2017-019-08-001-042.u11.p1.s2 S přednostním právem pan předseda Stanjura.
ps2017-019-08-001-042.u11.p1.s3 Prosím, pane předsedo.
ps2017-019-08-001-042.u12.p1.s1 Děkuji za slovo, pane místopředsedo.
ps2017-019-08-001-042.u12.p1.s2 Paní ministryně, kolegyně, kolegové, ještě než se budeme věnovat tomu, co jsem si připravil, tak bych měl doplňující dotaz, kterým bych zareagoval na vystoupení paní ministryně.
ps2017-019-08-001-042.u12.p1.s3 Pro tam zazněla pozitivní zpráva, že ministerstvo chystá vlastní novelu, a mám dotaz, zda ty principy, nebo ty věci, které ministerstvo zpracovává, v novele, se dají zapracovat do tohoto návrhu zákona v rámci standardního legislativního procesu ve Sněmovně.
ps2017-019-08-001-042.u12.p1.s4 To znamená například podat pozměňovací návrhy mezi prvním a druhým čtením nejpozději ve druhém čtení a pak to mít.
ps2017-019-08-001-042.u12.p1.s5 Protože pak by to pro nás všechny bylo mnohem jednodušší, než je ten stávající stav.
ps2017-019-08-001-042.u12.p2.s1 Musím se přiznat, že není úplně jednoduché v takové oblasti vyjádřit kritické připomínky k tomu návrhu, případně poukázat na nejasnosti nebo nedomyšlenosti toho návrhu, protože si určitě vzpomeneme na to, že péče v domácím prostředí je mnohem lepší než ústavní péče a určitě se shodujeme na tom, že těm, kteří mají ten příspěvek ve čtvrtém stupni, máme přidat.
ps2017-019-08-001-042.u12.p2.s2 Ale to by nám nemělo znemožnit normální demokratickou diskuzi nad tímto návrhem zákona.
ps2017-019-08-001-042.u12.p2.s3 A zkusím položit zhruba tři konkrétní otázky na předkladatele, v tomto případě na paní ministryni, a potom shrnout náš přístup, občanských demokratů, v této oblasti, který dlouhodobě prosazujeme, a věřím, že na mnohých z těch principů, o kterých budeme mluvit, jsme schopni se shodnout.
ps2017-019-08-001-042.u12.p3.s1 Určitě, a jsem to říkal, nikdo z nás nepolemizuje s tím, že je potřeba pomoci lidem, kteří žijí v domácím prostředí a platí si sami péči, protože se o nemůže postarat nikdo z rodinných příslušníků.
ps2017-019-08-001-042.u12.p3.s2 S tím nikdo nepolemizuje.
ps2017-019-08-001-042.u12.p3.s3 Osobně znám příběh mladého muže, kterému je 34 let, trpí úbytkem svalové hmoty, je upoután na elektrický vozík a bez asistenta se neobejde.
ps2017-019-08-001-042.u12.p3.s4 Péči potřebuje i v noci, protože se sám na lůžku neobrátí.
ps2017-019-08-001-042.u12.p3.s5 Přesto je studentem vysoké školy a ještě k tomu pracuje.
ps2017-019-08-001-042.u12.p3.s6 A abychom měli představu, jak je finančně náročná služba asistenta.
ps2017-019-08-001-042.u12.p3.s7 Hodina asistenta ho stojí 130 korun.
ps2017-019-08-001-042.u12.p3.s8 Denně ho tedy stojí asistenční služby 3 120, pokud se nemůže postarat nikdo z rodiny.

Text viewDownload CoNNL-U