| ps2017-006-03-002-040.u1.p1.s1
| 40. |
| ps2017-006-03-002-040.u1.p1.s2
| Žádost o vyslovení souhlasu Poslanecké sněmovny k trestnímu stíhání poslance Andreje Babiše a poslance Jaroslava Faltýnka |
| ps2017-006-03-002-040.u1.p2.s1
| Na 2. schůzi Poslanecké sněmovny dne 30. listopadu 2017 jsme usnesením číslo 33 přerušili projednávání tohoto bodu a odročili jej do doby projednání mandátovým a imunitním výborem. |
| ps2017-006-03-002-040.u1.p2.s2
| Mandátový a imunitní výbor žádost o vyslovení souhlasu projednal a v úterý 16. 1. vám bylo doručeno na lavice jeho usnesení číslo 38 a 39 ze dne 16. ledna 2018. |
| ps2017-006-03-002-040.u1.p3.s1
| Poprosím pana předsedu mandátového a imunitního výboru, pana poslance Stanislava Grospiče, aby nám podal zprávu o projednání žádosti Krajského ředitelství Policie hlavního města Prahy, Služby kriminální policie a vyšetřování, odboru hospodářské kriminality, o vyslovení souhlasu Poslanecké sněmovny k trestnímu stíhání poslance Andreje Babiše a Jaroslava Faltýnka. |
| ps2017-006-03-002-040.u1.p3.s2
| Prosím, pane předsedo, máte slovo. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p1.s1
| Vážený pane předsedo, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vážení členové vlády, první žádost pražského ředitelství Policie hlavního města Prahy, Služby kriminální policie a vyšetřování, odboru hospodářské kriminality, třetího oddělení, o vyslovení souhlasu Poslanecké sněmovny k trestnímu stíhání poslance Andreje Babiše a poslance Jaroslava Faltýnka byla Poslanecké sněmovně předložena již v sedmém volebním období a Poslanecká sněmovna vyslovila souhlas k trestnímu stíhání obou poslanců dne 6. září 2017. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p1.s2
| Vzhledem k výsledkům voleb do Poslanecké sněmovny konaných ve dnech 20. a 21. října 2017, ve kterých Ing. Andrej Babiš a Ing. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p1.s3
| Jaroslav Faltýnek nabyli mandát poslance, je pro pokračování trestního stíhání obou poslanců vyžádáno vyslovení souhlasu nově zvolené komory. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p2.s1
| Dne 22. listopadu 2017 byla předsedovi Poslanecké sněmovny doručena žádost uvedeného policejního orgánu o vyslovení souhlasu Poslanecké sněmovny k trestnímu stíhání obou poslanců a dne následujícího byla předána mandátovému a imunitnímu výboru k projednání a podání zprávy s návrhem Sněmovně. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p2.s2
| Oběma poslancům byla žádost policejního orgánu doručena společně s pozvánkou na jednání mandátového a imunitního výboru na den 9. ledna 2018 a doručení bylo vykázáno. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p3.s1
| Členové výboru měli možnost se seznámit se žádostí policejního orgánu, jejíž přílohou je usnesení o zahájení trestního stíhání obou poslanců, v prostorách sekretariátu výboru. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p3.s2
| Trestní spis vedený ve věci obou poslanců nebyl mandátovému a imunitnímu výboru poskytnut, policejní orgán však umožnil po opakované žádosti všem členům výboru, kteří o to projevili zájem, aby mohli do trestního spisu nahlédnout, a to v prostorách Krajského ředitelství Policie hlavního města Prahy. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p3.s3
| Součástí trestního spisu byla od 4. ledna tohoto roku i závěrečná zpráva Úřadu pro boj proti podvodům, OLAF, v anglickém jazyce. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p4.s1
| Žádost policejního orgánu o vyslovení souhlasu |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p4.s2
| Poslanecké sněmovny k trestnímu stíhání obou poslanců obsahuje v souladu s příslušným ustanovením jednacího řádu Poslanecké sněmovny vymezení skutků, o které jde, a jejich předpokládanou právní kvalifikaci. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p5.s1
| Mandátový a imunitní výbor projednávání žádosti policejního orgánu zahájil na své 3. schůzi, která se konala dne 28. listopadu 2017. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p5.s2
| Za zpravodajku výboru byla určena poslankyně Kateřina Valachová a projednávání výbor přerušil za účelem vyžádání si podkladů potřebných pro posouzení věci. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p5.s3
| Projednání žádosti policejního orgánu bylo pak v souladu s jednacím řádem Sněmovny zařazeno na 2. schůzi Poslanecké sněmovny jako bod 31. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p5.s4
| Projednávání tohoto bodu bylo následně usnesením Sněmovny číslo 33 ze dne 30. listopadu 2017 přerušeno a odročeno do doby projednání tohoto bodu mandátovým a imunitním výborem. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p6.s1
| Další jednání výboru o žádosti policejního orgánu se uskutečnilo na 4. schůzi mandátového a imunitního výboru dne 12. prosince 2017 a bylo přerušeno usnesením číslo 23, kterým jsem byl pověřen opětovně požádat vrchního komisaře o doručení trestního spisu. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p6.s2
| Žádost byla policejním orgánem opětovně zamítnuta. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p6.s3
| Na 6. schůzi výboru dne 9. ledna 2018 výbor vyslechl vyjádření vrchního komisaře kapitána Pavla Nevtípila a dozorového státního zástupce Městského státního zastupitelství v Praze dr. Jaroslava Šarocha, kteří zodpověděli otázky položené členy výboru. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p6.s4
| Jako podklad pro jednání výboru byl vrchní státní zástupkyní v Praze poskytnut výstup z dohledové prověrky provedené ve věci na základě podnětu podaného společností Imobia (Imoba?), a. s. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p7.s1
| Oba poslanci pozvaní na toto jednání výboru požádali prostřednictvím svých právních zástupců o přeložení termínu své osobní účasti na další jednání výboru, a to z důvodu možnosti seznámení se jejich právních zástupců se zněním závěrečné zprávy OLAF, založené do trestního spisu vedeného proti oběma poslancům. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p7.s2
| Této žádosti bylo výborem vyhověno a poslanec Andrej Babiš a poslanec Jaroslav Faltýnek byli k osobní účasti na jednání výboru za přítomnosti svých právních zástupců pozváni na den 16. ledna 2018. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p7.s3
| Projednávání žádosti policejního orgánu bylo pak výborem do data 16. ledna 2018 přerušeno. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p8.s1
| Na mimořádné schůzi výboru, která se uskutečnila 10. ledna tohoto roku, výbor usnesením číslo 37 rozšířil seznam osob pozvaných na jednání výboru dne 16. ledna 2018 o pana Mgr. Jiřího Komárka. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p8.s2
| Usnesení číslo 37 bylo potom následovně přijato počtem deseti hlasů z počtu devatenácti přítomných členů výboru. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p8.s3
| Na dalším jednání výboru bylo potom rozhodnuto o upuštění od vyslechnutí osobního vyjádření pana Mgr. Jiřího Komárka, a to z důvodu rozhodnutí ministra vnitra o nezproštění povinnosti pana Komárka zachovávat mlčenlivost. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p8.s4
| Toto rozhodnutí bylo výboru doručeno potom před jednáním mandátového a imunitního výboru 15. ledna. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p9.s1
| Členové výboru následně na jednání mandátového a imunitního výboru 16. ledna vyslechli vyjádření poslance Andreje Babiše a poslance Jaroslava Faltýnka a jejich právních zástupců. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p9.s2
| Všichni pozvaní zodpověděli dotazy položené jim členy výboru. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p9.s3
| Oba poslanci ve svých vystoupeních před výborem uvedli, že požádají Poslaneckou sněmovnu o své vydání. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p9.s4
| Následně po vyslechnutí zpravodajské zprávy poslankyně Kateřiny Valachové a po rozpravě mandátový a imunitní výbor přijal dva návrhy předložené Sněmovně, které vám byly rozdány na lavice 16. ledna. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p9.s5
| O každém z obou poslanců hlasoval výbor odděleně, návrh usnesení Poslanecké sněmovny k vydání poslance Andreje Babiše i poslance Jaroslava Faltýnka potom byl podpořen většinou členů výboru. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p10.s1
| Se stanovisky mandátového a imunitního výboru k žádosti policejního orgánu k vyslovení souhlasu Poslanecké sněmovny k trestnímu stíhání poslance Andreje Babiše a poslance Jaroslava Faltýnka vás potom následně seznámí zpravodajka výboru poslankyně Kateřina Valachová. |
| ps2017-006-03-002-040.u2.p10.s2
| Já vám pro tuto chvíli děkuji za pozornost. |
| ps2017-006-03-002-040.u3.p1.s1
| Já vám děkuji, pane předsedo. |
| ps2017-006-03-002-040.u3.p1.s2
| A nyní poprosím zpravodajku výboru paní poslankyni Kateřinu Valachovou, aby se ujala slova. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p1.s1
| Vážený pane předsedo, vážené poslankyně, vážení poslanci, dovolte mi, abych Poslaneckou sněmovnu seznámila se zpravodajskou zprávou ve věci vyslovení souhlasu k trestnímu stíhání poslanců Andreje Babiše a Jaroslava Faltýnka a v jejím závěru s usneseními, která mandátový a imunitní výbor přijal. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p2.s1
| Mandátový a imunitní výbor zahájil projednání žádosti o vyslovení souhlasu Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky k trestnímu stíhání dne 28. listopadu 2017. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p2.s2
| Jedná se o opakovanou žádost, která v předchozím funkčním období Sněmovny skončila vyslovením souhlasu s trestním stíháním obou poslanců. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p3.s1
| Mandátový a imunitní výbor rozhodl o způsobu projednávání žádosti i o tom, že obdobným způsobem bude z hlediska rovnosti a předvídatelnosti postupovat ve všech případech žádosti o vyslovení souhlasu k trestnímu stíhání poslanců v tomto funkčním období Sněmovny. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p4.s1
| Výbor stanovil způsob projednávání: seznámení se s žádostí, seznámení se s vyšetřovacím spisem, slyšení vyšetřovatele a státního zástupce, slyšení poslanců Andreje Babiše a Jaroslava Faltýnka. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p4.s2
| V průběhu šetření výboru došlo k rozšíření o seznámení se se zprávou OLAF, slyšení pana magistra Jiřího Komárka. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p4.s3
| Výbor nenalezl shodu s Policií České republiky ve věci umožnění nahlížení do vyšetřovacího spisu v sídle Sněmovny nebo postoupení kopie spisu k nahlížení. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p4.s4
| Z důvodu rychlosti svého šetření se poslanci a poslankyně nakonec seznámili s vyšetřovacím spisem v sídle policie. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p5.s1
| Poté co Česká republika obdržela zprávu OLAF ve věci dotace z evropských fondů na farmu Čapí hnízdo a poté co příslušný státní zástupce rozhodl a jejím zařazení do vyšetřovacího spisu, se poslanci a poslankyně měli možnost seznámit se zprávou OLAF v anglickém jazyce, opět formou nahlédnutí do vyšetřovacího spisu u policejního orgánu. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p5.s2
| Při nahlížení do vyšetřovacího spisu včetně zprávy OLAF byli všichni poslanci policií poučeni o mlčenlivosti. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p6.s1
| Blíže ke zprávě OLAF. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p6.s2
| Zpráva OLAF z důvodu předchozí výměny informací s policií obsahuje informace z vyšetřovacího spisu z řízení trestního přípravného neveřejného. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p6.s3
| Zjištění ve zprávě OLAF jsou tedy obdobná zjištěním policie do té doby shromážděným ve vyšetřovacím spise. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p6.s4
| Dozorový státní zástupce ani nejvyšší státní zástupce nedoporučili zveřejnění zprávy OLAF z důvodu možného maření vyšetřování. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p6.s5
| Ministerstvo financí odmítlo z podstatné části zveřejnit zprávu podle zákona o svobodném přístupu k informacím právě s odkazem na neveřejné trestní přípravné řízení a zařazení zprávy do vyšetřovacího spisu. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p7.s1
| Vyšetřovatel i státní zástupce byli zproštěni v souladu s příslušnými předpisy svými nadřízenými orgány mlčenlivosti. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p7.s2
| Na výboru dne 9. ledna 2018 odpověděli na všechny otázky poslanců a poslankyň výboru. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p7.s3
| Ze slyšení vyplynuly tyto závěry: |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p8.s1
| Vyšetřovatel i státní zástupce označili míru shromážděných zjištění popsanou ve vznesených obviněních, míru důkazů a doložení zavinění v této fázi trestního řízení za obvyklou dle jejich profesní praxe. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p9.s1
| Vyšetřovatel i státní zástupce upozornili na ranou fázi trestního řízení přípravného neveřejného. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p10.s1
| Vyšetřovatel i státní zástupce pokládají úkony činěné v trestním řízení za plynulé. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p10.s2
| Státní zástupce doplnil, že tato plynulost mohla být narušena pouze jednou při zajišťování znaleckých posudků. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p11.s1
| Vyšetřovatel a státní zástupce nekomentovali zprávu OLAF s odkazem, že není hotov jejich úřední překlad do českého jazyka. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p11.s2
| Vyšetřovatel odhadl pořízení překladu na několik týdnů. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p12.s1
| Vyšetřovatel se vyjádřil ke spekulacím o jeho (o své?)důvěryhodnosti v některých sdělovacích prostředcích a odmítl je. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p13.s1
| Státní zástupce uvedl, že průběžně vykonával v trestním řízení kontrolu i dozorové prověrky, zabýval se také prověřením spekulací dle předchozího bodu. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p14.s1
| Státní zástupce informoval o fázi svého rozhodování o podaných stížnostech v trestním řízení. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p15.s1
| Vyšetřovatel i státní zástupce vyloučili, že by na ně byl činěn kdykoliv v průběhu trestního řízení politický tlak. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p16.s1
| Poslanci Andrej Babiš a Jaroslav Faltýnek požádali o odklad slyšení, na které byli pozváni, s odkazem na to, že policie jim neumožní seznámení se se zprávou OLAF do 9. ledna 2018, to je do dne, na který byla schůze svolána. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p16.s2
| Výbor o jejich žádosti o odklad slyšení rozhodl na schůzi 9. ledna tak, že jí vyhověl a pozval oba poslance na schůzi 16. ledna od hodin ráno. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p16.s3
| Vyšetřovatel potvrdil na opakovaný dotaz poslanců výboru, že do 9. ledna 2018 nebyl poslancům, kteří mají být vydáni, umožněn vstup do vyšetřovacího spisu a seznámení se se zprávou OLAF. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p17.s1
| Na mimořádné schůzi výboru dne 10. ledna svolané k žádosti skupiny poslanců na základě návrhu poslance Rozvorala výbor rozhodl o pozvání pana Komárka na slyšení dne 16. ledna 2018. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p17.s2
| Ministr vnitra nevyhověl žádosti výboru o zproštění mlčenlivosti pozvaného pana Mgr. Jiřího Komárka v plném rozsahu. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p18.s1
| Ze slyšení poslanců Andreje Babiše a Jaroslava Faltýnka vyplynuly tyto závěry: |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p19.s1
| Poslanec Andrej Babiš uvedl, že požádá Poslaneckou sněmovnu Parlamentu České republiky o vyslovení souhlasu se svým trestním stíháním. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p20.s1
| Poslanec Andrej Babiš pokládá kauzu za zpolitizovanou. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p20.s2
| Řeší se podle jeho soudu jenom díky tomu, že je v politice. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p20.s3
| Zejména odmítl základní hypotézu policie, že by akcie neexistovaly a nebylo je možné převádět. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p20.s4
| Odmítl organizování či udělování pokynů k trestné činnosti. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p20.s5
| Upozornil na vyšetřování policie na základě anonymu i to, že podobných případů bez zájmu policie existují desítky. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p20.s6
| Podle něho také OLAF odlišně zachází s podněty, které dostává. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p20.s7
| Podle jeho soudu došlo k načasování směrem k volbám do Poslanecké sněmovny do Parlamentu České republiky. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p20.s8
| Odmítl útoky vůči své rodině ve sdělovacích prostředcích. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p20.s9
| Celou věc pokládá za zásah výkonné moci do moci zákonodárné. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p21.s1
| Právní zástupce poslance Andreje Babiše seznámil mandátní a imunitní výbor s podstatnými okolnostmi, které uplatnil také ve stížnosti proti usnesení o zahájení trestního stíhání. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p21.s2
| O této nebylo doposud rozhodnuto. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p21.s3
| Podle právního zástupce je doba šetření stížnosti státním zástupcem obvyklá, a tedy přiměřená. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p21.s4
| Policie podle právního zástupce, ať z nevědomosti, či záměru, předčasně zahájila trestní stíhání, opomněla důkazy, které jsou ve prospěch obviněného. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p21.s5
| Nevidí také žádné poškození finančních zájmů Evropské unie. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p22.s1
| Poslanec Jaroslav Faltýnek uvedl, že požádá Poslaneckou sněmovnu o vyslovení souhlasu se svým trestním stíháním. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p23.s1
| Poslanec Jaroslav Faltýnek nerozumí trestněprávní konstrukci policie, neboť jeho kroky, které pokládá za běžné v rámci obchodních vztahů, ve věci skončily dávno předtím, než byla vůbec dotační výzva vyhlášena. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p23.s2
| Odmítl fiktivnost a účelovost převodu akcií a neexistenci akcií. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p23.s3
| Zdůraznil v případě jejich ceny postup na základě znaleckého posudku. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p23.s4
| Uvedl také, že zpráva OLAF o něm nehovoří jako o podezřelém. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p24.s1
| Právní zástupce poslance Jaroslava Faltýnka seznámil mandátní a imunitní výbor s podstatnými okolnostmi, které uplatnil také ve stížnosti proti usnesení o zahájení trestního stíhání. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p24.s2
| O této nebylo doposud rozhodnuto. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p24.s3
| Podle právního zástupce je doba šetření stížnosti státním zástupcem obvyklá, a tedy přiměřená. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p24.s4
| Podle právního zástupce došlo ve vyšetřování k dvěma nepřiměřeným prodlevám, a to v roce 2016 i v roce 2017. |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p25.s1
| Závěry zpravodaje: |
| ps2017-006-03-002-040.u4.p26.s1
| Skutky, kterých se týkají vznesená obvinění obou poslanců, se staly před získáním poslaneckých mandátů poslanců v minulém funkčním období. |
