ps2017-007-08-002-049.u1.p1.s1
49 . ps2017-007-08-002-049.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 280 / 2009 Sb . , daňový řád , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 47 / - třetí čtení ps2017-007-08-002-049.u1.p2.s1
Paní ministryně je u stolku zpravodajů a požádám o totéž pana poslance Jana Volného , zpravodaje garančního rozpočtového výboru . ps2017-007-08-002-049.u1.p2.s2
Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 47 / 4 , který byl doručen 2 . března letošního roku , a usnesení garančního výboru vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 47 / 5 . ps2017-007-08-002-049.u1.p3.s1
Ptám se paní ministryně , jestli má zájem vystoupit před otevřením rozpravy . ps2017-007-08-002-049.u1.p3.s2
Nemá zájem . ps2017-007-08-002-049.u1.p3.s3
Otevírám tedy rozpravu a vidím přihlášku pana poslance Miroslava Kalouska a poté pana poslance Marka Bendy . ps2017-007-08-002-049.u1.p3.s4
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-007-08-002-049.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-007-08-002-049.u2.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , snad si vzpomenete , že ve druhém čtení , když jsem předkládal svůj pozměňující návrh , doplnil jsem ho úvahou , že pokud je totožný včetně odůvodnění s návrhem pana poslance Bendy , že vás ve třetím čtení požádám o jeho stažení . ps2017-007-08-002-049.u2.p1.s3
Protože skutečně totožný je - byl to návrh C pana poslance Stanjury , který ho za pana poslance Bendu předkládal - tak si vás dovoluji požádat , abyste můj pozměňující návrh pod písmenem D stáhli , protože nemá smysl , a vlastně to ani není možné , abychom dvakrát hlasovali o témže . ps2017-007-08-002-049.u2.p2.s1
Dovolte mi ještě stručné stanovisko TOP 09 k návrhu zákona i k pozměňujícím návrhům . ps2017-007-08-002-049.u2.p2.s2
Dovolte , abych začal povzdechem , že nás mrzí , že strana s jasně proevropskou orientací je tlačena k tomu , aby nepodpořila implementaci evropské směrnice , což není vinou té směrnice , je to vinou velmi častého jevu v našem zákonodárství , kdy k evropské směrnici je nad její rámec dodávána politická vůle českých politiků anebo přání českých úředníků . ps2017-007-08-002-049.u2.p2.s3
Tak je tomu i v tomto případě , v případě směrnice DAC 5 . ps2017-007-08-002-049.u2.p2.s4
Ke cti Ministerstva financí budiž řečeno , že to nezastíralo , že otevřeně přiznalo , že některá ustanovení jsou nad rámec této směrnice , což bohužel není častý případ . ps2017-007-08-002-049.u2.p2.s5
V řadě případů dostáváme z jiných ministerstev návrhy , kde se nerozlišuje mezi rozsahem povinné implementace a rozsahem nad rámec , a pak je všechno házeno na tu zlou Evropskou unii , a ona je to velmi často naše vlastní tvořivost , které jsme se dopustili během povinné implementace . ps2017-007-08-002-049.u2.p3.s1
Nemůžeme tu směrnici podpořit z důvodů , o kterých jsem tady již několikrát mluvil . ps2017-007-08-002-049.u2.p3.s2
Je to prolomení bankovního tajemství pro běžnou tuzemskou správu daní , nikoliv jenom pro mezinárodní spolupráci v boji s terorismem a organizovaným zločinem . ps2017-007-08-002-049.u2.p3.s3
Domníváme se , že prolomení tak závažného tajemství bez jakékoliv kontroly státního zástupce nebo soudce , kteří kontrolují orgány činné v trestním řízení , když tato tajemství prolamují , neodpovídá významu veřejného zájmu běžné tuzemské správy daní , to odpovídá maximálně veřejnému zájmu výrazně vyššímu , a to je boj s terorismem a praní se špinavými penězi . ps2017-007-08-002-049.u2.p4.s1
Tuhle problematiku řeší dva pozměňující návrhy . ps2017-007-08-002-049.u2.p4.s2
Zcela ji řeší návrh pana poslance Stanjury , v závorce Bendy , který se snaží očistit předložený návrh na prostou implementaci směrnice . ps2017-007-08-002-049.u2.p4.s3
Pokud by tento pozměňující návrh byl přijat , samozřejmě rádi a nadšeně novelu daňového řádu v rámci povinné implementace podpoříme . ps2017-007-08-002-049.u2.p5.s1
Částečně se na ty výtky snaží odpovědět pozměňující návrh ústavněprávního výboru , který tam předložila paní poslankyně Válková . ps2017-007-08-002-049.u2.p5.s2
Je to sice krok ne úplný , který by se nám líbil , ale je to kompromis a je to krok správným směrem a my bychom tento pozměňující návrh rádi podpořili . ps2017-007-08-002-049.u2.p5.s3
Obracím se na pana zpravodaje s prosbou , zda by nebylo možné nejprve hlasovat o pozměňujícím návrhu pana poslance Stanjury , který bychom chtěli podpořit , a když neprojde , tak bychom chtěli podpořit pozměňující návrh ústavněprávního výboru . ps2017-007-08-002-049.u2.p5.s4
V opačném případě bychom se mohli dostat do komplikované diskuse , zda jsou ty návrhy hlasovatelné , nebo ne . ps2017-007-08-002-049.u2.p5.s5
Pokud proceduru upravíme tímto způsobem , tak hlasování bude bez problémů . ps2017-007-08-002-049.u2.p6.s1
Dovolte ještě velmi krátce se vyjádřit k pozměňujícímu návrhu tohoto pozměňujícího návrhu . ps2017-007-08-002-049.u2.p6.s2
Je to pozměňující návrh pana poslance Ferjenčíka , v závorce pana poslance Michálka . ps2017-007-08-002-049.u2.p6.s3
Bylo o něm napsáno mnoho , řečeno mnoho . ps2017-007-08-002-049.u2.p6.s4
Já tu situaci nechci extendovat , tu diskusi nechci extendovat , nicméně si dovolím krátkou poznámku . ps2017-007-08-002-049.u2.p6.s5
Prolomit advokátní tajemství , což není výsada advokátů , to je jejich povinnost , to je ochrana klientů , prolomit ho a zkonstruovat zásah do ústavních práv občana na základě úvahy , že možná někdy v budoucnu by nemusela být odvedena daň , to je ve vší úctě k předkladatelům něco , z čeho musí běhat mráz po zádech . ps2017-007-08-002-049.u2.p6.s6
Pokud by byl tento pozměňující návrh přijat , není pochyb o tom , že bychom iniciovali ústavní stížnost . ps2017-007-08-002-049.u2.p6.s7
Jsme přesvědčeni , že by byla úspěšná . ps2017-007-08-002-049.u2.p6.s8
I kdybychom to neudělali , jsme přesvědčeni , že první dotčené subjekty , které by byly požádány o prolomení bankovního , pardon , advokátního tajemství na základě té prosté úvahy , že někdy v budoucnu nebude odvedena daň , že by tu ústavní stížnost podaly také a že by uspěly . ps2017-007-08-002-049.u2.p7.s1
Rád bych k tomu zdůraznil i to , že zatímco prolamování těchto tajemství orgány činnými v trestním řízení je pod poměrně přísnou kontrolou ať už státního zástupce , nebo soudce podle toho , v jaké fázi se trestní řízení odehrává , tak tady by žádná rozumná kontrola neexistovala . ps2017-007-08-002-049.u2.p7.s2
Ten paragraf je napsán do té míry široce , že hrozí neuvěřitelná zvůle , ke které by mohlo docházet bez jakékoliv kontroly , bez jakýchkoliv pojistek . ps2017-007-08-002-049.u2.p8.s1
Pokládám tedy za nejjednodušší , když tento návrh Sněmovna zdvořile odmítne . ps2017-007-08-002-049.u2.p8.s2
Dopadne - li to oním dohodnutým kompromisem , že projde pouze pozměňující návrh ústavněprávního výboru , nebudeme s tím moci úplně souhlasit a pravděpodobně se v konečné fázi zdržíme hlasování , ale nebudeme to pokládat za absolutní tragédii a nebudeme si myslet , že to vyžaduje přezkum Ústavního soudu . ps2017-007-08-002-049.u2.p8.s3
V případě přijetí pozměňujícího návrhu pana poslance Michálka náš názor bude dramaticky opačný . ps2017-007-08-002-049.u2.p9.s1
Děkuji vám za pozornost a prosím o úvahu nad některými mými větami . ps2017-007-08-002-049.u3.p1.s1
Děkuji panu poslanci Miroslavu Kalouskovi . ps2017-007-08-002-049.u3.p1.s2
Mám tady jednu faktickou poznámku pana poslance Ondřeje Veselého a písemné přihlášky pana poslance Václava Klause , Vojtěcha Munzara a Věry Kovářové s tím , že pana poslance Bendu musím poprosit o posečkání vzhledem k tomu , že písemná přihláška má přednost . ps2017-007-08-002-049.u3.p1.s3
Takže chápu , že se hlásil , byl první , ale jeho straničtí kolegové ho předběhli . ps2017-007-08-002-049.u3.p1.s4
Pan poslanec Michálek se hlásí s přednostním právem ? ps2017-007-08-002-049.u3.p1.s5
Dobře , v tom případě po faktické poznámce . ps2017-007-08-002-049.u3.p1.s6
Teď je faktická poznámka pana poslance Veselého . ps2017-007-08-002-049.u3.p1.s7
Prosím . ps2017-007-08-002-049.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-007-08-002-049.u4.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , v prvé řadě musím nahlásit podjatost v tomto bodě , protože jsem aktivní advokát . ps2017-007-08-002-049.u4.p1.s3
Zřejmě tady nejsem sám , ale hlásím to , aby to bylo jasné . ps2017-007-08-002-049.u4.p2.s1
Ačkoliv si kolegů od Pirátů velmi vážím , musím říct , že pozměňovací návrh , který prolamuje mlčenlivost advokátů , je pro mě něco naprosto nepřijatelného , a já je žádám a prosím , aby zkusili zvážit tento návrh . ps2017-007-08-002-049.u4.p2.s2
Mlčenlivost advokátů je základní princip , na kterém stojí vztah advokáta a klienta . ps2017-007-08-002-049.u4.p2.s3
Je to princip , který tady platí celou řadu let , dokonce bych řekl , že století . ps2017-007-08-002-049.u4.p2.s4
A je to princip , který neprolomil ani jeden z režimů , který u nás byl z režimů totalitních . ps2017-007-08-002-049.u4.p2.s5
To znamená , ani režim , řekněme , fašistický , nebo nacistický , ani režim komunistický . ps2017-007-08-002-049.u4.p2.s6
Prosím zvažte tuto věc . ps2017-007-08-002-049.u4.p2.s7
Je to otevření Pandořiny skříňky . ps2017-007-08-002-049.u4.p2.s8
A jakmile ta Pandořina skříňka bude otevřena , tak potom už advokacie a vztah advokáta a klienta nebude už nikdy tím , čím byl . ps2017-007-08-002-049.u4.p2.s9
Prosím zvažte tu věc . ps2017-007-08-002-049.u4.p2.s10
Nemohu ten návrh podpořit . ps2017-007-08-002-049.u4.p2.s11
A pokud projde celý návrh zákona tak , jak je podán , včetně tohoto pozměňovacího návrhu , budu nucen se připojit k případné ústavní stížnosti . ps2017-007-08-002-049.u4.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-007-08-002-049.u5.p1.s1
Děkuji za dodržení času k faktické poznámce . ps2017-007-08-002-049.u5.p1.s2
Teď s přednostním právem pan poslanec Michálek a potom řádně přihlášení kolegové . ps2017-007-08-002-049.u5.p1.s3
Prosím , pane předsedo , máte slovo . ps2017-007-08-002-049.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-007-08-002-049.u6.p1.s2
Vážená vládo , vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi , abych alespoň stručně odůvodnil svůj pozměňovací návrh , protože jsem neměl tu příležitost v předchozím čtení . ps2017-007-08-002-049.u6.p1.s3
Tak nyní k tomu sněmovnímu dokumentu 402 . ps2017-007-08-002-049.u6.p1.s4
Česká pirátská strana kandidovala do voleb s tím , že chce omezit daňové úniky zejména u těch velkých korporací , které dneska používají velmi složitá daňová schémata , prostřednictvím kterých je možné odklonit peníze , které by měly být předmětem zdanění na území České republiky . ps2017-007-08-002-049.u6.p1.s5
Pomocí těchto daňových schémat se ty peníze dostávají prostřednictvím třeba tří jurisdikcí do Karibiku a tam jsou následně v některých případech zdaněny nulovou daní . ps2017-007-08-002-049.u6.p1.s6
Takže nepomůže ani to , co říká ODS , že když se ten systém zjednoduší , když se sníží daně - tak vždycky budou existovat společnosti , které to radši vyvedou , protože neexistuje nižší daň , než je nula procent . ps2017-007-08-002-049.u6.p2.s1
Takže je potřeba mít efektivní úpravu pro to praní špinavých peněz a proti daňovým únikům velkých společností . ps2017-007-08-002-049.u6.p2.s2
Protože to se dneska odhaduje na 50 mld . korun . ps2017-007-08-002-049.u6.p2.s3
To jsou ty horní odhady toho , kolik uniká z rozpočtu České republiky . ps2017-007-08-002-049.u6.p2.s4
A v tomhle ohledu si myslím , že je naprosto spravedlivé , aby i velké korporace platily daně . ps2017-007-08-002-049.u6.p2.s5
Nemělo by to břemeno dopadat na daňové poplatníky . ps2017-007-08-002-049.u6.p2.s6
Pokud se rozhodneme , že tyto , řekněme , kamuflující advokátní struktury budou zcela legální , budou dovolené , budeme k tomu vyzývat ty společnosti , tak to samozřejmě znamená , že to bude muset doplatit někdo jiný . ps2017-007-08-002-049.u6.p2.s7
Budou to muset doplatit standardní daňoví poplatníci , zaměstnanci a bude se muset dít to , co se dělo za vlády ODS a za vlády ministra financí Kalouska , kdy se zvyšovaly daně občanům . ps2017-007-08-002-049.u6.p2.s8
A to je špatně . ps2017-007-08-002-049.u6.p3.s1
Stát by se měl primárně podívat na to , kde může ušetřit . ps2017-007-08-002-049.u6.p3.s2
To znamená ve svém vlastním fungování a v tom , kde jsou ty daňové úniky , které dosud postihovány nebyly . ps2017-007-08-002-049.u6.p3.s3
A myslím si , že je to v oblasti daňových úniků daně z příjmu , kde dochází k těm optimalizacím , z nichž některé , podotýkám některé , ne všechny , jsou nelegální . ps2017-007-08-002-049.u6.p3.s4
Jsou to ty , které jsou zakázaným a agresivním daňovým plánováním . ps2017-007-08-002-049.u6.p3.s5
A také v oblasti DPH , kde jsou karuselové podvody , a tam jsou opět výpadky daně ve výši desítek miliard korun . ps2017-007-08-002-049.u6.p4.s1
Náš návrh opravdu cílí na to , aby se vypořádal s těmito sofistikovanými schématy . ps2017-007-08-002-049.u6.p4.s2
A neřeší to pouze Česká republika , řeší to celý svět . ps2017-007-08-002-049.u6.p4.s3
Například ve Velké Británii mají právní úpravu , která vyžaduje po advokátech , aby všechny ty obchodní specializované transakce typu zakládání trustu , zakládání právnických osob a daňová schémata , která slouží k optimalizaci , proaktivně hlásili na finanční správu . ps2017-007-08-002-049.u6.p4.s4
Tak . ps2017-007-08-002-049.u6.p5.s1
Já myslím , že se nám tady z toho . . . ps2017-007-08-002-049.u7.p1.s1
Já vám rozumím , pane předsedo . ps2017-007-08-002-049.u7.p1.s2
Opět požádám sněmovnu o klid . ps2017-007-08-002-049.u7.p1.s3
Pokud diskutujete něco jiného než daňový řád , tak prosím v předsálí . ps2017-007-08-002-049.u7.p1.s4
Myslím , že je potřeba , abychom si rozuměli . ps2017-007-08-002-049.u7.p1.s5
Je třetí čtení , nejde o nějakou marginální normu , a prosím tedy všechny , aby se buď věnovali tomuto tématu , nebo diskuze o jiných tématech přesunuli . ps2017-007-08-002-049.u8.p1.s1
Takže pokračujme v diskuzi prostřednictvím tohoto řečnického pultíku spíš , než takhle v plénu . ps2017-007-08-002-049.u8.p2.s1
Nyní k tomu , o čem je ten návrh . ps2017-007-08-002-049.u8.p2.s2
Ten návrh je polovina věty . ps2017-007-08-002-049.u8.p2.s3
A opravdu to není žádným prolomením advokátní mlčenlivosti tak , jak se to povídá ve všech médiích , kde otiskli zprávy TOP 09 a advokátní komory . ps2017-007-08-002-049.u8.p2.s4
Protože to prolomení mlčenlivosti advokátů - no k tomu došlo v roce 2008 , kdy se zavedl zákon proti praní špinavých peněz , podle kterého musí advokáti hlásit podezřelé transakce Ministerstvu financí .
