ps2017-006-04-004-007.u1.p1.s1
7 . ps2017-006-04-004-007.u1.p1.s2
Návrh poslanců Pavla Blažka , Petra Fialy , Zbyňka Stanjury a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 133 / 2000 Sb . , o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů ( zákon o evidenci obyvatel ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 19 / - prvé čtení ps2017-006-04-004-007.u1.p2.s1
Stanovisko vlády bylo doručeno jako sněmovní tisk 19 / 1 . ps2017-006-04-004-007.u1.p2.s2
Poprosím , aby předložený návrh uvedl zástupce navrhovatelů pan poslanec Pavel Blažek . ps2017-006-04-004-007.u1.p2.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-006-04-004-007.u2.p1.s1
Dobrý den . ps2017-006-04-004-007.u2.p1.s2
Děkuji za slovo . ps2017-006-04-004-007.u2.p1.s3
Návrh novely obsahuje jednu větu , takže budu velmi stručný . ps2017-006-04-004-007.u2.p1.s4
V zásadě nejde o nic jiného než o to , aby se změnila stávající praxe , kdy k přihlášení k tzv . trvalému pobytu stačí vlastně souhlas nájemce uživatele bytu a vůbec se nevyžaduje souhlas vlastníka toho či onoho objektu . ps2017-006-04-004-007.u2.p1.s5
Tento návrh z různých důvodů chce tu praxi změnit v tom smyslu , aby souhlas vlastníka byl nutný k tomu , pokud se někdo chce přihlásit k trvalému pobytu . ps2017-006-04-004-007.u2.p2.s1
Pokud jde o stanovisko vlády , kdybych řekl nějakou stupnici negací , tak bych ten názor vlády označil jako velmi mírně negativní . ps2017-006-04-004-007.u2.p3.s1
A v zásadě bych chtěl ještě pouze dodat , protože jedna věta by měla být odůvodněna stručně , že v prvním čtení jde vždy pouze a jenom o to , zda se sněmovna domnívá , že bychom se určitým návrhem změny zákona měli zabývat . ps2017-006-04-004-007.u2.p3.s2
Já si myslím že ano , a proto navrhuji , abychom to propustili do druhého čtení . ps2017-006-04-004-007.u2.p4.s1
Snad ještě jenom poslední věta . ps2017-006-04-004-007.u2.p4.s2
Vláda tam vlastně říká , že se to v praxi vlastníka objektu vůbec nedotýká . ps2017-006-04-004-007.u2.p4.s3
Ale ona to není úplně pravda , protože je spousta případů z praxe , kdy například když se dějí v určitém domě nějaké trable , jsou tam problémy s nočním klidem a podobně , tak přijede policie , a pokud tam má někdo trvalý pobyt , tak ho prostě nemůže z toho domu ani vykázat , zatímco když trvalý pobyt nebude mít , tak policie může alespoň zasáhnout a ty lidi například z toho obydlí vykázat . ps2017-006-04-004-007.u2.p4.s4
Podobná situace vzniká při exekucích , kdy exekutor v zásadě zjišťuje toho dlužníka podle veřejných evidencí a dochází nám k tomu , kdy zcela zbytečně vchází i do různých bytů a objektů , kde je ta osoba jenom jakoby nahlášená , a jsou i případy , kdy těch dlužníků je nahlášeno úmyslně více , aby se vyhýbali plnění svých povinností . ps2017-006-04-004-007.u2.p4.s5
A majitel domu , ke kterému chodí za stejnými dlužníky další a další exekutoři , s tím má samozřejmě problémy a nemůže s tím vůbec nic dělat . ps2017-006-04-004-007.u2.p5.s1
Toť v podstatě vše na úvod . ps2017-006-04-004-007.u2.p5.s2
Děkuji za pozornost . ps2017-006-04-004-007.u3.p1.s1
Děkuji vám , pane poslanče . ps2017-006-04-004-007.u3.p1.s2
Poprosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení , kterým je pan poslanec Ondřej Profant . ps2017-006-04-004-007.u3.p1.s3
To nemohlo být ještě na výboru . ps2017-006-04-004-007.u4.p1.s1
Omlouvám se za nedorozumění . ps2017-006-04-004-007.u4.p1.s2
Myslím , že všechno řekl již předkladatel . ps2017-006-04-004-007.u4.p1.s3
Je to poslanecký návrh a výbor se tím samozřejmě bude dále zabývat . ps2017-006-04-004-007.u5.p1.s1
Děkuji vám , pane zpravodaji . ps2017-006-04-004-007.u5.p1.s2
Nyní přečtu omluvu pana místopředsedy Jana Hamáčka z celého dnešního jednacího dne z pracovních důvodů . ps2017-006-04-004-007.u5.p2.s1
Otevírám obecnou rozpravu , do které v tuto chvilku eviduji tři přihlášky . ps2017-006-04-004-007.u5.p2.s2
Ale s přednostním právem pan ministr spravedlnosti . ps2017-006-04-004-007.u5.p2.s3
Prosím , pane ministře , máte slovo . ps2017-006-04-004-007.u6.p1.s1
Děkuji . ps2017-006-04-004-007.u6.p1.s2
Vážený pane předsedo , vážené poslankyně , vážení poslanci , chtěl bych tady varovat před tímto návrhem , protože si myslím , že nemíří správným směrem . ps2017-006-04-004-007.u6.p1.s3
Nechci vůbec zlehčovat problémy , které se pokouší řešit , to znamená to , co tady můj ctěný kolega Blažek řekl , že někdy jsou majitelé bytů obtěžováni návštěvami zejména exekutorů kvůli lidem , kteří tam údajně bydlí , údajně tam mají nějaký majetek , a často je to dosti nepříjemné . ps2017-006-04-004-007.u6.p1.s4
Ale myslím , že toto není ten bod , kterým to vyřešíme . ps2017-006-04-004-007.u6.p1.s5
Možná právě naopak . ps2017-006-04-004-007.u6.p2.s1
My se dlouhodobě potýkáme s tím , že právě pod tlakem podobných snah se rozpadá evidence obyvatel ve smyslu bydliště obyvatel , potýkáme se s tím , že státní správa , soudy mají problém dohledat naše občany , když s nimi potřebují komunikovat ve věci jejich práv a povinností . ps2017-006-04-004-007.u6.p2.s2
Máme asi milion lidí , kteří bydlí někde jinde , než si stát myslí , že ti lidé bydlí , a tímto návrhem bychom jaksi tento problém dále zostřovali a ne naopak . ps2017-006-04-004-007.u6.p3.s1
Ta evidence má být skutečně evidencí , to znamená , nemá se tam rozhodovat a není to jejím smyslem - to , že je někde zapsána u nějakého člověka nějaká adresa , neznamená , že ten člověk má jakékoliv právo k tomu místu , a mělo by to být naopak . ps2017-006-04-004-007.u6.p3.s2
A takto je ten zákon stavěn . ps2017-006-04-004-007.u6.p3.s3
Aby si člověk mohl zapsat nějakou adresu , měl by prokázat nebo musí prokázat , že má nějaké právo to místo užívat . ps2017-006-04-004-007.u6.p3.s4
A pokud to právo má , tak už by zase nemělo být na tom , kdo mu to právo dal , aby rozhodoval o tom , zda on to tedy tomu státu nahlásí , nebo nenahlásí . ps2017-006-04-004-007.u6.p3.s5
Koneckonců ono by to ani nijak zvlášť nepomohlo , protože exekutor může vstoupit do jakéhokoliv bytu nebo místnosti , kde se tedy dlužník buďto nachází , nebo tam má svoje věci , a to bez ohledu na to , zda tam ten dlužník má , nebo nemá nahlášen trvalý pobyt . ps2017-006-04-004-007.u6.p3.s6
A například banky požadují po svých dlužnících , aby jim hlásili místo , kde se skutečně zdržují , a když tedy takto je nahlášeno nějaké místo bance , tak tam ten exekutor přijde a je mu úplně jedno , jestli to je zároveň místo , které je v té policejní evidenci , nebo není . ps2017-006-04-004-007.u6.p4.s1
A otázka toho , koho si případný nájemce třeba může takhle pustit do toho bytu a nechat ho tam bydlet , to je otázka , kterou má řešit a řeší občanský zákoník a ne úprava evidence obyvatel . ps2017-006-04-004-007.u6.p4.s2
A jestli to občanský zákoník řeší špatně , tak to je občanský zákoník , který tady připravila ODS a další strany tehdejší koalice . ps2017-006-04-004-007.u6.p4.s3
Takže já jsem jaksi otevřen k debatě na téma toho , co je v občanském zákoníku , ale to je úplně jiná debata než debata o evidenci . ps2017-006-04-004-007.u6.p4.s4
Takže bych byl rád , aby tento návrh byl zamítnut v prvním čtení . ps2017-006-04-004-007.u6.p4.s5
Děkuji . ps2017-006-04-004-007.u7.p1.s1
Nevím , jestli to mám brát jako návrh na zamítnutí v prvním čtení ? ps2017-006-04-004-007.u7.p1.s2
Dobře . ps2017-006-04-004-007.u7.p1.s3
A mám tady tedy dvě faktické poznámky v tuhle chvíli . ps2017-006-04-004-007.u7.p1.s4
Nejdřív prosím pana poslance Munzara . ps2017-006-04-004-007.u8.p1.s1
Vážené kolegyně , vážení kolegové , dámy a pánové , dobrý den . ps2017-006-04-004-007.u8.p1.s2
Já bych chtěl zareagovat tady na pana ministra Pelikána . ps2017-006-04-004-007.u8.p2.s1
Pane ministře , zeptat se vlastníka na to , komu půjčí svoji nemovitost a co tam ten nájemník může dělat , to by mělo být základní pravidlo a základní slušnost . ps2017-006-04-004-007.u8.p2.s2
Vy jste se tady věnoval velmi technicistní záležitosti , ale vláda by měla hájit také nějaké hodnoty , a jednou z těch hodnot je úcta k vlastnímu majetku nebo k osobnímu vlastnictví těch druhých . ps2017-006-04-004-007.u8.p2.s3
A pokud vy tady předkládáte , že vlastně nájemník se nemusí vlastníka ptát a ten vlastník si potom může dojít na úřad a vymazat si toho člověka , kterému nedal souhlas , tak je to docela problém . ps2017-006-04-004-007.u8.p2.s4
Já si myslím , že bychom tady měli ctít v této slovutné Sněmovně jeden základní princip a tím je hájit osobní vlastnictví a hájit práva vlastníků . ps2017-006-04-004-007.u8.p2.s5
Děkuji . ps2017-006-04-004-007.u9.p1.s1
Já také děkuji . ps2017-006-04-004-007.u9.p1.s2
Teď tady mám s faktickou poznámkou pana poslance Kupku . ps2017-006-04-004-007.u9.p1.s3
Dvě minuty , prosím . ps2017-006-04-004-007.u10.p1.s1
Vážené paní kolegyně , vážení páni kolegové , já se také dovolím ohradit proti tvrzení , že by ten návrh mohl vést k tomu , že se rozvolní už tak komplikace související s evidencí obyvatel . ps2017-006-04-004-007.u10.p1.s2
Pokud ten zákon , resp . ta úprava povede naopak k tomu , že bude nezbytný souhlas vlastníka , tak to přece žádným způsobem nemůže ovlivnit kvalitu evidence obyvatel , větší chybovost nebo to , že by stát v tomhle směru víc tápal nebo měl větší nejistotu , kdo a kde bydlí , jak se zaregistruje . ps2017-006-04-004-007.u10.p1.s3
Děkuji za pozornost . ps2017-006-04-004-007.u11.p1.s1
Já také děkuji . ps2017-006-04-004-007.u11.p1.s2
Nyní pan ministr Pelikán s faktickou poznámkou . ps2017-006-04-004-007.u12.p1.s1
Děkuji . ps2017-006-04-004-007.u12.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , já jsem asi byl málo srozumitelný . ps2017-006-04-004-007.u12.p1.s3
Vlastník je přece zcela suverénní v tom , jestli někomu nájemní smlouvou umožní v tom bytě bydlet , nebo neumožní . ps2017-006-04-004-007.u12.p1.s4
A my jenom říkáme , že to rozhodující má být právě tohle , to znamená umožním - neumožním někomu bydlet , a když jsem mu tam umožnil bydlet , tak ale zase je logické , že ten , komu jsem umožnil bydlet , může ohlásit policii , že tam bydlí . ps2017-006-04-004-007.u12.p1.s5
Takhle jednoduché to je . ps2017-006-04-004-007.u13.p1.s1
Děkuji . ps2017-006-04-004-007.u13.p1.s2
Nyní tady mám s faktickou poznámkou paní poslankyni Válkovou . ps2017-006-04-004-007.u14.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-006-04-004-007.u14.p1.s2
Milé kolegyně , milí kolegové , teď uvedu takový příklad z praxe . ps2017-006-04-004-007.u14.p1.s3
Já bydlím v městské části Praha 2 , jsem předsedkyní bytového družstva , prostřednictvím kterého jsme to v roce 1993 v druhé privatizační vlně zprivatizovali , a samozřejmě řeším velice často jako předsedkyně od té doby tuto problematiku . ps2017-006-04-004-007.u14.p1.s4
Ale tady musím pochválit tedy městskou část Prahu 2 , že vždycky vzorně dostanu ohlášeno , že se nám někdo nový přihlásil , a mám možnost potom zjistit a případně jít za tím , když mám podezření , že ten někdo , kdo se přihlásil , je někdo , koho tam nechceme mít . ps2017-006-04-004-007.u14.p1.s5
Ale v nájemních smlouvách , které jsme si schválili , jak řekl před chvilkou pan ministr , máme možnost , aby vlastník nebo družstevník - je tam jak společenství , aby se to nepletlo , tak družstvo , ale to je jedno - tak samozřejmě i družstevník má výslovně v nájemní družstevní smlouvě možnost bez souhlasu družstva jako takového , jako majoritního vlastníka té budovy , si přihlásit koho chce . ps2017-006-04-004-007.u14.p1.s6
Kdybychom to nechtěli , tak to do té smlouvy nedáváme . ps2017-006-04-004-007.u14.p1.s7
Tady jsme informováni o tom , když se tam někdo nový přihlásí , máme možnost zasáhnout . ps2017-006-04-004-007.u14.p1.s8
A já si myslím také , že tady trošku , i když jsem rozpolcená právě jako někdo , kdo rád ví , jací lidé se v tom jeho domě pohybují , tak na druhé straně si myslím , že si tady trochu bereme z věcné působnosti občanského zákoníku , vytrháváme něco a přesunujeme to do oblasti správního práva , což se mi samozřejmě nelíbí . ps2017-006-04-004-007.u14.p1.s9
Děkuji . ps2017-006-04-004-007.u15.p1.s1
Já také děkuji a nyní prosím pana poslance Stanjuru s faktickou . ps2017-006-04-004-007.u15.p1.s2
Dvě minuty . ps2017-006-04-004-007.u16.p1.s1
Já samozřejmě nevím , kolik nemovitostí vlastní pan ministr Pelikán , ale on tu debatu úplně otočil . ps2017-006-04-004-007.u16.p1.s2
Představme si , že jste vlastník , pronajmete nějakou bytovou jednotku a ten člověk si tam nahlásí 20 osob k trvalému pobytu . ps2017-006-04-004-007.u16.p1.s3
A vy říkáte , náš stát je tak vstřícný , že když na to přijdu , tak si můžu zajít na úřad a požádat , abychom to zrušili . ps2017-006-04-004-007.u16.p1.s4
Nemluvím o nájemní smlouvě , mluvíme o trvalém pobytu , ne o nájemní smlouvě . ps2017-006-04-004-007.u16.p1.s5
To je úplně něco jiného . ps2017-006-04-004-007.u16.p1.s6
Ten návrh nesměřuje k trvalému . . . ps2017-006-04-004-007.u16.p1.s7
Protože dneska stačí souhlas nájemníka a ne vlastníka . ps2017-006-04-004-007.u16.p1.s8
A mně připadá naprosto logické - čekal jsem , že to projde jako nůž máslem tady , protože to není politická úvaha , to je prostě jednoduché , vlastník má rozhodovat . ps2017-006-04-004-007.u16.p1.s9
Vy znáte vlastníka , který uzavře nájemní smlouvu a nepovolí tam trvalý pobyt po dobu . . . ps2017-006-04-004-007.u16.p1.s10
Buď na mě budou poslankyně pokřikovat , pane místopředsedo , nebo mi zjednejte pořádek ! ps2017-006-04-004-007.u17.p1.s1
Já prosím klid v sále . ps2017-006-04-004-007.u18.p1.s1
Pokud mi poslankyně chtějí něco říct vaším prostřednictvím , tak ať přijdou k mikrofonu a mohou . ps2017-006-04-004-007.u18.p1.s2
Mám hrozně rád , když tady někdo křičí a zlehčuje problém , který existuje . ps2017-006-04-004-007.u18.p1.s3
Prostě ten problém existuje , pan kolega Blažek ho popsal .
