| ps2017-013-05-002-004.u1.p1.s1
| 4. |
| ps2017-013-05-002-004.u1.p1.s2
| Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk [33](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=33&O=8)/6/ - vrácený Senátem |
| ps2017-013-05-002-004.u1.p2.s1
| Senát vrátil návrh zákona s pozměňovacími návrhy, jeho usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk [33](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=33&O=8)/7. |
| ps2017-013-05-002-004.u1.p2.s2
| Vítám mezi námi pana senátora Jaroslava Větrovského. |
| ps2017-013-05-002-004.u1.p3.s1
| Prosím, aby se za navrhovatele usnesení Senátu a k předloženým pozměňovacím návrhům vyjádřila paní poslankyně Kovářová, případně někdo jiný z navrhovatelů, ale předpokládám, že paní poslankyně. |
| ps2017-013-05-002-004.u1.p3.s2
| Prosím, máte slovo. |
| ps2017-013-05-002-004.u2.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
| ps2017-013-05-002-004.u2.p1.s2
| Vážené kolegyně, vážení kolegové, novela zákona o střetu zájmů se vrátila ze Senátu v podobě, se kterou jako předkladatelé souhlasíme. |
| ps2017-013-05-002-004.u2.p1.s3
| Je to v podstatě něco podobného, co jsme navrhovali v naší novele úplně na začátku. |
| ps2017-013-05-002-004.u2.p1.s4
| Princip spočívá v tom, že nahlížení na majetková přiznání některých politiků bude na žádost. |
| ps2017-013-05-002-004.u2.p1.s5
| Celkově slze shrnout, že my jako předkladatelé, Starostové a nezávislí, tento návrh budeme podporovat. |
| ps2017-013-05-002-004.u2.p1.s6
| Děkuji za pozornost. |
| ps2017-013-05-002-004.u3.p1.s1
| Já vám děkuji, paní poslankyně. |
| ps2017-013-05-002-004.u3.p1.s2
| K předloženým návrhům Senátu se chtějí postupně vyjádřit zpravodaj garančního výboru, to byl pan poslanec Petr Sadovský, který je ale omluven, případně zpravodajka dalšího výboru, výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj, to byla paní poslankyně Barbora Kořenová. |
| ps2017-013-05-002-004.u3.p1.s3
| Nemá zájem se vyjádřit. |
| ps2017-013-05-002-004.u3.p2.s1
| Já tedy otevírám rozpravu a poprosím našeho hosta, pana senátora Větrovského, aby v ní vystoupil jako první. |
| ps2017-013-05-002-004.u3.p2.s2
| Máte slovo, pane senátore. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p1.s1
| Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, předstupuji před vás se senátní verzí zákona o střetu zájmů. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p1.s2
| Do Senátu připutovala verze z Poslanecké sněmovny, kdy zásadním záměrem předkladatele se stalo zmírnění dopadů zákona přijatého v roce 2016 a eliminace případných problémů při sestavování kandidátních listin pro komunální volby, a to především v menších obcích, v menších sídlech. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p1.s3
| Ve veřejném prostoru se objevovaly informace, a stále se objevují, že řada lidí nebude právě v důsledku uvedeného zákona kandidovat. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p1.s4
| Někteří představitelé samospráv na své funkce dokonce již v průběhu svého mandátu rezignovali. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p2.s1
| V Senátu se tímto tiskem zabýval ústavněprávní výbor Senátu, kdy byl podán pozměňovací návrh, který v podstatě znamená identifikaci žadatele o nahlížení do registrů. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p2.s2
| Tento návrh ústavněprávní výbor doporučil plénu Senátu schválit. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p2.s3
| Připomínám, že výbor ústavněprávní byl v Senátu výborem garančním. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p2.s4
| Obdobný návrh byl podán a následně rovněž doporučen ke schválení v plénu Senátu výborem pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p2.s5
| Na plénu Senátu byl podán návrh na schválení ve znění postoupeném Poslaneckou sněmovnou, ten však schválen nebyl. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p2.s6
| Následně po podrobné rozpravě bylo hlasováno o návrhu ústavněprávního výboru a části návrhu výboru pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí, které byly de facto totožné. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p2.s7
| Tento návrh byl schválen. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p3.s1
| Jedná se tedy v podstatě o to, že ten, kdo bude chtít nahlížet do registru o majetku komunálních politiků, bude muset býti ztotožněn a bude muset podat konkrétní žádost. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p3.s2
| To je tedy zásadní rozdíl mezi verzí z Poslanecké sněmovny a verzí ze Senátu. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p3.s3
| Tudíž ve verzi Senátu je navíc obsaženo ustanovení, podle něhož se lze s informacemi obsaženými v učiněných oznámeních seznámit na základě žádosti. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p3.s4
| Jiný rozdíl mezi verzí Senátu a verzí Poslanecké sněmovny v uvedeném návrhu není, to je v podstatě rozdíl jediný. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p3.s5
| Dovolím si ještě ve svém úvodním slově připomenout, že tuto verzi podporuje Svaz měst a obcí, který se s pozměňovacími návrhy Senátu ztotožnil. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p4.s1
| Připomínám, že jsem komunálním politikem 20 let. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p4.s2
| A proto, abych nemohl býti nařčen, že mám nějaký svůj osobní zájem na tom, aby byl zákon schválen tak, jak byl, a proto, abych ušetřil práci některým zájemcům, tak konstatuji tady před všemi, že jsem vlastníkem ve společném jmění manželů zahrady a domu, o výměře 800 m2 je ta zahrada, na které vázne hypotéka 900 tisíc korun. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p4.s3
| Tento majetek jsme získali dědictvím od své matky. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p4.s4
| Dále vlastním jednu čtvrtinu domu, ve kterém žijí moji rodiče, a byt ve společném jmění manželů, který pronajímáme. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p4.s5
| Společné úspory máme cca 500 tisíc korun, které si šetříme jako splátku hypotečního úvěru. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p4.s6
| Jako své příjmy mám odměnu starosty, odměnu senátora a moje manželka je zástupkyně ředitelky na základní škole. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p4.s7
| Nemám v žádné obchodní společnosti svůj podíl, nevlastním žádné akcie ani cenné papíry. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p4.s8
| Vlastním kolo a lyže. |
| ps2017-013-05-002-004.u4.p5.s1
| Děkuji za pozornost. |
| ps2017-013-05-002-004.u5.p1.s1
| Já vám děkuji, pane senátore. |
| ps2017-013-05-002-004.u5.p1.s2
| S přednostním právem se do rozpravy hlásí pan ministr spravedlnosti. |
| ps2017-013-05-002-004.u5.p1.s3
| Máte slovo. |
| ps2017-013-05-002-004.u6.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2017-013-05-002-004.u6.p1.s2
| Vážený pane předsedo, vážený pane senátore, vážené kolegyně, vážení kolegové, já budu tentokrát hovořit poměrně stručně. |
| ps2017-013-05-002-004.u6.p1.s3
| Nebudu se už vyjadřovat k obsahu toho návrhu, jakkoliv si neodpustím to, že mě překvapuje, že ty samé politické síly, které před rokem a půl nějakou úpravu přijímaly, a my jsme podle toho potom museli nastavovat všechny systémy, tak teď se najednou diví, co v té úpravě, kterou přijaly, je, a chtějí to zase měnit. |
| ps2017-013-05-002-004.u6.p1.s4
| Ale tak to prostě je a to si zodpovědí před svými voliči. |
| ps2017-013-05-002-004.u6.p2.s1
| Ale jenom k praktickým efektům. |
| ps2017-013-05-002-004.u6.p2.s2
| My jsme se dostali tím, že tato změna a troufnu si říci nedodržení nějakých dohod a kompromisů, které jsme tu ve Sněmovně učinili, sem přichází ze Senátu, tak se dostáváme velmi blízko časově už k tomu datu 1. července, které je rozhodné, protože k tomuto datu musí být už podána všechna ta přiznání. |
| ps2017-013-05-002-004.u6.p2.s3
| A já zde musím konstatovat, abyste se rozhodovali s plnou znalostí věcí, že Ministerstvo spravedlnosti v tom čase, který zbývá, resp. bude zbývat mezi vyhlášením toho finálního znění ve Sbírce zákonů a tím 1. červencem, prostě nebude schopné upravit svoje systémy, nebude schopné nabrat lidi, kteří by vyřizovali žádosti o nahlížení, nebude schopné včas uvést ten zákon v život. |
| ps2017-013-05-002-004.u6.p3.s1
| Považoval jsem za potřebné vám to říci a prosím vás již z tohoto důvodu, abyste podpořili původní sněmovní verzi, která, jak říkám, byla pokusem o kompromis mezi oprávněnými, podle našeho názoru oprávněnými, zájmy zejména komunálních politiků a zájmy veřejnými. |
| ps2017-013-05-002-004.u6.p3.s2
| Děkuji. |
| ps2017-013-05-002-004.u7.p1.s1
| Já vám děkuji. |
| ps2017-013-05-002-004.u7.p1.s2
| Faktická poznámka? |
| ps2017-013-05-002-004.u7.p1.s3
| S faktickou poznámkou pan poslanec Gazdík. |
| ps2017-013-05-002-004.u8.p1.s1
| Vážený pane předsedo, kolegyně, kolegové, vážený pane ministře spravedlnosti, já nevím, a rozumím té časové lhůtě, jestli ministerstvo bude nebo nebude schopno uvést ten zákon v technickou praxi. |
| ps2017-013-05-002-004.u8.p1.s2
| To je ale skutečně problém ministerstva. |
| ps2017-013-05-002-004.u8.p1.s3
| To, že současný stav odrazuje desítky a stovky komunálních politiků na nejnižší úrovni od kandidatury do zastupitelstva obce nebo města, to považuji za skutečné ohrožení demokracie, ne to, jestli to ministerstvo technicky zvládne nebo nezvládne za měsíc. |
| ps2017-013-05-002-004.u8.p1.s4
| Děkuji. |
| ps2017-013-05-002-004.u9.p1.s1
| Já vám děkuji. |
| ps2017-013-05-002-004.u9.p1.s2
| Další faktická poznámka se mi tady rozsvítila - Petr Pávek. |
| ps2017-013-05-002-004.u9.p1.s3
| Prosím, pane poslanče, vaše dvě minuty. |
| ps2017-013-05-002-004.u10.p1.s1
| Děkuji. |
| ps2017-013-05-002-004.u10.p1.s2
| Já jsem neměl v úmyslu vystupovat, ale slova pana ministra mě opravdu dojala. |
| ps2017-013-05-002-004.u10.p1.s3
| Když si představím ty hordy programátorů, kteří uvádějí v život nesmírně drahé systémy, které nejsou schopní, prostě nejsou schopní naprogramovat tak, abych mohl zadat svoje jméno a svůj e-mail, pokud chci nahlédnout do registru... |
| ps2017-013-05-002-004.u10.p1.s4
| To si myslím, že tady dovede polovina z nás na mobilu. |
| ps2017-013-05-002-004.u10.p1.s5
| A určitě to dokážou všichni piráti. |
| ps2017-013-05-002-004.u10.p1.s6
| Takže si myslím, že dobře placení informatici by to na Ministerstvu spravedlnosti mohli dokázat taky. |
| ps2017-013-05-002-004.u10.p1.s7
| Děkuji. |
| ps2017-013-05-002-004.u11.p1.s1
| Já vám děkuji. |
| ps2017-013-05-002-004.u11.p1.s2
| S faktickou poznámkou pan poslanec Černohorský. |
| ps2017-013-05-002-004.u11.p1.s3
| Čekal jsem, že se ozve nějaký pirát. |
| ps2017-013-05-002-004.u11.p1.s4
| Prosím, vaše dvě minuty. |
| ps2017-013-05-002-004.u12.p1.s1
| Dobrý den. |
| ps2017-013-05-002-004.u12.p1.s2
| Ono to není úplně tak triviální, protože pak by se mohlo stát, že když si tam naprogramujete pouze jméno a e-mail, tak tam třeba napíšu Zbyněk Stanjura, e-mail zbynekstanjura@seznam.cz - a potom ten návrh zákona je naprosto zbytečný, protože si tam ten člověk pak může vyplňovat naprosto, co chce. |
| ps2017-013-05-002-004.u12.p1.s3
| Udělat jakoby nějakou autorizaci vůči státnímu systému, který by kontroloval, zda ten občan skutečně existuje nebo zdali je to opravdu ta oprávněná osoba, není úplně tak jednoduchá věc a nedokážu si představit, že by to Ministerstvo spravedlnosti opravdu reálně stihlo udělat. |
| ps2017-013-05-002-004.u12.p1.s4
| Děkuji. |
| ps2017-013-05-002-004.u13.p1.s1
| Já vám děkuji za dodržení času. |
| ps2017-013-05-002-004.u13.p1.s2
| S faktickou poznámkou paní poslankyně Vildumetzová, poté ještě jednou pan poslanec Pávek. |
| ps2017-013-05-002-004.u13.p1.s3
| Máte slovo. |
| ps2017-013-05-002-004.u14.p1.s1
| Vážení členové vlády, vážené kolegyně, kolegové, já bych tady připomněla pouze dva fakty. |
| ps2017-013-05-002-004.u14.p1.s2
| Ten první je schválení zákona o střetu zájmů 11. ledna 2017. |
| ps2017-013-05-002-004.u14.p1.s3
| Chtěla bych říct, kdo např. hlasoval pro tento návrh, který přinesl starostům to, že musí zveřejňovat citlivé údaje, jako jsou údaje o movitých věcech, údaje o závazcích a údaje o platech. |
| ps2017-013-05-002-004.u14.p1.s4
| Dovolím si konstatovat pouze několik jmen především z těch řečníků, kteří se tady k zákonu o střetu zájmů vyjadřují. |
| ps2017-013-05-002-004.u14.p1.s5
| Je to např. pan Farský, pan Kalousek, pan Gazdík, pan Stanjura a další samozřejmě z TOP 09 a ODS! |
| ps2017-013-05-002-004.u14.p1.s6
| Byli to právě oni, kteří schválili 11. ledna tento návrh zákona, který přináší starostům to, že musí od té doby zveřejňovat ve veřejném registru v rámci zákona o střetu zájmů tyto údaje. |
| ps2017-013-05-002-004.u14.p2.s1
| Druhá věc, kterou bych chtěla říct, velmi důležitá, že poslanecký návrh toto řeší a všechny údaje o movitých věcech, závazcích a platech budou zneveřejněny a budou k nim mít přístup pouze orgány činné v trestním řízení. |
| ps2017-013-05-002-004.u14.p2.s2
| Připadá mi velmi nelogické, aby si občan musel žádat o kód na Ministerstvu spravedlnosti, aby získal údaje o nemovitých věcech, které jsou dneska veřejně dostupné v katastru nemovitostí. |
| ps2017-013-05-002-004.u14.p2.s3
| Prosím vás, v tom senátním návrhu jde pouze o čtyři údaje, o údaje o nemovitých věcech, o zaknihovaných akciích, cenných papírech a podílech v obchodních korporacích. |
| ps2017-013-05-002-004.u14.p2.s4
| Jsou to čtyři údaje. |
| ps2017-013-05-002-004.u14.p2.s5
| To, co si starostové přáli, to, co potřebují rychle, hlavně rychle, aby do 30. 6. už ty údaje byly zneveřejněny, to obsahuje ten poslanecký návrh. |
| ps2017-013-05-002-004.u14.p3.s1
| Děkuji vám za pozornost. |
| ps2017-013-05-002-004.u15.p1.s1
| Já vám děkuji, paní poslankyně. |
| ps2017-013-05-002-004.u15.p1.s2
| Další faktická poznámka, pan poslanec Pávek, připraví se pan poslanec Kalousek. |
| ps2017-013-05-002-004.u16.p1.s1
| Jenom krátká reakce na kolegu z Pirátů Černohorského. |
| ps2017-013-05-002-004.u16.p1.s2
| Já vím, že to není tak jednoduché, abychom si to naprogramovali tady v mobilu. |
| ps2017-013-05-002-004.u16.p1.s3
| Ale není to tak složité, aby si s tím neporadili informatici, kteří pracují pro Ministerstvo spravedlnosti. |
| ps2017-013-05-002-004.u17.p1.s1
| Děkuji. |
