ps2017-007-07-004-006.u1.p1.s1
6 . ps2017-007-07-004-006.u1.p1.s2
Senátní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 112 / 2016 Sb . , o evidenci tržeb , ve znění zákona č . 183 / 2017 Sb . / sněmovní tisk 31 / - prvé čtení podle § 90 odst . 2 ps2017-007-07-004-006.u1.p2.s1
Upozorňuji , že navrhovateli bylo navrženo , abychom s návrhem vyslovili souhlas již v prvém čtení . ps2017-007-07-004-006.u1.p2.s2
Stanovisko vlády bylo doručeno jako sněmovní tisk 31 / 1 . ps2017-007-07-004-006.u1.p3.s1
Poprosím , aby předložený návrh z pověření Senátu uvedl pan senátor Vladimír Plaček , kterému předávám slovo a vítám ho u nás ve Sněmovně . ps2017-007-07-004-006.u2.p1.s1
Pěkné odpoledne , vážený pane předsedo , vážené kolegyně poslankyně , vážení kolegové poslanci , vážená vládo . ps2017-007-07-004-006.u2.p2.s1
Senát přijal 7 . prosince 2017 senátní návrh zákona o evidenci tržeb , který má základní účel v tom , aby z povinnosti evidence tržeb vyňal především zdravotnická zařízení a zařízení sociálních služeb , která nejsou příspěvkovými organizacemi . ps2017-007-07-004-006.u2.p2.s2
Je tady dána jakási nerovnost mezi těmito zařízeními , která poskytují prakticky stejné služby , a některá by evidenci tržeb provádět musela , některá nemusela . ps2017-007-07-004-006.u2.p2.s3
Říkal jsem hned na začátku , 7 . prosince přijal Senát tento návrh , a to z toho důvodu , že týden nato Ústavní soud svým nálezem vlastně řekl , když to řeknu ve zkratce : evidence tržeb ano , ale jinak . ps2017-007-07-004-006.u2.p2.s4
Takže třetí a čtvrtá vlna evidence tržeb byla minimálně odložena . ps2017-007-07-004-006.u2.p2.s5
Možná bude přepracována . ps2017-007-07-004-006.u2.p2.s6
Přesto přese všechno si myslím , že by tento návrh měl tady zaznít , měl být projednán tak , aby se o této problematice vědělo . ps2017-007-07-004-006.u2.p3.s1
Návrh předkladatelé hodně diskutovali z toho pohledu , zda tedy by se měl týkat všech ambulantních zdravotnických zařízení , jak praktických lékařů , tak ambulantních specialistů , nebo případně s určitými výjimkami . ps2017-007-07-004-006.u2.p3.s2
Na určitých výjimkách jsme se nakonec shodli , a to v tom smyslu , že by se evidence tržeb i nadále , co se týká zdravotnických zařízení , měla týkat odbornosti klinických stomatologů , ortodontistů , dentálních hygienistek a zařízení reprodukční péče - nebudu mluvit o lékárnách , lékárenských zařízeních , které už v evidenci tržeb dávno běží - , a to z toho důvodu , že v těchto odbornostech jsou přece jenom hotovostní tržby ve větší míře než v těch jiných . ps2017-007-07-004-006.u2.p3.s3
Protože v naprosté většině ambulantních zdravotnických zařízení jsou platby od zdravotních pojišťoven a platby v hotovosti od pacientů v řádech tisíců u ambulantních specialistů a maximálně v řádech desetitisíců korun za rok u praktických lékařů . ps2017-007-07-004-006.u2.p3.s4
Takže svým způsobem tato evidence tržeb vůbec nedává smysl , pouze zatěžuje zdravotnická zařízení , nebo zatěžovala by zdravotnická zařízení , a především by byla namířena proti pacientům . ps2017-007-07-004-006.u2.p3.s5
Proti pacientům z jednoho prostého důvodu , protože zdravotnická zařízení , lékaři by se mohli rozhodnout , že nebudou přijímat žádné hotovostní platby . ps2017-007-07-004-006.u2.p3.s6
A jestliže pacient potřebuje potvrzení například pro řidičský průkaz u praktického lékaře , tak dostane číslo účtu při návštěvě , bude informován : Zaplaťte z účtu na účet a přijďte s potvrzení , že jste zaplatil 300 , 350 korun , anebo běžte na poštu , složte na účtenku , přijďte s ní a pak dostanete to správné razítko . ps2017-007-07-004-006.u2.p3.s7
To je jeden postup , který je možný . ps2017-007-07-004-006.u2.p3.s8
A nemyslím si , že by to bylo obcházení zákona . ps2017-007-07-004-006.u2.p3.s9
Je to prostě jiné řešení . ps2017-007-07-004-006.u2.p3.s10
A pokud by se nakonec zdravotnické zařízení , pokud by tu povinnost mělo , co se týká evidence tržeb , rozhodlo evidovat tyto tržby , tak je logické , že při té malé frekvenci hotovostních plateb , by se to samozřejmě zdravotnickému zařízení značně prodražilo . ps2017-007-07-004-006.u2.p3.s11
Samozřejmě nějaké tisíce stojí ta kasa , pravidelné měsíční paušální poplatky , takže co by se stalo ? ps2017-007-07-004-006.u2.p3.s12
Služby by podražily , takže by to zaplatili zase pacienti . ps2017-007-07-004-006.u2.p4.s1
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , jak bylo řečeno , ten návrh byl vznesen k projednání v prvním čtení podle § 90 odst . 2 z toho důvodu , že 7 . prosince pochopitelně Senát nemohl vědět , že Ústavní soud svým nálezem bude řešit tuto problematiku jinak , a návrh platnosti a účinnosti zákona byl dán na 28 . února 2018 , tak aby se k 1 . březnu , kdy třetí vlna měla naběhnout , těchto zdravotnických zařízení a zařízení sociálních služeb , která nejsou příspěvkovými organizacemi , vůbec netýkala . ps2017-007-07-004-006.u2.p5.s1
Takže já vás chci požádat , abyste propustili projednávání tohoto návrhu do výborů , tak aby mohl být případně následně potom přijat . ps2017-007-07-004-006.u2.p5.s2
Děkuji vám za pozornost . ps2017-007-07-004-006.u3.p1.s1
Děkuji vám , pane senátore , a poprosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Stanislav Juránek . ps2017-007-07-004-006.u4.p1.s1
Vážená vládo , vážený předsedo Poslanecké sněmovny , vážení poslanci a poslankyně , probíráme senátní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 112 / 2016 Sb . , o evidenci tržeb , ve znění zákona č . 183 / 2017 Sb . ps2017-007-07-004-006.u4.p1.s2
Podstatné věci k tomuto zákonu zde zazněly a velmi podrobně je řekl předkladatel . ps2017-007-07-004-006.u4.p1.s3
Je to senátní návrh a jediná věc , na kterou chci při projednávání upozornit , je , že máme již ve druhém čtení jeden návrh schválený , kterým se budeme zabývat ve druhém čtení , a týká se stejného zákona . ps2017-007-07-004-006.u5.p1.s1
Já vám děkuji , pane zpravodaji . ps2017-007-07-004-006.u5.p1.s2
A než otevřu obecnou rozpravu , tak bych chtěl uvést , že v tomto bodě bylo podáno veto . ps2017-007-07-004-006.u5.p1.s3
Byl mi předán podpisový arch s podpisy 65 poslanců , a tedy podle § 90 odst . 3 nemůžeme pokračovat a rozhodnout o tomto tisku v prvém čtení . ps2017-007-07-004-006.u5.p1.s4
Takže budeme pokračovat standardním způsobem a já otevírám obecnou rozpravu . ps2017-007-07-004-006.u5.p1.s5
V tuto chvíli vidím pana poslance Volného , který se hlásí do obecné rozpravy . ps2017-007-07-004-006.u5.p1.s6
Prosím , pane poslanče . ps2017-007-07-004-006.u6.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-007-07-004-006.u6.p1.s2
Vážení poslanci , poslankyně , vážená vládo , jelikož všichni víme , že je v legislativním procesu a zanedlouho doputuje do Sněmovny velká novela zákona o EET , která bude obsahovat i nějaké ty výroky Ústavního soudu , proto si myslím , že bychom měli hlasovat o zamítnutí tohoto návrhu v prvním čtení a případně s ním pracovat právě v projednávání toho velkého zákona . ps2017-007-07-004-006.u6.p1.s3
Děkuji . ps2017-007-07-004-006.u7.p1.s1
Já vám děkuji . ps2017-007-07-004-006.u7.p1.s2
Poznačil jsem si váš návrh na zamítnutí předloženého návrhu . ps2017-007-07-004-006.u7.p1.s3
Ptám se . . . ps2017-007-07-004-006.u7.p1.s4
Pan poslanec Onderka . ps2017-007-07-004-006.u7.p1.s5
Prosím . ps2017-007-07-004-006.u8.p1.s1
Vážený pane předsedo , pane premiére , členové vlády , kolegyně , kolegové , již zde zaznělo , že rozpočtový výbor má k dispozici jeden návrh na změnu tohoto zákona , a máme avizováno , že Ministerstvo financí připravuje také změnu . ps2017-007-07-004-006.u8.p1.s2
Z tohoto pohledu , abychom se dopracovali k tomu , že budeme mít v rozpočtovém výboru další jeden , dva , tři , možná i čtyři návrhy , si myslím , že akorát tuto práci bude komplikovat a zdržovat . ps2017-007-07-004-006.u8.p1.s3
Proto se klub sociální demokracie přidává k návrhu na zamítnutí . ps2017-007-07-004-006.u8.p1.s4
To je v prvé řadě . ps2017-007-07-004-006.u8.p2.s1
Ale zároveň bych chtěl vyzvat prostřednictvím pana předsedy paní ministryni financí , aby se zabývala konkrétem , které je uvedeno v tomto senátním návrhu , a to z hlediska zapracování těchto náležitostí do návrhu , který půjde přímo z jejího ministerstva . ps2017-007-07-004-006.u8.p2.s2
Konkrétně tak , jak je uvedeno v návrhu zákona , kde mezi tržby vyloučené z evidence tržeb se přiřazují také tržby uvedené v § 12 odst . 3 zákona doplňovaným písmenem k ) až m ) . ps2017-007-07-004-006.u8.p2.s3
V prvé řadě se jedná o poskytovatele sociálních služeb , a to zejména ty , kteří nejsou příspěvkovou organizací a na které by tedy nebylo možné aplikovat ustanovení § 12 odst . 1 písm . c ) zákona . ps2017-007-07-004-006.u8.p2.s4
Také se jedná o ústavy , spolky , korporace veřejného práva poskytující sociální služby apod . ps2017-007-07-004-006.u8.p2.s5
V těchto institucích působí veřejnoprávní kontrola prostřednictvím příspěvků na činnost , veřejnoprávních smluv , poskytnutých dotací . ps2017-007-07-004-006.u8.p2.s6
Dále se navrhuje v tomto senátním návrhu vyloučit z působnosti zákona zdravotnická zařízení poskytujících ambulantní péči . ps2017-007-07-004-006.u8.p2.s7
Dále se navrhuje , aby z působnosti zákona byla vyloučena zdravotnická zařízení , která poskytují lůžkovou péči , vyjma zařízení lékárenské péče . ps2017-007-07-004-006.u8.p3.s1
Prosím tedy ministryni financí prostřednictvím pana předsedy , aby se opravdu velice vážně těmito věcmi zabývala . ps2017-007-07-004-006.u8.p3.s2
A avizuji dopředu , že jestli tak neučiní , tak sociální demokracie podá v intencích tohoto senátního návrhu pozměňovací návrhy . ps2017-007-07-004-006.u8.p4.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-007-07-004-006.u9.p1.s1
Já vám děkuji , pane poslanče . ps2017-007-07-004-006.u9.p1.s2
Dokonce se můžete jako poslanec obracet na paní ministryni přímo , nikoliv mým prostřednictvím , podle jednacího řádu . ps2017-007-07-004-006.u9.p1.s3
A s přednostním právem chce reagovat paní ministryně financí . ps2017-007-07-004-006.u10.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-007-07-004-006.u10.p1.s2
Pane předsedo , dámy a pánové , dobrý den . ps2017-007-07-004-006.u10.p1.s3
Dovolte mi , abych reagovala . ps2017-007-07-004-006.u10.p2.s1
Ministerstvo financí má k předloženému pozměňovacímu návrhu zcela logicky odmítavé stanovisko , a to z několika důvodů , které shrnu do jednoho zásadního , a to je ten , že odešla do meziresortního připomínkového řízení novela zákona o evidenci tržeb , kde se snažíme postihnout všechny problémy komplexně , kde jsme reagovali na rozhodnutí Ústavního soudu a bezezbytku ho akceptovali , kde jsme přistoupili k možnosti výjimky pro ty nejmenší po značné diskusi se všemi odbornými svazy a komorami komplexně . ps2017-007-07-004-006.u10.p2.s2
Věřím , že celá řada problémů , které požaduje tento pozměňovací návrh , bude tímto obecným ustanovením zachycena . ps2017-007-07-004-006.u10.p2.s3
Celou řadu problémů už dnes řeší zákon o evidenci tržeb , protože má zakotvenu výjimku pro tzv . veřejně prospěšné poplatníky a celá řada těchto zdravotnických zařízení funguje jako veřejně prospěšný poplatník . ps2017-007-07-004-006.u10.p3.s1
Samozřejmě vnímám názory , které se objevují v oblasti lékařské péče . ps2017-007-07-004-006.u10.p3.s2
Jednala jsem se všemi zástupci lékařských svazů a jsme dohodnuti , že zpracují určitou analýzu , a budeme to v rámci meziresortního připomínkového řízení řešit . ps2017-007-07-004-006.u10.p3.s3
To znamená , celou řadu těchto problémů zachytí už předložená novela , která tam vytváří jakési obecné pravidlo pro ty nejmenší . ps2017-007-07-004-006.u10.p3.s4
A o zařízeních lékařské péče budeme jednat v rámci meziresortu na základě analýzy , kterou předloží zdravotnická zařízení . ps2017-007-07-004-006.u10.p4.s1
Děkuji za slovo . ps2017-007-07-004-006.u11.p1.s1
Já vám děkuji , paní ministryně . ps2017-007-07-004-006.u11.p1.s2
S faktickou poznámkou pan poslanec Onderka . ps2017-007-07-004-006.u11.p1.s3
Prosím , pane poslanče , vaše dvě minuty . ps2017-007-07-004-006.u12.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-07-004-006.u12.p1.s2
Paní ministryně , s celou řadou problémů - a to je to , proč jsem zdůrazňoval a žádal vás , abyste se na Ministerstvu financí zabývali veškerou (s důrazem) problematikou , kterou uvádí tento senátorský návrh . ps2017-007-07-004-006.u12.p1.s3
V případě , že tomu tak nebude , opět zdůrazňuji , že budeme prosazovat změny prostřednictvím pozměňovacích návrhů . ps2017-007-07-004-006.u12.p1.s4
Děkuji . ps2017-007-07-004-006.u13.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-07-004-006.u13.p1.s2
S faktickou poznámkou pan předseda Kalousek . ps2017-007-07-004-006.u13.p1.s3
Rozsvítila se mi faktická poznámka z místa pana předsedy , tak možná došlo omylem . . . ps2017-007-07-004-006.u13.p1.s4
Ruším ji . . . ps2017-007-07-004-006.u13.p1.s5
Bude hlasovat kabelka paní kolegyně . ps2017-007-07-004-006.u13.p1.s6
Děkuji . ps2017-007-07-004-006.u13.p2.s1
Ptám se , zda má ještě někdo zájem o vystoupení v obecné rozpravě . ps2017-007-07-004-006.u13.p2.s2
Pan senátor . ps2017-007-07-004-006.u13.p2.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-007-07-004-006.u14.p1.s1
Vážený pane předsedo , vážené kolegyně , vážení kolegové , vážená vládo , děkuji za tu rozpravu . ps2017-007-07-004-006.u14.p1.s2
Plně chápu návrh na zamítnutí v tom smyslu , že je již v legislativním procesu jiný návrh a v rámci projednávání tohoto návrhu by bylo možné problematiku , kterou navrhuje senátní návrh zákona o evidenci tržeb , řešit právě tím pozměňovacím návrhem . ps2017-007-07-004-006.u14.p1.s3
Já děkuji paní ministryni , že to tady zaznělo , že se míní touto problematikou opravdu vážně zabývat . ps2017-007-07-004-006.u14.p1.s4
A pokud by se to opravdu v tom vládním návrhu neobjevilo , tak vnímám , že klub ČSSD podá pozměňovací návrhy v tomto smyslu . ps2017-007-07-004-006.u14.p1.s5
A pokud by ani toto nebylo přijato , tak já zase můžu deklarovat , že v Senátu bychom tento pozměňovací návrh přednesli my . ps2017-007-07-004-006.u14.p1.s6
A předpokládám , že pokud to Senát již jednou projednal a jednou schválil a podpořil , tak že by se dalo předpokládat , že ta podpora by byla opětovně . ps2017-007-07-004-006.u14.p2.s1
Takže snad je těch pojistek k projednání této opravdu vážné záležitosti docela dosti a je teď prosím na vás , jakým způsobem se rozhodnete . ps2017-007-07-004-006.u14.p2.s2
Děkuji . ps2017-007-07-004-006.u15.p1.s1
Já vám děkuji . ps2017-007-07-004-006.u15.p1.s2
Ptám se , zda ještě někdo má zájem o vystoupení v obecné rozpravě . ps2017-007-07-004-006.u15.p1.s3
Není tomu tak .
