ps2013-056-06-010-019.u1.p1.s1
19 . ps2013-056-06-010-019.u1.p1.s2
Návrh poslanců Stanislava Polčáka a Věry Kovářové na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 128 / 2000 Sb . , o obcích , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 249 / - druhé čtení ps2013-056-06-010-019.u1.p2.s1
Předložený návrh uvede navrhovatelka paní poslankyně Věra Kovářová . ps2013-056-06-010-019.u1.p2.s2
Pan kolega Kořenek už je u stolku zpravodajů . ps2013-056-06-010-019.u1.p2.s3
Takže paní poslankyně , máte slovo . ps2013-056-06-010-019.u2.p1.s1
Vážené kolegyně , vážení kolegové , předstupuji dnes před vás jako předkladatelka už docela vousatého návrhu zákona - byl předložen před téměř třemi lety - , který má za cíl reagovat na některá nesmyslná trestní stíhání komunálních a regionálních politiků , k nimž v posledních letech podle nás vinou zavádějící právní úpravy dochází . ps2013-056-06-010-019.u2.p1.s2
Zpravidla jde o situace , kdy obec upřednostnila určitý dlouhodobý veřejný zájem před prostou , z ekonomického pohledu krátkodobou racionalitou a následovalo trestní stíhání jejich představitelů . ps2013-056-06-010-019.u2.p2.s1
Naše novela usiluje o to , aby k takovým popotahováním už nedocházelo . ps2013-056-06-010-019.u2.p2.s2
Do § 38 odst . 1 zákona o obcích proto vkládáme ustanovení , které zní : Porušením povinností stanovených ve větě první a druhé není takové nakládání s majetkem obce , které sleduje jiný důležitý zájem obce , který je řádně odůvodněn . ps2013-056-06-010-019.u2.p3.s1
Novelizované ustanovení ve svém celku by pak podle našeho přesvědčení mělo znít následovně : § 38 odst . 1 . ps2013-056-06-010-019.u2.p3.s2
Majetek obce musí být využíván účelně a hospodárně v souladu s jejími zájmy a úkoly vyplývajícími ze zákonem vymezené působnosti . ps2013-056-06-010-019.u2.p3.s3
Obec je povinna pečovat o zachování a rozvoj svého majetku . ps2013-056-06-010-019.u2.p3.s4
Porušení povinností stanovených ve větě první a druhé není takové nakládání s majetkem obce , které sleduje jiný důležitý zájem obce , který je řádně odůvodněn . ps2013-056-06-010-019.u2.p3.s5
Obec vede účetnictví podle zákona o účetnictví . ps2013-056-06-010-019.u2.p4.s1
Jak píšeme v důvodové zprávě , explicitním zakotvením kritéria jiného důležitého zájmu obce se otevírá prostor pro zohlednění mimoekonomických aspektů přijímaných rozhodnutí . ps2013-056-06-010-019.u2.p4.s2
Typickým případem je posouzení konkrétní dispozice s ohledem na její účelnost pro rozvoj obce nebo význam pro řešení sousedských vztahů . ps2013-056-06-010-019.u2.p4.s3
Požadavky vyplývající právě z tohoto kritéria přitom mohou být s požadavky opírajícími se o úzce ekonomicky chápaná kritéria hospodárnosti a účelnosti v rozporu , přičemž nelze rozumně tvrdit , že by druhá kritéria měla v případě územních samosprávních celků s ohledem na jejich ústavně garantovanou samosprávu převládnout . ps2013-056-06-010-019.u2.p5.s1
Závěrem svého úvodního vystoupení bych na tomto místě ráda poděkovala kolegovi Kořenkovi , jehož pozměňovací návrh rozšířil původní předlohu o ustanovení týkající se rovněž hlavního města Prahy a krajů , tedy všech úrovní a typů územní samosprávy v českém právním řádu . ps2013-056-06-010-019.u2.p5.s2
Tento pozměňovací návrh byl schválen výborem pro veřejnou správu a má také moji podporu . ps2013-056-06-010-019.u2.p6.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-056-06-010-019.u3.p1.s1
Děkuji paní poslankyni Věře Kovářové . ps2013-056-06-010-019.u3.p1.s2
Návrh jsme v prvém čtení přikázali výboru pro veřejnou správu , regionální rozvoj jako výboru garančnímu . ps2013-056-06-010-019.u3.p1.s3
Usnesení výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 249 / 2 . ps2013-056-06-010-019.u3.p1.s4
Prosím zpravodaje výboru pro veřejnou správu pana poslance Petra Kořenka , aby nás o jednání výboru informoval a pozměňovací návrhy odůvodnil . ps2013-056-06-010-019.u3.p1.s5
Pane zpravodaji , máte slovo . ps2013-056-06-010-019.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-056-06-010-019.u4.p1.s2
Vzhledem ke své hlasové indispozici budu velmi stručný . ps2013-056-06-010-019.u4.p1.s3
Jenom sdělím , že usnesení výboru pro veřejnou správu ze 48 . schůze ze dne 18 . října 2016 . . . ps2013-056-06-010-019.u4.p1.s4
Výbor pro veřejnou správu , regionální rozvoj na své 48 . schůzi po odůvodnění Ing . Věrou Kovářovou , poslankyní Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR , a po zpravodajské zprávě poslance Petra Kořenka a po rozpravě přijal usnesení , kterým doporučuje Poslanecké sněmovně sněmovní tisk 249 projednat a schválit ve znění přijatých pozměňovacích návrhů . ps2013-056-06-010-019.u4.p1.s5
Tyto pozměňovací návrhy jsou součástí usnesení výboru pod číslem 249 / 2 . ps2013-056-06-010-019.u4.p1.s6
Dále , zmocňuje zpravodaje výboru , aby s usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu , čímž tak činím , a zároveň pověřil předsedkyni výboru , aby usnesení zaslala předsedovi Poslanecké sněmovny . ps2013-056-06-010-019.u4.p2.s1
Děkuji a omlouvám se . ps2013-056-06-010-019.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2013-056-06-010-019.u5.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu , do které nemám žádnou přihlášku . ps2013-056-06-010-019.u5.p1.s3
Dívám se , kdo se hlásí z místa . ps2013-056-06-010-019.u5.p1.s4
Nikdo . ps2013-056-06-010-019.u5.p1.s5
V tom případě obecnou rozpravu končím a asi nebude v tom případě zájem o závěrečná slova . ps2013-056-06-010-019.u5.p1.s6
Zahajuji podrobnou rozpravu . ps2013-056-06-010-019.u5.p1.s7
Také do ní nemám žádnou přihlášku a také podrobnou rozpravu končím . ps2013-056-06-010-019.u5.p2.s1
V tom případě mohu ukončit , protože nepadly žádné návrhy , i druhé čtení bodu číslo 19 tisku číslo 249 . ps2013-056-06-010-019.u5.p2.s2
Děkuji paní poslankyni a panu zpravodaji a končím bod číslo 19 . ps2013-056-06-010-019.u5.p3.s1
Do 18 hodin nám ještě zbývá nějaký čas , můžeme tedy zahájit onen slibovaný bod
