ps2013-057-02-002-257.u1.p1.s1
257 . ps2013-057-02-002-257.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 221 / 1999 Sb . , o vojácích z povolání , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 958 / - třetí čtení ps2013-057-02-002-257.u1.p2.s1
Prosím pana ministra obrany a zpravodaje garančního výboru , kterým je výbor pro obranu , pana poslance Kádnera . ps2013-057-02-002-257.u1.p2.s2
Pozměňovací návrhy jsou uvedeny v tisku 958 / 3 , ten byl doručen 27 . dubna 2017 a usnesení garančního výboru bylo doručeno jako tisk 958 / 4 . ps2013-057-02-002-257.u1.p3.s1
Já se zeptám pana ministra , zda si přeje vystoupit ještě před otevřením rozpravy . ps2013-057-02-002-257.u1.p3.s2
Je tomu tak . ps2013-057-02-002-257.u1.p3.s3
Prosím , pane ministře , máte slovo . ps2013-057-02-002-257.u2.p1.s1
Děkuji , pane předsedo . ps2013-057-02-002-257.u2.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , dobrý den . ps2013-057-02-002-257.u2.p1.s3
Já si dovolím jenom několika větami připomenout ten materiál , který už byl představen v rámci prvního i druhého čtení , a jen tedy pro určité osvěžení dodám , že návrh reaguje na aplikační praxi související s rozsáhlou novelou zákona o vojácích z povolání , která začala platit 1 . července 2015 , a obsahuje zejména upřesnění některých podmínek nároků vojáků za účelem jednoznačného výkladu nebo zjednodušení především personální administrativy . ps2013-057-02-002-257.u2.p1.s4
Návrh byl opakovaně a velmi podrobně diskutován na jednání výboru pro obranu a výsledkem je komplexní pozměňovací návrh , který jistě přispěje ke zkvalitnění předloženého materiálu . ps2013-057-02-002-257.u2.p1.s5
Rád bych tedy touto cestou poslancům výboru poděkoval . ps2013-057-02-002-257.u2.p1.s6
Věřím , že předložený návrh podpoříte . ps2013-057-02-002-257.u2.p2.s1
Děkuji za vaši pozornost . ps2013-057-02-002-257.u3.p1.s1
Děkuji , pane ministře . ps2013-057-02-002-257.u3.p1.s2
Otevírám rozpravu . ps2013-057-02-002-257.u3.p1.s3
Pan poslanec Chalupa . ps2013-057-02-002-257.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-057-02-002-257.u4.p1.s2
Vážené dámy a pánové , s ohledem na zákon , který se tady bude projednávat , si dovolím se vrátit k pozměňovacímu návrhu D 1 až D 3 , který předložila paní poslankyně Nohavová , týkajícímu se výsluhových náležitostí . ps2013-057-02-002-257.u4.p1.s3
Já bych chtěl vysvětlit , proč nebudu hlasovat pro ten pozměňovací návrh D 1 až D 3 . ps2013-057-02-002-257.u4.p2.s1
Ten bod D 1 , nebo pozměňovací návrh zařazený pod bodem D 1 říká , že § 134 by měl znít asi takto : Při souběhu nároků na výsluhový příspěvek s nárokem na invalidní důchod anebo starobní důchod náleží oprávněnému podle jeho volby buď příspěvek , nebo důchod . ps2013-057-02-002-257.u4.p2.s2
Ode dne přiznání starobního důchodu nebo invalidního důchodu výsluhový příspěvek nenáleží . ps2013-057-02-002-257.u4.p3.s1
Stanovisko , které k tomu zaujímám , to negativní , vyplývá i z hodnocení , tak jak jsem to vydiskutoval s Ministerstvem obrany , kdy v podstatě tento návrh říká , že jeho cílem je vlastně udělat z výsluhového příspěvku důchod . ps2013-057-02-002-257.u4.p3.s2
Předkladatelka návrhu podle mého názoru nesprávně v odůvodnění odkazuje na nařízení Evropského parlamentu a Rady č . 883 / 2004 , neboť zvláštní systémy dávek , kterými členské země Evropské unie zabezpečují své příslušníky ozbrojených sil po skončení služebního poměru v podobném systému jako v České republice , nejsou dávkami důchodovými a v žádném případě nepodléhají koordinačním předpisům Evropské unie . ps2013-057-02-002-257.u4.p4.s1
Důchodové nároky pojištěnců , a tedy i vojáků , jsou v České republice upraveny zákonem č . 155 / 1995 Sb . , o důchodovém pojištění , a nelze je omezovat či měnit zákonem č . 221 / 1999 Sb . ps2013-057-02-002-257.u4.p4.s2
Na obecný důchodový systém navazuje zabezpečení vojáků zvláštním systémem výsluhových náležitostí podle zákona o vojácích z povolání tak , aby po vzniku nároku na důchod nedošlo k zásadnímu snížení životní úrovně vojáka . ps2013-057-02-002-257.u4.p4.s3
Z tohoto důvodu tento návrh pod bodem D 1 doporučuji nepodpořit . ps2013-057-02-002-257.u4.p5.s1
K pozměňovacímu návrhu pod označením D 2 . ps2013-057-02-002-257.u4.p5.s2
Tam se říká , že pod § 137 by mělo být : Výsluhový příspěvek se zvyšuje stejným způsobem a ve stejných termínech jako procentní výměra důchodu z důchodového pojištění podle zvláštních předpisů o zvyšování důchodů . ps2013-057-02-002-257.u4.p5.s3
Cílem návrhu , tak jak je předložen , je valorizace výsluhového příspěvku v plném rozsahu jako důchod . ps2013-057-02-002-257.u4.p6.s1
Tady chci podotknout , že dnes je výsluhový příspěvek valorizován ve výši 1 / 2 valorizace důchodu , což odpovídá charakteru této dávky . ps2013-057-02-002-257.u4.p6.s2
Důchod se vypočítá z vyměřovacích základů pojištěnce z období od roku 1986 , které podléhají významné redukci . ps2013-057-02-002-257.u4.p6.s3
Výše výsluhového příspěvku se stanoví zcela jinak než důchody - ze služebních platů vojáka poskytovaných za předchozích pět kalendářních roků přede dnem skončení služebního poměru - a redukci nepodléhají . ps2013-057-02-002-257.u4.p6.s4
To je důvod , proč ani tento návrh pod bodem D 2 nedoporučuji schválit . ps2013-057-02-002-257.u4.p7.s1
K poslednímu pozměňovacímu návrhu pod bodem D 3 . ps2013-057-02-002-257.u4.p7.s2
Je navrhován takto : pod § 159 Promlčený zánik práv a nároků odst . 2 je navržen takto : Nárok na náhradu na služebním platu po dobu neschopnosti výkonu služby , za ztrátu na služebním platu po skončení neschopnosti výkonu služby , náhradu na výživu pozůstalých a výsluhový příspěvek se nepromlčují . ps2013-057-02-002-257.u4.p7.s3
Nároky na jednotlivá plnění , která z nich vyplývají , se však promlčují ve lhůtách stanovených v § 161 . ps2013-057-02-002-257.u4.p7.s4
U nároku na výsluhový příspěvek se postupuje v souladu s § 56 odst . 1 písmeno b ) zákona č . 155 / 1995 Sb . ps2013-057-02-002-257.u4.p8.s1
Cílem návrhu takto předloženého je , aby se u výsluhového příspěvku postupovalo podle § 56 zákona č . 155 / 1995 Sb . , o důchodovém pojištění . ps2013-057-02-002-257.u4.p8.s2
K tomu podotýkám , že současné ustanovení § 142 odst . 4 zákona 221 / 1991 Sb . stanoví , že není - li v části 8 , která se týká výsluhových náležitostí , stanoveno jinak , řídí se organizace a řízení o výsluhových náležitostech a jejich výplata ustanoveními zvláštních právních předpisů o organizaci a řízení ve věcech důchodového pojištění a výplatě dávek důchodového pojištění . ps2013-057-02-002-257.u4.p8.s3
Ustanovení § 55 a § 56 zákona č . 155 / 1995 Sb . se na výsluhové náležitosti upravené zákonem č . 221 / 1999 Sb . vždy vztahovala a vztahuje . ps2013-057-02-002-257.u4.p8.s4
Současné ustanovení § 159 bylo na výsluhový příspěvek z důvodu kolize s výše uvedeným ustanovením § 142 odst . 4 neaplikovatelné . ps2013-057-02-002-257.u4.p8.s5
Kolize těchto dvou ustanovení je již vyřešena pozměňovacím návrhem , který je uveden pod bodem A 14 . ps2013-057-02-002-257.u4.p8.s6
Návrh tedy nelze podpořit . ps2013-057-02-002-257.u4.p9.s1
Pokud jde o pozměňovací návrhy A až C , tam nemám problém a doporučuji tyto pozměňovací návrhy schválit a doporučuji schválit zákon jako celek . ps2013-057-02-002-257.u4.p9.s2
To zdůvodnění tady přednesl pan ministr . ps2013-057-02-002-257.u4.p9.s3
Možná že se ještě někdo do diskuze přihlásí . ps2013-057-02-002-257.u4.p10.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-057-02-002-257.u5.p1.s1
Děkuji , pane poslanče . ps2013-057-02-002-257.u5.p1.s2
Kdo dále se hlásí do rozpravy ? ps2013-057-02-002-257.u5.p1.s3
Paní poslankyně Černochová . ps2013-057-02-002-257.u5.p1.s4
Prosím . ps2013-057-02-002-257.u6.p1.s1
Dobré dopoledne , dámy a pánové . ps2013-057-02-002-257.u6.p1.s2
Já jsem na výboru pro obranu kladla celou řadu dotazů , na které jsem bohužel nedostala odpověď . ps2013-057-02-002-257.u6.p1.s3
Žádala jsem jak pana ministra , tak pana státního tajemníka , abych se dozvěděla , a všichni kolegové se mnou , jaké rozpočtové náklady tato změna - proti které nic nenamítám , protože ano , pokud se máme snažit o to , abychom stabilizovali bezpečnostní sbory , měli bychom dorovnávat finanční prostředky i u sborů ozbrojených . ps2013-057-02-002-257.u6.p2.s1
Ale já jsem na stejnou věc poukazovala jak u Policie České republiky a u hasičů , kde se právě diskutovala ta otázka přesčasů . . . ps2013-057-02-002-257.u7.p1.s1
Chtěl bych požádat Sněmovnu o klid , diskuzní hloučky prosím do předsálí , jak vpravo , tak vlevo . ps2013-057-02-002-257.u7.p1.s2
Děkuji . ps2013-057-02-002-257.u8.p1.s1
Děkuji . ps2013-057-02-002-257.u8.p1.s2
Kde se diskutovala otázka těch přesčasů , těch 150 hodin , ve vazbě na následnou kompenzaci . ps2013-057-02-002-257.u8.p1.s3
Nic proti té kompenzaci , ale chtěla bych se zeptat , co bude dělat . . . ps2013-057-02-002-257.u8.p1.s4
Pane předsedo , to se opravdu nedá . . . ps2013-057-02-002-257.u9.p1.s1
Tak já prosím hlouček vlevo . . . ps2013-057-02-002-257.u10.p1.s1
Já prosím o deset minut přestávku na jednání klubu ODS ! ps2013-057-02-002-257.u11.p1.s1
To by měl asi navrhovat předseda klubu , pokud se nepletu . ps2013-057-02-002-257.u12.p1.s1
Ano , pan předseda klubu to navrhne , protože pokud tady projednáváme velmi vážný zákon , je to zákon 221 , pokud se ta Sněmovna nezklidní (ohlas v sále, hluk se vystupňoval) , tak prosím , aby se skutečně tady zjednal pořádek , anebo prosím pana předsedu , aby vzal desetiminutovou pauzu ! ps2013-057-02-002-257.u13.p1.s1
Děkuji . ps2013-057-02-002-257.u13.p1.s2
Prosím pana předsedu ODS . ps2013-057-02-002-257.u14.p1.s1
To je popularita ! ps2013-057-02-002-257.u14.p1.s2
Ještě jsem nic neřekl , a už mi tleskáte . ps2013-057-02-002-257.u14.p1.s3
Děkuji vám . ps2013-057-02-002-257.u14.p1.s4
Člověk si toho cení , nestává se to každý den . ps2013-057-02-002-257.u15.p1.s1
Já prosím o klid , aby pan předseda mohl něco navrhnout . ps2013-057-02-002-257.u16.p1.s1
Já bych hlavně očekával , že ministr obrany bude chtít , aby se ten zákon důstojně doprojednal , ale jako obvykle mlčí . ps2013-057-02-002-257.u16.p1.s2
A pokud tady padají závažné dotazy a komentáře , tak je škoda , že je neposloucháte . ps2013-057-02-002-257.u16.p1.s3
Já vím , že vám je to jedno , že spěcháte , ale není kam spěchat . ps2013-057-02-002-257.u16.p2.s1
Já věřím , že pan předseda zjedná pořádek a bude tady klid a má kolegyně bude moci v důstojné atmosféře dokončit své vystoupení . ps2013-057-02-002-257.u17.p1.s1
Zeptám se , kdo se dále hlásí do rozpravy . ps2013-057-02-002-257.u17.p1.s2
Paní poslankyně Černochová . ps2013-057-02-002-257.u17.p1.s3
A já prosím sněmovnu o klid . ps2013-057-02-002-257.u17.p1.s4
A pokud nebudu úspěšný , budu jednotlivé hlučící poslance jmenovat a jejich jména zůstanou na věky ve stenozáznamech . ps2013-057-02-002-257.u18.p1.s1
Děkuji , pane předsedo . ps2013-057-02-002-257.u18.p1.s2
Takže já zopakuji ty otázky , které jsem měla na výboru , na které mi byla slibována odpověď buďto od pana ministra , nebo od pana státního tajemníka a které jsem nedostala . ps2013-057-02-002-257.u18.p1.s3
Týkaly se tedy těch přesčasových hodin . ps2013-057-02-002-257.u18.p2.s1
Stejně u Ministerstva vnitra , u služebního zákona , který tady budeme projednávat příští týden , ta otázka je úplně stejná : Kde resort Ministerstva obrany na to vezme finanční prostředky , když v rozpočtu se zatím s tímto navýšením , nebo resp . s kompenzací těchto 150 hodin nepočítá ? ps2013-057-02-002-257.u18.p3.s1
Druhá moje otázka na výboru vznesená a nezodpovězená byla : Co bude dělat resort Ministerstva obrany , když si všichni vojáci , kteří budou sloužit , protože je nebude mít možnost nikdo nahradit , protože vojáků stejně jako policistů není moc , vezmou a budou čerpat náhradní volno ? ps2013-057-02-002-257.u18.p3.s2
Protože tady jsou vlastně dvě možnosti . ps2013-057-02-002-257.u18.p3.s3
Jedna možnost je buďto finanční kompenzace , že za to dostanou zaplaceno , anebo že si budou čerpat volno . ps2013-057-02-002-257.u18.p3.s4
Ten podstav je přece známý . ps2013-057-02-002-257.u18.p3.s5
Podstav musí být známý panu ministrovi obrany , stejně tak jako je známý panu ministrovi vnitra v případě policie . ps2013-057-02-002-257.u18.p3.s6
Takže to nebudou lidé chodit na cvičení ? ps2013-057-02-002-257.u18.p3.s7
To nebudou piloti lítat ? ps2013-057-02-002-257.u18.p3.s8
To nebudou na Generálním štábu vojáci pracovat , protože budou čerpat volno ? ps2013-057-02-002-257.u18.p3.s9
Nic proti tomu nemám . ps2013-057-02-002-257.u18.p3.s10
Samozřejmě i já považuji za správné , když se toto navrhuje u policie , že se to navrhuje i u vojáků . ps2013-057-02-002-257.u18.p3.s11
Ale jakým způsobem bude pan ministr obrany zajišťovat to , že tady skutečně v těch hotovostech bude dostatek lidí ? ps2013-057-02-002-257.u18.p3.s12
Budu se na to samé ptát pana ministra vnitra Chovance , takže jsem ráda , že tady je a že to slyší , že si bude moci připravit odpovědi na tyto otázky na příští středu . ps2013-057-02-002-257.u18.p4.s1
Dále bych se chtěla zeptat pana ministra - skutečně se omlouvám , že otravuji ve třetím čtení , ale pokud nedostanu na svoje otázky odpovědi řádně na výboru , tak mi nic jiného nezbývá , protože tam skutečně kolegové mohou potvrdit , že jsem řekla , že chci odpovědi na tyto otázky před třetím čtením . ps2013-057-02-002-257.u18.p4.s2
Nedostala jsem nic . ps2013-057-02-002-257.u18.p5.s1
Takže bod 14 § 159 odst . 2 .
