ps2013-059-02-015-024.u14.p2.s5
Děkuji . ps2013-059-02-015-024.u15.p1.s1
Já vám také děkuji . ps2013-059-02-015-024.u15.p1.s2
Nyní pan poslanec Kučera . ps2013-059-02-015-024.u15.p1.s3
Prosím . ps2013-059-02-015-024.u16.p1.s1
Dobrý den . ps2013-059-02-015-024.u16.p1.s2
Děkuji za slovo . ps2013-059-02-015-024.u16.p1.s3
Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , tady se několikrát zopakoval termín sdílená ekonomika . ps2013-059-02-015-024.u16.p1.s4
Já mohu ubezpečit svého předřečníka , že tady v těchto návrzích , respektive v podnikání , které se snažíme nějakým způsobem buď regulovat , anebo liberalizovat , o žádnou sdílenou ekonomiku nejde , a to ani na jedné straně z těch vystupujících subjektů . ps2013-059-02-015-024.u16.p2.s1
To , že to má některé rysy sdílené ekonomiky , to je možné , nicméně sdílená ekonomika - nebo jak ji mohu třeba chápat já , tak já chápu sdílenou ekonomiku jako ekonomiku , kdy sdílím náklady na svůj prostředek , nebo respektive službu , kterou já sám vykonávám . ps2013-059-02-015-024.u16.p2.s2
To znamená , pokud bych zůstal v té dopravní terminologii , respektive v té oblasti taxislužeb či různých spolujízd , tak sdílenou ekonomikou bychom snad mohli tak vzdáleně nazvat nějaké formy spolujízdy , které se nabízejí na internetu , to znamená já jedu do Brna navštívit pana poslance Blažka a cestou si vezmu dva až tři spolucestující , kteří mi přispějí na benzín . ps2013-059-02-015-024.u16.p2.s3
Toto potom je možné nazývat nějakou formou sdílené ekonomiky . ps2013-059-02-015-024.u16.p2.s4
To , že to přerostlo do rozměrů , které jsou dneska bohužel vnímány tak , že na jedné straně máme silně přeregulovanou službu , a to samozřejmě běžnou taxislužbu , a na druhé straně službu , která využívá nějakých možností , nechci říct , že nerespektuje , ale celou řadu věcí obchází , možná někde se třeba i pohybuje na hraně , tak tohleto bych rozhodně sdílenou ekonomikou nenazýval . ps2013-059-02-015-024.u16.p3.s1
Pokud máme jít nějakou cestou , tak jsou tam dva základní momenty . ps2013-059-02-015-024.u16.p3.s2
Ten první moment je skutečně postavit se těm výzvám , které sdílená ekonomika přináší , protože my dnes tady řešíme , a poměrně řeknu zbytečně , řešíme to tady bohužel poslaneckými návrhy , protože tady Ministerstvo dopravy tento segment , jak už bývá jeho zvykem , použiji slovo proignorovalo a nechalo ten střed vlastně protéct až do Poslanecké sněmovny . ps2013-059-02-015-024.u16.p3.s3
A ta druhá věc je podívat se na to , jakým způsobem jsou přeregulovány taxislužby . ps2013-059-02-015-024.u16.p3.s4
A taxislužby skutečně , tam ta regulace je snad jedna z největších v živnostenském podnikání , které v České republice máme . ps2013-059-02-015-024.u16.p4.s1
Ty důvody jsou logické . ps2013-059-02-015-024.u16.p4.s2
Ty důvody jsou samozřejmě nějaké negativní zkušenosti , které má kdekdo s taxislužbami , takže je tam vždycky vlna taková , že musíme to všechno zpřísnit , takže všechno zpřísníme , všude utáhneme šrouby , dáme tam nesmyslné regulace , no a až pak zjistíme , že na druhé straně prostě vyteče služba , která se tváří , že není taxislužbou , a nabízí úplně jiné služby , které se schovávají právě pod tím názvem sdílená ekonomika . ps2013-059-02-015-024.u16.p5.s1
To znamená méně regulací na jedné straně a na druhé straně umět se postavit onomu fenoménu , který se nazývá sdílená ekonomika . ps2013-059-02-015-024.u16.p5.s2
Protože to zdaleka se netýká jenom automobilů , už tady bylo zmiňováno , že se jedná o ubytování , že se může jednat o celou řadu dalších činností . ps2013-059-02-015-024.u16.p5.s3
A pokud nebudeme umět jasně definovat , kdy a co je sdílená ekonomika , a dát tomu nějaký rámec , a tím nemyslím nějaká přísná a úzká pravidla , ale nějaký rámec a na druhé straně budou běžet poměrně drakonické regulace , tak to nebude fungovat ani v oboru taxislužeb , ani v oboru žádném jiném . ps2013-059-02-015-024.u16.p6.s1
Můj pozměňovací návrh , který bych chtěl teď představit , je taky jen takovým pouhým malým možná zlepšením nebo snížením té drakonické regulace , která v oboru taxislužeb je , a týká se oprávnění odebrat průkaz řidiče taxislužby , které v současné době má i příslušník Policie České republiky nebo strážník obecní policie . ps2013-059-02-015-024.u16.p6.s2
Takto navržené znění zákona je tedy příliš široké a mohlo by zakládat prostor k šikaně . ps2013-059-02-015-024.u16.p6.s3
Já tady v tom pozměňovacím návrhu navrhuji dát možnost odebrání průkazu řidiče pouze osobě pověřené výkonem státního odborného dozoru . ps2013-059-02-015-024.u16.p6.s4
Tím se předejde případným sporům při náhradě škody , kde by oprávnění odebrala například Policie České republiky a správní řízení vedl dopravní úřad a došly k jinému závěru . ps2013-059-02-015-024.u16.p6.s5
Spor by se tak vedl o to , kdo způsobil škodu a v jakém rozsahu v případě neoprávněného odebrání průkazu řidiče taxislužby do okamžiku ukončení správního řízení . ps2013-059-02-015-024.u16.p7.s1
Pozměňovací návrh byl konzultován s Magistrátem hlavního města Prahy , který ho považuje za dostatečný , a dle mé informace souhlasné stanovisko má k tomu i Ministerstvo dopravy . ps2013-059-02-015-024.u16.p7.s2
A samozřejmě to se dozvíme až v dalším projednávání jak ve výboru , tak ve třetím čtení tady u nás v Poslanecké sněmovně . ps2013-059-02-015-024.u16.p8.s1
Ten pozměňovací návrh je v systému vložen pod číslem 6631 a já se k němu v podrobné rozpravě i přihlásím . ps2013-059-02-015-024.u16.p8.s2
Děkuji . ps2013-059-02-015-024.u17.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-059-02-015-024.u17.p1.s2
V tento moment nevidím . . . vidím přihlášku . ps2013-059-02-015-024.u17.p1.s3
Prosím pane poslanče , máte slovo . ps2013-059-02-015-024.u18.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-059-02-015-024.u18.p1.s2
Já jsem původně chtěl vystoupit pouze v podrobné rozpravě , ale na základě proběhlé debaty pokládám za vhodné , abych i já k tomu promluvil , protože dávám pozměňovací návrh právě v souvislosti s tou takzvanou smluvní přepravou . ps2013-059-02-015-024.u18.p1.s3
Pro nezasvěcené , kteří tady poslouchali tu předešlou rozpravu , je asi těžké to rychle vysvětlit , o co se tam vlastně jedná . ps2013-059-02-015-024.u18.p1.s4
Víceméně se ta novela týká právě regulace taxislužby a podobných přeprav . ps2013-059-02-015-024.u18.p1.s5
Tady asi největší takový spor nebo takový největší fenomén poslední doby je právě ta smluvní přeprava , kde největším zástupcem toho je ta takzvaná ta firma Uber , a teď je právě spor o to , jakým způsobem to udělat , abychom nezavírali oči před tím , že tady je nějaký technologický pokrok , v podstatě ta technologie předehnala legislativu . ps2013-059-02-015-024.u18.p2.s1
Samozřejmě ten stav , jaký je v tuto chvíli , je asi neakceptovatelný . ps2013-059-02-015-024.u18.p2.s2
Nicméně nemůžeme před tím zavírat oči a nemůžeme šmahem pera nebo zvednutím ruky jednoznačně zatrhnout nějakou věc v zárodku . ps2013-059-02-015-024.u18.p2.s3
Je faktem , že například ten Uber - já jsem si to dohledal - má asi 150 tisíc uživatelů jen v Praze . ps2013-059-02-015-024.u18.p2.s4
Takže tady vidíme , že to asi není úplně jednoduché , a jak říkám , ten technologický vývoj jde nějakým způsobem dál . ps2013-059-02-015-024.u18.p2.s5
Vzniká tady určitý nový segment , nějaká určitá potřeba a my bychom jako legislativci měli toto akceptovat a respektovat . ps2013-059-02-015-024.u18.p3.s1
Samozřejmě když řeknu dnes takový jednoduchý příklad , taky už většinou používáme všichni mobilní telefony a pouze výjimečně někdo používá pevnou linku . ps2013-059-02-015-024.u18.p3.s2
A to je prostě příklad i tady v oboru přepravy . ps2013-059-02-015-024.u18.p3.s3
Samozřejmě ten Uber je poměrně nový fenomén a já chápu to , že v řadě postupů není úplně tradiční a v některých případech se asi pohybuje i na hraně zákona . ps2013-059-02-015-024.u18.p3.s4
Ale pojďme to změnit . ps2013-059-02-015-024.u18.p4.s1
Já jsem v tomto směru podal pozměňovací návrh , který do jisté míry tuto problematiku řeší . ps2013-059-02-015-024.u18.p4.s2
Já se potom k němu přihlásím v podrobné rozpravě a myslím , že o tom můžeme potom debatovat ještě i na hospodářském výboru . ps2013-059-02-015-024.u18.p4.s3
Děkuji za pozornost . ps2013-059-02-015-024.u19.p1.s1
Já vám také děkuji . ps2013-059-02-015-024.u19.p1.s2
Faktickou poznámku má pan poslanec Pavel Blažek . ps2013-059-02-015-024.u20.p1.s1
Já bych v reakci na předřečníka řekl , že tady nedošlo k tomu , že technologický pokrok předběhl právo . ps2013-059-02-015-024.u20.p1.s2
Tady prostě určité formy lidské činnosti , říkejme tomu podnikání nebo výdělečné činnosti , předběhly právní úpravu . ps2013-059-02-015-024.u20.p1.s3
Tady bych souhlasil . ps2013-059-02-015-024.u20.p1.s4
Ale ten problém přece spočívá v tom - a jsou dvě možnosti . ps2013-059-02-015-024.u20.p1.s5
Ti , co takto chtějí podnikat , ať si buďto vyřídí úplně stejnou licenci , jako mají naši čeští občané - protože oba dva víme , pane kolego prostřednictvím jiného pana kolegy předsedajícího , že to jsou zahraniční firmy . ps2013-059-02-015-024.u20.p1.s6
A tady prostě dochází k tomu , že zahraniční firma nemusí splňovat to , co náš stát tvrdě vyžaduje po našich občanech . ps2013-059-02-015-024.u20.p1.s7
A to je prostě nesmysl . ps2013-059-02-015-024.u20.p1.s8
Anebo tu regulaci zrušme pro ty takzvané taxikáře , ať tu regulaci nemá nikdo . ps2013-059-02-015-024.u20.p1.s9
Ale to je taky špatně . ps2013-059-02-015-024.u20.p1.s10
Tam ta regulace podle mého názoru nějaká určitě být musí . ps2013-059-02-015-024.u20.p1.s11
Otázkou je míra . ps2013-059-02-015-024.u20.p1.s12
Ale pro všechny stejné podmínky . ps2013-059-02-015-024.u20.p1.s13
Já si pamatuji , když třeba kandidovalo hnutí ANO , tak byly po celé jižní Moravě s panem Stropnickým - tam byly billboardy : Rovné podmínky pro všechny . ps2013-059-02-015-024.u20.p1.s14
A tady je prostě nemají v téhle oblasti . ps2013-059-02-015-024.u20.p2.s1
Takže já se chci bavit pouze o tom - a pan ministr , myslím , že se s ním o tom bavit dá - , aby ty podmínky byly rovné úplně pro všechny . ps2013-059-02-015-024.u20.p2.s2
A dnes nejsou . ps2013-059-02-015-024.u20.p2.s3
A když se vymyslí nějaký nový termín - tak se to přece dělá vždycky . ps2013-059-02-015-024.u20.p2.s4
Vymyslí se nový termín , ono to zní hezky - sdílená ekonomika . ps2013-059-02-015-024.u20.p2.s5
Nejlíp když je o tom v Americe nějaká knížka , ta se přeloží . ps2013-059-02-015-024.u20.p2.s6
Sice nikdo neví pořádně , co to je , definováno to není , ale všichni máme za to , že je to vlastně legální . ps2013-059-02-015-024.u20.p2.s7
Tak takhle tu postupovat nemůžeme . ps2013-059-02-015-024.u21.p1.s1
Děkuji . ps2013-059-02-015-024.u21.p1.s2
Mám další faktické poznámky . ps2013-059-02-015-024.u21.p1.s3
Nejprve pan poslanec Michal Kučera , poté pan zpravodaj a tak dále . ps2013-059-02-015-024.u22.p1.s1
Já musím krátce zareagovat na svého předřečníka pana poslance Blažka . ps2013-059-02-015-024.u22.p1.s2
Já si rozhodně nemyslím , že bychom měli rozlišovat , jestli ta firma je zahraniční , nebo česká . ps2013-059-02-015-024.u22.p1.s3
To je rozhodně kritérium , které bych v podnikání nijakým způsobem nezmiňoval , alespoň ne v té formě , že česká ano a zahraniční ne . ps2013-059-02-015-024.u22.p1.s4
To mě překvapuje , že - možná že to bylo jenom nějaké neporozumění z mé strany , ale v každém případě to , že to zazní od pravicové strany , mě trošku překvapilo . ps2013-059-02-015-024.u22.p2.s1
Nicméně já bych skutečně velmi varoval před tím , abychom tady zlehčovali nebo bagatelizovali termín sdílená ekonomika . ps2013-059-02-015-024.u22.p2.s2
Je to jenom prosím pěkně nepochopení toho významu , co sdílená ekonomika je a jakým obrovským trendem je v České republice . ps2013-059-02-015-024.u22.p2.s3
My se tady skutečně můžeme zavřít , tak jak to mnozí navrhují , zabarikádovat hranice , nevědět , co se děje ve světě , a možná že po čase zase tady budeme nějakým způsobem spokojeni , že tady máme to svý český něco . ps2013-059-02-015-024.u22.p3.s1
Nicméně sdílená ekonomika je obrovským trendem , a pokud se k tomu nebudeme umět postavit i zde , to znamená legislativně , a dát tomu ten správný rámec , to znamená , tak aby - a tam samozřejmě souhlasím - aby i ta sdílená ekonomika jako taková respektovala zákony České republiky a aby bylo jasně definováno , kdy ještě se jedná o sdílenou ekonomiku a co už sdílená ekonomika není . ps2013-059-02-015-024.u22.p4.s1
Já jsem tady řekl ve svém předchozím vystoupení , že diskuze u taxislužeb není diskuze nad sdílenou ekonomikou . ps2013-059-02-015-024.u22.p4.s2
Tady padala jména těch firem - tak ani jedna z firem o sobě neříká , že je sdílenou ekonomikou . ps2013-059-02-015-024.u22.p4.s3
To je prostě jenom nějaká novinářská zkratka a my ji tady bohužel přejímáme . ps2013-059-02-015-024.u23.p1.s1
Já vám děkuji . ps2013-059-02-015-024.u23.p1.s2
Nyní pan zpravodaj s faktickou poznámkou . ps2013-059-02-015-024.u23.p1.s3
Připraví se pan poslanec Adamec . ps2013-059-02-015-024.u23.p1.s4
Prosím . ps2013-059-02-015-024.u24.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-059-02-015-024.u24.p1.s2
Já se pokusím trošičku připomenout několik faktů . ps2013-059-02-015-024.u24.p1.s3
Včera zasedal podvýbor pro dopravu , který z pověření hospodářského výboru , s jehož usnesením jsem vás seznámil jako zpravodaj , uspořádal jeden jediný bod jednání a ten se týkal právě tisku 998 a otázek služeb taxislužby , kde byli zúčastněni zástupci všech platforem , které momentálně působí na území Prahy a České republiky . ps2013-059-02-015-024.u24.p1.s4
A výsledek byl velice jednoduchý . ps2013-059-02-015-024.u24.p1.s5
Zazněla tam jednoznačná podpora tomu , co udělal pan ministr . ps2013-059-02-015-024.u24.p1.s6
To znamená , ustavil pracovní skupinu za účasti všech těchto platforem a pracuje se pod patronací náměstka inženýra Němce na tom , aby se vytvořila nová podoba zákona o veřejné dopravě a veřejné dopravě individuální týkající se právě moderních technologií . ps2013-059-02-015-024.u24.p1.s7
Ono v současné novele zákona to není jednoduché implementovat a poslaneckými návrhy nejde obsáhnout celou šíři problému . ps2013-059-02-015-024.u24.p1.s8
Tím pádem tato varianta je podle mého názoru správná . ps2013-059-02-015-024.u24.p1.s9
A já bych vás chtěl upozornit , že je to intenzivní práce , takže skutečně dojde brzy k tomu , že se uplatní i nové platformy a nové technologie .
