ps2017-012-03-003-017.u1.p1.s1
17 . ps2017-012-03-003-017.u1.p1.s2
Návrh poslanců Víta Rakušana , Petra Gazdíka , Jana Farského , Věry Kovářové , Jany Krutákové a Petra Pávka na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 277 / 2013 Sb . , o směnárenské činnosti , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 83 / - prvé čtení ps2017-012-03-003-017.u1.p2.s1
Pan zástupce navrhovatelů Vít Rakušan je přítomen , zaujal místo u stolku zpravodajů . ps2017-012-03-003-017.u1.p2.s2
Požádám o totéž pana poslance Stanislava Blahu , který je zpravodajem pro prvé čtení , a zároveň požádám , aby pan poslanec Vít Rakušan předložený návrh uvedl . ps2017-012-03-003-017.u1.p2.s3
Máte slovo . ps2017-012-03-003-017.u2.p1.s1
Děkuji vám za slovo . ps2017-012-03-003-017.u2.p1.s2
Vážený pane místopředsedo , členky a členové vlády České republiky , vážené kolegyně , vážení kolegové , přicházíme za vámi s jednoduchou novelou směnárenského zákona . ps2017-012-03-003-017.u2.p1.s3
Nejdříve mi dovolte říci , čeho se vlastně meritorně tento bod týká a co by měl ve stávající zákonné úpravě napravit . ps2017-012-03-003-017.u2.p2.s1
Jedná se o to , že v posledních letech sledujeme podvodné činnosti směnáren především v centru hlavního města Prahy , kdy se nejrůznějšími způsoby daří podvádět turisty , kteří do našich směnáren přicházejí v dobré víře , že za adekvátní a na kurzovním lístku uvedený kurz dostanou odpovídající finanční hodnotu při provedené směně . ps2017-012-03-003-017.u2.p2.s2
Bohužel se často stává , že turisté jsou nejrůznějšími možnými způsoby klamáni . ps2017-012-03-003-017.u2.p2.s3
Byť byl ve směnárenském zákoně zaveden úzus či povinnost , aby klient podepisoval vždy tu provedenou směnu , tak i přesto dochází k situacím , o kterých jsem se mimochodem včera osobně v terénu , v té nejprovařenější směnárně uprostřed hlavního města Prahy na Staroměstském náměstí , sám přesvědčil . ps2017-012-03-003-017.u2.p2.s4
Turista přijde , a pokud si nepožádá - a tady znovu říkám slovo nepožádá - o to , aby mu byl dán lepší kurz , tak nakonec bez větší pozornosti dojde k tomu , že má euro za 17 korun českých . ps2017-012-03-003-017.u2.p2.s5
Včera jsme toto skutečně vyzkoušeli a pokusili jsme se i o jednoduchý mechanismus . ps2017-012-03-003-017.u2.p2.s6
Přišli jsme za daným směnárníkem a požádali jsme ho o to - vážený pane , my nejsme spokojeni s uskutečněnou směnou , vraťte nám peníze , my směnný obchod reklamujeme . ps2017-012-03-003-017.u2.p2.s7
V té chvíli on nám odpověděl : ale vždyť jste se všechno dočetli ! ps2017-012-03-003-017.u2.p2.s8
Takhle malinkým písmenkem někde na lístku napsáno dole či vzadu ve směnárně vyvěšeno , kam ten turista ani nedohlédne , všechno je přece v pořádku , podepsali jste mi tady lístek o platné směně a já nemám co reklamovat . ps2017-012-03-003-017.u2.p3.s1
A tady docházíme k tomu momentu , který my chceme v tom směnárenském zákoně napravit . ps2017-012-03-003-017.u2.p3.s2
My si uvědomujeme , že je to zákon komplexní , ale nedomníváme se , že by ve svém celku byl zákonem nefunkčním . ps2017-012-03-003-017.u2.p3.s3
Dokonce se ani nedomníváme , že ty sankce stanovené pro směnárny , které podvádějí , jsou v současné době nastaveny nějak špatně . ps2017-012-03-003-017.u2.p3.s4
My ovšem teď ani nejdeme k tomu , abychom nějakým způsobem dále sankcionovali směnárny , abychom zvyšovali sankční ustanovení apod . ps2017-012-03-003-017.u2.p3.s5
My jdeme tím nejjednodušším způsobem , co zákonná úprava umožňuje , a to do současného znění směnárenského zákona přidat krátký paragraf o tom , že je možné dvě hodiny od provedené směny tuto směnnou transakci reklamovat . ps2017-012-03-003-017.u2.p3.s6
Pokud by tato možnost existovala a turista by skutečně zjistil při přepočítávání - mimochodem my jsme tam včera našli vyděšenou skupinku turistů , byli to mladí studenti z Anglie , kteří říkali jak to , že jsme dostali euro za 17 , vždyť to neodpovídá tomu kurzu , který je tam uveden . ps2017-012-03-003-017.u2.p3.s7
Ale v té chvíli oni neměli žádnou moc ani možnost , aby své peníze dostali zpátky , protože prostě zákon reklamaci provedené směny neumožňuje . ps2017-012-03-003-017.u2.p4.s1
Proto bychom vás chtěli moc požádat , aby tento zákon , který jistě vyvolá diskuse a jistě vyvolá další připomínky ke směnárenskému zákonu jako takovému , k celé té činnosti , aby byl propuštěn do druhého čtení , a to z jednoduchého důvodu . ps2017-012-03-003-017.u2.p4.s2
My ten problém detekujeme déle než dva roky . ps2017-012-03-003-017.u2.p4.s3
Upozornila na to Česká národní banka , s tím názorem se ztotožnilo i Ministerstvo financí České republiky a Česká národní banka už někdy před rokem a půl právě vydala doporučení , aby se tento konkrétní bod do směnárenského zákona v rámci právního prostředí v České republice implementoval , protože může výrazně pomoci i pověsti České republiky v očích turistů . ps2017-012-03-003-017.u2.p4.s4
Už přece nemůžeme dále a další turistickou sezónu a další turistickou sezónu , znovu a znovu přihlížet tomu , že jsou tady taková zařízení uprostřed našeho hlavního města , na těch úplně nejexponovanějších místech , která dělají ostudu , která kazí dobré jméno České republiky a která ve svém důsledku skutečně ohrožují to , jestli sem turisté budou jezdit a budou vůbec České republice důvěřovat a Česká republika bude mít nějaký kredit . ps2017-012-03-003-017.u2.p4.s5
Není to jenom Janek Rubeš , novinář , který se tím dlouhodobě zabývá , jehož videa jste mohli vidět , ale je to např . i pořad National Geographic , který mapoval dvě oblasti podvodné činnosti v Praze - za prvé taxislužby , za druhé směnárenskou činnost . ps2017-012-03-003-017.u2.p5.s1
Myslím si , že lze tímto ustanovením , byť třeba i provizorně před nějakou komplexnější novelizací směnárenského zákona , celkem rychle umožnit to , aby už v části turistické sezóny v letošním roce nebyli turisté ostudným způsobem okrádáni v centru hlavního města Prahy . ps2017-012-03-003-017.u2.p5.s2
Abych byl objektivní a nedotkl se všech směnárníků , my jsme včera na té naší pochůzce zkoušeli nejrůznější směnárny v centru Prahy a musím říct , že některé z nich fungují zcela standardně , veškeré podmínky jsou zveřejněny transparentně , viditelně a kurzy i poplatky jsou uváděny tak , jak mají být uváděny , a turisté nejsou uváděni v omyl . ps2017-012-03-003-017.u2.p5.s3
Tedy toto opatření se nijak nedotkne poctivých směnárníků , ale výrazně , výrazně ztíží život těm , kteří podvádějí . ps2017-012-03-003-017.u2.p6.s1
A poslední věc mi dovolte říci . ps2017-012-03-003-017.u2.p6.s2
Danou věc jsem konzultoval i s Policií České republiky a ptal jsem se jich , zda byla nějaká hlášení od turistů v centru Prahy o tom , že byli podvedeni . ps2017-012-03-003-017.u2.p6.s3
Ta hlášení byla , jenomže policie přijela na místo , turisté si stěžovali a říkali : my jsme se domnívali , že ta směna je provedena za jiných podmínek , nicméně směnárník ukázal podepsaný lístek a policista tu situaci , pokud hovořil cizím jazykem , neměl příliš možnost efektivně řešit , a to z toho důvodu , že to bylo tvrzení proti tvrzení . ps2017-012-03-003-017.u2.p6.s4
Klient tvrdil : já o těch podmínkách nevěděl " , směnárník vytáhl papírek : máme to od vás podepsané . ps2017-012-03-003-017.u2.p6.s5
Nebylo vlastně co řešit . ps2017-012-03-003-017.u2.p6.s6
Pokud by byla možnost reklamace , o které by ten policista jistě znalý zákonných předpisů věděl , tak by v tu chvíli mohl turistovi doporučit , aby prostě tu směnnou transakci reklamoval . ps2017-012-03-003-017.u2.p7.s1
Tolik na úvod . ps2017-012-03-003-017.u2.p7.s2
Já vám děkuji za pozornost . ps2017-012-03-003-017.u2.p7.s3
Znovu říkám , jsem připraven k jakékoli širší odbornější diskusi v rámci dalšího legislativního procesu , ale myslím si , že v zájmu dobré věci by bylo záhodno zákon pustit do dalšího projednávání v rámci Poslanecké sněmovny . ps2017-012-03-003-017.u2.p7.s4
Děkuji vám za pozornost . ps2017-012-03-003-017.u3.p1.s1
Děkuji a mám před sebou dvě procedurální věci , a to za prvé , pan poslanec Blaha je řádně omluven . ps2017-012-03-003-017.u3.p1.s2
Organizační odbor mi přinesl návrh rozpočtového výboru , že by ho měl zastoupit pan poslanec Ferjenčík , stranický kolega , a předseda klubu navrhoval , že by ho také zastoupil . ps2017-012-03-003-017.u3.p1.s3
Já respektuji to , že tady máme rozhodnutí organizační , které pochází z rozpočtového výboru . ps2017-012-03-003-017.u3.p1.s4
Čili nejdříve zpravodaje a potom vidím přednostní právo předsedy klubu Pirátů Michálka , protože jinak by dostal slovo až v rozpravě . ps2017-012-03-003-017.u3.p2.s1
Čili nejdříve rozhodneme o zpravodaji místo pana poslance Blahy . ps2017-012-03-003-017.u3.p2.s2
Nejdříve budeme hlasovat o panu Ferjenčíkovi , když nebude schválen , hlásí se jeho (Blahova) stranický kolega Zbyněk Stanjura . ps2017-012-03-003-017.u3.p2.s3
Prosím , pane předsedo . ps2017-012-03-003-017.u4.p1.s1
Já bych to zjednodušil . ps2017-012-03-003-017.u4.p1.s2
Já o to nijak nestojím . ps2017-012-03-003-017.u4.p1.s3
Jenom pan poslanec Blaha požádal , kdyby nebyl zpravodaj , ať to vezmu za něj . ps2017-012-03-003-017.u4.p1.s4
Ale pokud je zájemce , stačí hlasovat jednou ten návrh . ps2017-012-03-003-017.u4.p1.s5
Já to stahuji , nechci to komplikovat . ps2017-012-03-003-017.u5.p1.s1
Dobře , tak ale já musím nechat hlasovat o náhradním zpravodaji . ps2017-012-03-003-017.u5.p1.s2
Tím je pan poslanec Ferjenčík . ps2017-012-03-003-017.u5.p2.s1
Zahájil jsem hlasování pořadové číslo 45 . ps2017-012-03-003-017.u5.p2.s2
Ptám se , kdo je pro . ps2017-012-03-003-017.u5.p2.s3
Kdo je proti ? ps2017-012-03-003-017.u5.p2.s4
Děkuji vám . ps2017-012-03-003-017.u5.p3.s1
Hlasování pořadové číslo 45 : z přítomných 122 pro 106 , proti nikdo . ps2017-012-03-003-017.u5.p3.s2
Máme zpravodaje . ps2017-012-03-003-017.u5.p4.s1
Pan zpravodaj ještě nedostane slovo , protože ho předběhne jeho stranický kolega s přednostním právem mimo rozpravu . ps2017-012-03-003-017.u5.p4.s2
Pan poslanec Michálek . ps2017-012-03-003-017.u5.p4.s3
Máte slovo , pane předsedo . ps2017-012-03-003-017.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-012-03-003-017.u6.p1.s2
Když jsem pracoval jako zastupitel hlavního města Prahy , tak jsme samozřejmě řešili i tuto směnárnu . ps2017-012-03-003-017.u6.p1.s3
My jsme to řešili s kolegou Nacherem . ps2017-012-03-003-017.u6.p1.s4
Já jsem dokonce předložil návrh zákona Zastupitelstvu hlavního města Prahy , který se v rozporu se zákonem vůbec nedostal na jednání zastupitelstva hlavního města Prahy , protože ho paní primátorka Krnáčová někde ztopila . ps2017-012-03-003-017.u6.p2.s1
Bohužel ta situace je tady opravdu velmi špatná , protože tady máme skupinu , a nejsou to zdaleka všechny směnárny , je spousta kvalitních směnáren v centru Prahy , ale bohužel jsou tady i směnárny , které fungují takovým parazitickým způsobem , že zneužívají dezorientované turisty . ps2017-012-03-003-017.u6.p2.s2
V podstatě je to úplně stejná věc , jako když takzvaní obchodní šmejdi zneužívají dezorientované seniory a prodávají jim nějaké hrnce nebo deky , svezou je na místo a zneužívají této jejich dezorientace . ps2017-012-03-003-017.u6.p2.s3
Já si myslím , že ten návrh , který je předložen , je krok správným směrem , a také jsem byl sám svědkem spolu s Jankem Rubešem , který mi to ukázal přímo na místě . ps2017-012-03-003-017.u6.p2.s4
Prostě přijde Japonka do směnárny , dá tam svoje peníze - a kolik za to dostane nazpátek ? ps2017-012-03-003-017.u6.p2.s5
Za jedno euro dostane 15 korun . ps2017-012-03-003-017.u6.p2.s6
Takže takovýmto způsobem . ps2017-012-03-003-017.u6.p2.s7
A pak se samozřejmě diví , když odejde od okénka , a za dvě minuty jí to tedy vrtá hlavou , co se tam vlastně stalo . ps2017-012-03-003-017.u6.p2.s8
Vrátí se a samozřejmě peníze už jí nikdo nevrátí . ps2017-012-03-003-017.u6.p2.s9
Protože celé to , co tohle ty směnárny dělají , je podle našich zákonů legální . ps2017-012-03-003-017.u6.p2.s10
Takže to není ani možné sankcionovat Českou národní bankou a je potřeba k tomu změnit zákon . ps2017-012-03-003-017.u6.p2.s11
Pokud ten zákon nezměníme , tak tady budou dál tyhle parazitující směnárny zneužívat dezorientované turisty , budou tím poškozovat pověst zejména hlavního města Prahy , které je turistickým centrem , a samozřejmě veškeré ty desítky a stovky milionů , které hlavní město Praha investuje do cestovního ruchu na to , aby zvýšilo svoji prestiž v zahraničí , budou vynaložené úplně zbytečně . ps2017-012-03-003-017.u6.p3.s1
Proto jsem rád , že tady ten zákon je . ps2017-012-03-003-017.u6.p3.s2
My jsme tedy něco podobného také chtěli předložit , ale čekali jsme na Ministerstvo financí , než přijde s vlastní novelou . ps2017-012-03-003-017.u6.p3.s3
Ale myslím si , že vzhledem k tomu , že vláda je v demisi a zatím ten návrh nepředložila - já jsem počítal s tím , že ho předloží během února , a jak už tady správně zaznělo , Česká národní banka už vlastně přišla s tou iniciativou řadu a řadu měsíců nazpátek - , tak si myslím , že je logické , aby to projednala Poslanecká sněmovna . ps2017-012-03-003-017.u6.p3.s4
Čili já vřele tento návrh zákona doporučuji a myslím si , že pokud Ministerstvo financí přijde s nějakými zlepšováky , tak prostřednictvím poslanců je může uplatnit případně ve druhém čtení . ps2017-012-03-003-017.u7.p1.s1
Tak , děkuji . ps2017-012-03-003-017.u7.p1.s2
Patřilo to spíše do rozpravy než mimo rozpravu , ale to se nedá nic dělat . ps2017-012-03-003-017.u7.p1.s3
Přednostní právo jsem respektoval . ps2017-012-03-003-017.u7.p1.s4
Nyní tedy vystoupí zpravodaj schválený pro prvé čtení , a to pan poslanec Ferjenčík . ps2017-012-03-003-017.u7.p1.s5
Pane zpravodaji , máte slovo . ps2017-012-03-003-017.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-012-03-003-017.u8.p1.s2
Asi všichni se shodneme , že situace ve směnárenství je v tuhle chvíli neutěšená . ps2017-012-03-003-017.u8.p1.s3
Ostatně proto pracuje vláda na komplexním pozměňovacím návrhu , který bohužel , jak to vypadá , má zdržení proti tomu původnímu předpokladu . ps2017-012-03-003-017.u8.p1.s4
Proto já osobně tu poslaneckou iniciativu vítám . ps2017-012-03-003-017.u8.p2.s1
Dám konkrétní příklad , co se děje třeba na Hlavním nádraží . ps2017-012-03-003-017.u8.p2.s2
Úplně typický příklad , jak to funguje . ps2017-012-03-003-017.u8.p2.s3
Máte tabuli s kurzy , kde jsou svítivým písmem kurzy za euro , za dolar , za ty světové měny a pod tím je nápis , který už ale není svítivě , že je ještě dodatečný poplatek 20 % . ps2017-012-03-003-017.u8.p2.s4
Takže turista tam přijde , koukne se na kurzy , řekne si budiž . ps2017-012-03-003-017.u8.p2.s5
Dá tam peníze , dostane zpátky eura a pak to přepočítá , zjistí , že to neodpovídá , a všimne si až potom toho poplatku 20 % . ps2017-012-03-003-017.u8.p2.s6
Myslím , že je naprosto logické , abychom umožnili v takovýchto případech tu transakci stornovat , normálně vrátit peníze , a turista by dostal zpátky valuty . ps2017-012-03-003-017.u8.p2.s7
Takže to si myslím , že je velmi správný přístup . ps2017-012-03-003-017.u8.p3.s1
Určitě budeme muset v druhém čtení řešit nějaké technické detaily té novely třeba ve vztahu k změnám směnného kurzu , ve vztahu k jiným typům provozu , než jsou jenom fyzické směnárny , typicky třeba směnárenské automaty , a určitě ten návrh potřebuje nějakou legislativní kontrolu , že skutečně nevzniknou nějaké nepředpokládané jevy , které jsme opomněli .
