ps2017-007-08-013-037.u1.p1.s1
37 . ps2017-007-08-013-037.u1.p1.s2
Vládní návrh , kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Republikou Kosovo o zamezení dvojímu zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu , která byla podepsána v Prištině dne 26 . listopadu 2013 / sněmovní tisk 52 / - prvé čtení ps2017-007-08-013-037.u1.p2.s1
Dámy a pánové , já vás ještě jednou prosím o klid , abychom mohli řádně a regulérně projednávat body , kterými se zde zabýváme . ps2017-007-08-013-037.u1.p3.s1
Nyní prosím paní ministryni financí Alenu Schillerovou , aby nám předložený návrh uvedla . ps2017-007-08-013-037.u1.p3.s2
Máte slovo , paní ministryně . ps2017-007-08-013-037.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-007-08-013-037.u2.p1.s2
Dámy a pánové , k projednání si dovoluji předložit smluvní dokument , který souvisí s mezinárodním zdaňováním . ps2017-007-08-013-037.u2.p1.s3
Uzavření této mezinárodní daňové smlouvy sleduje záměr omezit daňové zatížení podnikatelských subjektů při vyloučení nežádoucího mezinárodního dvojího zdanění , k němuž bez existence daňové smlouvy v mezinárodních hospodářských vztazích s Kosovem běžně dochází . ps2017-007-08-013-037.u2.p2.s1
Přestože má ČR s Republikou Kosovo v platnosti nyní již více než 15 bilaterálních mezinárodních smluv , ve vzájemných daňových vztazích mezi oběma zeměmi se v současné době žádná takováto mezinárodní komplexní daňová smlouva neuplatňuje . ps2017-007-08-013-037.u2.p2.s2
Neuplatňuje se ani daňová smlouva s bývalou Jugoslávií , ani daňová smlouva se Srbskem a Černou Horou . ps2017-007-08-013-037.u2.p3.s1
Tato smlouva má ryze ekonomický charakter a její neexistence je českými subjekty označována za velký nedostatek pro rozvoj vzájemných vztahů s touto balkánskou zemí , která pro ně nabízí mnohé možnosti . ps2017-007-08-013-037.u2.p4.s1
Pro vaši informaci uvádím , že Poslanecká sněmovna bohužel nestihla v průběhu minulého volebního období tuto významnou smlouvu projednat ve druhém čtení , a tudíž je nutné celou tuto část legislativního procesu zopakovat . ps2017-007-08-013-037.u2.p4.s2
Senát tuto smlouvu již také jednou projednával , a to v dubnu 2014 , kdy vyslovil souhlas s její ratifikací . ps2017-007-08-013-037.u2.p4.s3
Nicméně s ohledem na legislativní proces musí být i tento postup zopakován . ps2017-007-08-013-037.u2.p4.s4
V této souvislosti je třeba uvést , že v současné době zahraniční i hospodářský výbor Senátu tuto smlouvu na svém zasedání 14 . února 2018 projednaly a ve svém usnesení znovu doporučily dát souhlas s její ratifikací . ps2017-007-08-013-037.u2.p5.s1
Tato komplexní daňová smlouva nejen že upravuje zdaňování a vyloučení mezinárodního dvojího zdanění všech možných druhů příjmů , ale rovněž umožňuje koordinaci činnosti daňových úřadů obou států směřující k omezení případných daňových úniků . ps2017-007-08-013-037.u2.p5.s2
V neposlední řadě umožňuje i relevantní výměnu informací mezi příslušnými úřady obou států , která se týká daní všeho druhu a pojmenování . ps2017-007-08-013-037.u2.p5.s3
Smlouva je tak důležitá i z pohledu české daňové správy . ps2017-007-08-013-037.u2.p6.s1
Smlouva byla sjednána na základě vzorových modelů OECD a OSN a standardně vychází z daňových zákonů obou států , přičemž nestanoví daňovým subjektům žádné další povinnosti než ty , které již jsou v těchto zákonech obsaženy . ps2017-007-08-013-037.u2.p7.s1
Dovoluji si tedy navrhnout , abyste posoudili tento návrh a přikázali ho sněmovním výborům k detailnímu projednání . ps2017-007-08-013-037.u2.p7.s2
Děkuji vám . ps2017-007-08-013-037.u3.p1.s1
Děkuji , paní ministryně . ps2017-007-08-013-037.u3.p1.s2
Prosím pana zpravodaje pro prvé čtení pana poslance Jana Lipavského , aby se ujal slova . ps2017-007-08-013-037.u4.p1.s1
Dobrý den , dámy a pánové , pane předsedající . ps2017-007-08-013-037.u4.p1.s2
Děkuji předřečnici , která v zásadě shrnula ta fakta , která se k té smlouvě vážou . ps2017-007-08-013-037.u4.p1.s3
To znamená , je to standardní obchodní smlouva , ta smlouva již byla projednávána minulou Sněmovnou , ale nikdy ji Sněmovna nedokázala projednat , protože se to neustále odkládalo . ps2017-007-08-013-037.u4.p2.s1
Chtěl bych doplnit ještě pár takových spíše politických argumentů , kde bychom si ujasnili , proč je dobré pro Českou republiku a pro Kosovo , aby tato smlouva byla přijata , abychom ji projednali . ps2017-007-08-013-037.u4.p2.s2
Podobnou smlouvu mají uzavřenu i jiné evropské státy , např . Belgie , Chorvatsko , Velká Británie , Německo . ps2017-007-08-013-037.u4.p2.s3
To znamená , je to standardní nástroj . ps2017-007-08-013-037.u4.p2.s4
A bude se jednat o aktivní a pozitivní krok české zahraniční politiky vůči Balkánu . ps2017-007-08-013-037.u4.p2.s5
Kosovo , víme , že je v poměrně problematické situaci , je tam 30 % nezaměstnanost , ale ta země má tendenci se rozvíjet a samozřejmě české firmy se na tom můžou podílet a už dnes se podílejí . ps2017-007-08-013-037.u4.p2.s6
A samozřejmě takováto smlouva pomůže rozvoji těch vztahů . ps2017-007-08-013-037.u4.p3.s1
Takže navrhuji , abychom tuto smlouvu odkázali zahraničnímu výboru k projednání . ps2017-007-08-013-037.u4.p3.s2
Děkuji . ps2017-007-08-013-037.u5.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-08-013-037.u5.p1.s2
Než otevřu obecnou rozpravu , tak konstatuji , že pan poslanec Koten se omlouvá od 15.20 do 16.30 z pracovních důvodů a pan místopředseda Okamura se omlouvá do 15.45 hodin také z pracovních důvodů . ps2017-007-08-013-037.u5.p2.s1
Nyní otevírám obecnou rozpravu , do které je s přednostním právem přihlášen pan ministr zahraničních věcí Martin Stropnický . ps2017-007-08-013-037.u5.p2.s2
Prosím , pane ministře . ps2017-007-08-013-037.u6.p1.s1
Děkuji velice , pane předsedající . ps2017-007-08-013-037.u6.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , já bych jenom několika slovy ještě doplnil to , co tady zaznělo z úst paní ministryně Schillerové . ps2017-007-08-013-037.u6.p1.s3
Česká republika si dala za cíl uzavřít smlouvy o zamezení dvojímu zdanění se všemi zeměmi západního Balkánu . ps2017-007-08-013-037.u6.p1.s4
A dohoda s Kosovem je poslední , kterou zbývá ratifikovat . ps2017-007-08-013-037.u6.p1.s5
Důvodem , jak už tady bylo naznačeno , je značný zájem českých firem o oblast západního Balkánu , prioritní jak pro českou zahraniční politiku , tak pro české firmy . ps2017-007-08-013-037.u6.p1.s6
Smlouva je pro naši republiku výhodná , zcela jednoduše řečeno . ps2017-007-08-013-037.u6.p1.s7
My usilujeme o nastolení ekonomicky standardního prostředí vhodného pro podnikání širokého spektra českých firem v celém regionu . ps2017-007-08-013-037.u6.p1.s8
Uzavření dohody je prohloubením této politiky navazujícím na dvoustrannou rozvojovou spolupráci a je přínosem pro české firmy , které tu podnikají nebo podnikat chtějí . ps2017-007-08-013-037.u6.p2.s1
Já jsem přesvědčený , že smlouvu Česká republika potřebuje . ps2017-007-08-013-037.u6.p2.s2
Od roku 2014 český export do Kosova stabilně roste ročně o cca 10 % , a to v různých sektorech kosovské ekonomiky , a stále výrazně převyšuje náš import . ps2017-007-08-013-037.u6.p2.s3
Kosovo je příležitostí pro navazování obchodních vztahů v mnoha oblastech . ps2017-007-08-013-037.u6.p2.s4
A určitě nemusím zdůrazňovat , že hospodářský vzmach Kosova bude mít zásadní vliv na stabilizaci tohoto citlivého regionu . ps2017-007-08-013-037.u6.p2.s5
Děkuji . ps2017-007-08-013-037.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-08-013-037.u7.p1.s2
Do obecné rozpravy je přihlášen pan poslanec Daniel Pawlas . ps2017-007-08-013-037.u7.p1.s3
Pane poslanče , máte slovo . ps2017-007-08-013-037.u8.p1.s1
Vážený pane předsedající , kolegyně a kolegové , dovolte mi , abych se vyjádřil k této mezinárodní smlouvě o zamezení dvojímu zdanění mezi Republikou Kosovo a Českou republikou . ps2017-007-08-013-037.u8.p1.s2
Ono v obecné rovině je to určitě správný krok , protože to podporuje výměnu a obchodní styky mezi oběma zeměmi , ale myslím si , že by bylo dobré se podívat trošku i do historie ke vzniku Kosova , a co bylo příčinou rozpadu Jugoslávie a co poté následovalo . ps2017-007-08-013-037.u8.p2.s1
Republika Kosovo a kosovští Albánci 17 . ledna roku 2008 vyhlásili stát Kosovo a je zajímavé , že na svém výjezdním zasedání v květnu , bylo to přesně 21 . května , Topolánkova vláda uznala Republiku Kosovo . ps2017-007-08-013-037.u8.p2.s2
A je zajímavé , že to nebylo jednomyslně . ps2017-007-08-013-037.u8.p2.s3
Tenkrát z 18 členů vlády 11 bylo pro a sedm se zdrželo . ps2017-007-08-013-037.u8.p2.s4
A když jsem se díval na vývoj jejich hlasování , tak od zamítavého stanoviska přes neutrální , pak se někteří našli , kteří byli pro . ps2017-007-08-013-037.u8.p2.s5
Což je velice udivující a zvláštní . ps2017-007-08-013-037.u8.p2.s6
Ne všechny země Evropské unie uznaly Kosovo . ps2017-007-08-013-037.u8.p2.s7
Například Španělsko , Řecko , Slovensko , Rumunsko , Ruská federace a mnoho dalších zemí neuznalo Kosovskou republiku . ps2017-007-08-013-037.u8.p2.s8
A není taky bez zajímavosti připomenout , že první stát , který uznal Kosovo , byl Afghánistán . ps2017-007-08-013-037.u8.p2.s9
Samozřejmě tato země je islámská a vidím v tom i určité paralely k současnému stavu v Evropě . ps2017-007-08-013-037.u8.p3.s1
Myslím si , že současný stav , který panuje v Jugoslávii a v zemích bývalé Jugoslávie , není dobrý . ps2017-007-08-013-037.u8.p3.s2
Určitě dvojí zdanění je nevyhovující pro obě strany , ale musíme si připomenout , komu to pomůže . ps2017-007-08-013-037.u8.p3.s3
Pomůže to prostým občanům , nebo představitelům firem , které jsou přímo napojeny na balkánské mafie ? ps2017-007-08-013-037.u8.p3.s4
A není tajemstvím , že mnoho členů vlády Kosovské republiky bylo členy Kosovské osvobozenecké armády , která páchala válečné zločiny na území bývalé Jugoslávie , a že tato organizace byla přímo financovaná organizovaným zločinem . ps2017-007-08-013-037.u8.p3.s5
Takže já se táži , jestli Česká republika má toto zapotřebí . ps2017-007-08-013-037.u8.p3.s6
Navíc připomenu , že i bývalý prezident Václav Klaus neuznává Kosovskou republiku a současný prezident Zeman taktéž . ps2017-007-08-013-037.u8.p3.s7
Nemáme v této zemi velvyslance a ani jejich představitelé nejsou zváni na oficiální aktivity naší hlavy státu . ps2017-007-08-013-037.u8.p4.s1
Já dávám návrh , abychom zamítli v prvním čtení tento zákon . ps2017-007-08-013-037.u8.p4.s2
Děkuji . ps2017-007-08-013-037.u9.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-08-013-037.u9.p1.s2
S faktickou poznámkou je přihlášen pan poslanec Peksa . ps2017-007-08-013-037.u9.p1.s3
Máte slovo . ps2017-007-08-013-037.u10.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-08-013-037.u10.p1.s2
Já bych chtěl jenom prostřednictvím pana předsedajícího zareagovat na pana kolegu Pawlase . ps2017-007-08-013-037.u10.p1.s3
Zahraniční politiku v České republice dělá Ministerstvo zahraničí , nikoliv Kancelář prezidenta republiky . ps2017-007-08-013-037.u10.p1.s4
Děkuji . ps2017-007-08-013-037.u11.p1.s1
Prosím o klid v sále , všichni se můžete přihlásit k řečnickému pultu . ps2017-007-08-013-037.u11.p2.s1
Nyní jsou zde s faktickými poznámkami přihlášeni pan ministr Stropnický , pan zpravodaj Lipavský a pan předseda Kalousek do diskuse . ps2017-007-08-013-037.u11.p2.s2
Máte slovo , pane ministře . ps2017-007-08-013-037.u12.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-007-08-013-037.u12.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , já se tady nechci pouštět úplně do detailů a nechci , abychom se zapletli do nějakých povrchních a zároveň složitých analýz tak citlivého regionu , jakým je Balkán . ps2017-007-08-013-037.u12.p1.s3
Ale přesto bych rád zdůraznil , že stejně tak jako Česká republika uznala Kosovo , tak stejně tak učinilo 116 členských států OSN . ps2017-007-08-013-037.u12.p1.s4
Tu a tam a v poslední době znova se objevují různé mediální spekulace o tom , kdo třeba Kosovo oduzná . ps2017-007-08-013-037.u12.p1.s5
Tak je pravda , že některé státy vysílají takové signály . ps2017-007-08-013-037.u12.p1.s6
Je to např . Surinam nebo Guinea Bissau , také Svatý Tomáš a Princův ostrov . ps2017-007-08-013-037.u12.p2.s1
Já bez jakékoli povýšenosti vůči komukoli bych si přesto dovolil tvrdit , že bychom neměli svoji pozici v tomto smyslu měnit . ps2017-007-08-013-037.u12.p2.s2
Zamezení dvojímu zdanění bych neoznačoval za způsob , kterým se obohatí nějaké klany , ale záležitost , která určitě , určitě přispěje k tomu , aby se ten těžce zkoušený region postupně mohl postavit na vlastní nohy . ps2017-007-08-013-037.u12.p2.s3
Můžu vám říct , že vnímáme samozřejmě citlivou situaci pro Srbsko a se Srbskem se snažíme mít maximálně blízké , vstřícné a plodné vztahy a plně třeba podporujeme jeho integraci do Evropské unie . ps2017-007-08-013-037.u12.p2.s4
Čili vnímáme ten region v kontextu . ps2017-007-08-013-037.u12.p2.s5
Ale nemyslíme si , že tím , že bychom tuto smlouvu smetli ze stolu , něčemu pomůžeme . ps2017-007-08-013-037.u12.p2.s6
Právě naopak . ps2017-007-08-013-037.u12.p2.s7
Děkuji . ps2017-007-08-013-037.u13.p1.s1
Děkuji , pane ministře . ps2017-007-08-013-037.u13.p1.s2
Faktická poznámka pana poslance Lipavského . ps2017-007-08-013-037.u13.p1.s3
Máte slovo .