ps2017-006-04-006-009.u1.p1.s1
9 . ps2017-006-04-006-009.u1.p1.s2
Návrh poslanců Petra Fialy , Zbyňka Stanjury , Jany Černochové a dalších na vydání zákona , kterým se zrušuje zákon č . 223 / 2016 Sb . , o prodejní době v maloobchodě a velkoobchodě , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 21 / - prvé čtení ps2017-006-04-006-009.u1.p2.s1
Stanovisko vlády bylo doručeno jako sněmovní tisk číslo 21 / 1 . ps2017-006-04-006-009.u1.p2.s2
Prosím , aby předložený návrh uvedl zástupce navrhovatelů poslanec Petr Fiala . ps2017-006-04-006-009.u1.p2.s3
Tak v tom případě je tady změna zástupce navrhovatelů , uvede to Martin Kupka . ps2017-006-04-006-009.u2.p1.s1
Ještě jednou dobrý večer , milé kolegyně , milí kolegové . ps2017-006-04-006-009.u2.p1.s2
My si dovolujeme předložit návrh jednoduchého zákona . ps2017-006-04-006-009.u2.p1.s3
Zákona , který zrušuje zákon o prodejní době v maloobchodě a velkoobchodě , tedy zákona , který zakázal prodej v obchodech s prodejní plochou větší než 200 metrů o vybraných státních svátcích . ps2017-006-04-006-009.u2.p1.s4
Ten zákon existoval rok a půl a přinesl celou řadu komplikací . ps2017-006-04-006-009.u2.p1.s5
Přinesl také zbytečný zásah do života lidí a do práv podnikatelů . ps2017-006-04-006-009.u2.p1.s6
Nečekané komplikace zasáhly například lékárny , možnosti lidí , aby si obstarali o státních svátcích léky . ps2017-006-04-006-009.u2.p1.s7
Způsobil komplikace v mnoha odvětvích , kde se najednou zkomplikovalo to , aby si restaurace a hotely mohly pořizovat ve velkoobchodech například zboží , které se rychle kazí . ps2017-006-04-006-009.u2.p1.s8
To všechno je jenom stručný výčet vážných problémů , které ten zákaz přinesl . ps2017-006-04-006-009.u2.p2.s1
Důležité je , že ani navrhovatelé . . . ps2017-006-04-006-009.u2.p2.s2
Důležité je , že ani navrhovatelé nikdy nedokázali zdůvodnit , jak vybrali ty vybrané státní svátky , jaký k tomu existuje klíč . ps2017-006-04-006-009.u2.p2.s3
A tak se teď potkáváme s tím , že je v tom opravdu zmatek a spousta lidí opravdu neví , ve který státní svátek obchody budou otevřené a kdy budou zavřené . ps2017-006-04-006-009.u2.p3.s1
Další problém spočívá v tom , že nikdo nedokázal vysvětlit , jak se určila plocha 200 metrů . ps2017-006-04-006-009.u2.p3.s2
Jak je tedy možné , že najednou prodavači v obchodech , které mají třeba 205 metrů prodejní plochy , mají jiné možnosti a jiná práva než prodavači , kteří pracují v obchodě , který má prodejní plochu 195 metrů čtverečních . ps2017-006-04-006-009.u2.p3.s3
Jaký je tedy důvod pro to , aby ty dvě skupiny lidí měly úplně jiné možnosti , úplně jiná práva . ps2017-006-04-006-009.u2.p3.s4
A to nehovořím o velké skupině lidí , kteří vždycky budou muset o státních svátcích do práce , protože prostě to jejich profese vyžaduje a tu profesi si nakonec zvolili sami . ps2017-006-04-006-009.u2.p3.s5
Předkladatelé zato velmi bohatě argumentovali tím , jakým způsobem ten zákon zkvalitní způsob , jak lidé státní svátky tráví . ps2017-006-04-006-009.u2.p4.s1
Já bych vás rád všechny vyvedl z omylu , pokud si myslíte , že by takový zákaz mohl způsobit to , že jednoduchým způsobem prostě lidé budou svátky trávit kvalitněji . ps2017-006-04-006-009.u2.p4.s2
Je to opravdu jenom chiméra sociálního inženýrství . ps2017-006-04-006-009.u2.p4.s3
Je jasné , že zavřené dveře obchodů samy o sobě jistě nezajistí to , že lépe prožijeme státní svátek , který připomíná českou státnost , nebo že bychom snáz a lépe vnímali poselství sv . Václava . ps2017-006-04-006-009.u2.p5.s1
Chceme a navrhujeme dnes jediné - zrušit jeden zbytečný zákon . ps2017-006-04-006-009.u2.p5.s2
Troufnu si tvrdit , že většina z nás v předvolební kampani oslovovala voliče s tím , jak je náš právní řád složitý , jak bychom měli konečně některé zákony zrušit , jak bychom měli zajistit , aby tady nebylo tolik zbytečné regulace . ps2017-006-04-006-009.u2.p5.s3
Tak přátelé , teď máme výjimečnou příležitost jeden takový zbytečný zákon zrušit . ps2017-006-04-006-009.u2.p5.s4
To je to , co dnes navrhujeme . ps2017-006-04-006-009.u2.p5.s5
Děkuji za pozornost . ps2017-006-04-006-009.u3.p1.s1
Já také děkuji . ps2017-006-04-006-009.u3.p1.s2
A nyní prosím , aby se ujal slova zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Jiří Bláha . ps2017-006-04-006-009.u4.p1.s1
Dobrý den , pane předsedající , dobrý den , dámy a pánové . ps2017-006-04-006-009.u4.p1.s2
Návrh zákona , sněmovní tisk 21 , kterým se zrušuje zákon č . 223 / 2016 Sb . ps2017-006-04-006-009.u4.p1.s3
Předkladatele jsme slyšeli , Petr Fiala se Zbyňkem Stanjurou a skupina poslanců . ps2017-006-04-006-009.u4.p1.s4
Návrh byl předložen Sněmovně 1 . 12 . ps2017-006-04-006-009.u4.p1.s5
Návrh zákona počítá s úplným zrušením zákona . ps2017-006-04-006-009.u4.p1.s6
Účinnost je navržena tak , aby nebyla závislá na délce legislativního procesu . ps2017-006-04-006-009.u4.p1.s7
Není navrženo pevné datum . ps2017-006-04-006-009.u4.p1.s8
Důvodová zpráva poukazuje na fakt , že původní norma je nadbytečná , nepřiměřeně zasahuje do práv obchodníků , omezuje občany a narušuje konkurenční prostředí . ps2017-006-04-006-009.u4.p1.s9
Návrh zákona je v souladu s ústavním pořádkem , se závazky České republiky vyplývajícími z mezinárodních smluv a s právem Evropské unie . ps2017-006-04-006-009.u4.p1.s10
Nejsou očekávány žádné zvýšené náklady na státní rozpočet . ps2017-006-04-006-009.u4.p2.s1
Stanovisko vlády . ps2017-006-04-006-009.u4.p2.s2
U toho bych se pozastavil , chtěl bych , abyste slyšeli , jak se k tomu vláda postavila . ps2017-006-04-006-009.u4.p2.s3
Vláda zaujala k návrhu neutrální stanovisko s tím , že upozorňuje na některé skutečnosti , které doporučuje při dalším projednávání tohoto návrhu zohlednit . ps2017-006-04-006-009.u4.p2.s4
Vláda si je vědoma skutečnosti , že platná právní úprava vede k určité nerovnosti mezi různými skupinami podnikatelů . ps2017-006-04-006-009.u4.p2.s5
Vláda za druhé konstatuje , že zákon č . 223 / 2016 Sb . , o prodejní době v maloobchodě a velkoobchodě , je účinný od 1 . října 2016 a tato doba není dostatečně dlouhá na to , aby mohly být komplexně vyhodnoceny jeho ekonomické , sociální , kulturní a jiné dopady . ps2017-006-04-006-009.u4.p2.s6
Předložený poslanecký návrh zákona se však touto otázkou vůbec nezabývá a důvodová zpráva k němu postrádá jakoukoli analýzu dopadů zákona nebo vyhodnocení zkušeností s jeho aplikací , a to zejména negativních , z nichž vyplývá opodstatněnost jeho navrhovaného zrušení . ps2017-006-04-006-009.u4.p2.s7
Současně vláda považuje za potřebné upozornit na § 3 odst . 3 zákona č . 309 / 1999 Sb . , o Sbírce mezinárodních smluv , ze kterého je zřejmé , že lze jen výjimečně stanovit počátek účinnosti dnem vyhlášení , vyžaduje - li to naléhavý obecný zájem . ps2017-006-04-006-009.u4.p3.s1
Toť vše . ps2017-006-04-006-009.u4.p3.s2
A já doporučuji jako zpravodaj nepřijmout tento návrh zákona . ps2017-006-04-006-009.u4.p3.s3
Děkuji . ps2017-006-04-006-009.u5.p1.s1
Já také děkuji . ps2017-006-04-006-009.u5.p1.s2
A nyní mám do rozpravy přihlášenou paní poslankyni Gajdůškovou . ps2017-006-04-006-009.u6.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážená vládo , ctěná Sněmovno , na návrh zákona , resp . situaci kolem volna a prodejní doby o státních svátcích lze nahlížet ve dvou rovinách . ps2017-006-04-006-009.u6.p1.s2
Za prvé je to z pohledu zaměstnance , práv zaměstnanců , jejich volna , toho , co se jich týká , a tak , jak o této záležitosti mluví odbory . ps2017-006-04-006-009.u6.p1.s3
Druhá záležitost , a to je výběr těch dnů volna , je symbolika hodnot , které země uznává a jsou pro českou státnost , českou společnost významné . ps2017-006-04-006-009.u6.p1.s4
Obě roviny jsou důvodem , proč uzavírací dobu v době vyjmenovaných státních svátků zachovat . ps2017-006-04-006-009.u6.p1.s5
Navrhuji tedy návrh zákona zamítnout . ps2017-006-04-006-009.u6.p2.s1
Dovolte mi ale ještě trošičku tento návrh okomentovat . ps2017-006-04-006-009.u6.p2.s2
Víte , já jsem byla jedním ze spolupředkladatelů tohoto návrhu zákona , když ho předkládal před pěti lety senátor František Bublan . ps2017-006-04-006-009.u6.p2.s3
Přiznávám se , že jsem si na začátku , než jsem připojila svůj podpis pro tento návrh zákona , tenkrát také kladla otázku , jestli náhodou , byť chceme vyjít vstříc zaměstnancům , jim neublížíme tím , že je zbavíme možnosti si trošičku přivydělat . ps2017-006-04-006-009.u6.p2.s4
Ptala jsem se tenkrát v obchodech , protože jsem žena , tak chodím samozřejmě nakupovat . ps2017-006-04-006-009.u6.p2.s5
A ti , kterých jsem se ptala , mi říkali dvě věci . ps2017-006-04-006-009.u6.p2.s6
Za prvé že ty částky , které za to dostanou , pokud dostanou za práci ve svátek , nejsou tak významné , aby to převážilo hodnotu , kterou pro ně má to , že alespoň těch sedm dní v roce o vyjmenovaných státních svátcích mohou být doma s rodinami . ps2017-006-04-006-009.u6.p2.s7
Pak jsem ten návrh připodepsala . ps2017-006-04-006-009.u6.p3.s1
Teď , když se začalo opět hovořit o tomto návrhu a o možnosti zrušit tyto dny volna pro pracovníky v obchodě , tak už jsem se nemusela chodit ptát , oslovovaly mě prodavačky a prodavači sami . ps2017-006-04-006-009.u6.p3.s2
Říkali proboha , vždyť to je jedno z mála , to je fakt sedm dní v roce , kdy víme , že budeme moci být doma , kdy budeme moci být se svými rodinami nebo si prostě ten den užít , jinak jedeme pátek svátek , prostě nepřetržitě a nevíme , kdy to volno budeme moci mít . ps2017-006-04-006-009.u6.p3.s3
Proto jsem v této chvíli vznesla návrh k zamítnutí . ps2017-006-04-006-009.u6.p4.s1
Neobstojí tam ani srovnání s nemocnicemi , dopravou či jinými profesemi , protože i v té nemocnici je omezený provoz o těchto svátcích , stejně tak jako ve všech dalších oborech lidské činnosti . ps2017-006-04-006-009.u6.p4.s2
Ale nemocnice jet musí , nemoc si nevybírá ani čas , ani místo , ani člověka . ps2017-006-04-006-009.u6.p4.s3
Ale nakoupit si snad proboha můžeme jindy . ps2017-006-04-006-009.u6.p4.s4
Čili neobstojí ani ten důvod o tom , že podnikatelé přijdou o nějaké své příjmy . ps2017-006-04-006-009.u6.p4.s5
Naopak . ps2017-006-04-006-009.u6.p4.s6
Jako žena mám tu zkušenost , že když vím , že nebudu moct jít nakoupit , tak nakoupím víc dopředu , aby náhodou rodina netrpěla . ps2017-006-04-006-009.u6.p4.s7
A myslím si , že v tom nejsem sama . ps2017-006-04-006-009.u6.p5.s1
Byla tady již vznesena výtka od pana předkladatele , že se neví , jak vznikl výběr těch sedmi dnů , po které jsou v této chvíli obchody nad 200 metrů čtverečních uzavřeny . ps2017-006-04-006-009.u6.p5.s2
Byla to naprosto jednoduchá úvaha . ps2017-006-04-006-009.u6.p5.s3
Byl to minimální výběr těch dnů , kdy se toto dalo udělat . ps2017-006-04-006-009.u6.p5.s4
Byly to jednak dny spojené s českou státností , za prvé , a za druhé dny , které jsou uznávanými svátky , které , řekněme , světí u nás všichni , to jsou Vánoce a Velikonoce . ps2017-006-04-006-009.u6.p5.s5
Nic víc , nic míň . ps2017-006-04-006-009.u6.p6.s1
Za rok fungování tohoto zákona se nestalo nic významného . ps2017-006-04-006-009.u6.p6.s2
Přežili všichni a prodavači , prodavačky si užili těch dnů volna . ps2017-006-04-006-009.u6.p6.s3
Ostatní možná zapřemýšleli , jak ten volný čas strávit jinak než jít do obchodu . ps2017-006-04-006-009.u6.p7.s1
Také neobstojí debata , že by obchody musely propouštět , protože těch sedm dnů mají zavřeno . ps2017-006-04-006-009.u6.p7.s2
Naopak zaměstnanci v obchodech chybí . ps2017-006-04-006-009.u6.p7.s3
Také neobstojí argument o tom , že je zde porušována nějaká svoboda . ps2017-006-04-006-009.u6.p7.s4
Kolegyně a kolegové , myslím , že platí to , že svoboda jednoho končí tam , kde začíná svoboda druhého . ps2017-006-04-006-009.u6.p7.s5
A tou svobodou myslím svobodu zaměstnanců . ps2017-006-04-006-009.u6.p8.s1
A na závěr snad ještě jedna poznámka . ps2017-006-04-006-009.u6.p8.s2
Víte , mě docela zaráží , že těch sedm dní v roce , významných pro českou státnost , nejsou ochotni vnímat ti , kteří většinově mají plnou pusu vlastenectví a národní identity . ps2017-006-04-006-009.u6.p9.s1
Znovu opakuji svůj návrh na zamítnutí tohoto návrhu zákona a zachování situace tak , jak v této chvíli platí . ps2017-006-04-006-009.u6.p9.s2
Děkuji za pozornost . ps2017-006-04-006-009.u7.p1.s1
Dobré odpoledne , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci . ps2017-006-04-006-009.u7.p1.s2
Děkuji paní poslankyni Gajdůškové . ps2017-006-04-006-009.u7.p1.s3
Budeme pokračovat , ale máme tady tři faktické poznámky - nejdřív paní poslankyně Vrecionová , pan poslanec Brázdil a paní poslankyně Válková . ps2017-006-04-006-009.u7.p1.s4
Paní poslankyně , máte slovo k faktické poznámce . ps2017-006-04-006-009.u8.p1.s1
Děkuji . ps2017-006-04-006-009.u8.p1.s2
Tak ještě jednou pěkné odpoledne . ps2017-006-04-006-009.u8.p1.s3
Musím tady prostřednictvím pana předsedajícího reagovat na kolegyni Gajdůškovou . ps2017-006-04-006-009.u8.p1.s4
My jsme tu diskusi absolvovali před dvěma lety v Senátu , kdy ona také argumentovala tím , že chodí a mluví s prodavači .
