ps2013-059-05-001-055.u1.p1.s1
55 . ps2013-059-05-001-055.u1.p1.s2
Vládní návrh , kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o strategickém partnerství mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kanadou na straně druhé podepsaná v Bruselu dne 30 . října 2016 / sněmovní tisk 996 / - druhé čtení ps2013-059-05-001-055.u1.p2.s1
Tímto bodem jsme se zabývali 8 . června 2017 , kdy jsme jej přerušili v obecné rozpravě . ps2013-059-05-001-055.u1.p2.s2
Prosím , aby místo u stolku zpravodajů zaujal ministr zahraničních věcí Lubomír Zaorálek a zpravodaj zahraničního výboru poslanec Leo Luzar . ps2013-059-05-001-055.u1.p2.s3
Ještě zopakuji , že tento sněmovní tisk byl přikázán k projednání zahraničnímu výboru a výboru pro evropské záležitosti a usnesení výborů byla doručena jako sněmovní tisky 996 / 1 a 996 / 2 . ps2013-059-05-001-055.u1.p2.s4
S jejich obsahem zpravodajové - jak pan poslanec Luzar , tak pan poslanec Benešík - Sněmovnu seznámili . ps2013-059-05-001-055.u1.p3.s1
Nyní budeme pokračovat v přerušené obecné rozpravě a ocitáme se zpět , kdy byl přerušen pan poslanec Luzar ve svém projevu . ps2013-059-05-001-055.u1.p3.s2
Prosím , pane poslanče , jestli chcete pokračovat , máte slovo . ps2013-059-05-001-055.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-059-05-001-055.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážená vládo , vážené dámy , vážení pánové , myslel jsem si , že si ušetřím mnoho slov . ps2013-059-05-001-055.u2.p1.s3
Bohužel se ukázalo , že to asi nebude tak , jak jsem si představoval , a proto mi dovolte , abych navázal částí tam , kde jsem v minulé rozpravě skončil , a seznámil vás s věcmi týkajícími se dohody o strategickém partnerství mezi Evropskou unií a Kanadou . ps2013-059-05-001-055.u3.p1.s1
Omlouvám se , pane poslanče , než budete pokračovat , požádám vás , kolegyně a kolegové , o ztišení a v případě , že máte něco důležitého k řešení , abyste odešli diskutovat do předsálí . ps2013-059-05-001-055.u3.p1.s2
Prosím , pokračujte . ps2013-059-05-001-055.u4.p1.s1
Tato dohoda , která je nám nyní předkládána , má docela bohatou historii . ps2013-059-05-001-055.u4.p1.s2
Minule jsem již hovořil o tom , co je asi příčinou tohoto vzniku . ps2013-059-05-001-055.u4.p1.s3
Jen krátce řeknu , že snaha přijmout TTIP , to znamená Severoatlantickou dohodu mezi Spojenými státy a Evropskou unií , se setkala s docela výrazným a velkým odporem nejenom mezi obchodními aktivisty , ale i v oblasti práva , politiky , historie . . . ps2013-059-05-001-055.u4.p1.s4
Ano , budu to brát zeširoka . ps2013-059-05-001-055.u5.p1.s1
Pane ministře , požádám vás v případě , že chcete diskutovat , abyste diskutoval na mikrofon a nevyrušoval pana poslance Luzara v jeho projevu . ps2013-059-05-001-055.u5.p1.s2
Prosím . ps2013-059-05-001-055.u6.p1.s1
Beru tu připomínku pana ministra , že to mám vzít zeširoka . ps2013-059-05-001-055.u6.p1.s2
Ano , příroda volá , potřebuje si odskočit , rozumím tomu . ps2013-059-05-001-055.u6.p2.s1
Tato dohoda je vedena tím , jak byla vedena příprava dohody k TTIP mezi Evropskou unií a Spojenými státy americkými , jak narazila na velké výhrady , které byly . ps2013-059-05-001-055.u6.p2.s2
Autoři podobné dohody , která byla v přípravě mezi Evropskou unií a Kanadou , se rozhodli tu velkou dohodu , která se nazývá CETA a která bude třetím bodem tohoto jednání , rozdělit na dvě části . ps2013-059-05-001-055.u6.p3.s1
První část , kterou teď projednáváme , já ji pracovně nazývám kamarádská část , je část smlouvy , která je součástí té ucelené dohody , tak jak se tyto smlouvy předkládají , tzn . obsahuje jak meritorní , tak věcnou část , ale neobsahuje obchodní část . ps2013-059-05-001-055.u6.p3.s2
Obchodní část je vyčleněna a dána jako samostatný materiál k projednání . ps2013-059-05-001-055.u6.p3.s3
Toto má svým způsobem vytvořit dojem určitého snazšího průchodu těchto smluv v rámci projednávání . ps2013-059-05-001-055.u6.p3.s4
Upozorňuje na to článek 10 této smlouvy , který hovoří právě o obchodních záležitostech . ps2013-059-05-001-055.u6.p3.s5
A v této smlouvě se také hovoří o tom , že schválením této dohody o strategickém partnerství se tyto strany zavazují pokračovat v obchodních jednáních a - cituji - strany spolupracují s cílem podpořit udržitelný rozvoj , růst vzájemného obchodu a investic k oboustrannému prospěchu , jak stanoví komplexní dohoda o hospodářské a obchodní spolupráci . ps2013-059-05-001-055.u6.p3.s6
Jinými slovy , vytváří předprostor , předpolí schválení dohody obchodní , tzn . té obchodní CETA . ps2013-059-05-001-055.u6.p3.s7
To je taky důvodem , proč považuji tuto smlouvu za součást uceleného celku smlouvy mezi Evropskou unií a Kanadou , která byla uměle rozdělena , aby vytvářela tady tento dojem snazšího přijetí po tom , jak velice tvrdě narazila smlouva TTIP . ps2013-059-05-001-055.u6.p4.s1
V této smlouvě , ač již jsem o tom hovořil , se také říká , že jsme kamarádi . ps2013-059-05-001-055.u6.p4.s2
S tím souhlasím . ps2013-059-05-001-055.u6.p4.s3
Pan ministr zahraničí Zaorálek již tady jednou řekl , že ale bohužel neobsahuje věci týkající se třeba vízové povinnosti . ps2013-059-05-001-055.u6.p4.s4
Neobsahuje věci , které jsou pro nás důležité a které již v minulosti ukázaly docela velké problémy mezi vnímáním spolupráce mezi Kanadou a Českou republikou , potažmo Evropskou unií , kdy jednostranně nastavené sankce proti České republice ne jako členu Evropské unie , potažmo celé Evropské unii , ale pouze vůči vybraným státům Evropské unie , Kanada považuje za běžný diplomatický postup , se kterým samozřejmě my jako Česká republika nebo jako člen Evropské unie souhlasit nesmíme , nechceme a nemůžeme , přesto ostatní velké státy Evropské unie maximálně zdvihly prst a řekly " Kanado , to bys neměla " , ale nepostavily se za nás , aby bránily tomu , co Kanada udělala , jednostranně omezila vstřícnost vůči jednomu ze států Evropské unie , a to České republice . ps2013-059-05-001-055.u6.p4.s5
Všichni si na to vzpomínáme a já myslím , že nemá cenu tady tu historii rozebírat . ps2013-059-05-001-055.u6.p4.s6
Pouze upozorňuji na to , že ne všechny vztahy mezi Kanadou a Českou republikou , teď z toho vyjímám Evropskou unii , byly vždy , řekněme , takové ty krásné , kamarádské . ps2013-059-05-001-055.u6.p4.s7
Znovu se vracím k tomu slovu . ps2013-059-05-001-055.u6.p4.s8
Protože jinak tu dohodu ani nelze nazvat . ps2013-059-05-001-055.u6.p5.s1
Tato dohoda stále opakuje , že máme společné zájmy . ps2013-059-05-001-055.u6.p5.s2
Ve všech článcích se objevuje to , že máme společný cíl , společný zájem . ps2013-059-05-001-055.u6.p5.s3
Nejsem ale pevně přesvědčen , jestli je to opravdu tak a že ten společný zájem má Evropská unie jako celek . ps2013-059-05-001-055.u6.p5.s4
Jako zájem Kanady určitě ano , já tady nepochybuji o záměru Kanady tuto smlouvu uzavřít . ps2013-059-05-001-055.u6.p5.s5
Kanada jako svrchovaný subjekt má svůj zájem proniknout na evropské trhy a je to pro ni možná i životně důležité po problémech , které prožívá s obchodní smlouvou , nebo s dohodou obnoveného charakteru , a to NAFTA mezi Mexikem , Spojenými státy a Kanadou . ps2013-059-05-001-055.u6.p5.s6
Proto je pro ni orientace na Evropu docela důležitá a chápu ji , proč je tlačeno k ratifikaci , urychlené ratifikaci této smlouvy . ps2013-059-05-001-055.u6.p5.s7
Co ale nechápu , je prostě to určité pokrytectví , které nás vede k tomu , že předkládáme vlastně jednu smlouvu zbytečnou a druhou , na které nám velice záleží , k projednání . ps2013-059-05-001-055.u6.p6.s1
Jako úsměvné mi připadá článek 14 , který zní Blahobyt občanů . ps2013-059-05-001-055.u6.p6.s2
Ano , vážené kolegyně a kolegové , v tomto článku se Evropská unie a Kanada zavazují , že dopřejí občanům blahobyt . ps2013-059-05-001-055.u6.p6.s3
Co si pod tím každý představí , může být docela zajímavé . ps2013-059-05-001-055.u6.p6.s4
Tento článek 14 má tři body . ps2013-059-05-001-055.u6.p6.s5
Paradoxně všechny ty články , které v této smlouvě jsou , mají tak málo bodů a jsou tak prázdné a neobsažné , že je až úsměvné tuto smlouvu schvalovat . ps2013-059-05-001-055.u6.p7.s1
Budu pro zajímavost citovat tady tento článek o blahobytu : Strany jsou si vědomy , že je důležité rozšířit a prohloubit vzájemný dialog a spolupráci v celé řadě otázek , které ovlivňují kvalitu života jejich občanů , širšího mezinárodního společenství a v tomto duchu podporují a usnadňují dialog , konzultace a pokud možno spolupráci v rámci stávajících a nově se objevujících otázek společného zájmu , které mají vliv na blahobyt občanů . ps2013-059-05-001-055.u6.p7.s2
- Já bych byl někdy velice rád , kdyby mi nějaký lingvista toto přeložil do českého jazyka , co to vlastně znamená . ps2013-059-05-001-055.u6.p7.s3
Tento bezobsažný text se přelívá ze stránky na stránku a opravdu , pokud byl autor placen za tiskovou stránku , přišel si na své . ps2013-059-05-001-055.u6.p7.s4
Ale žádný jiný důvod než deklaratorní prohlášení tady v tomto bohužel nenacházím . ps2013-059-05-001-055.u6.p7.s5
Protože Kanada i Evropská unie přijímají společné znaky demokratického státu a nepotřebují se navzájem ubezpečovat o těchto otázkách a záležitostech . ps2013-059-05-001-055.u6.p8.s1
Zavazujeme se v článku 17 k odolnosti vůči katastrofám a zvládání mimořádných událostí . ps2013-059-05-001-055.u6.p8.s2
Já si myslím , že samozřejmě to je v zájmu obou dvou států , ale znění tohoto bodu , který má jeden odstavec : V zájmu minimalizace dopadu přírodních katastrof a katastrof způsobených člověkem a zvýšení odolnosti společnosti a infrastruktury strany potvrzují svůj společný závazek podporovat prevenci , připravenost a opatření v oblasti reakce a obnovy , a to i v případě s využitím spolupráce na dvoustranné a mnohostranné úrovni . ps2013-059-05-001-055.u6.p8.s3
- Co si o tom článku člověk může říct ? ps2013-059-05-001-055.u6.p8.s4
Absolutně nekonkrétní prohlášení : Ano , máme zájem a budeme s vámi možná spolupracovat , možná ne a možná přizveme někoho dalšího - ale z celkového pohledu vlastně nic neříkající . ps2013-059-05-001-055.u6.p8.s5
Opravdu celá tato smlouva je plná takovýchto deklaratorních nicneříkajících prohlášení . ps2013-059-05-001-055.u6.p9.s1
Měl jsem možnost si přečíst dvoustranné smlouvy s jinými státy mezi Evropskou unií a dalšími , které jsme v minulosti ratifikovali , schvalovali , ale žádná z nich nebyla plná takovýchto bezobsažných , nicneříkajících formulací a frází . ps2013-059-05-001-055.u6.p9.s2
Z tohoto titulu mi stále zvoní v hlavě ta myšlenka autora , proč takovouto smlouvu předložil , proč ji dal k projednání Evropské unii , proč Evropská unie ve své velké moudrosti vůbec připustila , že projednává takovouto smlouvu . ps2013-059-05-001-055.u6.p9.s3
A zase si říkám ano , je to proto , protože ona původně neměla být samostatná . ps2013-059-05-001-055.u6.p9.s4
Ona původně měla být propojena s tou obchodní částí . ps2013-059-05-001-055.u6.p9.s5
Protože když se podíváte na tu obchodní část , a budu o ní hovořit , až na ni přijde řada , tak tyto body jsou adekvátní odpovědí v té obchodní části a jste schopni ji spojit dohromady a vytvořit jednu společnou smlouvu a dohodu mezi Evropskou unií a Kanadou . ps2013-059-05-001-055.u6.p10.s1
Z toho titulu mi nezbývá nic jiného než vás upozornit na to , že tato smlouva nemá obsah . ps2013-059-05-001-055.u6.p10.s2
Tato smlouva ani jak z pohledu Evropské unie , tak z pohledu Kanady nemá žádný věcný obsah , který by našim občanům , popř . občanům Kanady , nějak pomohl . ps2013-059-05-001-055.u6.p10.s3
Ani v jednom z bodů se nezavazujeme , ani my , ani Kanada , ani jiné státy Evropské unie , k něčemu konkrétnímu . ps2013-059-05-001-055.u6.p10.s4
Vše zůstává v tom volném poli vysvětlení - máme zájem , chceme , možná - ale ani v jednom z bodů není konkrétní záležitost týkající se jasně deklarovaných cílů . ps2013-059-05-001-055.u6.p10.s5
Mimo samozřejmě ty obecné , které obecně uznáváme a o kterých se hovoří již delší dobu , jako Úmluva Organizace spojených národů proti nadnárodnímu organizovanému zločinu a podobné záležitosti , na které je Kanada i Evropská unie vázána jinými mezinárodními smlouvami . ps2013-059-05-001-055.u6.p11.s1
Pro zajímavost uvedu článek 22 , který je velice aktuální . ps2013-059-05-001-055.u6.p11.s2
Tento článek se vztahuje k oblasti , o které naše média už poslední měsíc velice intenzivně informují , dovoluji si říct , že americká média od prezidentských voleb Donalda Trumpa informují ještě podrobněji , a to je oblast kyberkriminality . ps2013-059-05-001-055.u6.p11.s3
My jsme dokonce v této oblasti šli tak daleko , že jsme při Ministerstvu vnitra vytvořili speciální odbor zabývající se odhalováním kyberkriminality . ps2013-059-05-001-055.u6.p11.s4
Dokonce poslední novinové články hovoří o náboru velké skupiny specialistů , kteří by se touto oblastí měli zabývat . ps2013-059-05-001-055.u6.p11.s5
V tomto článku 22 se hovoří : " Strany uznávají , že kyberkriminalita představuje celosvětový problém , který si žádá globální řešení . ps2013-059-05-001-055.u6.p11.s6
Strany proto posilují spolupráci za účelem předcházení kyberkriminalitě a boje proti této trestné činnosti prostřednictvím výměny informací , praktických znalostí v souladu se svými právními řády a zákony . ps2013-059-05-001-055.u6.p11.s7
Strany se snaží ve vhodných případech spolupracovat s cílem poskytnout pomoc a podporu ostatním státům při vytváření účinné právní úpravy politik a postupů pro předcházení kyberkriminalitě , boje proti ní , kdekoliv se tento problém objeví . ps2013-059-05-001-055.u6.p11.s8
Strany se v souladu se svými právními řády a zákony vyměňují informace v oblasti , jako jsou vzdělávání , odborná příprava vyšetřovatelů kyberkriminality , postupy při vyšetřování kyberkriminality a digitální forenzní analýza . " ps2013-059-05-001-055.u6.p12.s1
Mě by zajímalo v této části , jak dalece doposud tyto strany spolupracovaly . ps2013-059-05-001-055.u6.p12.s2
Pokud se čekalo na tuto smlouvu mezi Evropskou unií a Kanadou , jak se tato věc řešila doposud ? ps2013-059-05-001-055.u6.p12.s3
Nebo naopak máme podezření , že Kanada , tento národ severský , ač obývající velké území , co se týče kilometrů čtverečních , tak velice řídce obydlené , je problém nebo je zdrojem kyberkriminality , popřípadě je ten , z jehož území kyberkriminalita pochází a ze kterého bychom měli čerpat znalosti a zkušenosti pro boj s naší kyberkriminalitou ? ps2013-059-05-001-055.u6.p12.s4
Bojím se , že to tak není a že tento bod se sem dostal hlavně pod tlakem určité módnosti a snahy naplnit určitý rozsah předem daných normostránek mezinárodních smluv . ps2013-059-05-001-055.u6.p13.s1
O něco zajímavější je článek 23 , následný , tzn . Migrace , azyl a správa hranic . ps2013-059-05-001-055.u6.p13.s2
To je ten článek , na který jsem upozorňoval i z pohledu vízových povinností a toho , co Kanada učinila vůči České republice a kdy Evropská unie opět prokázala , že jí na jednotlivých státech až tak dalece nezáleží a není schopna se jednotně postavit za stát , kterému je na mezinárodním poli ve věcech , které spadají do činnosti Evropské unie , činěna křivda . ps2013-059-05-001-055.u6.p13.s3
V tomto článku je jeden jediný bod , který hovoří : " Strany potvrzují svůj závazek ke spolupráci a výměně názorů v oblasti svých právních předpisů , v oblasti migrace (včetně legální migrace, nelegální migrace, obchodování s lidmi, migrace a rozvoje azylu, integrace, víz a správy hranic) . " ps2013-059-05-001-055.u6.p13.s4
Tady by mě opravdu zajímalo , jak dalece bylo postupováno právě v té oblasti víz . ps2013-059-05-001-055.u6.p13.s5
Protože si myslím , že v této části smlouvy jsme zůstali před tvůrci z Bruselu vcelku osamoceni . ps2013-059-05-001-055.u6.p13.s6
A nevím ani , jestli tuto smlouvu v této části konzultovali naši odborníci z Ministerstva zahraničních věcí a podíleli se na přípravě těchto bodů . ps2013-059-05-001-055.u6.p13.s7
Protože to je další výhrada , které je tato smlouva z mé strany označena , a to že tuto smlouvu podle mnohých bodů , které se v ní nacházejí , připravovali lidé nebo úředníci bruselští . ps2013-059-05-001-055.u6.p13.s8
Nic proti nim , ale přesto , chybí mi tam vyjádření toho českého zájmu . ps2013-059-05-001-055.u6.p13.s9
Už na začátku jsem zase řekl , že český zájem , který jsme měli vůči sporným vztahům s Kanadou , zůstal nevyslyšen v Evropské unii . ps2013-059-05-001-055.u6.p13.s10
O to více bychom se měli při přípravě těchto smluv se státy , kdy máme tuto negativní zkušenost z minula , jak se zachovaly vůči České republice , intenzivně podílet na přípravě takovéto smlouvy . ps2013-059-05-001-055.u6.p13.s11
Postrádám tady určité jasné deklaratorní stanovisko ze strany Ministerstva zahraničí . ps2013-059-05-001-055.u6.p13.s12
Ano , v článku XY se nám podařilo doplnit to a to . ps2013-059-05-001-055.u6.p13.s13
Prostě tato smlouva toto postrádá . ps2013-059-05-001-055.u6.p14.s1
Opět se vracím k tomu , proč toto postrádá : protože nikdy neměla takhle vzniknout . ps2013-059-05-001-055.u6.p14.s2
Je to umělý výtvor , který pouze má za cíl zakrýt hlavní smysl předkládání , a to projednávání té obchodní části . ps2013-059-05-001-055.u6.p14.s3
Ani jeden z bodů , který tady je , není závazný , přesto připravuje předpolí pro projednávání obchodní smlouvy . ps2013-059-05-001-055.u6.p14.s4
Ta obchodní smlouva bude o to zajímavější a těším se na tu debatu , kdy vás s ní budu moci podrobně seznámit , proto nebudu příliš protahovat tuto smlouvu řekněme deklaratorní . ps2013-059-05-001-055.u6.p14.s5
Pouze chci opravdu upozornit na to , že za tu dobu , co jsem měl možnost číst mezinárodní smlouvy , jsem na prázdnější text ještě nenarazil .