ps2013-057-01-001-198.u6.p3.s1
Někdo údajně spočítal , že máme zhruba 15 tisíc platných právních předpisů . ps2013-057-01-001-198.u6.p3.s2
Velká část z nich dopadá na podnikatele . ps2013-057-01-001-198.u6.p3.s3
Stanovuje různé jejich povinnosti . ps2013-057-01-001-198.u6.p3.s4
A myslím si , že pakliže stát například i těmi zajišťovacími příkazy podnikatele neúměrně zatěžuje , oni musí prokazovat celou řadu věcí , a dokonce jim zabaví majetek , měl by pro ně přinášet aspoň nějakou službu . ps2013-057-01-001-198.u6.p3.s5
A tou službou je to , že alespoň zveřejní zákony a právní předpisy , které podnikatele zavazují , a v kalendářním roce jim představí informační systém , to znamená právní a ekonomický systém jejich povinností . ps2013-057-01-001-198.u6.p4.s1
Bohužel toto už tady mělo být . ps2013-057-01-001-198.u6.p4.s2
Měl to samozřejmě nabídnout stát jako svoji službu . ps2013-057-01-001-198.u6.p4.s3
Já chci kvitovat , že se této věci ujala Hospodářská komora České republiky a že nabídla , že připraví přehled právních předpisů , které se týkají podnikatelů . ps2013-057-01-001-198.u6.p4.s4
To znamená , jak už tady řekl pan předkladatel , celá plejáda norem , které podnikatele zavazují , bude v nadcházejících letech uveřejněna . ps2013-057-01-001-198.u6.p4.s5
A co je důležité , s každým novým právním předpisem , který se týká podnikatelů a podnikatelského prostředí , bude muset být přílohou tohoto zákona přesný přehled norem , které se podnikatelů budou týkat . ps2013-057-01-001-198.u6.p4.s6
To znamená , tady je to výrazná služba pro podnikatele . ps2013-057-01-001-198.u6.p5.s1
Budeme se samozřejmě bavit ještě potom ve druhém čtení o výši poplatků , které na tu službu budou mít . ps2013-057-01-001-198.u6.p5.s2
Myslím si , že by to neměly být vysoké částky , protože velké firmy mají svoje účetní , právní týmy , samozřejmě malí podnikatelé takovéto zázemí nemají . ps2013-057-01-001-198.u6.p5.s3
Takže se na to podíváme v rámci projednávání ve druhém čtení . ps2013-057-01-001-198.u6.p5.s4
Ale jak říkám , přináší - li stát nové zátěže , nové povinnosti na podnikatele , je jedině v pořádku , že se aspoň - byť jsme ve volebním roce - a já doufám , že takové normy budou potom i po volbách samozřejmostí , tak že jim zároveň stát přinese určitou službu v tom , že když od nich něco vyžaduje , tak jim alespoň přehledně , srozumitelně řekne , co to má být . ps2013-057-01-001-198.u6.p5.s5
Také doufám , že stihneme tento zákon projednat ještě v tomto volebním období . ps2013-057-01-001-198.u6.p5.s6
Kdyby se z nějakého důvodu stalo , že to nestihneme , tak doufám , že všichni , kdo ho podepsali , nebo zástupci poslaneckých klubů se k tomuto návrhu přihlásí po volbách . ps2013-057-01-001-198.u6.p6.s1
Takže za klub TOP 09 jasně prezentuji podporu tohoto návrhu a budeme samozřejmě podporovat i zkrácení lhůt pro projednání ve výboru . ps2013-057-01-001-198.u6.p6.s2
Děkuji za pozornost . ps2013-057-01-001-198.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Plíškovi . ps2013-057-01-001-198.u7.p1.s2
Nyní dvě faktické poznámky , pak jedno přednostní právo . ps2013-057-01-001-198.u7.p1.s3
Nejprve paní poslankyně Helena Válková , její faktická poznámka , po ní pan poslanec Ivan Pilný s faktickou poznámkou . ps2013-057-01-001-198.u7.p1.s4
Prosím , paní poslankyně . ps2013-057-01-001-198.u8.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-057-01-001-198.u8.p1.s2
Milé kolegyně , milí kolegové , já jenom chci upozornit ve své faktické poznámce na to , co tady pan zpravodaj velmi výstižně podtrhl . ps2013-057-01-001-198.u8.p1.s3
Přenášíme vlastně de facto pravomoc touto normou , nebo bychom ji mohli minimálně částečně přenést k vydávání prováděcích předpisů velmi významných pro podnikatelskou veřejnost na orgán , který by se tak v tomto ohledu stal svým způsobem monopolním . ps2013-057-01-001-198.u8.p1.s4
Rozhodně je třeba zvážit všechny důsledky s tím související . ps2013-057-01-001-198.u8.p1.s5
Myslím si , že právě proto by nebylo vhodné , abychom zkrátili jakkoliv lhůty pro projednání ve výborech . ps2013-057-01-001-198.u8.p1.s6
Sama jsem jedině pro to , abychom zjednodušili život , který komplikujeme spletí nových zákonů a ne vždy jasných ustanovení podnikatelům na jedné straně , na druhé straně bychom si neměli vytvořit prostředí , kde zde bude jeden orgán , který bude mít moc vlastně substituovat to , co by měla dělat vláda , případně resortní ministerstva . ps2013-057-01-001-198.u8.p1.s7
A obávám se taky , aby zátěž s tím spojená nebyla nakonec ve svém výsledku kontraproduktivní . ps2013-057-01-001-198.u8.p1.s8
Děkuji . ps2013-057-01-001-198.u9.p1.s1
Děkuji . ps2013-057-01-001-198.u9.p1.s2
S další faktickou poznámkou pan poslanec Ivan Pilný . ps2013-057-01-001-198.u9.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-057-01-001-198.u10.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-057-01-001-198.u10.p1.s2
Vážené kolegyně a kolegové , já nemám nic proti tomu , aby vznikl tento zákon , jenom bych chtěl upozornit na to , že digitalizovat legislativní špagety je beznadějné . ps2013-057-01-001-198.u10.p1.s3
A myslím si , že pokud se bude tento návrh projednávat ve výborech , tak by se měl projednat především tak , aby se identifikovaly zákony , které podnikatele omezují , které jsou zbytečné . ps2013-057-01-001-198.u10.p1.s4
Například teď v živnostenském zákonu jako příklad uvedu to , že tam je zaveden správní poplatek za výpis pět korun , a máme to v zákoně . ps2013-057-01-001-198.u10.p1.s5
Nevím , co se stane , když se zjistí , že by to mělo stát deset korun . ps2013-057-01-001-198.u10.p1.s6
Budeme ten zákon novelizovat ? ps2013-057-01-001-198.u10.p1.s7
Máme zákony , kde opravujeme jednu větu a musí se kvůli tomu opravit čtyřicet zákonů . ps2013-057-01-001-198.u10.p2.s1
Já tento zákon vidím spíš jako příležitost k inventuře těch zákonů než k jejich přímé digitalizaci , protože podle mého názoru je to beznadějné . ps2013-057-01-001-198.u10.p2.s2
Děkuji . ps2013-057-01-001-198.u11.p1.s1
Děkuji . ps2013-057-01-001-198.u11.p1.s2
S přednostním právem do rozpravy pan předseda poslaneckého klubu TOP 09 a Starostové . ps2013-057-01-001-198.u11.p1.s3
Prosím , pane předsedo , máte slovo . ps2013-057-01-001-198.u12.p1.s1
Dobrý den . ps2013-057-01-001-198.u12.p1.s2
Děkuji za slovo . ps2013-057-01-001-198.u12.p1.s3
Vážený pane premiére , vážené kolegyně , vážení kolegové , já jsem si se zájmem vyslechl své dva předřečníky s jejich faktickými poznámkami . ps2013-057-01-001-198.u12.p1.s4
Jednoznačně bych s nimi i souhlasil , pokud by zrovna tito dva mí předřečníci nebyli zástupci hnutí , která v tomto volebním období právě navalila na živnostníky , na podnikatele obrovskou administrativní zátěž . ps2013-057-01-001-198.u12.p1.s5
Kdyby nebylo této administrativní zátěže , která přišla právě z dílny zejména tedy ministra financí Andreje Babiše z hnutí ANO , a už tady byla zmiňována elektronická evidence tržeb , kontrolní hlášení a další a další , to znamená to , co dnes a denně skutečně zhoršuje a znesnadňuje práci obyčejného živnostníka , který ke své práci skutečně nepotřebuje mít desítky a stovky nových zákonů . ps2013-057-01-001-198.u12.p1.s6
Ten skutečně potřebuje mít tu legislativu jednoduchou , srozumitelnou . ps2013-057-01-001-198.u12.p1.s7
On si nemůže platit nějaké drahé poradenské firmy nebo nějaká velká oddělení , nějaké účtárny či další daňové poradce . ps2013-057-01-001-198.u12.p1.s8
To si skutečně mohou dovolit některé koncerny . ps2013-057-01-001-198.u12.p1.s9
Možná že to uvažování právě přišlo z oněch koncernů . ps2013-057-01-001-198.u12.p2.s1
Nechtěl jsem tím začínat svůj příspěvek , ale nicméně jsem si našel tady v té tiskové zprávě prohlášení právě ministra financí Andreje Babiše , který tady říká : 25 let se mluví o tom , jak snížit podnikatelům nadměrnou administrativní zátěž , ale nic konkrétního jsem od politiků neviděl . ps2013-057-01-001-198.u12.p2.s2
No , neviděl jste , pane ministře Andreji Babiši , skutečně , protože vy jste zrovna ten , který zrušil jednotné inkasní místo , tzn . místo , které mělo jednoznačně ulehčit podnikatelům . ps2013-057-01-001-198.u12.p2.s3
Mělo jim ulehčit , mělo zjednodušit všem těm , kteří si podávají daňové přiznání , tak aby si mohli zabezpečovat veškerou agendu týkající se správy a platby daní , cel , sociálního a zdravotního pojištění . ps2013-057-01-001-198.u12.p2.s4
Byl to ministr financí Andrej Babiš z hnutí ANO , který jednotné inkasní místo zrušil a nepřišel s žádným dalším řešením . ps2013-057-01-001-198.u12.p2.s5
A potom tady musíme tedy poslouchat to , že nic konkrétního od politiků za 25 let neslyšel . ps2013-057-01-001-198.u12.p2.s6
No tak toto je jeden z konkrétních návrhů , který pan ministr Andrej Babiš zrušil bez jakékoliv náhrady . ps2013-057-01-001-198.u12.p3.s1
To , že tato novela zákona , dalo by se říct , supluje to , co by měla dělat státní správa , to , co by měla dělat ministerstva , to už tady bylo řečeno . ps2013-057-01-001-198.u12.p3.s2
Pokud by náš zákonodárný systém nebyl zaplevelen skutečně těmito návrhy zákonů , se kterými tady přišlo třeba i hnutí ANO , tak bychom mohli si odpustit schvalovat tuto novelu . ps2013-057-01-001-198.u12.p3.s3
Bohužel doba , kdy na to bylo skutečně relativně poměrně dost času , doba ekonomického růstu , která mohla být věnována tomu , abychom se podívali na to , jak máme onen systém nastaven , zda je možné ho zlepšit , zjednodušit , doba , která se nepotýkala s krizí , doba , kdy vládní koalice měla velmi komfortní většinu , tak ta doba prostě nebyla využitá a byla doslova promrhána . ps2013-057-01-001-198.u12.p4.s1
Připomenul bych tady i další novelu zákona , která tady leží už téměř tři roky . ps2013-057-01-001-198.u12.p4.s2
Je to novela z dílny poslanců TOP 09 , kteří se snažili právě zjednodušit živnostníkům jejich život , zjednodušit systém kontrol , který je na ně dneska nastaven . ps2013-057-01-001-198.u12.p4.s3
Dneska živnostníci musí absolvovat téměř 23 různých kontrol , nebo více než 20 , neříkám to jako konkrétní číslo . ps2013-057-01-001-198.u12.p4.s4
A to číslo je naprosto děsivé . ps2013-057-01-001-198.u12.p4.s5
U toho živnostníka , u toho truhláře , kosmetičky nebo pedikérky se může vystřídat více než dvacet různých kontrol za rok . ps2013-057-01-001-198.u12.p4.s6
Přicházejí z hygieny , přicházejí od hasičů , přicházejí nevím odkud všude jinudy , samozřejmě přichází tam finanční správa , když má nějaké hlášení od nějakého závistivého souseda . ps2013-057-01-001-198.u12.p4.s7
My jsme navrhovali to , aby se ten počet kontrol právě ne zmenšil , ale aby se sjednotil . ps2013-057-01-001-198.u12.p4.s8
To znamená , že u firem , které mají méně než deset zaměstnanců , případně nemají žádné zaměstnance , aby ty kontroly byly sloučené do jedné a ta kontrola aby byla prováděná ze živnostenského úřadu . ps2013-057-01-001-198.u12.p4.s9
A ta logika je naprosto jednoduchá . ps2013-057-01-001-198.u12.p4.s10
Když se to může naučit ta kosmetička nebo tesař , kolik úkonů musí provádět , tak se to může naučit i ten úředník z živnostenského úřadu . ps2013-057-01-001-198.u12.p4.s11
Tato novela zákona se tři roky nedostala na projednávání Sněmovny . ps2013-057-01-001-198.u12.p4.s12
Tři roky jsme o ní tady nejednali . ps2013-057-01-001-198.u12.p4.s13
A to samozřejmě je taky výsledek této vládní koalice . ps2013-057-01-001-198.u12.p5.s1
To znamená , že dnes , když tady leží novela , jejíž předložení iniciovala Hospodářská komora , tak my , jak už tady řekl můj kolega pan poslanec Plíšek , ji samozřejmě budeme podporovat . ps2013-057-01-001-198.u12.p5.s2
Bereme to jako takovou náhražku , která v době , kdy jsme měli zjednodušit legislativu , tak vládní koalice šla opačnou cestou a spíše těm soukromníkům více naložila , takže aspoň tímto se jim budeme snažit trochu pomoci zorientovat se v té záplavě legislativních zákonů , změn a různých kliček . ps2013-057-01-001-198.u12.p5.s3
Já věřím , že to bude našim živnostníkům ku prospěchu . ps2013-057-01-001-198.u12.p5.s4
Já věřím , že ta debata k tomu bude racionální . ps2013-057-01-001-198.u12.p5.s5
To znamená , přes výbory to proběhne smysluplně , rychle , samozřejmě s připomínkami , které budou věcné , a že tento zákon ještě v tomto volebním období bude schválen . ps2013-057-01-001-198.u12.p6.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-057-01-001-198.u13.p1.s1
Já děkuji . ps2013-057-01-001-198.u13.p1.s2
S faktickou poznámkou pan poslanec Ivan Pilný , po něm pan poslanec Pavel Plzák . ps2013-057-01-001-198.u13.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2013-057-01-001-198.u14.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2013-057-01-001-198.u14.p1.s2
Vážené kolegyně a kolegové , já bych rád vrátil z těch politických prohlášení , která jsme tady slyšeli , něco zpátky k tomu obsahu . ps2013-057-01-001-198.u14.p1.s3
Zákon jako EET a kontrolní hlášení nejsou o zvýšení administrativy . ps2013-057-01-001-198.u14.p1.s4
Ty jsou o tom , že máme všichni platit rovně daně . ps2013-057-01-001-198.u14.p1.s5
Jednotné inkasní místo nemohlo být zrušeno , protože nikdy nevzniklo . ps2013-057-01-001-198.u14.p1.s6
Bylo spojeno s obrovskými , nesmyslnými náklady , které byly velmi problematické , a každá kontrola by na ně upozornila . ps2013-057-01-001-198.u14.p2.s1
Pokud chceme sjednocovat kontroly , v pořádku , je to určitě namístě , aby ten počet kontrol byl menší , ale nevím , jak třeba sloučíme kontrolu hygienickou a požární . ps2013-057-01-001-198.u14.p2.s2
To si opravdu dost dobře nedovedu představit . ps2013-057-01-001-198.u14.p3.s1
A pokud se týká těch překážek , kterým vystavujeme podnikatele , tak bych chtěl jenom upozornit , že TOP 09 hlasovala pro povinnou účast zaměstnanců v dozorčích radách ve všech podnicích . ps2013-057-01-001-198.u14.p3.s2
Když tady vystupují potom zástupci TOP 09 jako ti , kteří hájí svobodné podnikání , tak jsem opravdu na rozpacích . ps2013-057-01-001-198.u14.p3.s3
Děkuji . ps2013-057-01-001-198.u15.p1.s1
Děkuji . ps2013-057-01-001-198.u15.p1.s2
Pan poslanec Plzák a jeho faktická poznámka . ps2013-057-01-001-198.u15.p1.s3
Po něm paní poslankyně Šánová a pan poslanec Kučera .
