ps2017-007-05-002-029.u9.p1.s3
Máte slovo , pane poslanče . ps2017-007-05-002-029.u10.p1.s1
Děkuji vám . ps2017-007-05-002-029.u10.p1.s2
Já jenom stručnou poznámku na vystoupení pana poslance Adamce . ps2017-007-05-002-029.u10.p1.s3
Bude to trvat určitě déle než 1 , 5 roku , bude to trvat určitě déle než 5 let . ps2017-007-05-002-029.u10.p1.s4
Nicméně jsem velmi rád za to , co tady padlo z úst paní ministryně pro místní rozvoj v pátek , a to že rekodifikace stavebního práva už začala . ps2017-007-05-002-029.u10.p1.s5
Za to vám děkuji . ps2017-007-05-002-029.u10.p1.s6
Mým přáním hlubokým teď ještě je , aby se k tomu přidalo Ministerstvo dopravy , abyste pracovali vlastně pospolu , nejlépe ten samý tým lidí , i na zákoně o liniových stavbách . ps2017-007-05-002-029.u10.p1.s7
Myslím si , že to by byla asi ta nejlepší věc , co bychom teď mohli udělat . ps2017-007-05-002-029.u10.p1.s8
Děkuji za pozornost . ps2017-007-05-002-029.u11.p1.s1
Do obecné rozpravy je přihlášen pan poslanec Mihola , po něm vystoupí pan poslanec Jurečka . ps2017-007-05-002-029.u11.p1.s2
Prosím , pane poslanče . ps2017-007-05-002-029.u12.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-05-002-029.u12.p1.s2
Dobrý večer , vážený pane předsedající , vážení členové vlády , vážené kolegyně , vážení kolegové . ps2017-007-05-002-029.u12.p1.s3
Dopravní infrastruktura patří k nejdůležitějším a nejpalčivějším problémům jistě mnoha regionů . ps2017-007-05-002-029.u12.p1.s4
Stěžejním tématem je také na jižní Moravě , kde já žiji a odkud pocházím . ps2017-007-05-002-029.u12.p1.s5
Takzvaných priorit přibývá , jejich realizace ovšem vázne . ps2017-007-05-002-029.u12.p1.s6
V případě některých témat , jako je např . dálniční propojení Brna a Vídně nebo alespoň uspokojivý stav D 1 nebo předělání silnice smrti R 43 na D 43 , už se mohou skoro vypisovat sázky na to , kolikrát ještě těmi prioritními tématy voleb budou , aniž by se věci posunuly dopředu . ps2017-007-05-002-029.u12.p2.s1
KDU - ČSL chce podpořit návrh , který významně zrychlí realizaci dopravní infrastruktury , zároveň má ale velký zájem na tom , aby se jednalo o zákon kvalitní , který nebudeme muset vzápětí novelizovat a který také nenaruší základní lidská práva . ps2017-007-05-002-029.u12.p2.s2
Stejně jako vlastně každý klub má zastoupení v podvýboru pro dopravu , tak jsem se tohoto úkolu ujal já , poněvadž jsem zástupcem KDU - ČSL v tomto podvýboru . ps2017-007-05-002-029.u12.p2.s3
Nebudu tady hovořit o tom návrhu zákona , který máte k dispozici , o těch jeho střevech . ps2017-007-05-002-029.u12.p2.s4
Víme , že ústředním bodem předložené novely je nový institut tzv . předběžné držby , kdy může za určitých zákonem stanovených podmínek investor začít stavbu i na pozemcích , které jsou předmětem vyvlastnění , a to je asi to jablko sváru nebo to neuralgické místo . ps2017-007-05-002-029.u12.p3.s1
Oprávněné obavy a vzrušení přináší otázka , zda se přijetím návrhu zákona nenaruší ústavní právo na osobní vlastnictví některých jedinců , kteří nechtějí své pozemky prodat . ps2017-007-05-002-029.u12.p3.s2
Žijeme v právním státě a vlastnická práva občanů nesmějí být narušována jinak než ve veřejném zájmu za jasně definovaných podmínek a v nejmenší možné míře . ps2017-007-05-002-029.u12.p3.s3
Tato novela do vlastnických práv v určité míře bezesporu vstupuje a v rámci legislativního procesu , především tedy v Poslanecké sněmovně , bude nutné nalézt opravdu tu správnou a vyváženou polohu . ps2017-007-05-002-029.u12.p3.s4
Sám předpokládám , po konzultacích , které už jsem měl s odborníky na dopravu , také s našimi senátory , že budu v tomto ohledu navrhovat prostřednictvím pozměňovacích návrhů a znovu s oporou našich odborníků určité úpravy , které zásah do vlastnických práv zmírní nebo budou uspokojivě řešit . ps2017-007-05-002-029.u12.p3.s5
Jak jsem zmínil , předložený návrh jsem konzultoval s některými našimi senátory a mám tady asi deset docela závažných připomínek . ps2017-007-05-002-029.u12.p3.s6
Nebudu je tady všechny předčítat nebo dopodrobna rozebírat , protože už se nám čas chýlí ke konci dnešního jednání , jenom velmi stručně naťuknu některé z nich . ps2017-007-05-002-029.u12.p4.s1
Mezi těmi hlavními námitkami zde mám např . neodůvodněné vytváření nové skupiny speciálních stavebních úřadů pro vyjmenované konkrétní stavby , což pro vlastníka , občana , osobu , to dále ztěžuje a znepřehledňuje přístup k informacím a k úřadům . ps2017-007-05-002-029.u12.p4.s2
Je zde také zmíněna nová povinnost vlastníka umožnit průzkumné práce a měření a právo vstupu a vjíždění na nemovitost investorem , která není podmíněna žádným právním podkladem o jakékoli oprávněnosti stavby . ps2017-007-05-002-029.u12.p4.s3
Dále právní jistota vlastníka je nulová vůči nedefinovanému a širokému termínu průzkumné práce . ps2017-007-05-002-029.u12.p4.s4
Není zde řešen právní vztah k § 14 zákona č . 62 / 1988 Sb . , což je povinnost smlouvy s vlastníkem nebo rozhodnutí kraje pro průzkumné geologické práce . ps2017-007-05-002-029.u12.p4.s5
V přímém rozporu s principy výkonu státní správy je zcela bezprecedentní vyloučení možnosti vyjádření vlastníka nemovitosti k podkladům rozhodnutí o předběžné držbě . ps2017-007-05-002-029.u12.p4.s6
Paragraf 4 a odst . č . 3 to je . ps2017-007-05-002-029.u12.p4.s7
A konečně také - říkám , jenom to vybírám , nepředčítám všechny ty stěžejní připomínky , je jich přes deset - zde chci zdůraznit , že návrh novely při tak zásadním rozhodování o omezení vlastnického práva , což je základní ústavní právo , neprošel Legislativní radou vlády . ps2017-007-05-002-029.u12.p5.s1
Zákon v průběhu legislativního procesu jistě dozná ještě v průběhu projednávání v Poslanecké sněmovně určitých změn , a pokud se podaří najít takovou podobu , která uspokojivě vyřeší střet mezi zájmem na urychlení výstavby dopravní infrastruktury a zásahem do vlastnických práv , tak věřím , že zákon najde dostatečnou podporu napříč poslaneckými kluby tak , abychom konečně mohli sledovat nárůst tempa výstavby dopravních staveb v naší zemi . ps2017-007-05-002-029.u12.p5.s2
V tomto kontextu ovšem musím konstatovat závěrem , že je velká škoda a vskutku promarněná šance , že nezbytné změny se nepodařilo prosadit už v minulém volebním období , kdy stěžejní resorty ministerstev dopravy a místního rozvoje , která jsou zodpovědná za stavební zákon , měli ministři ze stejné strany , tedy z hnutí ANO , a dokonce ve svých ustanoveních měli opačné názory . ps2017-007-05-002-029.u12.p6.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-007-05-002-029.u13.p1.s1
Děkuji , pane poslanče . ps2017-007-05-002-029.u13.p1.s2
Byl jsem informován o dohodě všech předsedů poslaneckých klubů o tom , abychom hlasovali o prodloužení projednávání tohoto bodu po 19 . hodině . ps2017-007-05-002-029.u13.p1.s3
Jenom konstatuji , že to nemohu navrhnout já , protože podle § 53 jednacího řádu potřebujeme k tomu buďto jednu pětinu poslanců , nebo návrh dvou poslaneckých klubů . ps2017-007-05-002-029.u13.p1.s4
Tedy prosím někoho z předsedů poslaneckých klubů , aby takový návrh vznesl . ps2017-007-05-002-029.u13.p1.s5
Pan předseda Faltýnek . ps2017-007-05-002-029.u13.p1.s6
Prosím . ps2017-007-05-002-029.u14.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-05-002-029.u14.p1.s2
Já bych tedy tento návrh v duchu , jak říkal pan místopředseda Fiala , vznesl , abychom dnes tento bod doprojednali i po 19 . hodině a mohli věcně a meritorně jednat i hlasovat . ps2017-007-05-002-029.u14.p1.s3
Martin Kolovratník oběhl vlastně všechny kolegy a byla na tom shoda . ps2017-007-05-002-029.u14.p1.s4
Děkuji . ps2017-007-05-002-029.u15.p1.s1
Dobře , děkuji . ps2017-007-05-002-029.u15.p1.s2
Tento návrh zazněl , o tomto návrhu můžeme hlasovat . ps2017-007-05-002-029.u15.p1.s3
Ještě přivolávám kolegy z předsálí . ps2017-007-05-002-029.u15.p2.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-007-05-002-029.u15.p2.s2
Kdo je pro tento návrh , ať stiskne tlačítko a zvedne ruku . ps2017-007-05-002-029.u15.p2.s3
Kdo je proti ? ps2017-007-05-002-029.u15.p3.s1
Hlasování číslo 58 . Přihlášeno 161 poslanců , pro 118 , proti 1 . ps2017-007-05-002-029.u15.p3.s2
Návrh byl přijat , tedy dokončíme projednávání bodu i po 19 . hodině . ps2017-007-05-002-029.u15.p4.s1
Pokračujeme v obecné rozpravě . ps2017-007-05-002-029.u15.p4.s2
Do obecné rozpravy je přihlášen pan poslanec Jurečka . ps2017-007-05-002-029.u15.p4.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-007-05-002-029.u16.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-05-002-029.u16.p1.s2
Vážený pane předsedající , milé kolegyně , vážení kolegové , dobrý večer . ps2017-007-05-002-029.u16.p1.s3
Já se pokusím už být stručný , protože mnoho z mých připomínek tady přede mnou zmiňoval kolega Jiří Mihola . ps2017-007-05-002-029.u16.p2.s1
Myslím , že všichni se shodujeme v tom , že potřebujeme urychlit dopravní infrastrukturu v České republice a její stavbu , nicméně znovu bych se rád také podíval a upřel pozornost na to , zdali ten klíč také není v něčem jiném , a to jsou lhůty jednotlivých úřadů , které se vyjadřují v rámci stavebního řízení . ps2017-007-05-002-029.u16.p2.s2
Protože když tyto lhůty začneme sčítat , tak zjistíme , že mnohdy toto je daleko větší problém než připomínky některých nevládních organizací . ps2017-007-05-002-029.u16.p3.s1
Nicméně přímo k tomu návrhu , který tady je , si dovolím nad výčet toho , co tady bylo zmíněno a co si myslím , že by ve druhém čtení mělo být napraveno , protože to je velký a významný zásah do soukromého vlastnictví , a kdybychom se my vžili do role těch , kterých se to bude potom týkat , těch majitelů pozemků , tak se zkusme do toho vžít , protože např . nedostat prokazatelně informaci o tom , že na pozemku , který vlastním , bude probíhat průzkum , nemít možnost se k takovémuto záměru stavby a průzkumu vyjádřit , to jsou vážné problémy , se kterými by opravdu občané potom měli velké problémy , a my bychom se potýkali s těmi problémy také , myslím , že i u Ústavního soudu . ps2017-007-05-002-029.u16.p3.s2
Toto by bylo dobré v průběhu druhého čtení potom v rámci pozměňovacích návrhů napravit . ps2017-007-05-002-029.u16.p4.s1
Ale já tady zmíním nad rámec toho , co zaznělo , taky jednu důležitou věc , která se týká praxe , která v České republice je a týká se zemědělců . ps2017-007-05-002-029.u16.p4.s2
Už od 90 . let je dost často zavedeno to , že jsou pozemky v tzv . náhradním užívání , že si zemědělci mezi sebou v rámci dohody vymění pozemky a užívají je v úplně jiné části katastru . ps2017-007-05-002-029.u16.p4.s3
Pak jsou tady tzv . uživatelé , kteří v rámci společné zemědělské politiky mají např . i pětileté závazky , které když nesplní , tak jim hrozí sankce . ps2017-007-05-002-029.u16.p4.s4
Proto je velice důležité , aby nejenom vlastník pozemku , ale i uživatel dostal s předstihem informaci , že na jeho pozemku bude probíhat , případně na pozemku , který užívá , bude probíhat průzkum nebo bude zahájena nějaká stavba , protože tito lidé , tyto subjekty se následně mohou dostat do problému , kdy budou sankcionováni ze strany zase jiných orgánů , v tomto případě , který zmiňuju , Ministerstva zemědělství , za to , že neplní své závazky , ale oni budou krčit rameny a říkat : my jsme to nevěděli , nám tu informaci nikdo nedal . ps2017-007-05-002-029.u16.p5.s1
Takže to je také jedna z připomínek , kterou já tady vznáším . ps2017-007-05-002-029.u16.p5.s2
A znovu říkám , pokud se nám nepodaří vypořádat ty připomínky , které zmiňoval kolega Jiří Mihola , plus to , co tady vznáším já , tak budu mít ve třetím čtení velký problém takovýto zákon , byť ho potřebujeme a jeho principu rozumím , budu mít problém ho podpořit , protože bychom překračovali rámec práv vlastníků a uživatelů těchto pozemků . ps2017-007-05-002-029.u16.p5.s3
Ale věřím , že na tom dokážeme najít shodu . ps2017-007-05-002-029.u16.p6.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-007-05-002-029.u17.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-05-002-029.u17.p1.s2
Nikdo další do obecné rozpravy přihlášený není ani nikoho nevidím , že by se z místa hlásil , takže končím obecnou rozpravu . ps2017-007-05-002-029.u17.p1.s3
Konstatuji , že od 19 hodin do konce jednání se ze zdravotních důvodů omlouvá paní poslankyně Levová . ps2017-007-05-002-029.u17.p2.s1
Ptám se , zda je zájem o závěrečné slovo . ps2017-007-05-002-029.u17.p2.s2
Ano . ps2017-007-05-002-029.u17.p2.s3
Prosím , pan poslanec Kolovratník jako zástupce navrhovatelů . ps2017-007-05-002-029.u18.p1.s1
Tak jako zástupce musím a chci reagovat . ps2017-007-05-002-029.u18.p1.s2
Kolegové , moc vám děkuji za tu debatu , za ty připomínky . ps2017-007-05-002-029.u18.p1.s3
Prosím , pošlete mi je co nejdříve . ps2017-007-05-002-029.u18.p2.s1
Reakce velmi stručná . ps2017-007-05-002-029.u18.p2.s2
Pan poslanec Luzar . ps2017-007-05-002-029.u18.p2.s3
Děkuji a kvituji tu opatrnost . ps2017-007-05-002-029.u18.p2.s4
Tam použil krásnou větu : opusťme ty regionální zájmy a soustřeďme se opravdu na ty nejnutnější strategické stavby státu . ps2017-007-05-002-029.u18.p2.s5
Já avizuji , a už jsem to říkal minulý týden v pátek , že také budu v přístupu k té šíři staveb v tuto chvíli konzervativní a umírněný právě proto , abychom měli šanci si účinnost a funkčnost těch ustanovení vyzkoušet , otestovat . ps2017-007-05-002-029.u18.p2.s6
Abychom v uvozovkách zbytečně a příliš nedráždili tu ústavnost . ps2017-007-05-002-029.u18.p2.s7
Promiňte mi tady tu formulaci . ps2017-007-05-002-029.u18.p3.s1
Já už jsem požádal , a ještě to připomenu znovu , ty největší investory , ŘSD a SŽDC , aby nám do čtvrtka , kdy budeme mít první sezení , nebo další sezení naší pracovní skupiny , aby nám poslali jasné argumenty , proč do toho návrhu , tak jak je to v tuto chvíli položeno , dali ty a ty které stavby . ps2017-007-05-002-029.u18.p3.s2
Proč tam jsou dálnice , proč tam jsou např . konvenční železnice , které už jsou hotové a mají svoji stopu a nezasahují do nových pozemků . ps2017-007-05-002-029.u18.p3.s3
Takže to pro vás , kolegové , budu mít na čtvrtek připravené . ps2017-007-05-002-029.u18.p4.s1
Co se týká těch vlastnických práv , jak mluvili kolegové z KDU - ČSL , Jiří Mihola s Marianem Jurečkou . ps2017-007-05-002-029.u18.p4.s2
Také naprosto souhlasím s vámi a vnímám to kolegové velmi silně . ps2017-007-05-002-029.u18.p4.s3
Já sám bydlím nedaleko budoucí stavby těch úseků D 35 , a když od starostů , např . starosty obce Časy , slyším a vidím fotografie , jak už dneska mu tam archeologové jezdí po obecním poli a nikdo se s tou obcí skoro nebaví , prostě tam jezdí na poli a nějaká debata o uvedení do původního stavu je skoro hypotetická , tak to si myslím , že jsou věci , kde my musíme jasně definovat , jak budou informace dány dopředu tomu majiteli . ps2017-007-05-002-029.u18.p4.s4
A také jak přesně a dokdy bude vypadat to uvedení do původního stavu například u těch průzkumných prací . ps2017-007-05-002-029.u18.p5.s1
A ještě jedna poznámka k panu poslanci Miholovi , té Legislativní radě vlády . ps2017-007-05-002-029.u18.p5.s2
Já jsem si teď ověřoval u pana vicepremiéra Richarda Brabce , my jsme ten návrh posílali na vládu standardním způsobem a předpokládám snad tedy , aspoň neoficiálně nebo neformálně mi byla potvrzena informace , že kolegové z LRV , byť v nějakém zkráceném režimu , ale že ten návrh si prošli a prostudovali . ps2017-007-05-002-029.u18.p6.s1
Takže děkuji za tu debatu . ps2017-007-05-002-029.u18.p6.s2
Snad poslední věta k tomu tzv . jízdnímu řádu .
