ps2017-012-08-003-026.u1.p1.s1
26 . ps2017-012-08-003-026.u1.p1.s2
Senátní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 329 / 2011 Sb . , o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 104 / - prvé čtení podle § 90 odst . 2 ps2017-012-08-003-026.u1.p2.s1
Navrženo bylo postupovat podle § 90 odst . 2 , ale mám zde veto 52 poslanců , takže budeme postupovat klasickým způsobem ve třech čteních . ps2017-012-08-003-026.u1.p3.s1
Předložený návrh uvede senátor Vladimír Plaček , kterého mezi námi vítám . ps2017-012-08-003-026.u1.p3.s2
Pane senátore , hezký den . ps2017-012-08-003-026.u1.p3.s3
Než vám dám slovo , požádám o to , aby u stolku zpravodajů zaujala své místo zpravodajka pro prvé čtení paní poslankyně Markéta Pekarová Adamová . ps2017-012-08-003-026.u1.p3.s4
A ještě vám , pane senátore , zjednám klid . ps2017-012-08-003-026.u1.p3.s5
Požádám kolegy a kolegyně , kteří chtějí diskutovat projednaný návrh zákona , aby tak činili v předsálí a abychom se všichni ostatní mohli soustředit na projednávaný zákon o poskytování dávek osobám se zdravotním pojištění . ps2017-012-08-003-026.u1.p4.s1
Pane senátore , prosím , máte slovo . ps2017-012-08-003-026.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pěkné dopoledne . ps2017-012-08-003-026.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , vážená vládo , jako zástupce předkladatelů zde dnes vystupuji se senátním návrhem zákona o dávkách osobám se zdravotním postižením . ps2017-012-08-003-026.u2.p1.s3
Tento senátní návrh zákona má odstranit zjevnou nespravedlnost a jsme přesvědčeni o tom , že také přímou diskriminaci osob se zdravotním postižením , které pobývají v pobytových zařízeních sociálních služeb . ps2017-012-08-003-026.u2.p1.s4
Jedná se o příspěvek na mobilitu , který tito lidé by měli obdržet , nicméně úřady práce ho buď nepřiznávají , anebo odebírají . ps2017-012-08-003-026.u2.p1.s5
Lidem , kteří se stejným zdravotním postižením pobývají ve svém vlastním sociálním prostředí , tento příspěvek na mobilitu je běžně přiznáván na základě čestného prohlášení , že tento příspěvek využívají na svou mobilitu . ps2017-012-08-003-026.u2.p2.s1
Lidé v pobytových zařízeních sociálních služeb zaplatí za služby , které tato zařízení jim nabízejí , zůstává jim jen minimum finančních prostředků a příspěvek na mobilitu nedostanou . ps2017-012-08-003-026.u2.p2.s2
Je nutné říci , že pobytová zařízení sociálních služeb zabezpečují téměř všechny služby těmto lidem až na mobilitu . ps2017-012-08-003-026.u2.p2.s3
Tu si musí zaplatit ze svých vlastních finančních prostředků . ps2017-012-08-003-026.u2.p3.s1
Úřady práce často vyžadují dokladování dokladů , které jsou nad rámec zákona , poněvadž zákon neřeší účelovost této dopravy , nedefinuje také pravidelnost a četnost této dopravy , a přesto těmto lidem příspěvek na péči nepřizná , i když tyto doklady doloží . ps2017-012-08-003-026.u2.p3.s2
Úřad práce tam má samozřejmě možnost na základě hodného zřetele příspěvek na mobilitu přiznat , ale nepřiznává . ps2017-012-08-003-026.u2.p3.s3
Já si dovolím citovat slova zpravodajky ze Senátu paní kolegyně Boženy Sekaninové , která to sdělila velice jednoznačně a stručně : Co ti lidé vlastně v těch pobytových zařízeních sociálních služeb , např . v domově pro seniory , mají dělat ? ps2017-012-08-003-026.u2.p3.s4
Hledět do čtyř stěn a čekat na smrt ? ps2017-012-08-003-026.u2.p3.s5
Prostě se nikam nedostanou . ps2017-012-08-003-026.u2.p4.s1
Důležité je také říci , že příspěvek na mobilitu je určen tomu danému člověku . ps2017-012-08-003-026.u2.p4.s2
Pobytové zařízení sociálních služeb s tím nemá absolutně nic společného . ps2017-012-08-003-026.u2.p4.s3
To jenom proto , aby nedošlo k mýlce . ps2017-012-08-003-026.u2.p4.s4
Je pravda to , že jsem právě ředitel jednoho takového pobytového zařízení sociálních služeb . ps2017-012-08-003-026.u2.p4.s5
Rozhodně to s tímto vůbec , ale vůbec nesouvisí . ps2017-012-08-003-026.u2.p5.s1
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , chtěl jsem vás požádat o podporu tohoto zákona . ps2017-012-08-003-026.u2.p5.s2
Tak jak jsem už teď vyslechl pana předsedajícího , podle § 90 odst . 2 to nepůjde , nicméně rád bych , abyste podpořili projednání tohoto zákona v dalších čteních . ps2017-012-08-003-026.u2.p5.s3
Děkuji . ps2017-012-08-003-026.u3.p1.s1
Děkuji panu senátorovi Plačkovi a požádám zpravodajku o její zpravodajskou zprávu k tomuto tisku . ps2017-012-08-003-026.u3.p1.s2
Prosím , paní zpravodajko , máte slovo . ps2017-012-08-003-026.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-012-08-003-026.u4.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte , abych vás seznámila se stručnou zpravodajskou zprávou ke sněmovnímu tisku 104 . ps2017-012-08-003-026.u4.p1.s3
Jedná se tedy o senátní novelu zákona o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením , kterou v Senátu předložili senátoři Vladimír Plaček a Jiří Vosecký . ps2017-012-08-003-026.u4.p1.s4
Senát návrh schválil na své 12 . schůzi dne 15 . února tohoto roku . ps2017-012-08-003-026.u4.p1.s5
Nám byl postoupen o několik dní později . ps2017-012-08-003-026.u4.p2.s1
Navrhovaná právní úprava má umožnit čerpat příspěvek na mobilitu zdravotně postiženým osobám , kterým je poskytována pobytová sociální služba podle zákona o sociálních službách , za stejných podmínek jako osobám zdravotně postiženým , jimž pobytová sociální služba poskytována není . ps2017-012-08-003-026.u4.p2.s2
Tím má být podle předkladatele odstraněna zjevná a nedůvodná diskriminace jedné skupiny příjemců příspěvku na mobilitu oproti jiné . ps2017-012-08-003-026.u4.p2.s3
Právě z tohoto důvodu se předkladatelům jeví za vhodné , aby Poslanecká sněmovna vyslovila se senátním návrhem souhlas již v prvém čtení , ale jak jsme slyšeli , také na tom tedy předkladatel už netrvá . ps2017-012-08-003-026.u4.p3.s1
Účinnost zákona je navržena patnáctým dnem po jeho vyhlášení . ps2017-012-08-003-026.u4.p3.s2
Finanční dopad na státní rozpočet by v případě přijetí změny byl podle navrhovatelů kolem 434 mil . korun ročně . ps2017-012-08-003-026.u4.p4.s1
Vláda na své schůzi 21 . března tohoto roku zaujala k návrhu nesouhlasné stanovisko . ps2017-012-08-003-026.u4.p4.s2
Podle názoru vlády je rozdíl v přístupu k příspěvku na mobilitu mezi dvěma skupinami příjemců odůvodněný , protože reaguje na jejich zcela rozdílnou situaci . ps2017-012-08-003-026.u4.p4.s3
Uživatelům sociálních zařízení jsou všechny jejich potřeby zabezpečeny , resp . jsou jim poskytovány komplexní pobytové sociální služby . ps2017-012-08-003-026.u4.p4.s4
Potřeba dopravy pro tyto osoby je proto spíše nahodilá . ps2017-012-08-003-026.u4.p4.s5
Zároveň tedy je potřeba podotknout , že už v samotném zákoně , a to § 6 odst . 4 , je už v současné době možné z důvodů hodných zvláštního zřetele příspěvek na mobilitu právě i osobám , které jsou v pobytových sociálních službách , přiznat . ps2017-012-08-003-026.u4.p4.s6
To znamená , je tam pamatováno na to , když jsou takovéto případy , může tak úředník podle tohoto zákona rozhodnout . ps2017-012-08-003-026.u4.p5.s1
Vzácně se zde tedy shoduji právě s vládním stanoviskem . ps2017-012-08-003-026.u4.p5.s2
Domnívám se , že osoby se zdravotním postižením , kterým je poskytována celodenní péče v pobytovém zařízení sociálních služeb , jsou ze strany státu výrazně více podporovány než ty , které jsou v domácí či formě asistentské péči . ps2017-012-08-003-026.u4.p5.s3
Dotace poskytovatelům pobytové sociální péče jsou řádově vyšší než rozsah poskytovaných služeb a vyplácení příspěvků na mobilitu těm , kterým pobytová sociální péče poskytována není . ps2017-012-08-003-026.u4.p6.s1
Tolik tedy k tomu samotnému zákonu . ps2017-012-08-003-026.u4.p6.s2
A samozřejmě v tomto případě navrhuji tento tisk přiřadit jako garančnímu výboru pro sociální politiku . ps2017-012-08-003-026.u4.p6.s3
Děkuji . ps2017-012-08-003-026.u5.p1.s1
Děkuji paní zpravodajce , paní poslankyni Markétě Pekarové Adamové , za zpravodajskou zprávu . ps2017-012-08-003-026.u5.p1.s2
Otevírám rozpravu . ps2017-012-08-003-026.u5.p1.s3
První přihlášená je paní poslankyně Dražilová . ps2017-012-08-003-026.u5.p1.s4
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2017-012-08-003-026.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-012-08-003-026.u6.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , spoustu toho , co jsem chtěla říct , už řekla paní zpravodajka . ps2017-012-08-003-026.u6.p1.s3
Tak jenom to shrnu ve stručnosti . ps2017-012-08-003-026.u6.p2.s1
Jak již bylo řečeno , předmětná novela usiluje o sjednocení podmínek zdravotně postiženým osobám , kterým je poskytován příspěvek na mobilitu . ps2017-012-08-003-026.u6.p2.s2
V současné době těm , kterým je poskytována pobytová sociální služba , ten příspěvek je poskytován z důvodů hodných zvláštního zřetele . ps2017-012-08-003-026.u6.p2.s3
Těm , kterým není poskytována pobytová sociální služba , je poskytován na základě čestného prohlášení , že se pravidelně dopravují . ps2017-012-08-003-026.u6.p2.s4
Předkladatel opravdu nebere v potaz , že situace osob v pobytových službách je úplně jiná . ps2017-012-08-003-026.u6.p2.s5
Já se musím ohradit proti tomu , jak tady bylo řečeno , že lidé v domovech pro seniory sedí a čekají na smrt . ps2017-012-08-003-026.u6.p2.s6
Já jsem také sama byla ředitelkou spoustu let takového zařízení a myslím si , že to není pravda . ps2017-012-08-003-026.u6.p2.s7
Ten rozdílný způsob prokázání nároku na přiznání příspěvku neznamená , že osobám pobývajícím v pobytových službách není přiznáván . ps2017-012-08-003-026.u6.p2.s8
Současná právní úprava , jak jsme slyšeli , umožňuje těmto osobám příspěvek čerpat a úřady práce , jak jsem si zjistila , tento příspěvek přiznávají . ps2017-012-08-003-026.u6.p2.s9
Zjistila jsem si skutečnost Jihomoravského kraje namátkově ve čtyřech okresech . ps2017-012-08-003-026.u6.p2.s10
V okrese Blansko za měsíc březen se vyplatilo 13 mobilit osobám zdravotně postiženým , které se nacházejí v pobytových zařízeních , v okrese Břeclav 21 , v okrese Vyškov 10 a v Hodoníně 16 . ps2017-012-08-003-026.u6.p2.s11
Slyšeli jsme také , že předložený návrh by znamenal zátěž pro státní rozpočet , dále by tato změna vyžadovala změnu informačního systému , úpravu formuláře žádosti a hlavně další posílení personálního obsazení krajských poboček úřadu práce . ps2017-012-08-003-026.u6.p3.s1
Vážené kolegyně , vážení kolegové , domnívám se , že stávající úprava podmínek pro přiznání příspěvku na mobilitu je opodstatněná a zcela přiměřená , a proto navrhuji zamítnutí novely zákony již v prvním čtení . ps2017-012-08-003-026.u6.p4.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-012-08-003-026.u7.p1.s1
Děkuji paní poslankyni Lence Dražilové a ptám se , kdo dál do rozpravy , protože žádnou jinou písemnou přihlášku nemám . ps2017-012-08-003-026.u7.p1.s2
Pokud se nikdo nehlásí do rozpravy , tak rozpravu končím . ps2017-012-08-003-026.u7.p1.s3
Ptám se na závěrečná slova - ano , pane senátore . ps2017-012-08-003-026.u7.p1.s4
Pan senátor Plaček řekne své stanovisko . ps2017-012-08-003-026.u7.p1.s5
Prosím , máte slovo . ps2017-012-08-003-026.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-012-08-003-026.u8.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , vážená vládo , já jsem samozřejmě citoval tu možnost , že úřad práce má možnost přiznat žádostem hodným zřetele příspěvek na mobilitu . ps2017-012-08-003-026.u8.p1.s3
Ale bohužel není zřejmě ta situace jednotná v celé republice , protože já mám tady písemné dokumenty , které z úřadu práce vyžadují po těch lidech doklady nad rámec zákona . ps2017-012-08-003-026.u8.p1.s4
O účelovosti nikde není řeč . ps2017-012-08-003-026.u8.p1.s5
A pokud oni toto nedoloží nad rámec zákona , tak jim ten příspěvek přiznán prostě není . ps2017-012-08-003-026.u8.p1.s6
A o to jde . ps2017-012-08-003-026.u8.p1.s7
Přece se nemůžeme se dívat na lidi zdravotním postižením jinak na ty , kteří jsou ve svém vlastním sociálním prostředí a v pobytových zařízeních sociálních služeb . ps2017-012-08-003-026.u8.p1.s8
Jsou to lidé s obdobným zdravotním postižením a měli by mít , alespoň dle nás senátorů - a musím říci , že ten senátní návrh byl schválen v Senátu drtivou většinou . ps2017-012-08-003-026.u8.p1.s9
Náš názor je takový , že by se ten rozdíl dělat prostě neměl . ps2017-012-08-003-026.u8.p1.s10
Moc bych se přimlouval za to , abychom mohli projednat tento náš návrh ve vašich výborech , nebo ve výboru , a moc bych se přimlouval za to , abyste s tímto souhlasili . ps2017-012-08-003-026.u8.p1.s11
Děkuji . ps2017-012-08-003-026.u9.p1.s1
Děkuji . ps2017-012-08-003-026.u9.p1.s2
Ptám se , jestli je zájem o závěrečné slovo od paní zpravodajky . ps2017-012-08-003-026.u9.p1.s3
Je zájem . ps2017-012-08-003-026.u9.p1.s4
Prosím , paní zpravodajko , máte slovo . ps2017-012-08-003-026.u10.p1.s1
Já budu pouze konstatovat , že tady nepadl návrh ani na zamítnutí , ani na vrácení k přepracování , takže můžeme hlasovat o přikázání do výborů . ps2017-012-08-003-026.u11.p1.s1
Paní zpravodajko , to ale není pravda . ps2017-012-08-003-026.u11.p1.s2
Já jsem slyšel , že paní poslankyně Lenka Dražilová navrhla právě zamítnutí návrhu zákona . ps2017-012-08-003-026.u12.p1.s1
Tak to se omlouvám , to se omlouvám . ps2017-012-08-003-026.u12.p1.s2
Já jsem to v té řeči bohužel asi přeslechla . ps2017-012-08-003-026.u12.p1.s3
Tak to se velice omlouvám .
