ps2013-059-06-020-033.u6.p16.s2
Sbírku zákonů a mezinárodních smluv vede , ale podle mě stylem , aby se vlk nažral a koza zůstala celá , anebo jiným přirovnáním od našich kolegů ze Slovenska , pane bože , jenom daj ľahko . ps2013-059-06-020-033.u6.p17.s1
Závěrem chci říci , že se mi myšlenka provázanosti právních předpisů líbí . ps2013-059-06-020-033.u6.p17.s2
Lituji však , že Ministerstvo vnitra tuto oblast asi dlouhodobě - slovo dlouhodobě vytučňuji a pětkrát podtrhuji - dlouhodobě zanedbává . ps2013-059-06-020-033.u6.p17.s3
Zpochybňuji však tuto formu a zvolený postup . ps2013-059-06-020-033.u6.p17.s4
Domnívám se však též , že jako privátní projekt by Hospodářská komora takovou službu svým členům klidně mohla provozovat a že na to ani nepotřebuje zákon . ps2013-059-06-020-033.u6.p18.s1
V podrobné rozpravě jsem se přihlásil k podání pozměňovacích návrhů . ps2013-059-06-020-033.u6.p18.s2
Děkuji . ps2013-059-06-020-033.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Petru Kudelovi . ps2013-059-06-020-033.u7.p1.s2
Teď máme dvě přednostní práva - pana zpravodaje a pana ministra spravedlnosti . ps2013-059-06-020-033.u7.p1.s3
Pan ministr spravedlnosti nyní s přednostním právem . ps2013-059-06-020-033.u7.p1.s4
Prosím , pane ministře , máte slovo . ps2013-059-06-020-033.u8.p1.s1
Děkuji . ps2013-059-06-020-033.u8.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené poslankyně , vážení poslanci , dovolte mi připojit se k varovnému hlasu , který tady zaznívá vzhledem k tomuto návrhu . ps2013-059-06-020-033.u8.p1.s3
Chápu dobrý úmysl , který za ním stojí , ale je to cesta do pekel , která bývá dlážděna dobrými úmysly . ps2013-059-06-020-033.u8.p1.s4
A toto je přesně ten případ . ps2013-059-06-020-033.u8.p2.s1
Pan poslanec Kudela tu už hovořil o tom , že ten návrh vytváří duplicity . ps2013-059-06-020-033.u8.p2.s2
Ale on je ve své podstatě duplicitou jaksi sám o sobě . ps2013-059-06-020-033.u8.p2.s3
Abyste to pochopili , musím říct tři věty z teorie práva , asi tak tři . ps2013-059-06-020-033.u8.p2.s4
Co to je zákon ? ps2013-059-06-020-033.u8.p2.s5
Zákon je soubor norem . ps2013-059-06-020-033.u8.p2.s6
Co to je norma ? ps2013-059-06-020-033.u8.p2.s7
Norma je uložení povinnosti při splnění nějaké hypotézy , což znamená , že v zákoně není nic jiného než právě soubor povinností . ps2013-059-06-020-033.u8.p2.s8
Takže když se říká , že přílohou zákona má být seznam povinností , které ten zákon ukládá , tak se tím říká , že přílohou zákona má být ten zákon , protože pokud je v zákoně něco jiného než povinnost , tak to tam nemá co dělat . ps2013-059-06-020-033.u8.p3.s1
Věřím , že se nad tím jistě zamyslíte a že nebudeme přijímat zákon , kterým by se ukládalo , aby přílohou zákonů byly zákony . ps2013-059-06-020-033.u8.p3.s2
Děkuji . ps2013-059-06-020-033.u9.p1.s1
Děkuji panu ministru spravedlnosti . ps2013-059-06-020-033.u9.p1.s2
A nyní s přednostním právem v obecné rozpravě pan zpravodaj . ps2013-059-06-020-033.u9.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-059-06-020-033.u10.p1.s1
Tak ode mě reakce na teď předřečníky . ps2013-059-06-020-033.u10.p1.s2
Vezmu to v časové ose pozpátku . ps2013-059-06-020-033.u10.p2.s1
Pan ministr Pelikán říká , že přílohou zákona má být zákon . ps2013-059-06-020-033.u10.p2.s2
Tak já to tedy rozhodně nechápu . ps2013-059-06-020-033.u10.p2.s3
My říkáme v té novele , v tom návrhu , že přílohou zákona má být nějaká jednotná standardizovaná tabulka , nebo možná nějaký jednotný přehled toho , co se změnilo , co ona norma posouvá , mění nebo ruší , ne tedy nějaký zákon . ps2013-059-06-020-033.u10.p2.s4
Ale se vší pokorou , já nejsem právník , nechci se pouštět do debaty z teorie práva . ps2013-059-06-020-033.u10.p2.s5
A spíš se přikloním právě k tomu meritu , k tomu obsahu , o čem se vlastně bavíme . ps2013-059-06-020-033.u10.p3.s1
A teď se plynule obracím na pana kolegu Kudelu a přiznám se , že jeho argumentaci příliš nerozumím a že ji nechápu . ps2013-059-06-020-033.u10.p3.s2
Byť bych mu mohl poděkovat za to , že citoval moje vystoupení na hospodářském výboru , pod které se podepisuji a trvám na něm , tedy že budu tento návrh podporovat a že se mi líbí . ps2013-059-06-020-033.u10.p3.s3
Pro vás ostatní , kteří jste se o tuto problematiku nezajímali do detailu , v kostce jde o to , my říkáme , nově navrhujeme , že postupně přejdeme v celém legislativním procesu , a to uznávám , poměrně revolučním způsobem , na úplně novou podobu , nebo novou formu přijímání zákonů . ps2013-059-06-020-033.u10.p3.s4
Tak jak jste zvyklí tady ve Sněmovně v současné době , když podáváte , ať tedy návrh novely zákona , nebo pozměňovací návrh , automatickou součástí je důvodová zpráva . ps2013-059-06-020-033.u10.p3.s5
A to , co je zde vymyšleno , ta konstrukce , která je zde připravena , hovoří o tom , že kromě té důvodové zprávy bude vlastně fakticky povinnou přílohou i standardizovaná jednotná tabulka , která ukáže , co se mění , co přibývá nového nebo co v tom zákonu díky té novele končí . ps2013-059-06-020-033.u10.p3.s6
Toto celé by měla spravovat již zmiňovaná Hospodářská komora pomocí databáze , pomocí softwaru . ps2013-059-06-020-033.u10.p4.s1
A ono když se o něčem hovoří , je dobré to vidět . ps2013-059-06-020-033.u10.p4.s2
A já to teď nemyslím nějak ve zlém , ale nevím a kladu otázku , jestli kolega Kudela viděl ten demosystém , tu demoverzi . ps2013-059-06-020-033.u10.p4.s3
To je potřeba vidět , jak to funguje , jaká úžasná služba to pro podnikatele , pro české firmy , samozřejmě i zahraniční , ale pro firmy malé , velké , střední , jak veliká služba to bude . ps2013-059-06-020-033.u10.p5.s1
A v důvodové zprávě je opravdu napsáno , že předpokládáme nějakou úsporu . ps2013-059-06-020-033.u10.p5.s2
Jak to bývá všude , může to být pouze nějaký odhad , kde můžeme předpokládat , že orgány státní správy , veřejné instituce právě díky této službě už nebudou mít takové nároky na právní služby , ať už tedy externí , nebo takzvaně in house . ps2013-059-06-020-033.u10.p6.s1
Ale opakuji , můj postoj je a bude i nadále konzistentně jednoznačně pozitivní . ps2013-059-06-020-033.u10.p7.s1
Co je ale důležité si uvědomit , to je taková message , nebo takový vzkaz i pro naše nástupce , pro další zákonodárce , ono to bude náročnější i tady ve Sněmovně , protože když si představíte , že někdo z vás nebo z našich nástupců připraví nový poslanecký návrh zákona , tak kolegyně a kolegové , ano , tu povinnost takto vyplňovat tabulku budeme mít i my , resp . naši nástupci . ps2013-059-06-020-033.u10.p7.s2
Bude to nová povinnost při předkládání zákonů . ps2013-059-06-020-033.u10.p7.s3
Takže otevřeně si můžeme říct , že si trochu přiděláme práci i sami sobě , pokud bude tento návrh přijat . ps2013-059-06-020-033.u10.p8.s1
Na druhou stranu prosím , kolegyně a kolegové , ruku na srdce . ps2013-059-06-020-033.u10.p8.s2
Víte sami , jak kvalitní je někdy legislativní proces a návrhy , které vzcházejí tady ze Sněmovny , a možná , že i tohle bude nástroj , který řadu z nás nebo z našich nástupců do budoucna přinutí nad svými nápady a návrhy se lépe zamyslet a lépe je propracovat a připravit . ps2013-059-06-020-033.u10.p8.s3
A to si myslím , že je pro blaho České republiky a právního řádu v České republice . ps2013-059-06-020-033.u10.p8.s4
Takže sečteno a podtrženo , já ten návrh v podobě , v jaké je , podporuji , prosím vás a budu prosit jak na hospodářském výboru , tak při třetím čtení o jeho podporu a naopak budu vystupovat pro zamítnutí pozměňovacího návrhu pana poslance Kudely . ps2013-059-06-020-033.u10.p9.s1
A snad ještě mohu využít tento prostor ze své pozice na hospodářském výboru . ps2013-059-06-020-033.u10.p9.s2
Avizuji , že máme schůzi hospodářského výboru svolanou na zítra , takže bychom i tento bod zítra do programu schůze přidali a projednali ho tak , aby byl připraven pro třetí čtení na té zářijové , 60 . schůzi Poslanecké sněmovny . ps2013-059-06-020-033.u10.p10.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-059-06-020-033.u11.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji , ale v roli vystupujícího v obecné rozpravě , panu poslanci Martinu Kolovratníkovi . ps2013-059-06-020-033.u11.p1.s2
Dále máme s faktickou poznámkou pana poslance Pavla Kováčika . ps2013-059-06-020-033.u11.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo k faktické poznámce . ps2013-059-06-020-033.u12.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-059-06-020-033.u12.p1.s2
Paní a pánové , já bych se chtěl ohradit proti pochybnostem , které tady předřečník sdělil , o kvalitě některých zákonů , které opouštějí tuto Sněmovnu . ps2013-059-06-020-033.u12.p1.s3
Kdyby to řekl někdo z opozice , která má méně hlasů než vládní koalice a nemůže tak úplně ovlivnit výsledek , který opouští tuto Poslaneckou sněmovnu , tak by se to ještě dalo pochopit . ps2013-059-06-020-033.u12.p1.s4
Ale pan kolega Kolovratník je součástí velmi silné vládní strany , a může to tudíž ovlivnit , a pokud tedy tuto Sněmovnu opustil podle jeho názoru některý ze slabších kusů , tak potom je to i jeho vina a rád bych , aby se k ní přiznal . ps2013-059-06-020-033.u12.p1.s5
Děkuji . ps2013-059-06-020-033.u13.p1.s1
Děkuji i za dodržení času k faktické poznámce . ps2013-059-06-020-033.u13.p1.s2
To byl poslední přihlášený do obecné rozpravy . ps2013-059-06-020-033.u13.p1.s3
Ještě než budeme pokračovat , přečtu omluvy došlé předsedovi Poslanecké sněmovny . ps2013-059-06-020-033.u13.p1.s4
Omlouvá se od 16.30 pan poslanec Andrej Babiš a dále se omlouvá od 16.15 pan poslanec Vlastimil Gabrhel . ps2013-059-06-020-033.u13.p2.s1
Pokud se nikdo nehlásí do obecné rozpravy , rozpravu končím . ps2013-059-06-020-033.u13.p2.s2
Asi zájem o závěrečná slova od zástupce navrhovatelů ani od zpravodaje není a mohu otevřít rozpravu podrobnou . ps2013-059-06-020-033.u13.p2.s3
Do té mám přihlášku pana poslance Petra Kudely . ps2013-059-06-020-033.u13.p2.s4
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-059-06-020-033.u14.p1.s1
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , hlásím se k pozměňovacím návrhům , které jsem načetl do systému pod číslem sněmovního dokumentu 6657 , a prosím , aby se o nich ve třetím čtení jednalo . ps2013-059-06-020-033.u14.p2.s1
Odůvodnění : Navrhované úpravy mají za cíl uvedení textu navrhovaného zákona se zákonem číslo 222 / 2016 Sb . , o Sbírce zákonů a mezinárodních smluv a o tvorbě právních předpisů vyhlašovaných ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv , a s dalšími zákony , se kterými je poslanecký návrh v rozporu . ps2013-059-06-020-033.u14.p2.s2
Celé odůvodnění , asi čtyřstránkové , je součástí toho pozměňovacího návrhu . ps2013-059-06-020-033.u14.p3.s1
Jako druhý návrh navrhuji zamítnutí tohoto návrhu ve třetím čtení a prosím , aby se o něm ve třetím čtení hlasovalo . ps2013-059-06-020-033.u14.p3.s2
Děkuji . ps2013-059-06-020-033.u15.p1.s1
Děkuji . ps2013-059-06-020-033.u15.p1.s2
Nyní v podrobné rozpravě pan poslanec Zbyněk Stanjura . ps2013-059-06-020-033.u15.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-059-06-020-033.u16.p1.s1
Děkuji . ps2013-059-06-020-033.u16.p1.s2
Chci ujistit pana poslance Kudelu , že nemusí prosit , o všech pozměňovacích návrzích se musí hlasovat ve třetím čtení , jiná cesta není . ps2013-059-06-020-033.u16.p2.s1
Já se chci formálně přihlásit ke svému pozměňovacímu návrhu , který je uveden v systému pod číslem 6629 . ps2013-059-06-020-033.u16.p2.s2
Obsahuje čtyři legislativně technické úpravy , myslím , že není nutné je číst . ps2013-059-06-020-033.u16.p2.s3
Pokud bude potřeba , abych je přečetl . . . ps2013-059-06-020-033.u16.p2.s4
Je to v systému , je tam i to zdůvodnění . ps2013-059-06-020-033.u16.p2.s5
Děkuji . ps2013-059-06-020-033.u17.p1.s1
Kdo dál v podrobné rozpravě ? ps2013-059-06-020-033.u17.p1.s2
Jestli nikdo , tak v tom případě mohu podrobnou rozpravu ukončit , zeptat se , jestli je zájem o závěrečná vystoupení . ps2013-059-06-020-033.u17.p1.s3
Není tomu tak . ps2013-059-06-020-033.u17.p1.s4
Padl jediný procedurální návrh , který se ale hlasuje na začátku třetího čtení , ten si pan zpravodaj jistě poznamenal . ps2013-059-06-020-033.u17.p1.s5
Tím mohu ukončit druhé čtení tohoto návrhu zákona , tisku 1089 , bod 33 . ps2013-059-06-020-033.u17.p2.s1
Pokračovat budeme podle schváleného pořadu schůze přerušeným bodem