ps2017-019-10-012-005.u6.p7.s1
Tolik usnesení výboru pro sociální politiku . ps2017-019-10-012-005.u7.p1.s1
Já vám děkuji . ps2017-019-10-012-005.u7.p1.s2
Návrh doprovodného usnesení prosím potom předejte zpravodaji . ps2017-019-10-012-005.u7.p2.s1
Nyní otevírám obecnou rozpravu , do které se přihlásilo osm poslanců v pořadí pan poslanec Bauer , pan poslanec Feri , pan poslanec Výborný , pan poslanec Sadovský , paní poslankyně Ožanová , pan poslanec Farský , pan poslanec Kolařík , pan poslanec Benda a přibyla nyní paní poslankyně Valachová . ps2017-019-10-012-005.u7.p2.s2
Takže už jsme na devíti . ps2017-019-10-012-005.u7.p3.s1
Pan poslanec Chvojka se hlásil s přednostním právem ? ps2017-019-10-012-005.u7.p3.s2
Mám tomu tak rozumět ? ps2017-019-10-012-005.u7.p3.s3
Protože písemné přihlášky mají jinak přednost . ps2017-019-10-012-005.u7.p3.s4
Takže pan zpravodaj Chvojka s přednostním právem . ps2017-019-10-012-005.u7.p3.s5
Prosím . ps2017-019-10-012-005.u8.p1.s1
Děkuji ještě jednou za slovo , pane místopředsedo . ps2017-019-10-012-005.u8.p1.s2
Je to tak , nedával jste pozor . ps2017-019-10-012-005.u8.p1.s3
Já už jsem se hlásil a žádal jsem o slovo v obecné rozpravě i v té podrobné jako zpravodaj . ps2017-019-10-012-005.u8.p2.s1
Za prvé musíme splnit jednu povinnost , na které jsme se domluvili na půdě ústavněprávního výboru a která je obecně užitečná pro projednávání tohoto tisku , to znamená to , že jakýkoliv podaný pozměňovací návrh dnes je pozměňovacím návrhem , kde základem pro projednávání je ten pozměňovací návrh jako celek , který přijal ústavněprávní výbor . ps2017-019-10-012-005.u8.p2.s2
Koukám na pana předsedu Marka Bendu , jestli to říkám správně ? ps2017-019-10-012-005.u8.p2.s3
Ano , říkám to správně . ps2017-019-10-012-005.u8.p2.s4
To znamená , že bychom o tom měli hlasovat . ps2017-019-10-012-005.u8.p2.s5
Možná vám ještě řekne do ouška , jak správně interpretovat to , co říkám , pan předseda Benda . . . ps2017-019-10-012-005.u8.p2.s6
Tak to řekne potom . ps2017-019-10-012-005.u8.p3.s1
A potom jsem se chtěl krátce pozastavit nad svým pozměňovacím návrhem , ke kterému se potom přihlásím v rámci podrobné diskuze . ps2017-019-10-012-005.u8.p3.s2
Je to pozměňovací návrh , který vznikl ve spolupráci s Ministerstvem spravedlnosti . ps2017-019-10-012-005.u8.p3.s3
Já ho předkládám v souladu s ustanovením § 94 odst . 1 , jednacího řádu . ps2017-019-10-012-005.u8.p3.s4
Obsahem tohoto pozměňovacího návrhu jsou technické změny zákona o soudech a soudcích v souvislosti s plánovaným zavedením přidělování insolvenčních věcí na soudech tím náhodným výběrem pomocí takzvaného generátoru přidělování , tak aby byla vyloučena možnost ovlivňování přidělení těchto věcí . ps2017-019-10-012-005.u8.p4.s1
Já si dovoluji v této souvislosti připomenout , že minulá Poslanecká sněmovna rozhodla o tom , že se tento způsob přidělování věcí náhodným výběrem uplatní pouze u věcí insolvenčních . ps2017-019-10-012-005.u8.p4.s2
U většiny jiných soudních agend bude přidělování věcí probíhat zásadně jako doposud na základě toho takzvaného kolovacího systému alias kolečka . ps2017-019-10-012-005.u8.p4.s3
Mnou předložený návrh má za cíl pouze před uvedením nového systému v život odstranit některé výkladové nejasnosti , které vzešly z podnětu krajských soudů . ps2017-019-10-012-005.u8.p5.s1
Pozměňovací návrh tedy bezprostředně souvisí s obsahem vládního návrhu v tom smyslu , že generátorem přidělování se budou přidělovat všechny insolvenční věci včetně návrhu na povolení oddlužení , které tvoří těžiště této agendy . ps2017-019-10-012-005.u8.p5.s2
Především je třeba postavit najisto , že se generátor přidělování skutečně nedotkne přidělování v jiných soudních agendách , dále je třeba pravidla pro přidělování insolvenčních věcí přizpůsobit tomu , že jsou úkony v insolvenčních řízeních svázány poměrně velmi krátkými lhůtami , které je potřeba ve všech případech dodržet , a konečně je potřeba ponechat předsedům soudů dostatečnou flexibilitu při sestavování rozvrhu práce a organizaci práce na soudech . ps2017-019-10-012-005.u8.p6.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-019-10-012-005.u8.p6.s2
Poté se ještě přihlásím k tomuto pozměňovacímu návrhu v rámci podrobné rozpravy . ps2017-019-10-012-005.u8.p6.s3
Děkuji . ps2017-019-10-012-005.u9.p1.s1
Také děkuji . ps2017-019-10-012-005.u9.p1.s2
Nyní vystoupí pan poslanec Benda s faktickou poznámkou , která nám ujasní ten návrh . ps2017-019-10-012-005.u10.p1.s1
Děkuji . ps2017-019-10-012-005.u10.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , vážený pane ministře , dámy a pánové , já bych jenom poprosil , abychom teď hlasovali o tom , že projednáváme sněmovní tisk 71 ve znění sněmovního tisku 71 / 5 , což je ono usnesení ústavněprávního výboru , které je vlastně - neříkáme tomu komplexní pozměňovací návrh , protože to původní jsme neměnili , ale změnili jsme tam toho tolik , že abychom byli schopni se s tím vypořádat a aby bylo jasné , k čemu se návrhy podávají , proto jsme už minulý týden na výboru toto navrhli . ps2017-019-10-012-005.u10.p1.s3
Všichni s tím počítají , všichni je takto podávají , ale myslím , že formálně to musíme na začátku jednání v obecné rozpravě odhlasovat . ps2017-019-10-012-005.u10.p1.s4
Čili projednáváme sněmovní tisk 71 ve znění sněmovního tisku 71 / 5 . ps2017-019-10-012-005.u11.p1.s1
Souhlasím , že je potřeba to odhlasovat . ps2017-019-10-012-005.u11.p1.s2
Ještě se mi s faktickou poznámkou hlásí pan poslanec Ferjenčík . ps2017-019-10-012-005.u11.p1.s3
Předpokládám , že je to k tomuto . ps2017-019-10-012-005.u12.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-019-10-012-005.u12.p1.s2
Já jsem chtěl podpořit ten návrh kolegy Bendy , který odhlasoval ústavněprávní výbor . ps2017-019-10-012-005.u12.p1.s3
Přestože v některých konkrétních ustanoveních my preferujeme původní vládní předlohu před pozměňovacím návrhem ústavněprávního výboru , tak z hlediska projednávání v Poslanecké sněmovně je daleko racionálnější vzít tu předlohu , která už zapracovala několik desítek změn skrz ústavněprávní výbor , a podávat pozměňovací návrhy k němu , jinak se z toho s prominutím zblázníme . ps2017-019-10-012-005.u13.p1.s1
Děkuji . ps2017-019-10-012-005.u13.p1.s2
V tom případě svolám kolegy do sálu , protože budeme hlasovat věcně . ps2017-019-10-012-005.u13.p1.s3
Počkám , až se kolegové usadí v lavicích . ps2017-019-10-012-005.u13.p2.s1
Vidím žádost o odhlášení , takže vás odhlásím . ps2017-019-10-012-005.u13.p2.s2
Prosím , přihlaste se svými kartami . ps2017-019-10-012-005.u13.p3.s1
Pro ty , co nyní přicházejí , zopakuji , že budeme hlasovat o tom , že nadále budeme projednávat sněmovní tisk 71 ve znění , které je ve sněmovním tisku 71 / 5 , to znamená ve verzi , která vzešla z ústavněprávního výboru . ps2017-019-10-012-005.u13.p3.s2
Vypadá to , že počet přítomných poslanců se ustálil . ps2017-019-10-012-005.u13.p4.s1
Zahajuji hlasování a ptám se , kdo je pro . ps2017-019-10-012-005.u13.p4.s2
Kdo je proti ? ps2017-019-10-012-005.u13.p5.s1
V hlasování číslo 239 bylo přihlášeno 126 poslanců a poslankyň , pro 125 , proti nikdo . ps2017-019-10-012-005.u13.p5.s2
Návrh byl přijat , tedy budeme pokračovat v projednávání . ps2017-019-10-012-005.u13.p6.s1
Vrátíme se do rozpravy . ps2017-019-10-012-005.u13.p6.s2
Já vám děkuji . ps2017-019-10-012-005.u13.p6.s3
Nyní prosím pana poslance Bauera , který je přihlášen do obecné rozpravy jako první . ps2017-019-10-012-005.u14.p1.s1
Vážený pane předsedající , ještě jednou děkuji za slovo . ps2017-019-10-012-005.u14.p1.s2
Jsem rád , že to předcházející usnesení prošlo , protože si jinak nedovedu představit , že bychom se dobrali nějaké smysluplné podoby finálního zákona . ps2017-019-10-012-005.u14.p2.s1
Dovolte mi pár poznámek k té několikaměsíční práci . ps2017-019-10-012-005.u14.p2.s2
Já jsem velice rád , že jak na půdě podvýboru pro insolvenci , tak na půdě ústavněprávního výboru prostřednictvím mnoha pozměňujících návrhů se významně překopala ta původní vládní verze , kterou předložil pan ministr Pelikán a která , myslím , byla obecně velmi nepřijatelná . ps2017-019-10-012-005.u14.p2.s3
To jsem chtěl říci hned na úvod . ps2017-019-10-012-005.u14.p3.s1
V těch mnoha pozměňujících návrzích jsou návrhy , které já osobně - a doufám , že budou mít širší podporu - podporuji , protože nesporně zjednoduší proces oddlužení a s ním spojené papírování , což si myslím , že je velmi důležité . ps2017-019-10-012-005.u14.p3.s2
Také jsou tam některé další , jiné rozumné návrhy . ps2017-019-10-012-005.u14.p3.s3
Já sám jsem v ústavněprávním výboru prosadil , a doufám , že to projde ve třetím čtení , návrh , který sjednocuje praxi soudců rozhodujících o srážkách z příjmů podnikatelů v insolvenci , a budu velmi rád , pokud tento návrh najde vaši podporu . ps2017-019-10-012-005.u14.p3.s4
To je možná z těch pozitivních věcí . ps2017-019-10-012-005.u14.p4.s1
Já mám někdy pocit , a viděl jsem to i na jednání podvýboru , že v průběhu projednávání této novely se trochu pozapomnělo , jaký je vlastně primární účel zákona o insolvenci . ps2017-019-10-012-005.u14.p4.s2
To si řekněme na rovinu , je to poměrné uspokojení věřitelů . ps2017-019-10-012-005.u14.p4.s3
Já jsem někdy slyšel návrhy , které možná dokonce i patřily na půdu třeba výboru pro sociální politiku , protože to je účelem každého buď minulého zákona o konkurzu a vyrovnání nebo nově zákona o insolvenci , a pokud se chce někdy i právem pomáhat , tak jsem nabyl dojmu , že některé návrhy dokonce ani nepatří na diskusi o novele insolvenčního zákona . ps2017-019-10-012-005.u14.p5.s1
Já už jsem tady na úvod řekl , že jsme si vědomi toho a jsme připraveni a je správné , abychom podali pomocnou ruku těm , kteří padli do dluhové pasti a dostali se do neřešitelných problémů mimo jiné díky nedostatečné legislativě v minulosti , na druhou stranu nynější novela nepomáhá pouze těmto lidem . ps2017-019-10-012-005.u14.p5.s2
My v podstatě nastavujeme pravidla i do budoucna i pro budoucí dlužníky . ps2017-019-10-012-005.u14.p5.s3
Proto je zásadní , aby tato novela uměla současně zamezit tomu , aby nová pravidla nezačali zneužívat různí spekulanti a lidé , kteří už v okamžiku , kdy se zadlužují , dobře vědí , že své závazky nikdy nesplní . ps2017-019-10-012-005.u14.p5.s4
Obávám se , že tyto pojistky stále v tom návrhu zákona chybí . ps2017-019-10-012-005.u14.p5.s5
Já už jsem postrádal v původní verzi a v nové naopak vyvstala nová rizika , například - ps2017-019-10-012-005.u15.p1.s1
Já vás , pane poslanče , přeruším . ps2017-019-10-012-005.u16.p1.s1
Já se také sám neslyším . ps2017-019-10-012-005.u17.p1.s1
Stoupá nám hladina hluku . ps2017-019-10-012-005.u17.p1.s2
Já bych chtěl vyzvat všechny poslance , aby svá jednání přesunuli do předsálí , pokud neprojednávají tento tisk . ps2017-019-10-012-005.u17.p1.s3
Děkuji . ps2017-019-10-012-005.u18.p1.s1
Opakuji - nejen v původní verzi , ale i v té nové vyvstávají nová rizika , například v souvislosti s tím , že je tu návrh na mírnější oddlužení seniorů , a přitom všichni dobře víme , jak je běžné a jednoduché v praxi v některých rodinách zadlužit babičku nebo dědečka , protože na nich si ve finále vůbec nikdo nic nevezme . ps2017-019-10-012-005.u18.p2.s1
Já se obávám , že novela nejenže umožní zneužívání systému oddlužení , ale může posílit dluhovou recidivu a může vést k ještě větší nezodpovědnosti dlužníků , kteří byli dosud ochotni splácet své závazky , nicméně toto své rozhodnutí mohou změnit . ps2017-019-10-012-005.u18.p2.s2
Možná se také sluší připomenout , že tyto obavy nezní pouze z pravicové opozice , ale jsou to velmi často názory zástupců obcí a měst , které jsou také věřiteli , nebo to můžeme slyšet od věřitelů , ale například minulý týden jsem slyšel na zajímavé konferenci tady v Poslanecké sněmovně názor zástupce neziskové organizace , která pracuje s vězni . ps2017-019-10-012-005.u18.p2.s3
Tento člověk , který má bohaté zkušenosti se svými klienty , má na to velmi podobný názor . ps2017-019-10-012-005.u18.p2.s4
Obává se zmírněných pravidel a následného chování některých dlužníků . ps2017-019-10-012-005.u18.p3.s1
Konkrétně některé návrhy , které bych považoval za problematické . ps2017-019-10-012-005.u18.p3.s2
Za prvé je to návrh , který má umožnit oddlužení již po třech letech , pokud dlužník uplatí svých 50 % závazků . ps2017-019-10-012-005.u18.p3.s3
Logicky se samozřejmě nabízí otázka , proč tedy nemůže splácet o několik let déle jako ostatní spotřebitelé a zaplatit svůj dluh kompletně . ps2017-019-10-012-005.u18.p4.s1
Za rozumný naopak považuji třeba návrh svého kolegy Pavla Blažka , který chce omezit míru uspokojení nižší než 30 % právě u těch dluhů , které vznikly před přijetím legislativy na ochranu dlužníků , tedy od prosince 2016 , kdy začal platit nový zákon o spotřebitelských úvěrech . ps2017-019-10-012-005.u18.p5.s1
Také mi velmi vadí , že tento zákon přímo neurčuje hodnotu nezpeněžitelného obydlí a ponechává to na budoucí ministerské vyhlášce . ps2017-019-10-012-005.u18.p5.s2
Je to relativně velký problém . ps2017-019-10-012-005.u18.p5.s3
Něco takového mělo být podle mého názoru s ohledem na právní jistotu dlužníků i věřitelů obsaženo přímo v zákoně . ps2017-019-10-012-005.u18.p5.s4
Jak někteří z vás vědí , na výborech byl diskutován návrh , který by zakotvil tuto hodnotu na základě normativních nákladů na bydlení přímo v zákoně . ps2017-019-10-012-005.u18.p5.s5
Bohužel Ministerstvo spravedlnosti tento návrh odmítlo s tím , že normativní náklady nejsou vhodná zdrojová data , a sluší se proto připomenout , že ještě před dvěma lety s nimi ministerstvo v původní verzi zákona pracovalo , a to velmi benevolentně a k dlužníkovi více než vstřícně . ps2017-019-10-012-005.u18.p5.s6
Je tedy namístě reálná obava , jak se bude budoucí ministerská vyhláška zpracovávat , jak vlastně bude vypadat a zda se nedočkáme situace , kdy bude oddlužovat lidi s milionovými haciendami . ps2017-019-10-012-005.u18.p6.s1
V neposlední řadě považuji za důležité , aby byl striktně posuzován poctivý a nepoctivý záměr dlužníka . ps2017-019-10-012-005.u18.p6.s2
Já v tomto smyslu budu podávat svůj vlastní pozměňující návrh , který jsem již načetl do systému a ke kterému se přihlásím v rámci podrobné rozpravy . ps2017-019-10-012-005.u18.p7.s1
Na závěr možná tři taktéž problematické věci . ps2017-019-10-012-005.u18.p7.s2
Chtěl bych vás upozornit , že v tuto chvíli , myslím si , že to neví ani sám pan ministr , nikdo přesně neví , kolik lidí do nového zákona vstoupí podle nových pravidel , to za prvé . ps2017-019-10-012-005.u18.p7.s3
Za další , nikdo ještě nebyl schopen přesně vyčíslit , kolik celá tato záležitost vlastně bude stát . ps2017-019-10-012-005.u18.p7.s4
Já jsem se na to ptal zástupců vlády i ministryně financí a bohužel jsem žádnou odpověď nedostal .
