ps2017-013-01-011-018.u1.p1.s1
18 . ps2017-013-01-011-018.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 40 / 2009 Sb . , trestní zákoník , ve znění pozdějších předpisů , a některé další zákony / sněmovní tisk 79 / - druhé čtení ps2017-013-01-011-018.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr spravedlnosti Robert Pelikán , který je u stolku zpravodajů . ps2017-013-01-011-018.u1.p2.s2
Pan zpravodaj ústavněprávního výboru Zdeněk Ondráček je také na místě zpravodajů . ps2017-013-01-011-018.u1.p2.s3
Já jenom konstatuji , že jsme návrh v prvém čtení přikázali právě ústavněprávnímu výboru jako garančnímu a usnesení výboru máte doručeno jako sněmovní tisk 79 / 1 a záznam výboru byl doručen jako sněmovní tisk 79 / 2 . ps2017-013-01-011-018.u1.p3.s1
Nyní požádám pana ministra , aby ho uvedl . ps2017-013-01-011-018.u2.p1.s1
Děkuji , vážený pane předsedající . ps2017-013-01-011-018.u2.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , předkládaný návrh zákona je soubornou novelizací trestního zákoníku , která má za primární cíl upravit naše trestní právo tak , aby odpovídalo našim již přijatým nebo přijímaným mezinárodním závazkům . ps2017-013-01-011-018.u2.p1.s3
Čili v první řadě odstraňuje legislativní nedostatky zjištěné takzvaným Moneyvalem - Výborem expertů pro hodnocení opatření proti praní špinavých peněz a financování terorismu . ps2017-013-01-011-018.u2.p1.s4
To jsou změny týkající se trestných činů v oblasti praní špinavých peněz . ps2017-013-01-011-018.u2.p1.s5
Dále jde o nezbytné změny trestních předpisů potřebné k ratifikaci Istanbulské úmluvy o prevenci a potírání násilí na ženách a domácího násilí . ps2017-013-01-011-018.u2.p1.s6
Dále jde o plnou implementaci směrnice Evropského parlamentu a Rady 2017 / 541 o boji proti terorismu a konečně o plnou implementaci závazků vyplývajících z úmluvy Rady Evropy o počítačové kriminalitě . ps2017-013-01-011-018.u2.p2.s1
V dosavadním projednávání většina těch bodů nevzbudila zásadní kontroverzi , uvidíme , zda se dnes rozběhne nějaká diskuze , s jednou výjimkou a tou je zavedení trestného činu maření spravedlnosti , jehož cílem je chránit trestní řízení před snahou některých obhájců uvádět soud v omyl pomocí vědomě falešných důkazů , jako jsou zejména falešné nebo nepravdivé znalecké posudky nebo jinak zfalšované listiny . ps2017-013-01-011-018.u2.p2.s2
Tam věřím , že se nám podařilo , i ve spolupráci s paní profesorkou Válkovou , upravit to znění tak , abychom se vyhnuli určitým obavám z nadužívání této nově zaváděné skutkové podstaty , a věřím , že nyní již to takový problém činit nebude . ps2017-013-01-011-018.u2.p2.s3
Ale uvidíme v diskuzi . ps2017-013-01-011-018.u2.p2.s4
Děkuji . ps2017-013-01-011-018.u3.p1.s1
Děkuji panu ministru spravedlnosti Robertu Pelikánovi a požádám zpravodaje ústavněprávního výboru pana Zdeňka Ondráčka , aby nás informoval o projednávání ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil . ps2017-013-01-011-018.u3.p1.s2
Pane zpravodaji , máte slovo . ps2017-013-01-011-018.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-013-01-011-018.u4.p1.s2
Vážení páni ministři , kolegyně a kolegové , ústavněprávní výbor se daným materiálem zabýval na své 13 . a 18 . schůzi , ale na své 18 . schůzi nepřijal usnesení , ale byl pouze vysloven souhlas s připomínkami poslanců a poslankyň , které byly předneseny na ústavněprávním výboru . ps2017-013-01-011-018.u4.p1.s3
Jednalo se konkrétně o pozměňovací návrh paní profesorky Heleny Válkové , o kterém se zmiňoval pan ministr , a pana poslance Marka Bendy a také legislativně technické úpravy , které si osvojil v ústavněprávním výboru zpravodaj , viz záznam ústavněprávního výboru , který je veden jako sněmovní tisk 79 / 2 . ps2017-013-01-011-018.u4.p2.s1
Vzhledem k tomu , že připomínky , se kterými ústavněprávní výbor vyslovil svůj souhlas , nebyly přijaty v usnesení , nemůžeme tento materiál pokládat za materiál schválený ústavněprávním výborem a předložit ho jako usnesení ústavněprávního výboru . ps2017-013-01-011-018.u4.p2.s2
Proto jsme se po dohodě s legislativou a s ústavněprávním výborem dohodli a všechny zmíněné připomínky , s kterými vyslovil ústavněprávní výbor svůj souhlas - a znovu opakuji , jsou to připomínky , které přednesla paní profesorka Helena Válková , a v tom sněmovním tisku 79 / 2 , v záznamu , je máte uvedeny pod bodem 1 a 3 . ps2017-013-01-011-018.u4.p2.s3
Poté jsou to ty legislativně technické úpravy , které si osvojil zpravodaj , tedy já . ps2017-013-01-011-018.u4.p2.s4
Jsou uvedeny v tom sněmovním tisku 79 / 2 jako bod 2 a také body 4 a 5 . ps2017-013-01-011-018.u4.p2.s5
A v poslední řadě to jsou připomínky , které přednesl pan poslanec Marek Benda , s nimiž ústavněprávní výbor vyslovil souhlas , a to jsou připomínky , které jsou uvedeny v bodech 6 a 7 . ps2017-013-01-011-018.u4.p2.s6
Všechny tyto připomínky jsem tedy po dohodě s legislativou uložil do sněmovního systému jako sněmovní dokument 786 a v podrobné rozpravě se potom k nim přihlásím . ps2017-013-01-011-018.u4.p2.s7
Děkuji . ps2017-013-01-011-018.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji za hospodářskou zprávu . ps2017-013-01-011-018.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu . ps2017-013-01-011-018.u5.p1.s3
Nyní jsou přihlášení dva poslanci . ps2017-013-01-011-018.u5.p1.s4
Nejdříve pan poslanec Jan Chvojka , poté pan poslanec Marek Benda . ps2017-013-01-011-018.u5.p1.s5
Požádám tedy pana poslance Jana Chvojku o jeho vystoupení . ps2017-013-01-011-018.u5.p1.s6
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-013-01-011-018.u6.p1.s1
Hezké odpoledne , dámy a pánové . ps2017-013-01-011-018.u6.p1.s2
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-013-01-011-018.u6.p1.s3
On už to vlastně zmínil pan ministr a pan zpravodaj . ps2017-013-01-011-018.u6.p1.s4
Ten trestní zákoník se projednával na půdě ústavněprávního výboru docela dlouho a nebyl tam žádný problém až právě na ta ustanovení , která souvisí s tím novým trestním činem podle § 347 a , maření spravedlnosti . ps2017-013-01-011-018.u6.p1.s5
Já jsem toho názoru , že po proběhlé odborné diskuzi na půdě ústavněprávního výboru , ale i na kulatém stole , který byl svolán na základě podnětů členů ústavněprávního výboru , nebyl vznesen jediný argument , který by odůvodňoval rozšíření trestní represe mimo takzvané účastenství trestného činu do roviny svádění k němu . ps2017-013-01-011-018.u6.p1.s6
Svádění je považováno za nezbytné trestat tam , kde hlavní skutek trestný není , to znamená například svádění k přerušení těhotenství nebo k toxikomanii a podobně . ps2017-013-01-011-018.u6.p2.s1
Navržená úprava podle mě navíc není dostatečně určitá na to , aby umožňovala pouze jeden jediný výklad a aby bylo možné stejně jednoznačně předejít jejímu zneužití . ps2017-013-01-011-018.u6.p2.s2
Odborná diskuze - a to je na tom právě to zásadní , že jde o odbornou diskuzi - se přitom jednoznačně přiklonila k závěru , že navržené ustanovení je nutné přepracovat , v jeho základu pak především zpřesnit a lépe zakotvit do systematiky trestního zákoníku . ps2017-013-01-011-018.u6.p2.s3
Tomu výrazně napomohl pozměňovací návrh přijatý ústavněprávním výborem , avšak nikoliv důsledně , podle mého názoru . ps2017-013-01-011-018.u6.p2.s4
Proto si dovoluji předložit pozměňovací návrh , ke kterému se potom přihlásím ještě v podrobné rozpravě . ps2017-013-01-011-018.u6.p3.s1
Ten pozměňovací návrh má tři body . ps2017-013-01-011-018.u6.p4.s1
V části první článku I v dosavadním bodě 42 se v § 347 a odst . 1 za slovo " kterém " vkládají slova " prohlásí , že je pravý , ač " . ps2017-013-01-011-018.u6.p5.s1
Část druhá - v části první článku I v dosavadním bodě 42 se v § 347 a odst . 2 vypouští a dosavadní odstavce č . 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3 . ps2017-013-01-011-018.u6.p6.s1
A část třetí - v části druhé se v bodě 8 slova " maření spravedlnosti podle § 347 a odst . 3 a 4 trestního zákoníku " vypouštějí . ps2017-013-01-011-018.u6.p7.s1
Děkuji a k návrhu se přihlásím ještě v podrobné rozpravě . ps2017-013-01-011-018.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Janu Chvojkovi . ps2017-013-01-011-018.u7.p1.s2
Nyní faktická poznámka pana poslance Ondřeje Benešíka . ps2017-013-01-011-018.u7.p1.s3
Požádám o strpení kolegu Bendu . ps2017-013-01-011-018.u7.p1.s4
Faktická poznámka , pane poslanče , máte slovo . ps2017-013-01-011-018.u8.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2017-013-01-011-018.u8.p1.s2
Jenom velmi stručně . ps2017-013-01-011-018.u8.p1.s3
Zaznělo tady slovní spojení Istanbulská úmluva . ps2017-013-01-011-018.u8.p1.s4
Jak jistě víte , KDU - ČSL je proti ratifikaci této úmluvy , nicméně je proti (pro?) zpřísnění a zpřesnění paragrafů , které potírají násilí na ženách . ps2017-013-01-011-018.u8.p1.s5
Já si myslím , že toto je přesně ta cesta . ps2017-013-01-011-018.u8.p1.s6
My nemusíme přijímat Istanbulskou úmluvu jako celkovou , jako tuto smlouvu , která obsahuje pozitivní , ale také velmi nebezpečné a negativní ustanovení , ale můžeme náš právní řád zpřísňovat a skutečně efektivně bojovat proti násilí na ženách a komkoliv jiném i bez toho , aniž bychom ji museli přijmout . ps2017-013-01-011-018.u8.p2.s1
Takže v tom kontextu , že zaznělo , že se přichystáme na její ratifikaci , záleží na Poslanecké sněmovně , Senátu a prezidentovi , jestli ji budeme ratifikovat . ps2017-013-01-011-018.u8.p2.s2
My jsme jako strana zásadně proti , nicméně jsme pro to , abychom i dobré věci , které budou zpřesňovat a zpřísňovat násilí na komkoliv včetně na ženách , implementovali tímto způsobem , to znamená úpravou našeho stávajícího právního řádu zpřísňováním a zpřesňováním , nikoliv ratifikací úmluvy , která obsahuje i nebezpečné a škodlivé záležitosti . ps2017-013-01-011-018.u8.p2.s3
Děkuji . ps2017-013-01-011-018.u9.p1.s1
Děkuji za dodržení času k faktické poznámce a nyní tedy pan poslanec Marek Benda v řádné přihlášce v obecné rozpravě . ps2017-013-01-011-018.u9.p1.s2
Máte slovo , pane poslanče . ps2017-013-01-011-018.u10.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážení páni ministři , paní ministryně , dámy a pánové , nejprve využiji toho , že tady stojím u toho řečnického pultu , k nekonečným diskusím o faktických poznámkách , kde například v tuto chvíli měl pan předsedající krásnou možnost odebrat slovo mému předřečníkovi , protože nereagoval na průběh rozpravy , ale na to , co zaznělo v úvodním slově pana ministra , a uplatňoval k tomu věcné stanovisko . ps2017-013-01-011-018.u10.p1.s2
Protože si tady tak často říkáme , jak bychom ty faktické poznámky neměli zneužívat , tak ono by možná stačilo , kdyby předsedající byli na nás občas trochu přísnější a požadovali dodržování zákona o jednacím řádu , a pak bychom se nepředbíhali s různými vstupy , faktickými poznámkami . ps2017-013-01-011-018.u10.p2.s1
Já jsem se ale přihlásil , abych k tomuto návrhu zákona uplatnil některé věcné argumenty a současně přišel s jedním procedurálním návrhem , který řeknu rovnou na začátku , aby byla možnost se sejít . ps2017-013-01-011-018.u10.p2.s2
Navrhuji , abychom na konci obecné rozpravy rozhodli o tom , že tento návrh zákona vrátíme ústavněprávnímu výboru k novému projednání . ps2017-013-01-011-018.u10.p2.s3
Myslím si , že se bohužel nepodařilo nalézt dostatečně rozumné a vyvážené stanovisko v té nejcitlivější věci , kterou je právě ono vznešeně nazvané maření spravedlnosti , které sice vypadá , že by potenciálně mohlo vést k tomu , že budeme stíhat trestné činy předkládání nepravdivých důkazů , nepravdivého tvrzení před soudem , současně ale - a ústavněprávní výbor na to dělal poměrně rozsáhlý kulatý stůl , na kterém byli zástupci všech právních stavů a profesí , a musím říci , že ( k ) maření spravedlnosti v podobě předložené Ministerstvem spravedlnosti se hlásili pouze státní zástupci , no tam se nedivím , pro ty je to vítaný způsob boje proti svým oponentům , ať už advokátům , nebo těm stíhaným , a jeden ze soudců Nejvyššího soudu . ps2017-013-01-011-018.u10.p2.s4
Všichni ostatní vyslovovali nad zněním , včetně představitelů Nejvyššího soudu , advokacie a dalších , vyslovovali velké pochybnosti , jestli je rozumné v této podobě implementovat to , co se vznešeně nazývá maření spravedlnosti . ps2017-013-01-011-018.u10.p2.s5
Jestli to v řadě případů nepovede k fakticitě toho , že dojde k prodloužení těch procesů , zejména civilních procesů . ps2017-013-01-011-018.u10.p2.s6
Protože si představme civilní proces , do kterého bude vnesena pochybnost o tom , jestli některý z předložených důkazů , který tam byl předložen , není falešný nebo nenaplňuje tuhle skutkovou podstatu . ps2017-013-01-011-018.u10.p2.s7
Doposavad platilo , že samozřejmě soud byl schopen rozhodnout o tom , jestli ten důkaz pokládá za správný , nebo nesprávný , ale civilní soud nemůže rozhodnout o tom , jak dopadne trestní řízení . ps2017-013-01-011-018.u10.p3.s1
Prostě se domnívám , že to je velmi komplikovaná otázka . ps2017-013-01-011-018.u10.p3.s2
Já případně navrhnu , abychom to celé vypustili a vrátili se k tomu někdy v budoucnu , protože si nemyslím , že to je věc , která v žádném případě spěchá . ps2017-013-01-011-018.u10.p3.s3
Ale pokud chceme věc projednat , tak si myslím , že projednání , které skončilo na ústavněprávním výboru , bohužel nedostatečně reflektovalo všechny námitky , které zazněly z řad odborné veřejnosti , nedostatečně reflektovalo obavy i advokátů , které - zcela otevřeně říkám , tam ty obavy panují a existují , jestli v takové situaci není tím , kdo předkládá soudu , jakémukoliv soudu předkládá důkaz , který dává ať už obviněný , nebo účastník řízení , tak ten , kdo ho předkládá soudu je fakticky ten advokát . ps2017-013-01-011-018.u10.p3.s4
Bude muset advokát před každým předložením důkazu položit otázku svému klientovi : můžete mi podepsat , že mi dáváte pravý důkaz ? ps2017-013-01-011-018.u10.p3.s5
Nebo mu hrozí , že v některých situacích bude obviněn , respektive bude proti němu zahájeno trestní stíhání ? ps2017-013-01-011-018.u10.p3.s6
Myslím si , že tam prostě bohužel těch komplikací je příliš mnoho . ps2017-013-01-011-018.u10.p3.s7
Těch případů , které by to mohlo vyřešit , je intenzivně málo . ps2017-013-01-011-018.u10.p3.s8
Pan ministr tady zmiňoval znalecké posudky , ale nepravdivý znalecký posudek už je dneska trestným činem . ps2017-013-01-011-018.u10.p4.s1
Navíc zůstává samozřejmě problém také s možností práva na obhajobu , kde se sice řeklo , změna , kterou přinesla paní poslankyně Válková , říká , že se musí jednat o listinný důkaz , ale typicky právo na obhajobu , kde mám právo , a zatím se to vždycky tak respektovalo - pokud se snažím dokázat , že nemám být za takový trestný čin , ze kterého jsem viněn , odsouzen , tak mám právo soudu i lhát . ps2017-013-01-011-018.u10.p4.s2
Soud mi musí beze vší pochybnosti prokázat , že já jsem viníkem . ps2017-013-01-011-018.u10.p4.s3
Můžu říkat : já jsem tam v těch pět hodin , kdy tu paní zapíchli , nebyl . ps2017-013-01-011-018.u10.p4.s4
Ale už když předložím svůj diář , ve kterém budu mít napsáno " v pět hodin byl na poliklinice " a ukáže se později , že ten diář jsem si vyrobil až poté , co se skutek stal , tak možná mě osvobodí za zapíchnutí té paní , ale obviní mě z předložení falešného důkazu a maření spravedlnosti . ps2017-013-01-011-018.u10.p5.s1
Prostě se domnívám , že to je velká komplikace . ps2017-013-01-011-018.u10.p5.s2
Nechci to vyhodit úplně celé , ale navrhuji , abychom se na konci obecné rozpravy - protože jinak přednesu své návrhy v podrobné rozpravě - hlasováním rozhodli o tom , že vracíme návrh zákona ústavněprávnímu výboru k novému projednání , aby se zejména tato pasáž dala doladit a dala upravit . ps2017-013-01-011-018.u10.p5.s3
Pokud by se tak nestalo , tak jenom avizuji , že kromě návrhů týkajících se maření spravedlnosti přednesu ještě jeden návrh , a to k té části možnosti beztrestnosti v případě nabízení nebo poskytnutí úplatku . ps2017-013-01-011-018.u10.p5.s4
Jedná se zase o věc , která byla v této Sněmovně projednávána před dvěma lety . ps2017-013-01-011-018.u10.p5.s5
Ministerstvo spravedlnosti přineslo tento návrh již v roce 2016 , na návrh tehdejšího předsedy ústavněprávního výboru , pana kolegy Tejce , bylo to poskytnutí úplatku vypuštěno , protože pokládáme v takové situaci beztrestnost za nesprávnou , a dokonce s otazníkem , jestli ne v rozporu s našimi mezinárodními závazky . ps2017-013-01-011-018.u10.p5.s6
Myslím si , že je to zase věc , kterou bychom měli ještě zvážit , jestli se znovu chceme vracet do něčeho , co jsme tady před časem rozhodovali . ps2017-013-01-011-018.u10.p6.s1
Tolik aspoň stručně v tuto chvíli a prosím , aby se pak na závěr obecné rozpravy o mém návrhu hlasovalo . ps2017-013-01-011-018.u11.p1.s1
Děkuji panu poslanci Marku Bendovi . ps2017-013-01-011-018.u11.p1.s2
I tu výtku přijímám . ps2017-013-01-011-018.u11.p1.s3
Je pravda , že jsem měl vzít slovo panu kolegovi Benešíkovi , protože to bylo věcné vystoupení , nikoliv reakce na vystoupení . ps2017-013-01-011-018.u11.p2.s1
Nyní s řádnou přihláškou pan kolega Petr Sadovský a samozřejmě na konci obecné rozpravy ten návrh eviduji . ps2017-013-01-011-018.u11.p2.s2
Pan zpravodaj jistě taky . ps2017-013-01-011-018.u11.p2.s3
Pane poslanče , máte slovo . ps2017-013-01-011-018.u12.p1.s1
Děkuji . ps2017-013-01-011-018.u12.p1.s2
Kolegyně , kolegové , já si dovoluji předložit pozměňovací návrh , který v podstatě jenom prodlužuje promlčecí dobu u činů spočívajících v sexuálním násilí , nuceném sňatku , mrzačení ženských pohlavních orgánů , násilném přerušení těhotenství či násilné sterilizaci tak , aby bylo možné zahájit trestní řízení i poté , co oběť dosáhne zletilosti .
