ps2013-057-05-008-059.u9.p1.s6
Prosím , paní zpravodajko . ps2013-057-05-008-059.u10.p1.s1
Dámy a pánové , myslím , že vše je jasné . ps2013-057-05-008-059.u10.p1.s2
Rozpočtový výbor projednal návrh novely zákona , dostali jste usnesení pod tiskem 791 / 3 . ps2013-057-05-008-059.u10.p2.s1
Usnesení zní , že po úvodním slově zástupce Libereckého kraje poslance Jana Farského , zpravodajské zprávě poslankyně Kovářové , se znalostí stanoviska Ministerstva financí a po rozpravě , rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu ps2013-057-05-008-059.u10.p3.s1
I . doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu , aby návrh zastupitelstva Libereckého kraje na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 243 / 2000 Sb . , o rozpočtovém určení daní , ve znění pozdějších předpisů , schválila ve znění těchto pozměňovacích návrhů . ps2013-057-05-008-059.u10.p3.s2
- ps2013-057-05-008-059.u10.p3.s3
Vy jste obdrželi v tom sněmovním tisku , o kterém jsem hovořila . ps2013-057-05-008-059.u10.p3.s4
Podstatou toho návrhu je , že se zvyšuje podíl na žáky , když to řeknu zjednodušeně , ze 7 % na 9 % . ps2013-057-05-008-059.u10.p4.s1
II . ps2013-057-05-008-059.u10.p4.s2
Zmocňuje zpravodaje , aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu Parlamentu České republiky . ps2013-057-05-008-059.u10.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-057-05-008-059.u11.p1.s1
Děkuji paní zpravodajce . ps2013-057-05-008-059.u11.p1.s2
Nyní prosím zpravodaje výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj pana poslance Václava Horáčka , aby i on nás informoval o projednání návrhu v tomto výboru . ps2013-057-05-008-059.u11.p1.s3
Prosím , pane zpravodaji . ps2013-057-05-008-059.u12.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-057-05-008-059.u12.p1.s2
Já taky velmi rychle , i když ne takovou kadencí jako kolegyně Kovářová , kterou jsem slyšel takhle poprvé rychle mluvit . ps2013-057-05-008-059.u12.p2.s1
Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj na své 56 . schůzi po odůvodnění Mgr . Janem Farským , poslancem Zastupitelstva Libereckého kraje , po zpravodajské zprávě poslance Václava Horáčka a po rozpravě přijal usnesení , kterým ps2013-057-05-008-059.u12.p3.s1
a ) doporučuje Poslanecké sněmovně sněmovní tisk 791 projednat a schválit v předloženém znění , ps2013-057-05-008-059.u12.p4.s1
b ) zmocňuje zpravodaje výboru , aby s usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu , ps2013-057-05-008-059.u12.p5.s1
c ) pověřuje předsedkyni výboru , aby usnesení zaslala předsedovi Poslanecké sněmovny . ps2013-057-05-008-059.u13.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji a otevírám obecnou rozpravu , do které se jako první přihlásil pan poslanec Roman Kubíček . ps2013-057-05-008-059.u13.p1.s2
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-057-05-008-059.u14.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-057-05-008-059.u14.p1.s2
Dámy a pánové , dovoluji si osvojit pozměňovací návrh pana poslance Andreje Babiše , ke kterému se v podrobné rozpravě přihlásím . ps2013-057-05-008-059.u14.p1.s3
Celkem je tam podrobné odůvodnění , ale v globálu se jedná o to , že kritérium zavedení počtu děti mateřských škol a žáků se zvedá ze 7 % na 11 % . ps2013-057-05-008-059.u14.p1.s4
To je jediný rozdíl . ps2013-057-05-008-059.u14.p1.s5
A aby bylo možné zvýšit váhu kritéria počtu dětí mateřských škol a žáků základních škol ze současných 7 % na navrhovaných 11 % , je zároveň nutné o toto navýšení snížit váhu jiného kritéria tak , aby součet vah všech kritérií činil 100 % . ps2013-057-05-008-059.u14.p1.s6
Jako nejvhodnější bylo zvoleno kritérium postupných přechodů , kde dochází ke snížení ze současných 80 % na 76 , to je o stejný počet procentních bodů , jakým bylo navýšeno kritérium počet dětí mateřských škol a žáků základních škol . ps2013-057-05-008-059.u14.p1.s7
Děkuji . ps2013-057-05-008-059.u15.p1.s1
Děkuji panu poslanci Kubíčkovi . ps2013-057-05-008-059.u15.p1.s2
S faktickou poznámkou pan poslanec Ivan Pilný . ps2013-057-05-008-059.u15.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo , vaše dvě minuty . ps2013-057-05-008-059.u16.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-057-05-008-059.u16.p1.s2
Vážené kolegyně a kolegové , rozhodně jsem příznivcem toho , aby vybrané prostředky , veřejné peníze , byly decentralizovány , protože mám dojem , a asi oprávněný , že obce a města dokážou s těmi prostředky hospodařit v řadě případů mnohem rozumněji , než to dělá stát . ps2013-057-05-008-059.u16.p1.s3
To je prostě bez debaty . ps2013-057-05-008-059.u16.p1.s4
Na druhou stranu je potřeba si uvědomit , že dopad do rozpočtu na příští rok , pokud bude přijat zákon s tou účinností , která je navrhována , je 8 , 5 miliardy . ps2013-057-05-008-059.u16.p1.s5
Mám tady bohužel velice málo svých budoucích kolegů z vlády , tak bych si je jen dovolil upozornit , že rozprava a diskuse o rozpočtu se tím stane ještě pikantnější . ps2013-057-05-008-059.u16.p1.s6
Totéž bych chtěl uvést také na adresu opozice , protože její výpady proti tomu , že schodek rozpočtu je plánován na 50 miliard , to prostě v okamžiku , kdy budeme přijímat taková opatření , která , znovu říkám , vidím jako racionální a namístě , ale státní rozpočet prostě zatíží . ps2013-057-05-008-059.u16.p2.s1
Takže jenom bych chtěl i své nepřítomné kolegy upozornit , že debatu o rozpočtu a jejich požadavcích to neusnadní . ps2013-057-05-008-059.u16.p2.s2
Děkuji . ps2013-057-05-008-059.u17.p1.s1
Děkuji . ps2013-057-05-008-059.u17.p1.s2
S faktickou poznámkou ještě pan poslanec Ivan Adamec . ps2013-057-05-008-059.u17.p1.s3
Prosím , pane poslanče , vaše dvě minuty . ps2013-057-05-008-059.u18.p1.s1
Děkuji . ps2013-057-05-008-059.u18.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážený pane hejtmane , kolegyně a kolegové , chtěl bych reagovat na připomínku pana budoucího ministra financí . ps2013-057-05-008-059.u18.p1.s3
Já ho chápu , ale na druhou stranu je potřeba si říct , že je to vlastně vracení do původního stavu , že až na výjimku , až tam ten přepočet těch žáků , takhle to fungovalo do jisté doby . ps2013-057-05-008-059.u18.p1.s4
A zatímco krajům jsme to vrátili rok před volbami , to procento , tak obce byly tehdy odmítnuty . ps2013-057-05-008-059.u18.p1.s5
Takže zase neříkejme úplně , že to je něco , co je zásadního v tom rozpočtu . ps2013-057-05-008-059.u18.p1.s6
Navíc já jsem ty parametry rozpočtu ještě stávajícího ministra viděl , kde to má napsáno , a myslím si , že očekávání starostů je teď tak veliké , že jakékoli zabránění asi by nevzbudilo zrovna vůli starostů podporovat ty , kteří půjdou pak k volbám , kteří zamezí tomuto dorovnání , tak jak to bylo v minulosti . ps2013-057-05-008-059.u18.p1.s7
Takže je to skutečně srovnání na tu úroveň , která tady už byla . ps2013-057-05-008-059.u18.p1.s8
Bohužel my jsme to chtěli udělat tehdy najednou s těmi kraji , ale to tehdy Sněmovna odmítla , protože měla pocit , že jsou krajské volby a že je potřeba ty kraje podporovat více . ps2013-057-05-008-059.u19.p1.s1
S faktickou poznámkou pan poslanec Petr Bendl . ps2013-057-05-008-059.u19.p1.s2
Prosím , pane poslanče , vaše dvě minuty . ps2013-057-05-008-059.u20.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-057-05-008-059.u20.p1.s2
On se k tomu určitě bude vyjadřovat ještě výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako garanční výbor v okamžiku , kdy budeme předkládat nějaké stanovisko ve třetím čtení . ps2013-057-05-008-059.u20.p1.s3
Jestli jsem to správně pochopil , zkuste mě případně opravit , znamená to , že se jim přispívá z jejich peněz , že se v principu říká : koláč se nezvětšuje , protože by byl větší tlak na státní rozpočet , takže jim nepřidáme , nedostanou ani o korunu navíc , ale budou muset peníze na to navýšení toho koeficientu najít ve svých rozpočtech ? ps2013-057-05-008-059.u20.p1.s4
Je to totéž , protože já jsem z toho komentáře rozuměl , že přidat se nechce , protože to zvyšuje tlak na deficit státního rozpočtu na příští rok . ps2013-057-05-008-059.u20.p1.s5
Třeba se mýlím . ps2013-057-05-008-059.u21.p1.s1
Pan poslanec Ivan Pilný a jeho faktická poznámka . ps2013-057-05-008-059.u21.p1.s2
Prosím , pane poslanče . ps2013-057-05-008-059.u22.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-057-05-008-059.u22.p1.s2
Já jen krátká reakce . ps2013-057-05-008-059.u22.p1.s3
Samozřejmě jsem říkal , že ten směr , kterým se to ubírá , je naprosto správný . ps2013-057-05-008-059.u22.p1.s4
Já ho chápu a velmi ho podporuji . ps2013-057-05-008-059.u22.p1.s5
Na druhou stranu to prostě opravdu vytváří tlak na státní rozpočet a budeme se s tím prostě muset nějakým způsobem vyrovnat . ps2013-057-05-008-059.u22.p1.s6
Ale já nemám problém s podporou tohoto návrhu . ps2013-057-05-008-059.u22.p1.s7
Já si myslím , že jde naprosto správným směrem , je potřeba to udělat . ps2013-057-05-008-059.u22.p1.s8
Nebudu teď hodnotit historické souvislosti , ale na druhou stranu si musíme uvědomit , že ten tlak na rozpočet na příští rok je už takhle velký . ps2013-057-05-008-059.u22.p1.s9
Sněmovna přijala celou řadu usnesení , která výrazně zvýšila mandatorní výdaje , a to nejen pro tento rok z nějaké rezervy , ale prostě i pro všechny příští rozpočty . ps2013-057-05-008-059.u22.p1.s10
Tohle je další věc , která určitě jde správným směrem , ale ten rozpočet se musí nějakým způsobem zkonstruovat . ps2013-057-05-008-059.u22.p1.s11
Ale já nemám problémy s podporou tohoto návrhu . ps2013-057-05-008-059.u22.p1.s12
Jenom upozorňuji na to , že prostě jednáme nepřímo o státním rozpočtu . ps2013-057-05-008-059.u22.p1.s13
Děkuji . ps2013-057-05-008-059.u23.p1.s1
Děkuji . ps2013-057-05-008-059.u23.p1.s2
Pan poslanec Vilímec a jeho řádná přihláška . ps2013-057-05-008-059.u23.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-057-05-008-059.u24.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážené kolegyně a kolegové , chtěl bych , aby se to doprojednalo , tak nebudu dlouhý . ps2013-057-05-008-059.u24.p2.s1
Nechci jít do minulosti , koneckonců těší mě , že po dvou letech Ministerstvo financí ať podporuje tento návrh , protože před dvěma lety , když jsme to podávali , tak podpory jsme se nedočkali . ps2013-057-05-008-059.u24.p2.s2
A tehdy se dokonce nabízel jakýsi časový timing , aby si státní rozpočet mohl zvyknout na navýšení 8 , 5 mld . Byla škoda , že to neprošlo . ps2013-057-05-008-059.u24.p2.s3
Ale nechci jít do minulosti . ps2013-057-05-008-059.u24.p3.s1
Máme před sebou návrh Libereckého kraje , ten návrh je legitimní . ps2013-057-05-008-059.u24.p3.s2
Tak jako se to u krajů sjednotilo na 8 , 92 , navrátil se ten poměr , tak se to teď týká obcí . ps2013-057-05-008-059.u24.p3.s3
Obce zatím na to marně čekají . ps2013-057-05-008-059.u24.p3.s4
Podle mě argumenty , které tady v minulosti byly vzpomenuty , kolik že obce mají na svých účtech , případně jiné argumenty , neobstojí , protože pokud chceme napravit řekněme věc , která tady nastala v souvislosti s důchodovou reformou , důchodová reforma byla zrušena , tak to prostě musíme dostat na podíl 23 , 58 % . ps2013-057-05-008-059.u24.p4.s1
Já se chci ale zastavit , protože je tady jeden pozměňovací návrh , který se týká žáků škol , tak se právě chci zastavit u těch žáků škol . ps2013-057-05-008-059.u24.p4.s2
Protože samozřejmě celkové navýšení rozpočtového určení daní umožňuje provést změnu , která je požadována obcemi , jak Svazem měst a obcí , tak i ostatními , aby se ten koeficient 7 % na žáka základních a mateřských škol navýšil . ps2013-057-05-008-059.u24.p4.s3
Zatím se uvažovalo vždy pouze o navýšení o dva procentní body , a to z toho důvodu , že ono to samozřejmě má také své důsledky , pokud se to bude navyšovat dále . ps2013-057-05-008-059.u24.p4.s4
Protože nečetl jsem ten návrh , ale samozřejmě i ten návrh , který přijal rozpočtový výbor , tak vychází z toho , že o ty dva procentní body se sníží koeficient postupných přechodů . ps2013-057-05-008-059.u24.p4.s5
A v případě čtyř velkých měst tzv . zvláštní přepočítací koeficient . ps2013-057-05-008-059.u24.p4.s6
Myslím , že to bude obdobné i v tomto návrhu . ps2013-057-05-008-059.u24.p4.s7
A samozřejmě pokud se sníží ten zvláštní přepočítací koeficient o čtyři procentní body , tak by také skutečně mohlo nastat poměrně rozčarování těchto velkých měst . ps2013-057-05-008-059.u24.p4.s8
Takže já jsem vždycky vycházel z toho , že těch 9 % , která tam byla nastavena , se kterými pracovala i ta komise při Ministerstvu financí , těch 9 % bylo úměrných . ps2013-057-05-008-059.u24.p4.s9
Bylo to legitimní , bylo to úměrné , bylo to citlivé , bylo to vyvážené . ps2013-057-05-008-059.u24.p4.s10
Jakmile to budeme navyšovat , tak se můžeme skutečně dostat do určitých distorzí . ps2013-057-05-008-059.u24.p4.s11
A ten návrh na 9 % je nastaven tak , aby každá obec , ať je to obec , která má školu , nemá školu , nebo obec , která školu má , či i ta čtyři největší města , pocítila skutečně určité zvýšení daňových výnosů . ps2013-057-05-008-059.u24.p4.s12
Tady se obávám , těch 11 % už může jaksi tento záměr trochu pokazit . ps2013-057-05-008-059.u24.p5.s1
Takže současný stav je takový , že těch 7 % , ty prostředky za tím žákem , odpovídají zhruba 9 tisícům na jednoho žáka . ps2013-057-05-008-059.u24.p5.s2
A těch 9 % se to navyšuje zhruba o 2 , 5 až 3 tisíce , což je 12 , 5 - 13 tisíc , jakési průměrné neinvestiční náklady na toho žáka . ps2013-057-05-008-059.u24.p5.s3
Těch 11 % se mi zdá , že už je poměrně hodně a už z toho trošku děláme dostihy . ps2013-057-05-008-059.u24.p6.s1
Proto bych chtěl podpořit nejen proto , že jsem to navrhl , rozpočtový výbor , ale protože to skutečně bylo propočteno a bylo to diskutováno jak na půdě Svazu měst a obcí , tak i na jednáních pracovní komise Ministerstva financí , tak já bych chtěl podpořit to devítiprocentní navýšení .
